Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente

(1)

Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio

Ambiente

Dirección General de Producciones y Mercados

Agrarios

Subdirección General de Frutas y Hortalizas, Aceite de Oliva y

Vitivinicultura

Módulo Programa operativo

(Versión 3.0.0)

Manual de usuario para Organizaciones de

Productores

Versión Web 1.0.

Subdirección General de Sistemas Informáticos y Comunicaciones

(2)

Subdirección General de Productos Hortofrutícolas, Aceite de Oliva y Vitivinicultura

Página 2 de 117 Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas

INDICE

INDICE... 2 OBJETIVO DE LA APLICACIÓN... 4 INTRODUCCIÓN. ... 5 MENÚAPLICACIÓN ... 7 PANTALLADEACCESO. ... 8 RECUPERARCONTRASEÑA. ... 10 CAMBIODECONTRASEÑA... 11 MENÚDEAPLICACIÓN. ... 12

CAPÍTULO 2 SELECCIÓN ENTIDAD ... 13

CAPÍTULO 3 SELECCIÓN PROGRAMA OPERATIVO... 16

CAPÍTULO 4 CUADROS DEL PROGRAMA OPERATIVO ... 19

PRESENTACION DE UN PROGRAMA OPERATIVO ... 21

CUADRORESUMENDELPROGRAMAOPERATIVO ... 24

RELLENAR DATOS ... 24

CONSULTA ... 52

ELIMINAR CUADRO RESUMEN... 53

CAMBIAR ESTADOS. ... 54

INDICADORESDEBASE(CUADRO1)... 56

CONSULTA ... 58

ELIMINAR CUADRO 1... 60

INDICADORES COMUNES DE BASE (TABLA 3.1)... 62

INFORMES ANUALES DE UN PROGRAMA OPERATIVO... 63

INFORMEDEEJECUCIÓNDELPROGRAMAOPERATIVO... 64

RELLENAR DATOS. ... 64

CONSULTA. ... 67

ELIMINAR INFORME DE EJECUCIÓN... 68

CUADRO3.INDICADORESDEREALIZACIONESYDEEJECUCIÓNFINANCIERA... 70

CONSULTA. ... 74

INDICADORES COMUNES DE REALIZACIONES (TABLA 3.3)... 77

INDICADORES COMUNES DE EJECUCION FINANCIERA. (TABLA 3.2)... 78

MEDIDAS SUBVENCIONABLES Y ACCIONES (TABLA 1.3)... 79

CAMBIAR ESTADOS INFORME DE EJECUCIÓN Y CUADRO 3... 80

INDICADORESDERESULTADOSYDEIMPACTO(CUADRO4) ... 82

CONSULTA CUADRO 4 ... 84

INDICADORES COMUNES DE RESULTADO (TABLA 3.4)... 88

INDICADORES COMUNES DE IMPACTO (TABLA 3.5)... 89

CAPÍTULO 5 INFORMES GENERALES EN LOS PROGRAMAS OPERATIVOS. ... 90

(3)

INDICADORESCOMUNESDEREALIZACIONES(TABLA3.3). ... 93

INDICADORESCOMUNESDEEJECUCIÓNFINANCIERA(TABLA3.2) ... 94

TOTALESTABLAINDICADORESCOMUNESDEREALIZACIONES(TABLA3.3)... 95

TOTALESTABLAINDICADORESCOMUNESDEEJECUCIÓNFINANCIERA(TABLA3.2)... 96

TOTALESTABLAINDICADORESCOMUNESDERESULTADOS(TABLA3.4) ... 97

TOTALESTABLAINDICADORESCOMUNESDEIMPACTO(TABLA3.5) ... 98

MEDIDASSUBVENCIONABLESYACCIONES(TABLA1.3). ... 99

ANEXO I ... 100

GUÍA PARA ELABORAR LOS INDICADORES DE BASE ... 100

ANEXO II ... 106

GUÍA PARA ELABORAR EL INFORME DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO Y LOS INDICADORES DE REALIZACIONES Y DE EJECUCIÓN FINANCIERA ... 106

ANEXO III ... 111

GUÍA PARA ELABORAR LOS INDICADORES DE RESULTADOS Y DE IMPACTO ... 111

ANEXO IV ... 117

(4)

OBJETIVO DE LA APLICACIÓN.

El objetivo de este módulo es ofrecer una herramienta para que las Organizaciones de Productores (en adelante, OPs) puedan cumplimentar todo lo relacionado con los programas operativos.

Para ello, se han diseñado una serie de páginas, con el objetivo de que se puedan cumplimentar los datos vía Web.

(5)

INTRODUCCIÓN.

Para dar cumplimiento a la nueva reforma de la OCM de frutas y hortalizas (Reglamento (UE) nº 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de diciembre , que deroga al Reglamento 1234/2007 del Consejo de 22 de octubre) y el Reglamento (UE) nº 543/2011 de la Comisión de 7 de junio de 2011), el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, (MAGRAMA), ha establecido la estrategia nacional de fijar, entre sus fines, tanto la evaluación de los progresos alcanzados para conseguir los objetivos fijados en los programas operativos (en adelante, POs), como el seguimiento de funcionamiento de las organizaciones de productores de frutas y hortalizas.

Este progreso, eficiencia y eficacia se evaluarán mediante un conjunto de indicadores comunes de rendimiento relativos a la situación inicial así como a la ejecución financiera, realizaciones, resultados y repercusión de los programas operativos ejecutados.

Así pues, los Estados miembros han de remitir, en diferentes fechas de cada año, una información basada en los datos del funcionamiento de las OPs y de sus POs, que habrán de enviar las OPs.

Para facilitar el trabajo a las organizaciones, el MAGRAMA utilizará toda la información del programa informático ROPAS relacionada con estos objetivos e irá realizando las adaptaciones oportunas para que las OPs transmitan todos los datos no incluidos en el programa ROPAS y recogidos en la nueva normativa. Así, mediante este programa, se confeccionarán las tablas solicitadas por la Comisión Europea.

La primera modificación que se ha realizado, por su urgencia de envío, es la relacionada con los programas operativos y los indicadores de partida. Sus principales objetivos son:

1. PROGRAMAS OPERATIVOS

Todas las organizaciones de productores que quieran presentar un expediente de aprobación de un nuevo programa operativo deberán confeccionar, mediante la aplicación, introduciendo los datos en ella, el CUADRO

RESUMEN GENERAL DEL PO.

Este cuadro consta de los siguientes apartados:

a) Programa operativo para el período……….

Este apartado recoge todas las medidas, acciones, actuaciones e inversiones que constan en las tablas de subvencionabilidad, con su correspondiente codificación.

Será actualizado todos los años, según se codifiquen nuevas inversiones.

Las organizaciones de productores podrán seleccionar en este apartado todas las actuaciones que quieran realizar, anotando el presupuesto de cada una de ellas en su correspondiente anualidad y aclarando los conceptos en los que se invierte el presupuesto de cada actuación, en el cuadro de detalles de inversión del programa.

(6)

b) Cálculo del importe de la ayuda financiera para el año…….

En este apartado se tendrá que introducir, en la casilla correspondiente, el Valor de la Producción comercializada (en adelante, VPC) calculado según el artículo 2 del RD 1337/2011 y la ayuda solicitada en cada programa operativo.

c) Comprobaciones.

Finalizada la introducción de datos de los puntos a) y b), el programa realizará la comprobación de datos de este apartado y, si hay algún error, lo indicará para que sea corregido. Una vez corregidos todos los errores, aparecerá en pantalla el CUADRO RESUMEN GENERAL DEL PO solamente con las medidas, acciones, actuaciones e inversiones seleccionadas, así como el VPC, el Fondo Operativo (en adelante, FO) y la ayuda solicitada.

Una vez que se ha producido este envío, la OP no podrá hacer ninguna modificación en el programa. Si la Comunidad Autónoma estima que debe hacerse alguna modificación se lo enviará a la OP y ésta ya podrá realizar las modificaciones oportunas y volverá a reenviarlo, una vez corregido, a la Comunidad Autónoma. Si la Comunidad Autónoma aprobara el programa, quedará grabado en la aplicación y ya no se podrá modificar hasta el año siguiente, si procediese.

Si al año siguiente hay modificaciones del año en curso, la Comunidad Autónoma abrirá el programa para que la OP introduzca estas modificaciones y, una vez que las apruebe, quedará grabado y ya no se modificará más.

2. INDICADORES DE BASE.

En la aplicación ROPAS aparecerá en pantalla el Cuadro 1 de los indicadores de base. Las instrucciones para elaborar este cuadro aparecen en la correspondiente guía.

La Comunidad Autónoma comprobará estos datos y, en caso de tener que rectificar alguno, se lo comunicarán a la OP para que proceda a su rectificación y, en caso de estar conformes, quedarán grabados en la aplicación para que se procese la tabla 3.1 de indicadores de base que el Estado Español remitirá a la Comisión Europea.

(7)

MENÚ APLICACIÓN

En el menú aparecen las distintas opciones que se podrán realizar en la aplicación. La dirección para acceder al menú de la aplicación es:

http://www.magrama.gob.es/app/RopasWeb/Index.aspx

(8)

Al final de la página pulsando sobre la opción acceso aplicación, se accede a la página en la que se solicita el usuario y contraseña.

PANTALLA DE ACCESO.

El usuario deberá identificarse antes de entrar en la aplicación. Para ello, quienes la utilicen, tendrán un usuario y una clave que les serán facilitados por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

Para ello, se deberá notificar al Ministerio, DNI y correo electrónico de cada usuario que se desee dar de alta.

Cómo acceder a la aplicación a través de Internet:

1. Acceda a la página de Internet con la siguiente dirección: http://www.magrama.gob.es/es/

2. En el menú que aparece a la izquierda, elegir Agricultura.

(9)

4. En el siguiente menú, pulsar en Frutas y Hortalizas.

5. Dentro del Menú de Frutas y Hortalizas, pulsar en Organizaciones, grupos y asociaciones de

organizaciones, de productores de frutas y hortalizas.

6. Al final de la pantalla, aparece el siguiente link, en el que hay que pulsar para acceder a la aplicación:

7. La siguiente pantalla que aparecerá le pedirá que introduzca su nombre de usuario y su contraseña. (Si todavía no le han sido proporcionados, solicítelos en la siguiente dirección de correo electrónico:

opfh-registro@magrama.es

(10)

Una vez que el usuario se haya validado, podrá acceder a las diferentes opciones.

En esta página nos identificaremos con el usuario y contraseña que la Subdirección General de Frutas y Hortalizas, Aceite de Oliva y Vitivinicultura nos haya facilitado.

RECUPERAR CONTRASEÑA.

El usuario deberá identificarse, antes de entrar en la aplicación. Para ello, quienes la utilicen, tendrán un usuario y una clave que les serán facilitados por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

(11)

Al dar a esta opción, nos saldrá una nueva pantalla que nos pedirá el usuario y el correo electrónico. Es a este correo a donde se mandará, automáticamente, la contraseña.

El correo tendrá por origen “cambio contraseña OPFH”.

CAMBIO DE CONTRASEÑA.

Al entrar en la aplicación, se nos muestra la siguiente pantalla:

(12)

MENÚ DE APLICACIÓN.

En el menú aparecen las distintas operaciones que se podrán realizar en la aplicación.

La dirección para acceder al menú de la aplicación es:

http://www.magrama.gob.es/app/RopasWeb/identificacion.aspx?id=es#

…/…

Para acceder al programa operativo, pulsaremos sobre la opción de programa operativo del menú de la aplicación.

(13)

CAPÍTULO 2

SELECCIÓN ENTIDAD

Si el usuario es una entidad, no tendrá que seleccionar la entidad con la que trabajar. Automáticamente le aparecerá una pantalla, donde se indicará el programa operativo y el estado en el que se encuentran los distintos cuadros (Ver Capítulo 3. Selección programa operativo).

Para el caso de las Comunidades Autónomas, éstas deberán seleccionar la entidad con la que van a trabajar.

Una vez la Comunidad pulse sobre la opción del programa operativo, aparecerá una pantalla donde buscar las entidades, según el criterio que seleccione.

(14)

Pulsando sobre el CIF de la entidad, ya trabajará como si fuese una entidad.

Si la entidad con la que se quiere trabajar no aparece en la lista puede pulsar el botón de Nueva Entidad y aparecerá una pantalla donde indicará la entidad con la que desee operar.

(15)

(16)

CAPÍTULO 3

SELECCIÓN PROGRAMA OPERATIVO

Desde está página podremos reducir o eliminar el periodo de nuestro programa operativo.

(17)

Si no tenemos ningún programa iniciado el listado nos aparecerá en blanco. Pulsando sobre el botón de “Nuevo Programa” de la pantalla inicial de “Listado de Programas Operativos”, accederemos a la pantalla donde darlo de alta.

(18)

Desde esta pantalla solo tendremos que indicar el año de inicio y fin de nuestro programa operativo y pulsar el botón de Guardar.

Una vez que ya tengamos abierto nuestro programa operativo, accederemos al menú donde podremos comenzar a rellenar los distintos cuadros.

Si ya tenemos un programa iniciado, pulsaremos sobre el periodo del programa operativo para acceder al menú, del programa operativo.

(19)

CAPÍTULO 4

CUADROS DEL PROGRAMA OPERATIVO

Una vez dentro del menú del programa operativo veremos las distintas opciones para rellenar todos los cuadros necesarios para dicho programa.

(20)

En esta página se muestra la entidad que va a trabajar, el periodo del programa operativo y el proceso en el que se encuentran los distintos cuadros.

Al comenzar un programa operativo, los cuadros se encontrarán en estado Borrador. La entidad podrá rellenar los datos hasta que crea que todo está guardado correctamente.

(21)

PRESENTACION DE UN PROGRAMA OPERATIVO

Desde está opción haremos la presentación de un programa.

Para ello se debe rellenar un cuadro resumen del programa y los indicadores de partida o de base de dicho programa.

(22)

(23)

(24)

CUADRO RESUMEN DEL PROGRAMA OPERATIVO

En esta opción vamos a detallar cómo introducir la información del resumen general del programa operativo y -una vez introducidos los datos- cómo podremos imprimir dicho cuadro y remitírselo a la Comunidad Autónoma.

RELLENAR DATOS

Pulsando sobre esta opción se mostrará la pantalla para introducir los datos.

Desde esta opción rellenaremos el resumen del programa operativo: una previsión al comienzo del programa para cada una de las actuaciones y de los años del programa.

Una vez esté todo correcto, lo pasaremos a la Comunidad Autónoma para que ésta nos apruebe el cuadro.

La información del Cuadro se divide en varios apartados:

A) PROGRAMA OPERATIVO PARA EL PERIODO…… B)

En este apartado habrá que rellenar varias medidas. Para cada medida existe una página diferente. El usuario deberá ir pasando por todas las medidas, pulsando el botón de Siguiente e ir rellenando la

información necesaria.

La información se irá guardando cada vez que pasemos de medida.

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(49)

B) CÁLCULO DEL IMPORTE DE LA AYUDA FINANCIERA PARA EL AÑO…

En este apartado deberemos rellenar el valor de la producción comercializada, VPC, (calculado según el artículo 2 del Real Decreto 1337/2011), el importe previsto de la ayuda financiera, el importe previsto del fondo operativo -que será la suma de todas las actuaciones introducidas para cada año- y las fechas de referencia para el cálculo del VPC del programa operativo.

(50)

(51)

C) COMPROBACIONES

Las comprobaciones del tercer apartado se indican al final de está página. (Se pueden ver todos los errores posibles en el Anexo II).

Cuando el usuario pulse la opción de Guardar, se realizarán las comprobaciones que se le indicarán, mediante un mensaje.

El usuario puede grabar los datos o corregirlos.

Una vez guardados los datos, volveremos al menú donde se nos indicará, con un mensaje, si los datos han sido guardados correctamente.

(52)

CONSULTA

A través de esta opción podremos ver el informe final con toda la información que hemos introducido, este será el informe que habrá que remitir a las Comunidades Autónomas.

En el informe aparecerá:

- El estado en el que se encuentra el informe.

- Si se han guardado los datos con algún error, se mostrarán los códigos de error y al final del informe la descripción de los errores.

(53)

ELIMINAR CUADRO RESUMEN.

Podremos eliminar la información para el cuadro siempre que lo tengamos como borrador, una vez enviado o aprobado en la Comunidad Autónoma, ya no se podrá eliminar ni modificar los datos.

(54)

CAMBIAR ESTADOS.

Mediante esta opción la entidad podrá remitir la información a la Comunidad Autónoma para que esta pueda revisarla.

Una vez que la entidad ha rellenado y validado toda la información, procederá a realizar el envío a la Comunidad Autónoma.

Para realizar el envío, solo debe seleccionar de la lista el estado Enviado a la CA, y pulsar el botón Aceptar. A partir de este momento el resumen general del programa operativo no podrá ser modificado por la entidad, hasta que la Comunidad Autónoma lo revise.

(55)

Cuando la Comunidad Autónoma lo revisa puede ocurrir:

1. Que lo de por bueno, en ese caso, lo puede pasar a:

a. Estado Aprobado, en este estado la entidad no podrá volver a modificar los datos, aunque el

cuadro no se ha dado por definitivo.

b. Estado Cerrado, en este caso, el Cuadro resumen quedará cerrado.

2. Que encuentre algún error, en ese caso avisará a la entidad para que lo corrija y cambiará el estado a Borrador, para que la entidad pueda corregirlo.

Una vez aprobado el Cuadro resumen, la entidad ya no podrá modificar la información. Si una vez cerrado el cuadro, la entidad tiene que modificar algún dato, deberá indicárselo a la Comunidad Autónoma para que esta vuelva a abrir el cuadro y así podrá modificarlo.

(56)

INDICADORES DE BASE (CUADRO1)

En esta opción vamos a detallar como introducir la información de los indicadores de base para el programa operativo (Cuadro1), y una vez introducidos los datos como podremos imprimir dicho cuadro y remitírselo a la Comunidad Autónoma.

RELLENAR DATOS

Para rellenar los indicadores ver Anexo I. Guía para elaborar los indicadores de partida

En primer lugar se debe introducir la información de todos los productos que la entidad comercialice bajo un programa de calidad, para introducir un nuevo producto pulsaremos sobre el botón de Nuevo Producto, a continuación nos aparecerá la siguiente pantalla.

(57)

Desde está pantalla introduciremos la información para cada producto. Una vez introducidos los datos, pulsaremos el botón de Guardar.

Una vez guardado el producto el programa retornará a la página anterior, donde se irán actualizando los productos en el total de volumen comercializado bajo el programa de calidad específico.

(58)

Una vez hayamos introducido todos los productos, pasaremos a la opción de Refrescar.

Cuando estén todos los indicadores rellenos pulsaremos el botón de Guardar.

Al guardar los datos el programa retornará al menú, indicando si los datos han sido guardados.

(59)

(60)

ELIMINAR CUADRO 1.

Podremos eliminar la información para el cuadro siempre que lo tengamos como borrador, una vez archivado o aprobado en la Comunidad Autónoma, ya no se podrá eliminar ni modificar los datos.

Si está seguro de eliminar la información pulsará el botón de Borrar.

(61)

CAMBIAR ESTADOS.

Mediante esta opción, la entidad podrá remitir la información a la Comunidad Autónoma para que esta pueda revisarla.

Para realizar el envío, solo debe seleccionar de la lista el estado Archivado por la CA, y pulsar el botón

Aceptar. A partir de este momento los indicadores de base no podrán ser modificados por la entidad, hasta que la

Comunidad Autónoma lo revise.

(62)

1. Que lo dé por bueno. En ese caso, lo pasará a estado Aprobado y el Cuadro1 quedará aceptado.

2. Que encuentre algún error, en ese caso avisará a la entidad para que lo corrija y cambiará el

estado a Borrador, para que la entidad pueda corregirlo.

Una vez aprobado el Cuadro1, la entidad ya no podrá modificar la información. Si una vez finalizado el año, la entidad tiene que modificar algún dato, deberá indicárselo a la Comunidad Autónoma para que ésta vuelva a abrirle el cuadro y así podrá modificarlo.

INDICADORES COMUNES DE BASE (TABLA 3.1).

Una vez relleno el cuadro 1, podremos ver el resultado en la la tabla 3.1, está será la información que se remitirá a Bruselas.

(63)

INFORMES ANUALES DE UN PROGRAMA OPERATIVO

Desde está opción se realizarán los informes para cada año del programa operativo.

Para realizarlo necesitamos rellenar el Informe de ejecución y cuadro 3 para cada año del programa.

Antes de empezar a rellenar la información seleccionaremos el año para el que se va a realizar el programa. En la siguiente imagen vemos el menú que nos ayudará a rellenar los informes anuales.

(64)

INFORME DE EJECUCIÓN DEL PROGRAMA OPERATIVO.

En esta opción vamos a detallar como introducir la información de ejecución para el programa operativo, y una vez introducidos los datos como podremos imprimir dicho cuadro y remitírselo a la Comunidad Autónoma.

RELLENAR DATOS.

En este apartado habrá que rellenar varias medidas, para cada medida existe una página diferente, el usuario deberá ir pasando por todas las medidas, pulsando el botón de Siguiente. .

(65)

(66)

(67)

Cada medida tiene diferentes actuaciones que son las que se deben rellenar, para cada actuación del año seleccionado: el importe aprobado y el realmente ejecutado.

Si queremos modificar el informe, no debemos haber comenzado a rellenar el cuadro3.

CONSULTA.

A través de esta opción podremos ver el informe final con toda la información que hemos introducido. Este será el informe que habrá que remitir a las Comunidades Autónomas.

Como cada año se guardará la modificación realizada en el programa operativo, se podrá seleccionar el año para el que queremos mostrar el informe.

Pulsando sobre la opción de consulta del informe de ejecución. Aparece la siguiente pantalla:

Pulsando sobre el año del programa operativo se mostrará el informe relativo a la ejecución del PO del año seleccionado.

(68)

(69)

Podremos eliminar la información para el cuadro siempre que lo tengamos como borrador. Una vez enviado o aprobado en la Comunidad Autónoma, ya no se podrán eliminar ni modificar los datos.

Si se han introducido datos para el cuadro3 en el año seleccionado, se avisará con un mensaje, ya que

eliminar el informe de ejecución implica eliminar el cuadro3 para dicho año.

(70)

CUADRO 3. INDICADORES DE REALIZACIONES Y DE EJECUCIÓN

FINANCIERA.

En esta opción vamos a detallar cómo introducir la información de ejecución para el programa operativo (Cuadro3) y, una vez introducidos los datos, cómo podemos imprimir dicho cuadro y remitirlo a la Comunidad Autónoma.

RELLENAR DATOS

(71)

La información que se muestra en pantalla, para rellenar, dependerá de las actuaciones que se hayan incorporado en el Informe de ejecución del programa operativo.

Una vez se haya rellenado el informe, se podrá rellenar este cuadro, con las mismas actuaciones.

En este cuadro las actuaciones se desglosan:

1. Tipo de actuación:

A. Compra de activos fijos.

B. Otras formas de adquisición de activos fijos, incluyendo el alquiler, la contratación y el

arrendamiento.

C. Otras actuaciones.

Por activo fijo entendemos la parte del activo de la OP con carácter estructural adquirido por una “explotación” por un plazo mínimo de 1 año.

(72)

Si el activo se adquiere por compra será del tipo A y si se adquiere alquilándolo, contratándolo o arrendándolo será del tipo B.

En el tipo C se incluye el resto de las actuaciones no imputables a los tipos A o B por ejemplo, aquellas actuaciones con gastos de personal, promoción, etc.

Las medidas relativas a la planificación de la producción del programa operativo previstas en el Informe de ejecución que, como ejemplo y esquema, aparecen en la imagen siguiente, han de tener su correspondencia en los indicadores de ejecución de dicho programa operativo (CUADRO3).

Si se produjera el caso de que apareciera el aviso que se muestra, en color rojo, en la siguiente pantalla, sería necesario subsanarlo de una de las dos formas que se sugieren:

1. Eliminar los datos correlativos del CUADRO 3.

(73)

(74)

CONSULTA.

A través de esta opción podremos ver el informe final con toda la información que hemos introducido. Este será el informe que habrá que remitir a las Comunidades Autónomas.

Como cada año se guardará la modificación realizada en el programa operativo, se podrá seleccionar el año para el que queremos mostrar el informe.

(75)

En el informe aparecerá el estado en el que se encuentra.

ELIMINAR CUADRO 3.

Podremos eliminar la información para el cuadro siempre que lo tengamos como borrador, una vez enviado

(76)

(77)

INDICADORES COMUNES DE REALIZACIONES (TABLA 3.3).

Una vez relleno el cuadro 3, podremos ver el resultado en la tabla 3.3, está será la información que se remitirá a Bruselas.

(78)

INDICADORES COMUNES DE EJECUCION FINANCIERA. (TABLA 3.2).

(79)

(80)

CAMBIAR ESTADOS INFORME DE EJECUCIÓN Y CUADRO 3.

El cambio de estado para estos 2 cuadros se realiza en el mismo momento. Cuando la entidad decida que los dos cuadros están terminados.

Mediante esta opción la entidad podrá remitir la información a la Comunidad Autónoma para que esta pueda revisarla.

(81)

Para realizar el envío, sólo debe seleccionar de la lista el estado Enviado a la CA, y pulsar el botón Aceptar. A partir de este momento los indicadores anuales del programa operativo, para el año indicado, no podrán ser modificados por la entidad, hasta que la Comunidad Autónoma lo revise.

Cuando la Comunidad Autónoma lo revise puede ocurrir:

1. Que lo de por bueno, en ese caso, lo puede pasar a:

a. Estado Aprobado. En este estado la entidad no podrá volver a modificar los datos, aunque el

programa no se haya dado por definitivo.

b. Estado Cerrado. En este caso, el Informe de ejecución y cuadro 3 quedarán cerrados para ese

año del programa.

2. Que encuentre algún error: En ese caso avisará a la entidad para que lo corrija y cambiará el estado a Borrador, para que la entidad pueda hacerlo.

Una vez cerrados el Informe de ejecución y el cuadro 3, la entidad ya no podrá modificar la información para ese año. Si una vez finalizado el año, la entidad tiene que modificar algún dato, deberá indicarlo a la Comunidad Autónoma para que ésta vuelva a abrirle los cuadros y así podrá modificarlo.

(82)

INDICADORES DE RESULTADOS Y DE IMPACTO (CUADRO 4)

En esta opción vamos a detallar cómo introducir la información de los indicadores de

resultados y de impacto para el programa operativo (Cuadro4), y una vez introducidos los datos

como podremos imprimir dicho cuadro y remitírselo a la Comunidad Autónoma. Los datos de

estos indicadores los rellenarán las OPs que estén ejecutando el penúltimo o último año de un

programa operativo de tres o cuatro años de duración y las que estén ejecutando el tercero, el

cuarto o el quinto año de un programa operativo de cinco años de duración.

RELLENAR DATOS

Para rellenar los indicadores ver Anexo III. Guía para elaborar los indicadores de resultados y de impacto. Pulsando sobre esta opción se mostrará la pantalla para introducir los datos.

Se debe introducir la información de todos los productos que la entidad comercialice bajo un programa de calidad, para introducir un nuevo producto pulsaremos sobre el botón de Nuevo Producto, a continuación nos aparecerá la siguiente pantalla.

(83)

Desde está pantalla introduciremos la información para cada producto. Una vez introducidos los datos, pulsaremos el botón de Guardar.

Una vez guardado el producto el programa retornará a la página anterior, donde se irán actualizando los productos en el total de volumen de producción comercializada por la entidad.

(84)

Cuando estén todos los indicadores rellenos pulsaremos el botón de Guardar.

Al guardar los datos el programa retornará al menú, indicando si los datos han sido guardados.

CONSULTA CUADRO 4

(85)

ELIMINAR CUADRO 4.

Podremos eliminar la información para el cuadro siempre que lo tengamos como borrador, una vez archivado o aprobado en la Comunidad Autónoma, ya no se podrán eliminar ni modificar los datos.

(86)

CAMBIAR ESTADOS.

Mediante esta opción, la entidad podrá remitir la información a la Comunidad Autónoma para que esta pueda revisarla.

(87)

Para realizar el envío, solo debe seleccionar de la lista el estado Archivado por la CA, y pulsar el botón

Aceptar. A partir de este momento los indicadores de resultados e impacto no podrán ser modificados por la entidad, hasta que la Comunidad Autónoma lo revise.

Cuando la Comunidad Autónoma lo revisa puede ocurrir:

3. Que lo dé por bueno. En ese caso, lo pasará a estado Aprobado y el Cuadro 4 quedará aceptado.

4. Que encuentre algún error, en ese caso avisará a la entidad para que lo corrija y cambiará el

estado a Borrador, para que la entidad pueda corregirlo.

Una vez aprobado el Cuadro 4, la entidad ya no podrá modificar la información. Si una vez finalizado el año, la entidad tiene que modificar algún dato, deberá indicárselo a la Comunidad Autónoma para que ésta vuelva a abrirle el cuadro y así podrá modificarlo.

(88)

INDICADORES COMUNES DE RESULTADO (TABLA 3.4).

(89)

INDICADORES COMUNES DE IMPACTO (TABLA 3.5).

(90)

CAPÍTULO 5

INFORMES GENERALES EN LOS PROGRAMAS

OPERATIVOS.

Se accede a los informes generales desde el menú principal de la aplicación.

Accedemos a “Acceso restringido a CA”

(91)

Seleccionamos el filtro por el que vamos a buscar y después pulsamos sobre “fijar valores”. Ahora podemos seleccionar las ficha que queremos visualizar.

En el primer apartado se mostrarán las tablas por entidad y en el segundo por totales para la Comunidad Autónoma seleccionada.

(92)

(93)

(94)

(95)

TOTALES TABLA INDICADORES COMUNES DE REALIZACIONES (TABLA

3.3).

(96)

TOTALES TABLA INDICADORES COMUNES DE EJECUCIÓN FINANCIERA

(TABLA 3.2).

(97)

TOTALES TABLA INDICADORES COMUNES DE RESULTADOS (TABLA

3.4)

(98)

(99)

(100)

ANEXO I

GUÍA PARA ELABORAR LOS INDICADORES DE BASE

Como norma general, los indicadores de base deben calcularse sobre la media de tres años.

Los datos de la situación inicial de cada PO, es decir, el Cuadro 1, los habrá de rellenar todas las OPs que hayan ejecutado un PO.

Las OPs con programas operativos aprobados antes de 2008 confeccionarán el Cuadro 1 tomando como situación inicial el año 2008.

1. Valor (€) de la producción comercializada por la OP/AOP.

Es el valor total de los productos comercializados al comienzo del PO. Para calcularlo, sólo deben considerarse los productos a) que sean comercializados por la OP/AOP, b) para los cuales la OP/AOP haya sido reconocida, y c) que sean producidos pos los propios miembros de la OP/AOP.

El valor a utilizar en este punto dependerá de la situación de partida de la OP:

Si la OP está funcionando como entidad comercializadora de la producción de sus socios con anterioridad al año de comienzo del programa operativo presentado utilizará la media del valor de la producción comercializada durante los tres años anteriores al del comienzo del PO. (En caso de llevar funcionando dos años utilizará la media de estos dos y si solamente lleva uno, utilizará el valor de este año).

Si se trata de una entidad de nueva creación por lo que no dispone de datos anteriores al año de comienzo del programa operativo, utilizará como base la información del valor de la producción que consta en el expediente de reconocimiento.

Si en estos años la entidad ya tenía el reconocimiento como organización de productores de frutas y hortalizas por lo que habría remitido el antiguo Anexo III del Reglamento (CE) 1433/2003 o el Anexo XIII del Reglamento (CE) 1580/2007, el valor a utilizar se corresponderá con la columna (22) del cuadro 2.2.b. (por ejemplo, para un PO de duración 2011-2014, el cuadro 1 hace referencia al año 2010 o la media de 2008-10, por lo que el valor de la producción comercializada del cuadro 1 será igual al valor de productos comercializados por la OP producidos por los miembros de la OP o columna 22 del cuadro 2.2.b).

En caso de no tener esta información, deberá seguir las instrucciones de la guía de elaboración del cuadro 2.1. y 2.2. para el cálculo del valor de la columna (22) del cuadro 2.2.b.

2. Nº de productores de frutas y hortalizas que son miembros activos de la OP/AOP.

Miembros activos al inicio del PO. Los miembros activos son los miembros físicos o jurídicos que entregan productos a la OP/AOP (columna 21 del Cuadro 2.1 para el año correspondiente).

3. Superficie total dedicada a la producción de frutas y hortalizas cultivadas por la OP y sus miembros.

Es el n º total de hectáreas donde los miembros productores de la OP y la propia OP cultivan los productos objeto de reconocimiento al inicio del PO (columna 3 del cuadro 2.2.a o total de las hectáreas de los miembros activos de la OP para el año correspondiente).

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4. Sin dato.

5. Volumen (tm) de la producción comercializada por la OP/AOP.

Son las toneladas de todos los productos objeto de reconocimiento que ha comercializado la OP al inicio del PO. Para calcularlo, sólo deben considerarse los productos a) que sean comercializados por la OP/AOP, b) para los cuales la OP/AOP haya sido reconocida, y c) que sean producidos pos los propios miembros de la OP/AOP. (Los datos de este indicador se calcularán tomando como referencia el criterio utilizado por la OP para calcular VPC en la casilla 1 de este cuadro. Es decir, coincide con la columna 26 del cuadro 2.2.b para el año correspondiente)

6-9. Producción con calidad específica:

Los requisitos de «calidad» consisten en un conjunto de obligaciones precisas referentes a los métodos de producción

a) cuyo cumplimiento es comprobado por un organismo de inspección independiente, y b) que dan lugar a un producto final cuya calidad:

i) supera con creces las normas comerciales ordinarias en lo tocante a sanidad pública, fitosanidad o medioambiente, y

ii) responde a oportunidades de mercado actuales y previsibles.

Los principales tipos de «programas de calidad» abarcan lo siguiente.

6. Producción ecológica certificada

En la sección de “Listado de Productos” se dará a “Nuevo Producto”. En la nueva pantalla que aparece deberá elegir el producto de la lista desplegable e introducir la superficie en hectáreas y el volumen en toneladas de producción ecológica certificada para ese producto. Por último dará a la opción de Guardar y continuará con el producto siguiente.

7. Indicaciones geográficas protegidas y denominaciones de origen protegidas,

En la sección de “Listado de Productos” se dará a “Nuevo Producto”. En la nueva pantalla que aparece deberá elegir el producto de la lista desplegable e introducir el volumen en toneladas de IGP y DOP para ese producto. Por último dará a la opción de Guardar y continuará con el producto siguiente.

8. Producción integrada certificada

En la sección de “Listado de Productos” se dará a “Nuevo Producto”. En la nueva pantalla que aparece deberá elegir el producto de la lista desplegable e introducir la superficie en hectáreas y el volumen en toneladas de producción integrada certificada para ese producto. Por último dará a la opción de Guardar y continuará con el producto siguiente.

9. Programas privados de certificación de la calidad de los productos

En la sección de “Listado de Productos” se dará a “Nuevo Producto”. En la nueva pantalla que aparece deberá elegir el producto de la lista desplegable e introducir el volumen en toneladas de producción de programas privados y certificados sobre calidad de los productos (en la aplicación figura “Certificada”) para ese producto. Por último dará a la opción de Guardar y continuará con el producto siguiente.

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11. Valor de la producción comercializada (€) dividido por el volumen de la producción comercializada en kilos (€/kg)

La OP no tiene que rellenar este dato, la aplicación hace el calculo dividiendo el valor (línea 1) entre el volumen (línea 5) expresado este último en kgs. aunque la OP lo envíe en toneladas.

12. Sin datos.

13. Número de personas que completó una actividad o programa de formación en los últimos tres años (no relacionado con la gestión de crisis).

1. Se tendrán en cuenta los cursos, jornadas y seminarios organizados o pagados por la OP para su personal y/o sus socios en los últimos tres años, y que estén relacionados con la producción, la calidad, la comercialización, la protección del medioambiente o con otras medidas incluidas en el programa operativo (excepto los relacionados con la gestión de crisis).

2. Se obtendrá la suma del número de asistentes a las actividades de formación citadas en el punto anterior durante los últimos tres años que estén avaladas por un certificado de realización.

14. Número de explotaciones, miembros de la OP/AOP, que ha recurrido a los servicios de asesoramiento

1. Se contabilizarán los miembros de la OP que han recibido asesoramiento bien con técnicos de la empresa o mediante un servicio externo.

2. Sólo se contabilizará como asesoramiento si se han realizado visitas sobre el terreno.

3. Sólo se reflejará el número de miembros de la OP asesorados, independientemente del número de asesoramientos recibido por cada una de ellas en el año anterior o durante los últimos tres años.

15. Sin datos.

16. Superficie dedicada a la producción de frutas y hortalizas con riesgo de erosión del suelo, donde se han ejecutado medidas anti-erosión (ha).

1. Como “superficie con riesgo de erosión del suelo” se entenderá toda parcela con una pendiente superior al 10% se hayan tomado o no en ella medidas para combatir la erosión (por ejemplo, cubierta vegetal, rotación de cultivos, etc.). Cuando la información correspondiente se encuentre disponible, el Estado Miembro podrá optar por la definición siguiente: por “con riesgo de erosión del suelo” se entiende cualquier parcela con una pérdida prevista de suelo superior al porcentaje de formación natural de suelo, se hayan tomado o no en ella medidas para combatir la erosión (por ejemplo, cubierta vegetal, rotación de cultivos, etc.).

2. Se contabilizará la superficie con riesgo de erosión del suelo donde se han ejecutado medidas anti-erosión como, por ejemplo, técnicas de laboreo para reducir la erosión, cubierta vegetal, agricultura de conservación, rotación de cultivos, terrazas, etc.

3. Como mínimo se contabilizará la superficie sobre la que la OP ha impulsado medidas. En el caso de que la OP no haya impulsado ninguna medida, se tomará una muestra representativa de socios que hayan ejecutado medidas anti-erosión.

4. Para calcular la superficie con riesgo de erosión de suelo sólo deben considerarse los productos comercializados por la OP/AOP y para los cuales la OP/AOP haya sido reconocida.

17. Superficie dedicada a la producción de frutas y hortalizas en la que se ha reducido / gestionado mejor el uso de fertilizantes (ha).

1. Por superficie en la que se ha reducido/gestionado mejor el uso de fertilizantes se entiende todo terreno en el que se lleve a cabo un actuación medioambiental que esté encaminada a reducir el volumen de fertilizantes esparcidos en la tierra o a gestionar mejor el uso de fertilizantes (por ejemplo, dividiendo el volumen total de fertilizantes que se van a esparcir en dosis subsiguientes con el fin de satisfacer las

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necesidades previsibles de nutrientes de los cultivos; evitando el uso de fertilizantes en la estación de lluvias) para reducir los riesgos de contaminación de los recursos hídricos.

a. Se incluirá la superficie dedicada a la producción de frutas y hortalizas que cumpla alguno de los siguientes criterios:

o que ha pasado a dedicarse a producción ecológica y producción integrada.

o gestionada bajo un protocolo de fertilización.

o donde se ha implantado la fertirrigación.

o donde se han realizado análisis del suelo.

o Otras medidas a criterio de la OP.

b. Como mínimo se incluirá la superficie donde la OP ha impulsado alguna de las actuaciones anteriores (p. ej. a través de su programa operativo).

c. Para calcular la superficie con riesgo de erosión de suelo sólo deben considerarse los productos comercializados por la OP/AOP y para los cuales la OP/AOP haya sido reconocida.

18. Superficie dedicada a la producción de frutas y hortalizas donde se aplican medidas para ahorrar agua (ha).

1. Como “medidas para ahorrar agua” se entenderán los cambios de sistemas de riego o las mejoras de las instalaciones existentes.

2. Como mínimo se incluirá la superficie dedicada a la producción de frutas y hortalizas donde la OP ha intervenido con medidas para ahorrar agua (p. ej. a través de su programa operativo).

3. En el caso de que dicha superficie no sea representativa, se tomará una muestra representativa de socios que hayan ejecutado medidas para ahorrar agua.

19. Superficie dedicada a la producción ecológica de frutas y hortalizas (ha).

La aplicación calculará la suma de las has de todos los productos con producción ecológica que la OP ha introducido en el cuadro de “introducción de datos por producto”.

20. Superficie dedicada a la producción integrada de frutas y hortalizas (ha)

La aplicación calculará la suma de las has de todos los productos con producción integrada que la OP ha introducido en el cuadro de “introducción de datos por producto”.

21. Superficie afectada por otras actuaciones que contribuyen a la protección de los hábitats y la biodiversidad (ha).

Superficie (ha) dedicada a la implantación de técnicas de cultivo con polinización en base a colmenas, a planta injertada en hortícola para reducir el uso de productos químicos, a colocación de trampas, mosqueros, depredadores naturales, feromonas, extractos vegetales, microorganismos, plantas repelentes o cualquier otro material de protección vegetal excluyendo productos químicos, respetuosos con el medio ambiente utilizados en producción convencional y/o a la técnica de embolsados de melocotón como barreras físicas frente a plagas para reducir el uso de productos químicos.

22. Sin datos.

23-26. Consumo anual estimado de energía para calefacción de invernaderos por tipo de fuente de energía (toneladas, litros, m3 ó Kwh, por tonelada de producción comercializada)

1. Con carácter general se incluirá el consumo de todos los invernaderos (tanto de la OP como de sus socios).

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2. En el caso de que exista un número elevado de socios con invernaderos, se podrá tomar una muestra representativa de invernaderos.

La muestra deberá seleccionarse de manera que se pueda hacer su seguimiento a lo largo del tiempo en los mismos socios.

3. Los consumos se obtendrán dividiendo los consumos totales de las explotaciones consideradas en la muestra entre el volumen total de dichas explotaciones.

23. Combustible sólido (tm/tm de producción comercializada)

24. Combustible líquido (l/tm de producción comercializada)

25. Gas (m3/tm de producción comercializada)

26. Electricidad (kwh/tm de producción comercializada)

27-29.Consumo anual estimado de energía para transporte interno por tipo de combustible (litros, m3 ó Kwh, por tonelada de producción comercializada)

1. Como “transporte interno” se entiende el transporte de productos desde las explotaciones de los socios para su entrega a la OP.

2. Como mínimo se incluirá la energía consumida por los medios de transporte propios de la OP.

3. Si la OP no dispone de medios de transporte propios, o son poco significativos, se tomará una muestra representativa de socios que realicen el transporte con sus propios medios.

La muestra deberá seleccionarse de manera que se pueda hacer su seguimiento a lo largo del tiempo en los mismos socios.

4. Los consumos se obtendrán dividiendo los consumos totales de las explotaciones consideradas en la muestra entre el volumen total de dichas explotaciones.

27. Combustible líquido (l/tm de producción comercializada)

28. Gas (m3/tm de producción comercializada)

29. Electricidad (kwh/tm de producción comercializada).

30. Sin datos.

38-39. Consumo anual de fertilizantes minerales por ha y por tipo

1. En el caso de que la OP pueda disponer de todos los datos, se estimará la media del consumo de todos los socios.

2. En el caso de una OP con un número elevado de socios, se tomará una muestra representativa de agricultores de los que se obtendrán los datos estimados.

3. La selección de la muestra se realizará en función de los principales productos de la OP.

4. Los consumos se obtendrán dividiendo los consumos totales de las explotaciones consideradas en la muestra entre la superficie total de dichas explotaciones.

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39. Fósforo (P2O3 ) (toneladas/hectárea)

40. Consumo de agua (m3/hectárea)

1. En el caso de que la OP que puedan disponer de todos los datos, se estimará la media del consumo de todos los socios.

2. En el caso de una OP con un número elevado de socios, se tomará una muestra representativa de agricultores de los que se obtendrán los datos estimados.

3. La selección de la muestra se realizará en función de los principales productos de la OP.

4. Los consumos se obtendrán dividiendo los consumos totales de las explotaciones consideradas en la muestra entre la superficie total de dichas explotaciones.

41-42. Reducción de residuos

41. Volumen anual de residuos generados (tm/tm de producción comercializada)

Se incluirá el volumen de residuos (fitosanitarios, envases, etc.) generados por la OP/AOP en las explotaciones de los socios y de la OP dividido por el total de volumen comercializado por la OP.

42. Utilización anual de los embalajes (tm/tm de producción comercializada)

Se incluirá el volumen de envases utilizados por la OP/AOP en las explotaciones de los socios y de la OP dividido por el total de volumen comercializado por la OP.