1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE SERVIRÁ DE BASE PARA EL OTORGAMIENTO DE UNA AUTORIZACIÓN DE USO DE KAYAKS DE RECREO, , DE PROPIEDAD MUNICIPAL, PARA LA EXPLOTACIÓN DE UN SERVICIO TURÍSTICO PRIVADO DESTINADO AL PÚBLICO.
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PRRIIMMEERRAA..-- OOBBJJEETTOO
El objeto de la presente licitación es el otorgamiento de una autorización para la utilización de 40 kayaks de recreo con capacidad para 55 plazas (adultos y niños) y de todos los elementos adicionales para la práctica segura de la actividad deportiva (palas, chalecos y bolsos), de propiedad municipal, así como del muelle de atraque y su zona vallada anexa, para la explotación de un servicio turístico privado a desarrollar en Cullera.
El adjudicatario recibirá el derecho a la utilización de tales elementos muebles, de propiedad municipal, para la explotación de un servicio turístico de naturaleza privada. Junto al derecho a la utilización de tales elementos o bienes muebles, recibirá una autorización para la utilización del muelle de atraque municipal instalado en el Puerto de Cullera, para el embarque y desembarque de las kayaks y el derecho a utilizar el espacio vallado anexo al muelle para el depósito del material y venta de entradas.
El derecho a la utilización del muelle de atraque y del espacio vallado anexo no se otorga en exclusiva: el Ayuntamiento podrá conceder otras autorizaciones para su utilización; en consecuencia, la utilización del muelle de atraque habrá de compatibilizarse con la utilización por parte de los otros usuarios y, en concreto, con la embarcación turística de transporte de pasajeros (catamarán).
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SEEGGUUNNDDAA..-- FFIINNAALLIIDDAADD
La finalidad de la licitación es la implantación de una nueva actividad náutica en el río Júcar (ubicado a continuación y aguas arriba del club náutico actual). Dicho centro gestionado de modo privado por la empresa adjudicataria, contará con autorización municipal para utilización del recinto, el muelle de atraque y los materiales deportivos necesarios para el desarrollo de las actividades (kayaks de diferentes modalidades y dimensiones).
En definitiva, se trata de generar una nueva oferta de ocio que diversifique el destino Cullera, que sirva como complemento vacacional al producto sol y playa y que aproveche como recursos el cauce navegable del río Júcar y el entorno natural.
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TEERRCCEERRAA..-- DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN DDEELL OOBBJJEETTOO DDEELL CCOONNTTRRAATTO.O.
Descripción del pantalán objeto de cesión compartida
Embarcadero de 25 m de largo pivotando con palos de madera, dos vigas de hormigón armado (8 redondos del 12) con de 11 vigas de madera de pino de Suecia ancladas sobre palos pivotados y piso de tablas de la misma madera. La estructura de madera va unida a 87 m² de solera de hormigón de 15 cm de espesor que incorpora 6 noray de amarre. Este amarre dispone de un vallado perimetral con una anchura de 25 metros y una profundidad que irá hasta la acera exterior.
3 Fig. 2. Pantalán de madera.
4 Descripción del materiales deportivos cedidos a la empresa
40 kayaks con capacidad para 55 personas (plazas adultos e infantiles). Las fichas técnicas de los materiales sujetos a cesión se describen a continuación:
FICHAS TÉCNICAS KAYAKS
5
1 Unidad Pack Juntos o similar
7
4 Unidades Pack Corona o similar
9
1 Unidad Pack Triyak o similar
10
3 Unidades Pack Atlantis 14 Deluxe o similar
12
9 Unidades Pack Cruiser 320 o similar
13
2 Unidades Piave 470 Poliester o similar
14
8 Unidades Rim Ardeche Fibra o similar
15
8 Unidades Chaleco Swing o similar
16
2 POSEIDON o similar
Descripción de infraestructuras que deberá aportar el autorizado
- Estructura metálica de dimensiones suficientes para depositar los kayaks, que quedará en propiedad del autorizado.
- Plataforma flotante para el traslado de kayaks y usuarios desde el embarcadero hasta la lámina de agua.
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CUUAARRTTAA..-- SSOOLLVVEENNCCIIAA TTÉÉCCNNIICCAA EEXXIIGGIIDDAA..
Se exigirá la experiencia de la empresa en el desarrollo de actividades similares a las que contempla la autorización en otros ámbitos geográficos o haber desarrollado el licitador actividades deportivas y formativas relacionadas con la actividad deportiva de navegación en el río. Se admitirá la solvencia del licitador en nombre propio; la de empresas, instituciones, asociaciones deportivas de las que forme parte como socio, partícipe o empleado; y la de personas físicas, siempre que
17 acredite tener efectivamente a su disposición los medios técnicos o personales de las entidades o personas cuya solvencia haya invocado.
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QUUIINNTTA.A.-- AASSPPEECCTTOSOS EECCOONNOOMMIICCOOSS YY TTEECCNNIICCOOSS OOBBJJEETTOO DDEE NNEEGGOOCCIIAACCIIOONN..
Los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación de la autorización, sobre un total de 100 puntos, serán los siguientes:
- Proyecto de explotación (máximo 60 puntos): Se tendrán en cuenta al menos los aspectos que se indican a continuación.
o Periodo anual de apertura al público del servicio: propuesta con un periodo más amplio 5 puntos.
o Horario semanal de apertura al público: propuesta con un horario más amplio 5 puntos. o Dotación de personal destinado al servicio: propuesta con un mayor número de efectivos
disponibles 5 puntos.
o Estrategias de promoción: 10 puntos.
o Canales de comercialización empleados: 5 puntos.
o Medidas de seguridad empleadas para el desarrollo de la actividad: 10 puntos.
o Almacenamiento de materiales: la propuesta que mejor garantice la conservación kayaks tras la campaña de prestación del servicio obtendrá 10 puntos
o Utilización de nuevas tecnologías: 5 puntos o Sistemas de control de la calidad: 5 puntos.
- Mejora económica (máximo 10 puntos): Se concederá 1 punto por cada incremento del 2% en el canon anual a pagar, hasta un máximo de 10 puntos que se correspondería con un incremento máximo del 20%.
- Nivel de inversión (máximo 10 puntos): Se otorgarán 10 puntos a aquella propuesta que prevea mayores niveles de inversión para la mejora del servicio o las instalaciones destinadas a tal fin. Para valorar esta cuestión las propuestas deberán incorporar planos de las instalaciones con dimensiones y calidades.
- Mejoras de los aspectos recogidos en el Pliego Técnico (máximo 15 puntos): Se considerarán mejoras, aquellas propuestas introducidas que no hayan sido contempladas inicialmente en este pliego y que supongan una ventaja para el desarrollo del servicio. - Compromiso de explotación: (máximo 5 puntos): Se otorgarán 5 puntos a la oferta que
18 ofrezca un mayor periodo de explotación de la actividad a partir de los 3 años que representan el periodo mínimo de compromiso
S
SEEXXTTAA..-- CCAANNOONN AANNUUAALL
6.1.- El valor del dominio público ocupado se fija en un canon mínimo anual de 1.640,22 euros conforme a lo establecido en el siguiente cálculo:
CALCULO DEL CANON MINIMO ANUAL A PAGAR
AMORTIZACION OBRAS (28.500 €/25 años/2 activ/12 meses) x (4,5 meses de ocupación) = 213,75€
AMORTIZACION ELEMENTOS (21.240 €/10 años/12 meses) x (4,5 meses de ocupación)= 796,5 €
CANON PORTUARIO (3.359,85€ anuales/2 activ./12 meses) x (4,5 meses de ocupación)= 629,97 € __________ 1.640,22 €
6.2.- El canon de la oferta que resulte seleccionada será el canon de adjudicación. El canon se revisará, para el segundo año y sucesivos, conforme a la variación que haya experimentado el I.P.C., que se aplicará sobre el del año anterior.
6.3.- Durante el primer año de la explotación, el canon se pagará durante los quince días siguientes al de notificación de la adjudicación. En los años sucesivos se pagará, con carácter anticipado, antes del 1 de junio de cada año.
6.4.- No se autorizará el ejercicio de la actividad si el canon del ejercicio no se encuentra totalmente ingresado en la Tesorería municipal.
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SÉÉPPTTIIMMAA..-- AACCTTIVIVIIDDAADDEESS,, CCAALLEENNDDAARRIIOO,, HHOORRAARRIIOO..
7.1.- El adjudicatario obtendrá el derecho de uso del material indicado en el artículo tercero, para la explotación de un servicio turístico privado a desarrollar en la ciudad de Cullera.
7.2.- El diseño, proyecto, financiación, ejecución y desarrollo de la actividades náuticas correrá íntegramente a cargo del autorizado, como servicio privado destinado al público en general. El adjudicatario se encargará también de la promoción de la actividad, de la implantación de un sistema de información y reservas vía web y de la atención telefónica y presencial a los usuarios.
19 El calendario y horario de apertura al público de las instalaciones se determinará libremente por el concesionario. El número mínimo de salidas diarias se determinará en la oferta que presentarán los licitadores. La temporada mínima obligatoria de apertura al público de las instalaciones y del ejercicio de la actividad comprende la Semana Santa y de Pascua (desde el Domingo de Ramos hasta el día de San Vicente) la temporada estival, que a estos efectos se entiende que comienza el 15 de junio y concluye el 15 de septiembre de cada año y los fines de semana del resto del año (excepto de diciembre, enero y febrero). El adjudicatario puede solicitar una ampliación de la temporada o una temporada adicional de apertura en otras épocas del año. En estos dos últimos supuestos, el canon se percibirá por el importe proporcional a la ampliación que se otorgue.
7.3.- La autorización se expide sin perjuicio de las correspondientes licencias, permisos y autorizaciones legalmente procedentes de las diversas Administraciones competentes, cumplimiento de la legislación sectorial de aplicación, y pago de los impuestos que procedan.
Cullera, 29 de mayo de 2012
Gerente de Turismo Ayuntamiento de Cullera
