INFORME SOBRE
LA ENCUESTA DE
OPINIÓN Y
SATISFACCIÓN
CIUDADANA
Informe sobre la encuesta de opinión y satisfacción ciudadana Cárrica 2006
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS DE LA ENCUESTA ... 3
2. ESQUEMA METODOLÓGICO ... 4
2.1. Diseño y elaboración del cuestionario... 4
2.2. Definición del perfil del encuestado... 4
3. RESULTADOS DE LA ENCUESTA ... 7
3.1. Los servicios del pueblo: valoración del ciudadano ... 7
3.2. Los centros sociales y el transporte público: valoración del ciudadano ... 9
3.3. El diagnóstico del ciudadano... 10
4. ALGUNOS DATOS DE INTERÉS ... 13
4.1. Evolución del censo en Cárrica ... 13
4.2. Estudio comparativo de población con el resto de pueblos de la comarca del Alto Palancia... 13
5. EL MODELO DE PUEBLO DESEADO ... 15
6. PROGRAMA DE ACCIÓN 2007-2010... 16
6.1. Escenario presupuestario del programa ... 16
6.1.1. Estudio de la inversión municipal de la comarca... 16
6.1.2. Horizonte presupuestario de Cárrica... 18
6.2. Acciones a implementar y calendario de ejecución ... 19
7. CONCLUSIONES ... 19
Informe sobre la encuesta de opinión y satisfacción ciudadana Cárrica 2006
1. INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS DE LA ENCUESTA
El pasado día 15 de Junio, durante la asamblea periódica que realiza la asociación de
vecinos de Cárrica, se decidió la propuesta de renovación de los miembros de la Junta
y se aprobó por aclamación entre los asistentes la única candidatura presenta.
Una vez reunida la nueva junta se planteó la necesidad de conocer las opiniones e
inquietudes de carricanos y carricanas para poder empezar a trabajar. Todo el mundo
sabe que la mejor manera de conocer las inquietudes e ilusiones de la gente es hablar
directamente, pero éramos conscientes que el número de vecinos en Cárrica ha
aumentado y que era imposible para la asociación hablar con cada uno de ellos. Para
solucionar este problema se nos ocurrió la idea de elaborar una encuesta de opinión y
satisfacción ciudadana, una forma barata y sencilla de conocer la opinión de la gente y
que nos iba a permitir llegar a todo el mundo.
Como ocurre con la mayoría de las encuestas, este cuestionario fue totalmente
anónimo, se repartió por todas las casas del pueblo y se devolvió contestado en un
sobre cerrado en los buzones que la asociación de vecinos instaló para la ocasión.
La encuesta ha sido realizada por la Asociación de Vecinos de Cárrica durante el mes
de Octubre de 2006 y se ha convertido en una herramienta fundamental para conocer la
opinión de los ciudadanos sobre todos aquellos temas de importancia para nuestro
pueblo.
Los objetivos generales de esta encuesta quedan recogidos a continuación:
1.
Conocer la percepción y valoración general de la ciudadanía sobre los
principales aspectos relacionados con la calidad de vida y el conjunto de
servicios e infraestructuras existente en nuestro pueblo.
2.
Valoración de la evolución reciente de los principales temas y aspectos de
interés e incidencia ciudadana.
3.
Entender mejor la población y cuales son las prioridades de actuación que el
ayuntamiento de Segorbe debe plantearse en el futuro próximo.
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2. ESQUEMA METODOLÓGICO
2.1. Diseño y elaboración del cuestionario
1Establecidos los objetivos de la encuesta se procede a la elaboración del cuestionario propiamente dicho. El diseño del mismo y la selección de preguntas estuvieron condicionados por los objetivos arriba señalados así como por las características inherentes en este tipo de encuestas.
En la encuesta se incluyeron diferentes apartados que se podrían resumir en:
• Preguntas dirigidas a trazar el perfil del encuestado y sus circunstancias particulares en relación con el pueblo.
• Preguntas relacionadas con la calidad de vida en el pueblo y distintos aspectos relacionados con el mismo.
• Preguntas sobre los servicios e infraestructuras de la ciudad
• Preguntas sobre las expectativas de los ciudadanos sobre el futuro cercano de nuestro pueblo.
La encuesta es llevada a cabo del 1 al 22 de octubre de 2006. Se repartieron 250 encuestas y se informó a los encuestados que las encuestas eran anónimas e individuales.
A fecha de 22 de Octubre de 2006, de estas 250 encuestas se han devuelto cumplimentadas 151 con lo cual el índice de participación ha sido de 60,4%.
Una vez realizada la explotación estadística mediante los programas informáticos Excel XP y SPSS los resultados son los que se exponen a continuación.
2.2. Definición del perfil del encuestado
Para trazar el perfil del encuestado se utilizan los criterios de: residencia, sexo, edad, y situación laboral. La definición de la muestra según las características demográficas queda recogida a continuación: PARTICIPACIÓN
60.4%
0% 100%Fig.1
1
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Fig. 2
¿RESIDES EN CÁRRICA TODO EL AÑO?
SI 73.4% 2.9% 2.2% 10.1% 7.2%
0
50
100
NO, VOY DE VISITA SOLO VERANO
FIN DE SEMANA
VERANO Y FIN DE
SEMANA
SI NO, VOY DE VISITA
SOLO VERANO FIN DE SEMANA
VERANO Y FIN DE SEMANA
SEXO
60%
40%
0% 100% MUJERES HOMBRESFig. 3
EDAD
ENTRE 25 Y 35 15% ENTRE 17 Y 24 8% MENOS DE 16 MÁS DE 60 33% 5% ENTRE 36 Y 59 39% MENOS DE 16 ENTRE 17 Y 24 ENTRE 25 Y 35 ENTRE 36 Y 59 MÁS DE 60Fig.
4
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¿QUÉ TIPO DE TRABAJO DESEMPEÑAS?
0
50
100
Fig. 5
AU T Ó N O M O AS AL A RI A D O 34 .1 % 11 .4 % 3% 12. 1 % 28. 8 % EST U D IA N T E PA R A D O AM A D E CAS A J U BI L A DO 10. 6 %AUTÓNOMO
ASALARIADO
ESTUDIANTE
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3. RESULTADOS DE LA ENCUESTA
Para diseñar un modelo de pueblo para todos, es imprescindible conocer qué opinan
los ciudadanos. Para ello se preguntó a los encuestados sobre 39 aspectos que
resumen los principales elementos de la vida social, económica y cultural del pueblo.
Cada uno de estos aspectos se han puntuado de 0 a 10, agrupándose posteriormente
en:
a) Satisfacción baja (1,2,3,4);
b) Satisfacción media (5,6,7) y
c) Satisfacción alta (8,9,10)
3.1. Los servicios del pueblo: valoración del ciudadano
Las conclusiones más significativas son que el 72,19% de entrevistados ha manifestado un
nivel de satisfacción bajo en cuanto a aquellos relacionados con los servicios del pueblo,
siendo el servicio peor valorado el del número de papeleras por calle con una puntuación de un 2,5 sobre 10.
También han obtenido niveles de satisfacción bajo la limpieza del lavadero, la iluminación de las calles, el estado de fuentes y jardines, así como la limpieza y asfaltado de las calles.
Los únicos tres servicios que han conseguido una aprobado con un grado de satisfacción medio han sido: el número de contenedores por calle, la red de aguas potables y el servicio de recogida de basura.
Así pues, podríamos decir que las asignaturas pendientes, con niveles de satisfacción más bajos, son:
1) El número de papeleras distribuidas por las calles. 2) La limpieza del lavadero.
3) El sistema de iluminación.
4) El estado de conservación de las fuentes que circundan el pueblo. 5) El estado de conservación y equipamiento de los parques y jardines. 6) La limpieza de las calles.
7) El asfaltado de las calles.
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6
5.2
5.1
Fig. 6
(*) puntuación según valoración ciudadana (índice 0-10)La nota media global obtenida por los servicios del pueblo =
4.1
En cuanto a la pregunta número 12 (“Mobiliario urbano, ¿hay suficiente número de bancos?”) el resultado se puede observar en el siguiente gráfico:
Fig. 7
4.6
4.4
3.6
3.3
3.2
3
2.5
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10PUNTUACIONES OBTENIDAS POR LOS SERVICIOS PÚBLICOS*
PAPELERAS
LIMPIEZA DEL LAVADERO
ILUMINACIÓN FUENTES JARDINES LIMPIEZA CALLES ASFALTADO CALLES NÚMERO DE CONTENEDORES AGUAS POTABLES RECOGIDA DE BASURA
Mobiliario urbano: ¿hay suficiente núm ero de bancos? NO 76% SI 12% NS/NC 12%
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En cuanto a la pregunta número 20 (¿Tiene acceso a internet ADSL desde su hogar?) el resultado es el siguiente:
6.2 5.5 5.2 4.8 2.8
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
PUNTUACIONES OBTENIDAS POR LOS CENTROS
SOCIALES Y TRANSPORTE PÚBLICO
TRANSPORTE PÚBLICO AULA JUVENTUD/BIBLIOTECA PROBLEMAS DESPLAZAMIENTO A MÉDICO EDIFICIO RASCAÑA SERVICIO MÉDICO
¿Tiene acceso a internet ADSL desde su hogar?
SI
7%
NS/NC
11%
NO
82%
Fig. 8
Por lo que parece evidente que otros dos temas a estudiar por parte del Ayuntamiento de Segorbe serían:
1) La distribución y número de bancos en parques, jardines, calles y plazas, así como, 2) La accesibilidad a internet ADSL.
3.2. Los centros sociales y el transporte público: valoración del ciudadano
En cuanto a la valoración de los centros sociales y del transporte público las puntuaciones se pueden observar en el siguiente gráfico:
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La nota media global obtenida por los centros sociales y transporte público =
4.9
En cuanto a la pregunta número 28, concerniente con la piscina municipal, el resultado es el siguiente:
¿La piscina municipal tiene precios razonables? SI 17% NO /DEBERÍA HABER BONOS 83%
Fig. 10
Parece pues evidente que se debería estudiar alguna fórmula que permitiese algún tipo de bonos para aquellos usuarios asiduos de este servicio durante los meses de verano.
3.3. El diagnóstico del ciudadano
La pregunta número 37 (“¿Cuáles son las 3 necesidades principales para nuestro pueblo”) se incluyó en la encuesta con la finalidad de que los encuestados diesen su opinión sobre los objetivos de futuro de nuestra población. De esta manera, desde la AAVV se podrán establecer una serie de criterios y de priorizaciones de cara al cumplimiento de dichos objetivos.
De entre las 333 opiniones aportadas por los encuestados se desprenden los siguientes resultados:
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3 NECESIDADES PRINCIPALES
MEJORAR LA RED DE ILUMINACIÓN 39% MEJORAR EL PLAN URBANÍSTICO 31% MEJORAR LA RED DE AGUA POTABLE (PRESIÓNDEL AGUA) 30%
Fig. 11
En un estudio más pormenorizado de las necesidades expresadas por los ciudadanos encuestados cabría destacar los siguientes aspectos que hemos agrupados en tres grandes bloques: 1) Mejora de infraestructuras 2) Mejora de servicios 3) Temas varios MEJORA DE INFRAESTRUCTURAS
1.8 3.6 4.2 5.41 5.41 7.21 9.31 12.61 SISTEMA DE ILUMINACIÓN RED AGUA POTABLE/DEPÓSITO PAVIMENTO/ACERAS PARQUES Y JARDINES MAYOR EQUIPAMIENTO ZONAS DEPORTIVAS BANCOS FUENTES
Fig. 12
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MEJORA DE SERVICIOS LIMPIEZA DE CALLES Y LAVADERO TRANSPORTE PÚBLICO SERVICO MÉDICO DIARIO CREAR ALGÚN COMERCIO ADSL EN TODO EL PUEBLO1.2
2.4
2.1
3
7.21
Fig. 13
Fig. 14
1.5 2.1 2.7 3 3.3 5.11 7.21 9.62 PLAN URBANÍSTICO AUTOGESTIÓN MÁS SEGURIDAD/POLICÍA VELOCIDAD EN LA CARRETERA MAYOR CIVISMO Y RESPETO ACTIVIDADES CULTURALES ASOCIACIÓN DE VECINOS MOLESTIAS DE LOS PERROSInforme sobre la encuesta de opinión y satisfacción ciudadana Cárrica 2006
4. ALGUNOS DATOS DE INTERÉS
4.1. Evolución del censo en Cárrica
En los últimos cinco años ha habido un aumento de 26 habitantes empadronados, lo que supone un incremento de un 10,5% de la población.
*Número de habitantes empadronados según datos publicados por el Instituto Valenciano de Estadística (IVE) en el Nomenclátor de población de la Comunidad Valenciana.
247
258
269
268
273
230 235 240 245 250 255 260 265 270 275 2001 2002 2003 2004 2005 AÑOSEVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE CÁRRICA*
Fig. 15
Segorbe ha sufrido un incremento de 510 habitantes empadronados lo que supone un incremento de un 6,4% de la población.
Según el Instituto Valenciano de Estadística (IVE) en su último estudio publicado de
“Proyección de población a corto plazo: 2005-2010” es de esperar que la población de Segorbe sea de 9.118 habitantes en el año 2010, por lo que de nuevo veremos aumentada nuestra población residente.
4.2. Estudio comparativo de población con el resto de pueblos de la comarca del
Alto Palancia
Si realizamos un estudio comparativo de población con los restantes pueblos que están
inscritos a la Comarca del Alto Palancia nos daremos cuenta que Cárrica se encuentra situado en la mitad de la tabla, con una población bastante superior a muchos pueblos de la comarca.
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PUEBLOS DE LA COMARCA EN NÚMERO DE HABITANTES
ORDEN PUEBLO
NÚMERO DE
HABITANTES
1
Segorbe
8.299
2
Altura
3.234
3
Jérica
1.542
4
Víver
1.413
5
Soneja
1.350
6
Castellnovo
1.011
7
Geldo
733
8
Caudiel
704
9
Navajas
602
10
Sot de Ferrer
487
11
Bejís
381
12
Azuébar
348
13
Chóvar
345
14
Teresa
328
15
El
Toro
292
16
CÁRRICA
273
17
Almedíjar
270
18
Algimia
de
Almonacid
269
19
Torás
266
20
Vall
de
Almonacid 266
21
Gaibiel
197
22
Barracas
183
23
Pina
de
Montalgrao
151
24
Sacañet
147
25
Benafer
145
26
Matet
130
27
Higueras
92
28
Villanueva
de
Víver
71
29
Pavías
58
30
Fuente la Reina
35
Informe sobre la encuesta de opinión y satisfacción ciudadana Cárrica 2006
5. EL MODELO DE PUEBLO DESEADO
Partiendo de los resultados de la encuesta y de todo lo anteriormente expuesto nos gustaría posicionarnos y tratar de definir cuál es el modelo de pueblo deseado por los ciudadanos que han participado en la encuesta. Para ello creemos necesario citar la definición que de la Comarca del Alto Palancia se dio en el Plan Estratégico de la Comarca elaborado en el año 2002. Según el citado Plan Estratégico:
“El Alto Palancia aspira a continuar siendo una comarca con marcado carácter rural y a la vez moderna e innovadora en términos sociales y económicos, con un tamaño poblacional
moderadamente superior al actual y suficiente para garantizar la presentación de servicios y la progresividad demográfica.
Una comarca apoyada en un modelo de desarrollo sostenible respetuoso con el medio
ambiente e impulsor del desarrollo endógeno, asentada sobre una base económica competitiva y diversificada, y sobre unos recursos humanos formados y emprendedores.
Una comarca con alta habitabilidad, dotación de servicios públicos y calidad de vida cultural y medioambiental, óptima para vivir y trabajar, situada a escasa media hora de las
grandes zonas urbanas de la comunidad valenciana.
Una comarca receptora de nuevos residentes y de empresas respetuosas con el medio ambiente, generadoras de alto valor añadido, que encuentra en sus recursos naturales y culturales, en la valorización de sus productos tradicionales y en la formación y calidad de vida de sus habitantes los mejores activos para ganar su futuro.”
Tomando como marco de referencia esta idea de comarca nuestro modelo de pueblo se definiría por los siguientes criterios:
- un pueblo vivo, dinámico y con futuro, con una población rejuvenecida,
- un pueblo con alta calidad de vida, dotada de servicios públicos de calidad y que atienda a una población en constante crecimiento.
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6. PROGRAMA DE ACCIÓN 2007-2010
El análisis y diagnóstico efectuado por la AAVV a través de la encuesta y de su posterior explotación estadística permite contar con una base sólida sobre la que definir la visión estratégica a perseguir por nuestra población y la identificación de los temas críticos más relevantes para hacerla realidad.
Es por ello necesario diseñar e implementar una estrategia global de cara al futuro, estrategia que debera ser estudiada por el Ayuntamiento de Segorbe para su posterior desarrollo en nuestra pedanía.
6.1. Escenario presupuestario del programa
Cárrica es una entidad de población que según el censo de 2005 cuenta con 273 habitantes, lo que representa una cifra de habitantes similar a la de muchos municipios de la comarca, e incluso superior a 14 de ellos.
Parece pues adecuado pensar que Cárrica debería recibir anualmente en inversiones públicas unas cifras similares a las que otros municipios de la comarca de su tamaño reciben. Es decir, unas cifras por habitante parecidas.
Con este criterio y mediane un análisis exhaustivo de los presupuestos de los municipios de la comarca presentamos a continuación los siguientes datos:
6.1.1. Estudio de la inversión municipal de la comarca
En primer lugar hemos realizado un estudio de cual es la inversión municipal en los pueblos de la comarca del Alto Palancia que han presentado a la Sindicatura de Cuentas sus últimos ejercicios contables.
Los últimos datos públicados son del ejercicio de 2004 y los resultados se pueden consultar en la página siguiente:
Informe sobre la encuesta de opinión y satisfacción ciudadana Cárrica 2006
INVERSIÓN MUNICIPAL POR HABITANTE EN LA COMARCA DEL ALTO PALANCIA
(DATOS DE PRESUPUESTO DEFINITIVO 2004)
ORDEN PUEBLO
INVERSIÓN
(euros)
POBLACIÓN INVERSIÓN
HABITANTE
POR
(euros)
1
Segorbe 8.052.530 8.299
970,30
2
Altura
1.879.468
3.234
581,16
3
Jérica
438.334
1.542
284,26
4
Víver
359.224
1.413
254,23
5
Soneja
681.410
1.350
504,75
6
Castellnovo 1.797.150
1.011
1.777,60
7
Geldo
188.230
733
256,79
8
Caudiel
785.508
704
1.115,78
9
Sot de Ferrer 75.592
487
155,22
10 Bejís
109.197
381
286,61
11 Azuébar
351.000
348
1.008,62
12 Chóvar
247.603
345
717,69
13 Teresa
379.262
328
1.156,29
14 El
Toro
1.137.193
292
3.894,50
15 Almedíjar
452.446
270
1.675,73
16 Algimia
de
Almonacid
208.303 269
774,36
17 Torás
224.068
266
842,36
18 Vall
de
Almonacid
350.797 266
1.318,79
19 Gaibiel
358.082
197
1.817,68
20 Barracas
142.754
183
780,08
21 Pina
de
Montalgrao
144.327 151
955,81
22 Sacañet
91.563
147
622.88
23 Benafer
124.008
145
855,23
24 Higueras
0
92
0
25 Villanueva
de
Víver
101.627 71
1.431,37
26 Pavías
109.052
58
1.880,21
27 Fuente
la
Reina
54.479 35
1.556,54
TOTAL COMARCA
18.843.207€
22.617
833,14€
Informe sobre la encuesta de opinión y satisfacción ciudadana Cárrica 2006
6.1.2. Horizonte presupuestario de Cárrica
INVERSIÓN MEDIA EN LA COMARCA DEL ALTO PALANCIA
MEDIA COMARCAL
833,14€
por habitante y año
MEDIA DE SEGORBE
970,30€
por habitante y año
MEDIA DE PUEBLOS MENORES DE 400
HABITANTES
1.192,97€
por habitante y año
Tomando como referencia estos datos:
- la media comarcal de inversión municipal por habitante en la comarca del Alto Palancia, - la media del municipio al cual pertenecemos y
- la media de aquellos pueblos de menos de 400 habitantes, el presupuesto deseable para nuestra pedanía sería el siguiente:
INVERSIÓN MEDIA EN LA COMARCA DEL ALTO PALANCIA
POBLACIÓN
CENSADA EN
CÁRRICA
PRESUPUESTO HIPOTÉTICO
SIGUIENDO LAS MEDIAS
PRESUPUESTARIAS
COMARCALES
MEDIA COMARCAL
833,14€
227.447€
MEDIA DE
SEGORBE
970,30€
264.891€
MEDIA DE PUEBLOS
MENORES DE 400
HABITANTES
1.192,97€
273 hab.
325.680€
Dado que Cárrica contaba en 2005 (últimas cifras oficiales) con 273 habitantes, la aplicación de la inversión por habitante daría los siguientes resultados:
PRESUPUESTO DESEABLE PARA CÁRRICA PARA 2007-2010*
* (considerando la dinámica de crecimiento de los presupuestos municipales en los próximos años)
270.000€ anuales
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6.2. Acciones a implementar y calendario de ejecución
Las acciones a implementar y su calendario de ejecución vendrían marcadas por un estudio posterior de prioridades que se realizaría conjuntamente con el Ayuntamiento, tomando como referencia los resultados de la encuesta realizada en la población y cuyos datos ya han sido comentados en el punto tres de este informe.
Sería pues necesario:
1) Establecer un plan de actuaciones cuatrienal, negociado con el Ayuntamiento, donde se establecerían las prioridades y se fijarían los presupuestos de las distintas acciones dentro del marco presupuestario deseable que aparece en el punto anterior.
2) Buscar fórmulas que faciliten el seguimiento y control de las acciones y actuaciones programadas: mediante reuniones bimensuales de la Junta del Pueblo con el Alcalde de Segorbe.
7. CONCLUSIONES
Como conclusión nos gustaría, sobre todo, agradecer a los ciudadanos de nuestra población que de forma voluntaria y anónima han participado en la realización de la encuesta, la amplia participación y la gran aceptación que ha tenido dicha encuesta.
Por otra parte, ponemos a disposición del ayuntamiento y de sus técnicos todos los resultados que se han obtenido y la base de datos que se ha creado a partir de la explotación estadística. Estos datos servirán como punto de partida para que, en estrecha colaboración con el Exmo. Alcalde de Segorbe y su corporación, podamos trabajar conjuntamente en la realización de todo tipo de proyectos que nos ayude a alcanzar el modelo de pueblo deseado por sus habitantes.
8. BIBLIOGRAFÍA
- “La Cuenta General de las Entidades Locales. Presupuestos 2004”. Sindicatura de Cuentas.
- “Informe de Proyección de Población a Corto Plazo 2005-2010”. Instituto Valenciano de Estadística.
