UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
FACULTAD
DE INGENIERiA
ECONÓMICA Y CIENCIAS
SOCIALES
,.
COMPETITIVIDAD Y OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN
EN LA REGIÓN JUN[N"
INFORME DE INGENIER(A
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE:
INGENIERO ECONOMISTA
LIZBETH GREGORIA URETA CARHUAMACA
Dedlcadoa:
PRESENTACIÓN
El presente Documento, que tiene como base el Infonne de Ingenietía "Competitividad y Oportunidades de Inversión en la Región Jwún", fue elaborado con el fin de obtener la Titulación Profesional por la modalidad "experiencia profesional". En éste, se consolida el bagaje de conocimientos aprehendidos en mi Alma Mater y los adquiridos en el campo laboral desde el año 1992 hasta la fecha, respecto a los ternas de análisis económico, social y de elaboración de proyectos de inversión.
La estructura seguida por el Docwnento en cuestión es el siguiente: • Parte Ptimera:
• Parte Segunda:
Currículo Vitae, en donde se detalla los datos personales, los estudios realizados, experiencia profesional
y
los principales trabajos realizados,y
los certificados de Trabajos coo:espondientes.Infonne de Ingeniería, en éste se desarrolla todos los aspectos relacionados a la problemática de la competitividad en la Región Junín y sus alternativas de solución.
El propósito del lnfonne de Ingeniería, es aportar conocimientos empíricos a los estudiantes
y
futuros Ingenieros Economistas, respecto a un método de análisis integral, para determinar la problemática económica y social que aqueja a un grupo humano, así como, el planteamiento de soluciones a la misma, contribuyendo también, ha enriquecer el sentido cático y analítico de los alumnos de la Facultad Ingeniería Económica, de profesoresy
otros lectores que de alguna manera transmiten conocimientos.•competitividad y Oportunidades de Inversión en la Región Junln"
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
CAPITULO!
MARCO CONCEPTUAL
1.1 Análisis Teórico de La Competifrridad...
1
1.1.1 La Ventaja Competitiva...
2
1. 1.2 La V en taja Competitiva Nacional...
3
1.1.3 Determinantes de La Ventaja Competitiva...
4
1.2 Las Fases del Desarrollo Competitivo ...
9
1 .3 La V en taja Competitiva de Empresas... 11
1.4 La Teoría del Comercio Estratégico... 14
1.5 Teoría Sistémica de Fairbanks y Lindsay ... 16
CAPÍTULO II
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA REGIÓN JUNÍN
2.1 Recursos Hwnanos y Físicos ... 19
2.1.1 Recursos Humanos... 19
2.1.2 Recurso Suelo... 26
2.1.3 Recurso Hidrológico ... 29
2.1.4 Recurso Minero y Energético... 33
2. 1.5 Zonas de Vida y Biodiversidad ... 36
2.1.6 Recursos Twísticos... 43
2.1.7 Infraestructura Vtal... 51
2.2 Actividades Económicas ... ,... 54
2.2.1 Actividad Agtícola ... 54
2.2.2 ActNidad Pecuaria... 61
2.2.3 Actividad Pisácola... 69
2.2.4 Actividad Minera... 74
2.2.5 Actividad Forestal ... _... 82
2.2.6 Actividad Industrial ... 87
2.2.7 Actividad Ag:roindustrial... 98
2.2.8 Actividad de Construcción... 111
2.2.9 Actividad Energética: Electricidad y Agua ... 113
2.2.1 O Actividad Comercial . ... .... ... ... ... ... .. . .... .. . . .. . ... . ... ... ... .. . . ... ... . ... ... . .... ... ... .. 120
2.2.11 Actividad Turística... 121
2.2.12 Servicios de Transporte ... 127
2.2.13 Servicio de Comunicación... 130
CAPÍTULO III
EVALUACIÓN GENERAL DE LA REGIÓN JUNIN Y SUS SECTORES COMPETITIVOS
3.1 Evaluación de Factores Internos de La Región... 141
3.1.1 Aspecto Económico, físico, geográfico y la Matriz FORO... 143
3.1.2 Aspecto Social y la Matriz FORO... 144
3.1.3 Aspecto Tecnológico y la Matriz FORO... 145
3.1.4 Aspecto Administrativo y la Matriz FORO ... 146
3.1.5 Aspecto Medio Ambiental y la Matriz FORO... 147
3.2 Sectores Competitivos en la Región ... 148
3.2.1 Encuestas y Foro Taller... 148
3.2.2 Los Sectores Económicos Potencialmente Competitivos ... 151
3.2.3 Evaluación de la Competitividad de los Sectores Económicos... 158
3.2.4 Consideraciones Generales parn lograr la Competitividad Regional por Sectores... 184
CAPÍTULO IV FINANCIAMIENTO Y LINEAMlENTOS DE INVERSIÓN 4.1 Ahorro e Inversión Regional... 191
4.1.1 Depósitos y colocaciones... 191
4.1.2 Colocaciones Financieras por actividad económica... 192
4-2 Fuentes de Financiamiento... 193
4.2.1 Tasa de interés como instrumento de inversión... 195
4.22 Entidades que fioancian Proyectos con mayores facilidades en los préstamos- La CI1 196 4.3 Lineamientos de Proyectos de Inversión... 198
4.3.1 Clasificación y selección de Proyectos de Inversión... 198
4.3.2 Factibilidad de los Proyectos... 199
4.3.3 Desarrollo de Proyectos coo productos competitivos... 200
Proyecto Al: Cultivo de Alcachofa Sin Espinas... 201
Proyecto A2: Cultivo de Maca... 211
Proyecto A3: Cultivo de Camu Camu ... 219
Proyecto Bl: Explotación Lechera en El Valle del Mantaro ... 227
Proyecto B2: Crianza .y Comercialización de Truchas ... 235
Proyecto Cl: Programa de Desarrollo Turístico ... 243
CAPÍTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1 Conclusiones ... 253
5.2 Recomendaciones... 257
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
INTRODUCCIÓN
La dinámica económica, social y política del entomo mundial, está produciendo grandes cambios
en el �bito productivo, esferas de consumo, mayor diferenciación en los estratos sociales y
cambios en las estructurlls mentales, asimismo cambios en las políticas económicas
gubernamentales. Dichas modificaciones a finales del siglo pasado se dieron con gran rapidez, de
tal forma que hoy se dice que lo único que permanece constante es el cambio. Nada más cierto en
estos tiempos en que ya ni siquiera el cambio es lo importante sino la velocidad a la que se
efectúa.
Los cambios en el mundo, se deben a las "fuerzas" generadas en determinadas áreas geográficas y
por grupos sociales. Las variables que impulsan los cambios, son: Fuerzas económicas; Fuerzas
sociales, culturales, demográficas y geográficas; Fuerzas políticas, gubernamentales y jw:ídicas;
Fuerzas tecnológicas; Fuerzas competitivas y; las fuerzas ecológicas y medioambientales.
La Globalización es un proceso dinámico, que a su vez es causa y efecto de interdependencias a
escala mundial en diferentes categorías de las actividades humanas: la Política, la Economía, las
Finanzas, la Tecnología, el Marketing, la Culturll, etc. En el campo financiero ha causado la
desregul.ación de los mercados, mayor movilidad de capitales, el auge de las fusiones y
adquisiciones. En el mercado, la globalización unifica e integra las estrategias competitivas de las
empresas que operan en el exterior, con lo que las áreas de investigación y desarrollo,
investigación de mercados y alianzas estratégicas se refuerzan.
En lo económico, la globalización ha producido el sistema de capitalismo salvaje, a ultranza,
altamente competitivo, donde las ventajas competitivas son cada vez más fáciles de copiar y
superar. La tecnología ha sido fundamental en el proceso de globalización, debido al impacto de
la INTERNET sobre las actividades económicas y empresaáales, que han dado paso a la creación
de nuevas empresas, orientadas al fortalecimiento de los mercados de bienes y servicios en el
ámbito mundial.
Por otra parte, globalización no implica necesariamente modernidad y mejo�es condiciones de vida para toda la población. En muchos casos la globalización no es más que un neo imperialismo de tipo económico y una invasión con armas financieras, es decir un pretexto de los países industrializados y desarrollados para intervenir en los asuntos internos de los países donde tienen sus inversiones.
Las tran�foonaciones que acontecen actualmente en el ámbito econonuco, se basan en el paradigma del ''liberalismo", por el cual, muchos países han aceptado y adoptado esta corriente, teniendo como principios económicos los lineamientos establecidos en dicha teoóa económica. A esto no ha sido ajeno el Perú, que desde 1990, la vienen aplicando, aunque con ciertas limitaciones y problemas.
Particularmente en la Región
J
unín, la globalización puede tener consecuencias negativas, debido a que la economía de baja producción con industrias de escasa agregación, la inevitable apertura del mercado a economías más competitivas, podóa ser el tiro de gracia a la escasa industria que aún queda en pié, e impedir el surgimiento de nuevas empresas regionales, que se vcóao desmotivadas por la falta de oportunidades de crecimiento y desarrollo futuro, frente a una competencia extranjera subvencionada. El reto es entonces, revertir dicha situación, para lo cual, todos los agentes económicos, Estado regulador, Sector privado, trabajadores y consumidores y particularmente el CTARJunín,
deberán lograr en conjunto una conciencia de competitividad que se requiere para poder ser viables como nación en el nuevo siglo.Considerando dichos antecedentes, el Informe de lngenieóa que involucra por completo al departamento de
Junín,
tiene como objetivo central: establecer las ventajas competitivas que ofrece en el mercado externo y; el planteamiento de alternativas de inversión en productos competitivos, con el 6n de establecer un esquema de desarrollo económico viable para la RegiónJunín,
bajo el marco actual de la Globalización.La tercera parte del Infonne presenta: la evaluación global de la Región conside,rando sus factores
internos y las estrategias necesarias para revertir los obstáculos a su ccodesauollo; y los sectores
económicos competitivos aplicando los Diamantes Competitivos. La última parte, establece la
capacidad de financiamiento de la Región y presenta los lineamientos de inversión de los
productos competiti'O'os identificados.
CAPÍTULO l
...
...
�,
.
�
,
�CO CONCEPTUAL
·'
,. • ,1
1,1
ANÁLISIS TEÓRICO DE LA COMPETITIVIDAD
..
David Yoffie' hace un resumen de la evolución de la teoría explicativa de la ventaja
competitiva en los siguientes términos:
•
David Ricardo en el afio 1,817 fue el primer economista en sefialar que los países
exportan
yse especializan en la producción de aquellos productos en los cuales
tienen "ventaja comparativa". El entorno nacional influenciaba el tipo de
industrias en el cual el trabajo doméstico era más productivo.
•
Heckscher
yOhlin tomaron la propuesta de David Ricardo
yla precisaron en un
modelo de dos f.tctores: el capital y el trabajo. Este modelo planteaba que un país
exportarla el producto en el cual el f.tctor abundante fuera usado de manera más
intensiva. Para ello los mercados son perfectamente competitivos y las economías
de escala no son import
antes.
•
En la década de los 60
y70 se cuestionó radicalmente la propuesta anterior. Al
final de los 70s crecía el consenso de que las teorías de dotación de f.tctores eran
ótiles, sólo para entender el comercio de materias primas
yla localización de
1 Yoffic, David. "Beyond free trade: Pínns. Govcmments, and Global Compctition'', Harvatd Business School l'r...,, USA, t 993
2lbid. p. 206
actividades intell$ivas en trabajo. Para otro tipo de industrias y para el comercio
entre palses indusrrializados, esta teoría no era aplicable.
•
En 1,966 aparece una nueva teoría, la del "Ciclo del Producto
»de Vernon la
cual planteaba que en las etapas tempranas de una nueva tecnologla la
producción requiere mantenerse en el mercado intemo, pero en la medida que el
producto madura
yque la demanda externa aumenta ello conduce a la
exportación
yluego a localizar la producción en otros paJses, primero en aquellos
de mayor demanda y después en aquellos de menores salarios.
•
En 1,990 Michael Poner retoma las teorías de Hechscher-Ohlin
ydel Ciclo del
Producto y trata de revitalizar el rol de la nación. Porcer plantea que los países
tienen "ventajas competitivas• que determinan
el éxito de industrias específicas.
Estos
cuatro factores crlticos son: factores de producción, demanda doméstica,
rivalidad doméstica e indusrrias de apoyo. La intell$idad de la competencia
doméstica juega un papel sumamente importante en esta propuesta de Poner
para el logro del éxito internacional.
1.1.1 LA VENTAJA COMPETITIVA
La actual dotación de factores, por ejemplo, es menos importante que la presencia de
instituciones especializadas y preeminentes para
la
creación de factores. En sentido
más amplio, las condiciones que facilitan ventajas dinámicas ( ... ) son más importantes
que aquellas que confieren ventajas estáticas ( ... )"
2•No es siempre necesario que las
ventajas se produzcan en todo el diamante para contar con ventaja competitiva, ni
en sectores sencillos o intensivos en recursos, ni en los segmentos normalizados de
baja tecnología de los sectores más avanzados.
Como resulta lógico; todo
el
sistema no suele estar operativo desde un principio. El
ímpetu inicial para la formación de un sector, normalmente es aportado por una
ventaja en un solo determinante que puede darse inclusive en tomo a una sola
empresa. En la práctica, uno de los siguientes tres determinantes es el que
desencadena el proceso:
Una ventaja inicial en los factores de producción
Presencia de sectores conexos y de apoyo
> Jbid. p. 238
Favorables coodiciooes de demanda local.
En los países en vías de desarrollo, el primero
yel tercero constituyen la
génesis de los sectores más competitivos, mieotras que eo las naciones más
avanzadas, las fuentes de fonnacióo inicial de sectores son más numerosas.
El gobieroo influye de distintas maneras eo los cuatto deteoninantes. También los
factores no controlables pueden jugac un papel importante en cienos casos. La base
para que una nación consiga ventaja competitiva eo un sector puede desplazarse
alrededor del diamante a medida que evoluciona el sector. "Conseguir veotaja -óos
dice Porter• exige eo primer lugar un nuevo enf
oque de la forma de competir, tanto
si se trata de detectar
yluego explotar una ventaja eo los factores, descubrir un
segmento que no esté bien servido, crear catactensticas nuevas pata el producto,
como cambiar el proceso mediante el cual se fabrica un producto."'.
Dicho mateo teórico se aplicó en el Perú
yen el sector turismo del Cusco, !quitos
yla región Acequipa, por la empresa Monitor Company
4, cuyo estudio se ha utilizado
también, como mateo de referencia para el análisis en el caso de la región
Junio.
En
el ámbito internacional, Colombia y Ecuador han recibido asesoría en competitividad
de la empresa Monitor Company, en el caso de Colombia fue para mejorar la
competitividad del café.
1.1.2 LA VENTAJA COMPETITIVA NACIONAL
5Michael Porter, señala que, contrariamente a lo que podría parecer por el proceso de
globalizacióo, la nación o región de origen de la empresa -en el caso de las que
compiten en el ámbito mundial juega un papel importante en tanto estimula la
mejora e innovación competitivas: "Las naciones tienen éxito cuando las
circunstancias del país, apoyan el seguimiento de la estrategia más adecuada para un
sector o segmento en particular."•
Como señala Porter, y por paradójico que parezca, "la competencia más abierta hace
que la base central (se refiere al país o región de origen) sea más importante y nunca
menos"'· El concepto de región en este caso se refiere tanto a unidades menores
• Monitor Company "Construyendo las ventajas compctitiVllS del Perú. Turismo". Resumen Ejecutivo. 1995 s "La ventaja competitiva de las naeioncs". l\{ichae.l Portee. 1,990
• PorteC', op.cit., p. 106.
7 Jbid, p.219
dentro de una nación como también a regiones que trascienden las fronteras
nacionales.
L1.3 DETERMINANTES DE LA VENTAJA COMPETITIVA
Pata responder a la pregunta ¿cómo se generan empresas internacionalmente
competitivas?, Porte.: plantea que, de acuerdo a la experiencia de las naciones más
industrializadas, existen áreas claves que deben fortalecerse pata impulsar el
desarrollo.
Los determinantes de la ventaja nacional se refuerzan entre sí y proliferan con el paso
del tiempo pata fomentar la ventaja competitiva en un sector. Estos atributos que en
conjunto o individualmente, constituyen el "diamante" de la ventaja competitiva de
un país o una región y que le permiten optar por decisiones estratégicas cada vez más
sofisticadas, son:
a)
Condiciones de los Factores
Son los recursos humanos, in&aestructura física
ytécn.ica, factores fisicos de
producción, conocimientos, eficiencia y efectividad pata su explotación y
habilidades pata mejorarlos. Son los inputs necesarios pata competir en
cualquier industria
yPorter los clasifica en factores básicos
yavanzados
ytambién en generalizados y especializados.
•
Factores básicos: Se heredan o se crean con muy poca inversión:
Recursos naturales
Situación geográfica
Climas y microclimas
Biodivecsidad
Mano de obra poco o nada especializada
•
Factores avanzados: Requieren inversiones cuantiosas y de largo plazo:
Infraestructura física, vial, etc.
Mano de obra especializada
Soporte tecnológico
Investigación científica
• !bid. P. 124
• Factores generali:zados: Aplicables a varias actividades.
• Factores especializados: Aplicables a algunas actividades
Uno de los efectos de la globalización es que los factores básicos han dejado de ser fuente de ventaja competitiva, pues las empresas pueden trasladarse hacia los lugares donde estos se encuentran. Más aún las unidades de producción ya no se ubican sólo donde se encuentra la materia prima, sino donde el proceso productivo puede adquitit mayor nivel de agregación.
La modema competitividad está basada en los factores avanzados y especializados, puesto que la carencia de un factor y la necesidad de conseguirlo o reemplazarlo conduce a la innovación y por ende a la superación y al desarrollo. Esto es lo que Porter llama la "desventaja selectiva"'. Para Japón la falta de espacio le condujo a la implantación del sistema "Just in time", que tanto éxito ha tenido y que le ha generado ventaja competitiva al reducir costos de almacenanúento. A Israel la carencia del recurso água le peanitió innovar en el riego tecnificado, el riego por aspersión, goteo, microgoteo, microclimas artificiales, etc. que les permite mantener el liderazgo en esta tecnología.
b) Condiciones de la Demanda
Exigencia del consumidor por productos que incorporen innovaciones y normas de alta calidad útil para anticipar la demanda mundial más sofisticada. Se debe conocer el tamaño, composición, tasa de crecimiento, niveles de exigencia y grado de sofisticación del me,:cado doméstico.
Un mercado interno exigente y sofisticado en sus hábitos de consumo, estimula la innovación y se convierte en un determinante de la competitividad, pues es capaz de crear demanda mas· allá de sus fronteras. Sin embargo, un mercado interno pequeño puede resultar estimulante para buscar mercados exteáores, como es el caso del Perú y específicamente de la región
Junín.
c) Los Cluster o Empresas Relacionadas y de Apoyo
Son los proveedores y distribuidores locales que contribuyen a la innovación y las empresas relacionadas que refuettan habilidades en un mismo producto y procesan tecnologías o manejan canales de mercadeo. En suma soo las que comparten o coordinan actividades comunes en su cadena de valor, como puede ser la producción, distribución, mercadeo, servicio pos- venta, etc.
La importancia de los "clusters" radica en que son un factor importante de incremento de la productividad por su papel promotor de eficiencia, innovación tecnológica, uso adecuado de recursos naturales y nivel de agtegación de los productos.
d) Estrategia, Estructura y Rivalidad
Concierne a la foana en que las empresas de un sector industrial son creadas, organizadas, �dmioistradas y como compiten entre ellas. Las elecciooes de ventaja competitiva, posicionamiento estratégico y tecnología utilizada definen sus comportamientos en cada sector.
Hay prácticas y enfoques de �encia comunes a las empresas de un sector, las cuales van a determinar su manera de competir, siendo en entre otras:
• Estilo de liderazgo • Iniciativa individual
• Sistemas de apoyo para la de toma de decisiones • Organización administrativa y tamaño de las empresas • Relaciones entre la alta dirección y los trabajadores • Factores culturales, idiosincrasia y motivaciones.
Este determinante actúa como promotora de una dinámica competitiva que inyecta energía al "diamante" y produce compañías del más alto n.ivel mundial. Para ello es importante la rivalidad interna, puesto ello obliga a la mejora de los productos y a reducir costos, para lo cual se debe necesariamente ser creativos e innovar.
e) Complementos del Diamante
• El Gobierno
El gobieroo puede influir, positiva o negativamente en cada uno de los cuatro detemúnantes (y ve.ese influido por ellos), de acuerdo a las políticas que adopte. Sin embargo, según Porter, su papel es inevitablemente parcial. "La política gubernamental fracasará si sigue siendo la única fuente de ventaja competitiva nacional. Las políticas que llegan a tener éxito lo cons;gueo en aquellos sectores donde están presentes (y reforzados por la acción gubernamental) los determinantes fundamentales de la ventaja nacional. Parece, pues, que el gobierno puede rebajar o elevar las probabilidades de conseguir ventaja competitiva, y viceversa, pero que carece de la capacidad de crearla por sí mismo"'
El papel del Estado debe ser promotor y responsable de dotar al país de vías de comunicación e infraestructura básica, investigación y desarrollo tecnológico, servicios básicos de salud y educación. También, mantener una economía sólida con indicadores macro económicos en orden, tasa de cambio que permita la competitividad de sus productos en el mercado exteroo, un nivel de riesgo país adecuado que permita una evaluación favorable de los proyectos de inversión y una tasa de interés atractiva para los inversionistas serios y de largo plazo.
La participación inteligente del Estado, la estabilidad política, las reglas de juego claras, respeto a la Constitución y al orden jurídico y legal, instituciones jurídicas y judiciales independientes, instituciones gubernamentales eficaces sin corrupción, son los factores que de alguna manera disminuyen el concepto de riesgo país, necesario para atraer la inversión extranjera.
• Los Factores no controlables
Llamados también "casuales", son aquellos incidentes ajenos a una nación y sobre los cuales no se tiene ningún control, pero que pueden alterar la posición competitiva de las naciones y de las empresas. En algunos casos
• Michael Porter, La Ventaja competitiva de las naciones. 1991 P. 183
la casualidad puede producir una ventaja competitiva, siempre y cuando el diamante nacional tenga las condiciones necesarias y la dinámica para ello. Los hechos no controlables que inciden sobre el diamante nacional son entre otros:
Los desastres naturnles
V aciaciones en los costos de los insumos V aciaciones de los tipos de cambio Cambios en los mercados financieros Incrementos en la demanda
Decisiones políticas en los gobiernos extranjeros Conflictos bélicos
El asunto está en cómo las naciones brindan un entorno en el que sus empresas sean capaces de mejorar e innovar más rápido que sus rivales de uo determinado sector de otros países. Como resultado de ello, progtesao las economías nacionales en su conjunto.
El autor señala además que sus conceptos e ideas son también de aplicación para el estudio de unidades políticas o geográficas de menor dimensión que toda una nación, de allí que se ha utilizado su marco teórico, para realizar un análisis regional del departamento de
Juo.ín.
Cada uno de los aspectos referidos se plasman en el Diamante de Competitividad, que se resumen en el Gráfico Nº 1.2-1, página 9. Este servirá de base para el análisis
de competitividad de la Región
Juo.ín.
Gráfico N· 1.2-1
El Diamante CompetitiYo de las Regiones
ll'ACTORBS
Dotación y eficiencia de los factores fisieos y funcionales
B8TRATBOIA
• Capacidad de comprensión de las reglas de juego • Cambio de mentalidad
•
Concenación y selección dedecisiones estrategicas
CLUSTERS
• Cadenas
productivas
• Oesempello de las emp,eses
DBIIAffl>A
• Identificación y creación de oponwúdades de mercado • Condiciones de
acceso a
mejores condiciones de vida
Fuente: Monitor Comoanv.
1.2 LAS FASES DEL DESARROLLO COMPETITIVO
Portee pcopooe, una secuencia de fases del desarrollo competitivo, que son las que determinan la posición de un país en los sectoces sujetos a competencia internacional o también interna. Aún cuando las condiciones específicas de cada sectoc son únicas, el estado de los determinantes de la ventaja nacional es similac a nivel del país, por lo que puede hablacse de una tendencia central que determina las fases paca el conjunto del país. No es inevitable, sin embacgo, que los países atraviesen por todas eUas. Estas etapas o fases son:
a) Impulsada por Los Factores
Entre los factores básicos, destacan los recursos naturales, condiciones climáticas o abundancia de mano de obra. La competencia se da por precios, no suele haber contacto directo con los consumidores finales y son principalmente empresas exttanjeras las que permiten el acceso a los mercados. Esta fuente de ventaja competitiva limita la gama de sectores y segmentos en los que las empresas del país pueden competir con éxito en tétmi.nos internacionales. Son muy pocos los países en desarrollo que hao pasado de esta etapa.
b) Impulsada por la Inversión
Existe disposición y capacidad del país y de sus empresas pata invertir a�esivamente. Se trata de pasar a factores más avanzados aunque todavía de bajo coste ya que se compite aún en segmentos sensibles al precio. Los sectores en los que es más probable que el país alcance el éxito son aquellos en que su demanda interior es relativamente más importante.
También aquellos donde haya economías de escala y exigencias de capital pero que el coste de la mano de obra sigue siendo importante, los productos sean estandarizados, la tecnología transferible y el servicio sea todavía un componente poco importante. El modelo impulsado por la inversión requiere un acuerdo nacional que favorezca la inversión y el crecimiento económico a largo plazo.
e) Impulsada por la Innovación
Aquí entra en juego todo el diamante en una amplia gama de sectores. La demanda se vuelve cada vez más exigente, la rivalidad se ve reactivada por nuevas incorporaciones, aparecen sectores de apoyo de categoóa internacional. La ventaja competitiva por coste de los factores se hace cada vez más rara, en lugar de ello las desventajas selectivas en los factores estimulan la innovación, se crea tecnología. Las empresas compiten internacionalmente en más segmentos sectoriales diferenciados. Se puede seguir compitiendo en coste, pero éste no depende del coste de los factores sino de la productividad. Se logra una posición internacional creciente en servicios refinados. Los esfuerzos del gobierno deben dirigírse a vías indirectas.
d)
Impulsada por La Riqueza
El pase por
las
tres primeras etapas supone mantener un proceso dinámico de
mejora de la ventaja nacional. En el proceso se pierden
las
posiciones en los
sectores menos avanzados y de menor productividad. Como la fuerza motriz
de la economía es la riqueza que ya se ha conseguido, por lo que no es capaz de
mantener su prosperidad. La falta de motivación, la disminución de la rivalidad,
entre otros factores, hacen que se vaya estrechando la gama de sectores y las
empresas pueden mantener
la
ventaja. Es una etapa de desorientación y
declive.
Como se aprecia, "las tres primeras fases suponen la mejora progresiva de
las
ventajas competitivas y noanalmente van unidas a un progresivo aumento de la
prosperidad económica. En
la
cuartafase se da una relativa inacción y con el paso del
tiempo, un declive."'º Portee concluye señalando que para avanzar a lo largo de estas
etapas se requiere de al
gunas condiciones previas, al
gunas de
las
más destacables son:
mecanismos de creación de factores, rivalidad interior, perfeccionamiento de la
demanda, desventajas selectivas en los factores
ycapacidad para la foanación de
nuevas empresas.
Resulta fácil constatar que el Perú se encuentra atrapado en
la
primera fase y que
resultan todavía escasos los indicios de que se pueda estar acercando a
la
segunda
fase
yde que el Estado esté cumpliendo el papel que Je corresponde para ello.
En el caso de Junín esto es aún más evidente, de allí la importancia de contar con
crecientes y novedosas propuestas de inversión que pongan a la región en ese
camino y de incentivar
la
concertación en el ámbito regional en apoyo a estos
esfuerzos. Ese es el planteamiento que se pretende desarrollar en este estudio.
1.3 LA VENTAJA COMPETITIVA DE EMPRESAS
Portee desarrolla también una propuesta y herramientas concretas para el análisis de
la ventaja competiti
vade las empresas, y plantea que el primer determinante
fundamental es el atractivo del sector industrial en el que éstas se ubican. El sector o
"
grupo de competidores que fabrican productos o prestan servicios y compiten
10 Ibid. p. 677
directamente unos con otros"", por tanto, la unidad básica de análisis para entender la competencia.
La naturaleza de la competencia y las fuentes de ventaja competitiva son muy diferentes entre los sectores e inclusive entre los segmentos al interior de cada sector. Por ello, para que la unidad de análisis sea estratégicamente significativa será importante precisar los lím.ites sectoriales de manera adecuada, es decir, evitando definiciones excesivamente generales que no resultan útiles. Un sector habrá sido estratégicamente diferenciado cuando la naturaleza de la competencia y las fuentes de la ventaja competitiva no varíen mucho a su interior.
El análisis del sector, y la ubicación de la empresa a su interior, se orienta a definir la estrategia competitiva, esto es, la forma mediante la cual las empresas "tratan de definir y establecer un método para competir en su sector que sea rentable a la vez que sostenible"12
• El éxito en este empeño se dará en función, de un lado, de la adaptación que hayan logrado las empresas a las caracteósticas particulares de su sector, y de otto, a las técnicas y activos particulares de cada empresa.
Refiriéndose a la competencia intemacionaJ, Portee señala que la estructura del sector tiene un especial significado. En primer lugar, porque crea diferentes requisitos para el éxito en diferentes sectores: el entorno que una nación ofrece puede ser mejor para unos sectores que para otros en lo que se refiere a posibilidades de competir.
En segundo lugar, porque los sectores importantes para un alto nivel de vida suelen ser aquellos que son estructuralmente atractivos, al contar con barreras fumes para la entrada y, frecuentemente, con una elevada productividad de los trabajadores que permite conseguir mayores rendimientos sobre el capital. Ni el tamaño, ni el crecimiento rápido; ni la tecnología novedosa son lo que determina el atractivo, sino la estructura misma del sector. "AJ marcarse como objetivo la entrada en sectores estructuralmente poco atractivos, muchas naciones en vías de desarrollo han hecho un uso a todas luces erróneo de sus escasos recursos nacionales.""
La tercera razón de la importancia de analizar la estructura del sector es que el cambio en la misma crea auténticas oportunidades para que los competidores de una
11 Portcr, M. "La ventaja competitiva de las naciones", p. 63. 12 !bid, p.64.
13 !bid. p. 67
nación penetren en nuevos sectores, por Jo tanto resulta clave l,1 forma en que el entorno los percibe e indica el camino a seguir para log:car el éxito.
Partiendo del sector y para llegar a definir la estrategia competitiva más adecuada para las empresas, tanto si son nacionales como internacionales, se requiere aoru.i2ar los dos aspectos básicos que se presenta a continuación:
a) Fuerzas que definen la Competencia
Para reru.i2ar el análisis estructutal de los sectores, Porter propone, explorar las cinco fuerzas competitivas que van a defuút la naturaleza de la competencia:
• La amenaza de nuevos competidores
• La amenaza de productos o servicios sustitutivos • El poder de negociación de los proveedores • El poder de negociación de los compradores • La rivalidad entre los competidores existentes
La intensidad de las cinco fuerzas va a variar entre uno y otro sector, detenninando la rentllbil.idad a largo plazo del sector en cuestión y, por tllnto, lo que hará que éste sea m.ás o menos atractivo. Esa variación depende de la estructura del sector o de sus caractei:ísticas económicas y técnicas fundamentales. Coooceda es fundamental para elegir una estrategia competitiva que permita a las empresas competir con éxito.
Si una empresa quiere conseguir ventaja competitiva, debe elegir de un lado el tipo de ventaja que pretende alcanzar y en qué ámbito quiere alcanzarla, y debe conseguir que ésta sea sostenible. Respecto a la primera variable, los tipos fundamentales de ventaja competitiva soo: el costo inferior y la diferenciación, que, en ambos casos, se traducen en una productividad más alta que la de los competidores. Si bien no es imposible tener ventaja competitiva en ambas, ello oo es frecuente, y en todo caso la clave es que la empresa preste atención a las dos aunque se proponga tener superioridad sólo en una.
necesidades diferentes, las fuente-s de ventaja competitiva a su interior serán diferentes. La elección básica en este caso, está entre competir en uo ámbito amplio o centrarse en uo segmento determinado.
b) Estrategias para lograr la competencia
Combinando las posibilidades de ambas variables, se concluye en cuatro estrategias genéricas, o enfoques, posibles para lograr uoa actuación superior en un sector. Estas son:
• Diferenciación • Liderazgo en costos
• Diferenciación centrada o nichos de mercado • Segmentación centrada en costos
Pueden existir algunas· variantes, en la medida que se planteen diferentes formas de diferenciarse o centrarse. No hay pues uo tipo de estrategia apropiada para todos los sectores, aunque diferentes estrategias pueden coexistir con todo éxito en muchos sectores.
1.4 LA TEORÍA DEL COMERCIO ESTRATÉGICO
De acuerdo a Yoffie, un puoto en común de todas las teorías de dotación de factores, incluido Portee, es que el entorno nacional juega un papel dominante en determinar qué empresas tendrán éxito, siendo las estrategias individuales de las fumas prácticamente inelevantes. Sin embargo estas propuestas no explican por qué, en una era de corporaciones multinacionales y auge de las telecomurucaciooes, la proximidad a los mercados locales y los factores locales son tan críticos. Este autor sostiene además que esta posición implica un riesgo metodológico: que las condiciones nacionales sean usadas como uoa racionalización e-" - post de los resultados que muestra la realidad.
En los años 80, tratando de superar las debilidades de las interpretaciones basadas en la nación, se tomaron herou:oientas de la teona de juegos y de fa organización industrial y se desarrollo la Teoría del comercio estratégico, que examina las interacciones estratégicas entre las empresas y gobiernos más que los entornos nacionales.
Estas teorias que reflejan mejor la realidad, de acuerdo a Yoffie, .añadieron rigor al análisis de la intervención gubemamental y del comercio en mercados imperfectos. Los modelos mostraron que pequeñas variaciones en la estructura de la industria o cambios menores en las políticas gubernamentales, podían tener fuertes impactos en los países involucrados. La conclusión principal es que crecientes segmentos de la competencia internacional son producto de pocas grandes fumas y gobiernos estratégicamente auto-concientes.
A pesar de todo, la teoóa del comercio estratégico, sigue presentando a las empresas como organizaciones que localizan su producción en función a optimizar beneficios, cuando la variada localización de las empresas multinacionales no lo demuestra. Para el autor estas empresas eligen muchas veces la localización de sus actividades en función de diversificar su riesgo
y
para lograr flexibilidad para aprovechar oportunidades, beneficiándose de las cambiantes condiciones de los países. Existen múltiples factores en la decisión de una empresa de invertir fuera, y sólo algunas de ellas están relacionadas a los tradicionales factores nacionales.Yoffie plantea su propio marco interpretativo sobre la base de la combinación de cinco proposiciones:
• Las ventajas nacionales • La estructura de la industria
• La organización y atributos estratégicos de las empresas • Las políticas gubernamentales
• La inercia corporativa:
Para Yoffie, el modelo de Porter se centra en el tercer recuadro del gráfico mostrado, el de la ventaja comparativa, donde hay industrias que se desarrollan en un mercado con pocas imperfecciones, con pocas barreras para el ingreso y con un reducido rol del gobierno. Solo en este caso la competencia internacional es determinada básicamente por las ventajas comparativas. Cuando ello no es así, surgen nuevas formas de competencia, que son las otras tres que él plantea en su cuadro:
• Competencia Oligopólica: Cuando la industria está globalmente concentrada y el rol del gobierno es modesto la competencia oligopólica es la que promueve la exportación y las decisiones de inversión extranjera
• Competencia Política: En industrias muy fragmentadas )' con significativa intervención del gobierno la competencia política reemplaza la competencia entre países.
• Competencia Regt�ada: En industrias oligopólicas con gran intervención del gobierno, el comercio internacional y la competencia se vuelve un juego de relaciones estratégicas negocio-gobierno y la competencia global se convierte en re�ada (Véase grafico Nº 1.2-2).
u
., .
!, • e:
Alta
8 Baja
Baja
Orifico 5• 1.2-2 Competitividad de Yoffle
Compete.ne la Oligopólica
Intervención Gubcmruncntal
Competencia Regulada
Competencia Politica
Alta
---¡�
Yoffic, señala que las ventajas comparativas y las ventajas competitivas nacionales siguen siendo importantes en el panorama global pero que, para definir si ello es así en cada caso, debe explorarse la estructura global de la industria, el ni,·cl )' estilo de intervención gubernamental, la:t características de las empresa$ líderes y la inercia d<· la historia. Más importante aún, que paca hacer una adecuada elección estratégica en el futuro, las empresas exitosas y los gobiernos deben identificar cuando están jugando un papel de ventaja comparativa, competencia política, competencia oligopólica o competencia regulada, y la forma cómo ese juego está c:1mbiando.
1.5 TEORÍA SISTÉMICA DE FAJRBANKS Y LINDSAY
Los elementos que plantean Fairbanks y Lind�ay" que avanzan en especificar l�s condiciones propjas de los países en dcsarrol.lo y que manifiestan que el cambio debe
11 Fairbanks, Michael y Lindsay. Stace: '"Plowing de sea". Harvard Business School Prcss. Boston 1997.
partir de los paradigmas y los marcos mentales, proponiendo. un nuevo marco
inte,pretativo de naturaleza integrativa y sistémica a partir de seis categorías:
• Contexto (globalización)
• Paradigmas (comparativo vs. competitivo)
• Marco mental (creencias, presupuestos, metas)
• Mecanismos de conducción (objetivos económicos nacionales, estructuras formales-informales)
• Acciones estratégicas (elección informada y acción oportuna, aprendizaje en el :ímbito de la empresa)
• Resultados (anomalías: pobre creación de riqueza y distribución)
Y los siete elementos claves que se deben acometer:
• Productos de exportación complejos (diferenciación)
• Inversión en conocimiento de los consumidores más demandantes y sofisticados
(Estudio de mercado).
• Comprender y mejorar la posición competitiva relativa (Posicionamiento)
• Estudiar las oportunidades de integración hacia delante (111tegtación vertical). • Mejorar la cooperación i.nter-empresas (Alianz_as estratégicas)
• Comprometerse en un razonamiento productivo (Productividad)
• Evitar el patemalismo estatal (Nada de asistencialisrnos).
A partir de este nuevo marco para la acción, enfatizando que los lideres latinoamericanos sean conscientes de la necesidad de una nueva manera de pensar, los autores especifican "las ei.nco pre-condiciones para el cambio que son los puntos de mayor relevancia para permitir destrabar las habilidades de una nación u o,:ganización"t 5. Fairbanks y Lindsay plantean la necesidad de dar respuesta a cinco preguntas antes de involucrarse en cualquier esfuerzo de cambio en países en
desarrollo:
• ¿Hay suficiente fuerza para motivar a la se,,te al cambio?
• ¿Está la gente receptiva para hacer las cosas de diferente forma?
• ¿Está disponible el conocimiento que es necesario para el cambio? • ¿Tiene el liderazgo un propósito moral claro y motivador?
• ¿Es capaz el liderazgo de facilitar el cambio?
!6 lbid. p. 258.
La respuesta a estas interrogantes en el ámbito país, es negativa, ya que como en la mayoría de países en vías de desarrollo, el principal factor negativo al cambio es la misma población, lideres y autoridades. La necesidad de ser permeables al cambio, merece nuestra reflexión desde ahora. También se hace necesario aprender ha aprender; aprender ha desaprender lo antes aprendido y que es obsoleto; y finalmente de volver a aprender lo nuevo que si está vigente y favorece el desarrollo. Es absoluta responsabilidad de los lideres y autoridades la de ser catali:eadores y facilitadores del cambio.
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DIAGNÓSTICO Sllf.1:1�CIONAL
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2.1 RECURSOS HUMANOS Y FÍSICOS
2.1.l RECURSOS HUMANOS
.
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En 1994 los recursos humanos de
Junín
fueron calificados entre los 12 departamentos de mayor pobreza - 66 o/o de hogares con NBI (INEI-994), a efecto de sustentar préstamos del Estado de la banca internacional para rehabilitación de infraestructura vial, compensación social, planificación familiar y promoción agropecuaria en las zonas más deprurudas del Perú.¿Puede ser competitiva, según el modelo de M. PORTER, una región con recursos humanos cuyas calidades de vida comparados con los estándares tienen estas caracteásticas, en un escenario munclial globalizado y cambiante, donde según el autor, los poderosos y ricos se están haciendo más poderosos y más ricos, mientras los pobres más pobres? (FAR.BANKS M. -LJNSA Y S. 1999).
Responder a dicha cuestión, supone caracterizar su estado actual y en particular su competitividad; y, si resulta negativo, el análisis de sus potencialidades y tendencias históricamente demostrables en la materia, nos permitirá rescatar su pasado y
presente - útil y desaprovechado o mal empleado, y para ver con claridad qué hacer con los iecursos humanos para que la región adquiera la competitividad necesaria.
a) Demogratia
En 1993, el Departamento de Junín registró una población total de 1,035,841 habitantes, con una taSa de crecimiento promedio de 1.4. Actualmente dicha población representó 4.6% de la población del Perú y que proyectada al año 2000 y 2015, alcanzarán los 1'190,488 y 1'386,408 habitantes respectivamente (Véase Cuadro Nº 2.1-1).
Cuadro Nº 2.1-1
JuniD: Poblacl611 totlll y u.rbana en¡.._ e.Aos 1981, 1993 y 1998*
Rural 341,576
Fuente: Censo de Población y Vívienda 1993 • Proyectadas según el INEJ.
398,673
Según el cuadro anterior, los residentes urbanos fueron 65.5%, superior al de 1981 (60%). En 1998, ellos significaron un 67%. La población está compuesta mayormente por gente muy joven, siendo el 40 % menor de 15 años y el 67 % menor de 30 años.
b) Servicios Básicos en las viviendas
Las viviendas de la región Junin, que no contaban con las instalaciones de agua potable (INEI 1993), fueron 34% y los que oo disponían del servicio de desagüe 47% (Véase C�adro Nº 2.1-2, página 21). La provincia con mayor numero de bogares sin servicios de agua potable ni desagüe fue Satipo con (67,3%).
c) Nivel de Educación
El analfabetismo en la región fue de 13.4% mayor al nacional en un punto. En el ámbito urbano y rural, el analfabetismo fue de 9.3% y 22.3%, respectivamente. Por sexos siempre las mujeres tuvieron los índices de analfabetismo más elevados que el de varones.
Cuadro N· 2, l· 2
Porcent�e de vlvlendu• aeg6n ..,rvlcloa búlcoa 1981-1993
3.8 2.9
Pilón de u60s público 9,S 12.6
Pozo 6.S 7.9
12.1 1.1
38.4 30.9
2.9 3
4.2 4.8
Pozo negro o ciego S.9 19.4
Sobre acequia o canal 2.6
sin servicio 72.2 47.3
No dispone
Fuente INEt - Censos Nacionales de 1981 y 1993
• Viviendas particulares con ocupantes presentes
En las provincias si bien la educación se ha incrementado de 1940 a 1993, comparativamente, Huaocayo ha presentado la mayor población educada en todos los niveles de instrucción, siguiéndole Yauli (Véase Gráficos Nº 1,
2.1-2, 2.1-3, 2.1-4, 2.1-5, 2.1-6, 2.1-7 y 2.1-8, páginas 22 y 23).
d) Población Económicamente Activa (PEA)
Entre 1940 y 1993, se aprecia
la
declinación relativa dela
PEA agrícola y la industrial en términos relativos, en beneficio del comercio y servicios. El Comercio se cuadóplicó y servicios duplicó, rruentras agricultura cayó en 27% e industria en 5%. De otro lado, el trabajador tipo golondrino multiactivo se incrementó de 2%
a 14% (
Véase Cuadro Nº 2.1-3, página 24).Cuadn> 11° 2.1-3
Jun.ln: PEA ocupada por acttridacl.ea econ6mlcu, 1940; 1981, 1993
Primario
Fuente: Cens0$ de población y vivienda,, 1993, INEILas tres Wliversidades ptincipales de la Región; UNCP, Los Andes
yla
Continental de Ciencias e lngenietÍa,
en 1997-1998 nivjeron 15,273 estuwantes
matriculados en más de 35 especiaI;dades profesionales; y obtuvieron título a
nombre de la nación 1,04ó graduados. La oferta de especialidades profesionales
y que se encuentran en el mercado de trabajo se presenta en cuadro N
º2.1-4.
Cuadro rr 2.1-4
Ju.n.ln: Oferta de Recurso Humano por e,ipeclallcl.acl.es acl.qulricl.u, 1993
Educaci6n y pedagogla
Derecho. economía y ad.miníatraei6n Arquitectura. ingeniería y Afines Medicina y profeaiones afines Biologta y cienc� e.fines Ciendu social.ea y humano.a
Física. química, matemática e infonn.6.tica Bellas artes, literatura. y oJ'inoa
Otras rlro(caiones
illgresos econó®cos y principalmente crear riqueza, por ello este es un factor
determinante del nivel
ycaljdad de vida de la población huanca, no sólo habita y
despliega su quehacer cotidiano en un escen.acio físico o natural, cuyo centro
principal Huancayo, sino eo un escenario mayor de tipo macroregional cuyo
núcleo está situado hoy a 6 horas y es Lima Metropolitana.
La variable de empleo y subempleo del recurso humano en la Ciudad de
Huancayo que influye en la situación de pobreza, se aprecian en el cuadro 2.1-5.
cuadro N' 2.1- s
Nivel do Empleo, Subemploo y empleo Inadecuado, 1994
• Industria
ENAHO 97. Siena �ntml ENAHO 9s .. 111 .. Nacional Urbano • A ·cultura
Fuente: Ministerio de Trabajo regional, 1994
De otro lado, considerando la alta taSa de movilidad ho.r:iwntal de los huancas,
que no sólo son los pcimeros y mayores mig,:antes de Lima Metropolitana, el
producto de su trabajo convertido en activos inmobili.arios y negocios, están
invertidos más allí, que en su Región.
Los ingresos y gastos, como indicadores del nivel y calidad de vida, en la ciudad
de Huancayo (según Ministerio de Trabajo), deben tomarse en términos
relativos, pues revelan que la gran mayoría, incluso los que tienen los más altos
niveles de ingreso, se encontraóan en el estrato socio-económico C f./éase
Cuadro N
º2.1-6).
•
•
•
Cualho N' 2.1- 6
Junia.: Nivele. de
ID-
do la poblaci6D do Huancayo, 1991, 1994699.1
Fuente: Encuesta Niveles de Ingreso, MTPS Ciudad Huancayo, 1991,1994
En 1994, los grupos ocupacionales que tienen los más ajtos ingresos son ge.centes y administradores de negocios y se hallan ubicados en el estrato socio -económico E.
2.1.2 RECURSO SUELO
a) Uso del Suelo
La Región tiene 44,197.23 Ktn2, que se distribuyen en 5 tipos de tieuas; tiettas de labranza, tierras con pastos naturales, tie.ctas forestales y bosques nativos, ottas clases de tieuas y las que son de uso no agricola.
En el periodo intercensal de 1,972 - 1994, el número de unidades agropecuarias se incrementaron, no sucediendo lo propio con la supe.cficie de tierras de cultivo, esto debido al excesivo · fraccionamiento de las unidades ag,:opecua.cias, que presentan como caracteóstica fundamental una atomización elevada de la tietta y cuya producción se orienta al autoconsumo. Sin po5!bilidades de genemc excedentes, por los bajos reod.imieotos, uso de insumos y otras técnicas que implican un alto costo, no compatible con el volumen de producción.
Ello demuestra el predominio del minifundio dentro del sistema de tenencia de la tie.aa, situación que dificulta cualquier programa de cultivo eo gran escala, con el objeto de lograr mayores excedentes en la producción, que podóan orientarse hacia nuevas fottnas de transfottnación en beneficio de la economía de los pobladores del ámbito de la Región.
Teniendo en consideración los 5 tipos de tiettas mencionados, eo el cuadro Nº 2.1-7 (p.ági.na 27), se detalla el uso la tietta de fottna consolidada para la Región, en donde se observa que, los pastos naturales han ido disminuyendo, como consecuencia del c,ecimiento demográfico y mayores tettenos dedicados a la agricultura.
Cuadro N• 2, 1-7
JWÚI>: Tierra utilizada de la Región, 1972 • 1994
Pastos naturales 1778 172.20 40.23 1190 674.73 26.94
Forestal y bosqu03 naturaleo 261 960.07 5.93 597 120.Só 13.51
OtraelMO 109 905.21 2.49 120 680.33 2.73
Uso no ag:riooJa 2 038 006.05 -46.11 2 154 992.51 48.76
Fuente: OIA Regional
b) Capacidad de Uso Mayor de tierras
Los tipos de suelo según su Capacidad de Uso Mayor en la Región
Junín
son de 5 clases cuyas nomenclaturas son las siguientes:A : Tierras aptas para cultivo en limpio. C : Tierras aptas para cultivos permanentes. P : Tierras aptas para cultivos de pastos F : Tiercas aptas para producción forestal X : Tierras de protección.
En el cuadro Nº 2.1-8 (página 28) se presenta las áreas por tipos de tiercas.
cuadro 11• 2.1. s
Jaa!A: Cl..i11cacl6u De Tierna Se¡w> Su Capacidad De UIO Mayor · Departamento De JUD!A
-�
Po�,¡,
�J;_�
Clase:
.
·
:
. ·�..1.71 Sub-clase de calidad agrológica media (2), con limitaciones de suelo (s) y clima (e).
0.31 Sub-clase de calidad agrológica media con limitaciones de clima (c) y de carácter antropogénico (a)
0.37 Sub-clase de calidad agrológica baja (3) con limitaciones de clima (c).
1,87 Consocíación entre "A" de calidad agrológica media (2) con limitaciones de suelo(s) y clima (e) y •e• de calidad
agrológica media (2) con limitaciones de pendiente (e) y suelo (s).
0.26 Consociación entre "A" de calidad agrológica media (2) con limitaciones de suelo{s) y clima (e) y "P" de calidad
agrológica media (2) con limitaciones de pendiente (e).
1.82 Consocíación entre •A• de calidad agrológica baja (3) con limitaciones de clima (e) y "P" de calidad agrológica alta (1) con limitaciones de clima (e).
8.80 Sub-clase de calidad agrológica alta (1) con limitaciones de clima (e). 0.13 Sub-clase de calidad agrológica media (2) con limitaciones de pendiente (e).
4.62 Consocíación entre "P' de calidad agrológica media (2) con limitaciones de suelos (s) y •e• de calidad i ... olóoica
media (2) con limitaciones de pendiente (e) y suelo (s).
'
p P2c-Fle
.
47,851.8 1.16 Consociación entre "P" de calidad agrológica media (2) con limitaciones de suelos (s) y "F" de calidad agrológicaalta (1) con limitaciones de pendiente (e).
p Ple-X
.
206,970.4 5.01 Consociación entre 'P" de calidad agrológica alta (1) con limitaciones de clima (c) y el grupo "X".p P2e-X
.
18,236.3 0.45 Consocíación entre "P" de calidad agrológica media (2) con limitaciones de suelo (s) y el grupo "X".F
.
Fle 41,805.7 1.02 Sub-clase de calidad agrológica alta (1) con limitnciones de pendiente (e).F F2c -X
.
24,896.9 0.61 Consocíación entre "F" de calidad agrológica media (2) con limitaciones de pendiente (e) y el grupo "X".F F3c. P2e-
.
109,778.7 2.66 Consocíación triple entre "F" de calidad agrológica baja (3) con limitaciones de clima (c), "P" de calidadX agrológica .
media-¡21 con limitaciones de --diente fel v el on,nn ")(",
X X · P2e
.
191,622.1 4.64 Consociación entre el grupo "X" y "P" de calidad agrológica media (2) con limitaciones de pendiente (e). X X • P2e.
348,894.2 8.44 Consociación entre el grupo "X" y "F" de calidad agrológica media (2) con limitaciones de pendiente (e).X
.
.
23,18623 56.12 Grupo "X".TOTAL JUl'IUI • 4,129,642.0 100.00
Fuente: Mapa de capacidad de Uso Mayor de las Tierras del Perú 1981 (ex ONER)
2.1.3 RECURSO HIDROLÓGICO
Los recursos híd.ricos en la Región, son diversos y de difetente procedencia: aguas
superficiales de escw:rimiento natural; aguas supediciales de régimen regulado
proveniente de lagunas y embalses de las mismas cuencas; y aguas subterráneas,
provenientes, de puquios y manantiales. La ausencia casi total de precipitaciones, en
ciertos periodos del año y, la grnn irregularidad de descargas y caudales, son factores
limitantes para la regularidad en el uso de este recurso.
La capacidad de regulación de las lagunas,
ylos caudales aprovechables de los ríos;
además de emplearse con fines de generación de energía, industria
yminera, se
utilizan para iaigacióo
yabastecimiento urbano.
El desatrollo de este subcapítulo, tiene como objetivo, conocer los recursos híd.ricos
existentes
yla sobrevivencia de vida en sus aguas, a fin de establecer las
potencialidades de estos recursos, para sostener el consumo humano e industrial, o la
posibilidad de desatrollar la actividad truchícola en mayor escala que la actual.
a) Principales Ríos por Cuencas Hidrográficas
Los principales recursos híd.ricos son detallados a continuación:
• Cuenca del Río Mantaro