La capacidad de ejercicio de los derechos civiles y su incidencia en la generación de políticas públicas en
seguridad ciudadana en el Perú - 2015
TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE: Magíster en Gestión Pública
AUTOR:
Br. Ricardo Francisco Gutiérrez Zuzunaga
ASESOR:
Mg. Cristian Medina Sotelo
SECCIÓN:
Gestión Pública
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Dirección
PERÚ – 2015
ii
Página del jurado
Dra. Flor de María Sánchez Aguirre
………..
Presidente
Mg. Jimmy Díaz Manrique
………..
Secretario
Mg. Cristian Medina Sotelo
………..
Vocal
iii
Dedicatoria
A mi amada esposa Marlene quien siempre
confió en mí, dándome todo su apoyo y
consejo; le doy gracias a Dios de haberme
privilegiado de tener a mi lado a una persona
llena de bondad.
iv
Agradecimiento
A Dios todopoderoso por otorgarme la
oportunidad de poder compartir conocimientos en este trabajo en beneficio de la sociedad de la que formamos parte; y mi eterna gratitud por el don de la vida.
A los entrevistados, reconocido por su
desprendimiento y valiosa disertación.
v
Declaratoria de autenticidad
Yo, Ricardo Francisco Gutiérrez Zuzunaga, estudiante del Programa Maestría en Gestión Pública de la Escuela de Postgrado de la Universidad César Vallejo, identificado con DNI N° 08810417, con la tesis titulada: “La capacidad de ejercicio de los derechos civiles y su incidencia en la generación de políticas públicas en seguridad ciudadana – 2015”.
Declaro bajo juramento que:
1) La tesis es de mi autoría.
2) He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las fuentes consultadas. Por tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni parcialmente.
3) La tesis no ha sido autoplagiada; es decir, no ha sido publicada ni presentada anteriormente para obtener algún grado académico previo o título profesional.
4) Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados, ni duplicados, ni copiados y por tanto los resultados que se presenten en la tesis se constituirán en aportes a la realidad investigada.
De identificarse la falta de fraude (datos falsos), plagio (información sin citar autores), autoplagio (presentar como nuevo algún trabajo de investigación propio que ya ha sido publicado), piratería (uso ilegal de la información ajena) o falsificación (representar falsamente las ideas de otros), asumo las consecuencias y sanciones que de mi acción se deriven, sometiéndome a la normativa vigente de la Universidad César Vallejo.
Lima, 21 de mayo 2016
_________________________________
Ricardo Francisco Gutiérrez Zuzunaga
DNI: 08810417
vi
Presentación
Señores miembros del Jurado, presento ante ustedes la Tesis titulada “La capacidad de ejercicio de los derechos civiles y su incidencia en la generación de políticas públicas en seguridad ciudadana en el Perú - 2015”, con la finalidad de analizar y explicar el grado de beneficio que originaría en todo ámbito adelantar la capacidad de ejercicio de los derechos civiles a partir de los 16 años de edad en el Perú.
El presente trabajo de investigación está conformado por un andamiaje de nueve capítulos.
En el primer capítulo, que plasma la introducción, se desarrolla los antecedentes tanto internacionales como nacionales del tema investigado; el marco teórico referencial como espacial y temporal; la contextualización del tema tales como histórica, política, cultural y social; supuestos teóricos. En el segundo capítulo, que conforma el problema de
investigación, vemos la aproximación temática, la formulación del problema de
investigación como principal y específico; la justificación teórica, metodológica y práctica;
la relevancia; contribución; los objetivos generales y específicos. En el capítulo tercero, que está inmerso el marco metodológico, se presenta las unidades temáticas tales como definición conceptual y categorización; metodología como tipo de estudio y diseño;
escenario de estudio; caracterización de sujetos; procedimientos metodológicos de
investigación; técnicas e instrumentos de recolección de datos, mapeamiento; tratamiento de la información. En el capítulo cuarto se desarrolla la descripción de resultados. En el quinto capítulo se presenta la discusión del tema coyuntural de la investigación. En el sexto capítulo se expone las conclusiones. En el séptimo capítulo se plasma las recomendaciones. En el capítulo octavo se indica las referencias bibliográficas y
finalmente como noveno capítulo se incluye los anexos inmersos en el presente trabajo de
investigación.
vii
Formalizo la presentación de mi tesis en cumplimiento del Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad César Vallejo para obtener el Grado Académico de: Magister en Gestión Pública.
Esperando cumplir con los requisitos de aprobación.
El Autor
viii
Índice
Página del jurado ii
Dedicatoria iii
Agradecimiento iv
Declaratoria de autenticidad v
Presentación vi
Índice viii
Resumen xi
Abstract xii
I. INTRODUCCIÓN 13
1.1 Antecedentes 14
1.1.1 Antecedentes internacionales 14
1.1.2 Antecedentes nacionales 24
1.2 Marco teórico referencial 28
1.3 Marco espacial 41
1.4 Marco temporal 41
1.5 Contextualización 43
1.5.1 Histórica 43
1.5.2 Política 44
1.5.3 Cultural 44
1.5.4 Social 45
1.6 Supuestos teóricos 45
II. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 47
2.1 Aproximación temática 48
ix
2.2 Formulación del problema de investigación 55
2.2.1 Formulación del problema principal 57
2.2.2 Formulación de los problemas específicos 58
2.3 Justificación 58
2.3.1 Teórica 61
2.3.2 Metodológica 61
2.3.3 Práctica 61
2.4 Relevancia 62
2.5 Contribución 62
2.6 Objetivos 67
2.6.1 Objetivos generales 68
2.6.2 Objetivos específicos 1 68
2.6.3 Objetivos específicos 2 68
III. MARCO METODOLÓGICO 69
3.1 Metodología 70
3.1.1 Tipo de estudio 73
3.1.2 Diseño 74
3.2 Escenario de estudio 76
3.3 Caracterización de sujetos 76
3.4 Trayectoria metodológica 77
3.5 Técnicas e instrumentos de recolección de datos 77
3.5.1 Técnicas de recolección de datos 77
3.5.2 Instrumentos de recolección de datos 78
3.6 Tratamiento de la información 78
3.7 Mapeamiento 79
x
3.8 Rigor científico 80
IV. RESULTADOS 81
4.1 Descripción de resultados 82
V. DISCUSIÓN 85
VI. CONCLUSIONES 88
VII. RECOMENDACIONES 91
VIII. REFERENCIAS 95
IX. ANEXOS 100
xi
Resumen
La investigación analiza como objetivo general el grado de beneficio que originaría en todo ámbito adelantar la capacidad de ejercicio de los derechos civiles a partir de los 16 años de edad en el Perú; qué beneficios traería la propuesta de adelantar la mayoría de edad de 18 a 16 años y como esta incide en la seguridad ciudadana en el Perú, que conllevará a la aplicación de las políticas públicas en beneficio de la nación.
La presente investigación es de naturaleza cualitativa, teniendo a consideración la descripción del campo fenomenológico social al tema coyuntural que se ha planteado y que conlleva a una investigación explicando los fenómenos que emerge sobre la capacidad de ejercicio de los derechos civiles y su incidencia en la generación de políticas públicas en seguridad ciudadana.
En el desarrollo de la investigación se aplicó el instrumento de entrevista a diferentes profesionales conocedores del tema planteado; este instrumento se materializó en una guía que contiene 6 preguntas relevantes al tema coyuntural, según claro está de las
categorizaciones planteadas y que fluye de la capacidad de ejercicio, y la seguridad ciudadana; cuyo resultado se describe y concluye con la propuesta de adelantar la mayoría de edad a partir de los dieciséis años, la cual nivelaría su responsabilidad asumiendo sus derechos, deberes y obligaciones a razón de su plena capacidad de discernimiento que no se puede soslayar por el cambio generacional humano.
Palabras clave: Capacidad de ejercicio de derechos civiles, mayoría de edad, políticas
públicas, seguridad ciudadana.
xii