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La capacidad de ejercicio de los derechos civiles y su. incidencia en la generación de políticas públicas en. seguridad ciudadana en el Perú

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Academic year: 2021

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(1)

La capacidad de ejercicio de los derechos civiles y su incidencia en la generación de políticas públicas en

seguridad ciudadana en el Perú - 2015

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE: Magíster en Gestión Pública

AUTOR:

Br. Ricardo Francisco Gutiérrez Zuzunaga

ASESOR:

Mg. Cristian Medina Sotelo

SECCIÓN:

Gestión Pública

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:

Dirección

PERÚ – 2015

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ii

Página del jurado

Dra. Flor de María Sánchez Aguirre

………..

Presidente

Mg. Jimmy Díaz Manrique

………..

Secretario

Mg. Cristian Medina Sotelo

………..

Vocal

(3)

iii

Dedicatoria

A mi amada esposa Marlene quien siempre

confió en mí, dándome todo su apoyo y

consejo; le doy gracias a Dios de haberme

privilegiado de tener a mi lado a una persona

llena de bondad.

(4)

iv

Agradecimiento

A Dios todopoderoso por otorgarme la

oportunidad de poder compartir conocimientos en este trabajo en beneficio de la sociedad de la que formamos parte; y mi eterna gratitud por el don de la vida.

A los entrevistados, reconocido por su

desprendimiento y valiosa disertación.

(5)

v

Declaratoria de autenticidad

Yo, Ricardo Francisco Gutiérrez Zuzunaga, estudiante del Programa Maestría en Gestión Pública de la Escuela de Postgrado de la Universidad César Vallejo, identificado con DNI N° 08810417, con la tesis titulada: “La capacidad de ejercicio de los derechos civiles y su incidencia en la generación de políticas públicas en seguridad ciudadana – 2015”.

Declaro bajo juramento que:

1) La tesis es de mi autoría.

2) He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las fuentes consultadas. Por tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni parcialmente.

3) La tesis no ha sido autoplagiada; es decir, no ha sido publicada ni presentada anteriormente para obtener algún grado académico previo o título profesional.

4) Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados, ni duplicados, ni copiados y por tanto los resultados que se presenten en la tesis se constituirán en aportes a la realidad investigada.

De identificarse la falta de fraude (datos falsos), plagio (información sin citar autores), autoplagio (presentar como nuevo algún trabajo de investigación propio que ya ha sido publicado), piratería (uso ilegal de la información ajena) o falsificación (representar falsamente las ideas de otros), asumo las consecuencias y sanciones que de mi acción se deriven, sometiéndome a la normativa vigente de la Universidad César Vallejo.

Lima, 21 de mayo 2016

_________________________________

Ricardo Francisco Gutiérrez Zuzunaga

DNI: 08810417

(6)

vi

Presentación

Señores miembros del Jurado, presento ante ustedes la Tesis titulada “La capacidad de ejercicio de los derechos civiles y su incidencia en la generación de políticas públicas en seguridad ciudadana en el Perú - 2015”, con la finalidad de analizar y explicar el grado de beneficio que originaría en todo ámbito adelantar la capacidad de ejercicio de los derechos civiles a partir de los 16 años de edad en el Perú.

El presente trabajo de investigación está conformado por un andamiaje de nueve capítulos.

En el primer capítulo, que plasma la introducción, se desarrolla los antecedentes tanto internacionales como nacionales del tema investigado; el marco teórico referencial como espacial y temporal; la contextualización del tema tales como histórica, política, cultural y social; supuestos teóricos. En el segundo capítulo, que conforma el problema de

investigación, vemos la aproximación temática, la formulación del problema de

investigación como principal y específico; la justificación teórica, metodológica y práctica;

la relevancia; contribución; los objetivos generales y específicos. En el capítulo tercero, que está inmerso el marco metodológico, se presenta las unidades temáticas tales como definición conceptual y categorización; metodología como tipo de estudio y diseño;

escenario de estudio; caracterización de sujetos; procedimientos metodológicos de

investigación; técnicas e instrumentos de recolección de datos, mapeamiento; tratamiento de la información. En el capítulo cuarto se desarrolla la descripción de resultados. En el quinto capítulo se presenta la discusión del tema coyuntural de la investigación. En el sexto capítulo se expone las conclusiones. En el séptimo capítulo se plasma las recomendaciones. En el capítulo octavo se indica las referencias bibliográficas y

finalmente como noveno capítulo se incluye los anexos inmersos en el presente trabajo de

investigación.

(7)

vii

Formalizo la presentación de mi tesis en cumplimiento del Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad César Vallejo para obtener el Grado Académico de: Magister en Gestión Pública.

Esperando cumplir con los requisitos de aprobación.

El Autor

(8)

viii

Índice

Página del jurado ii

Dedicatoria iii

Agradecimiento iv

Declaratoria de autenticidad v

Presentación vi

Índice viii

Resumen xi

Abstract xii

I. INTRODUCCIÓN 13

1.1 Antecedentes 14

1.1.1 Antecedentes internacionales 14

1.1.2 Antecedentes nacionales 24

1.2 Marco teórico referencial 28

1.3 Marco espacial 41

1.4 Marco temporal 41

1.5 Contextualización 43

1.5.1 Histórica 43

1.5.2 Política 44

1.5.3 Cultural 44

1.5.4 Social 45

1.6 Supuestos teóricos 45

II. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 47

2.1 Aproximación temática 48

(9)

ix

2.2 Formulación del problema de investigación 55

2.2.1 Formulación del problema principal 57

2.2.2 Formulación de los problemas específicos 58

2.3 Justificación 58

2.3.1 Teórica 61

2.3.2 Metodológica 61

2.3.3 Práctica 61

2.4 Relevancia 62

2.5 Contribución 62

2.6 Objetivos 67

2.6.1 Objetivos generales 68

2.6.2 Objetivos específicos 1 68

2.6.3 Objetivos específicos 2 68

III. MARCO METODOLÓGICO 69

3.1 Metodología 70

3.1.1 Tipo de estudio 73

3.1.2 Diseño 74

3.2 Escenario de estudio 76

3.3 Caracterización de sujetos 76

3.4 Trayectoria metodológica 77

3.5 Técnicas e instrumentos de recolección de datos 77

3.5.1 Técnicas de recolección de datos 77

3.5.2 Instrumentos de recolección de datos 78

3.6 Tratamiento de la información 78

3.7 Mapeamiento 79

(10)

x

3.8 Rigor científico 80

IV. RESULTADOS 81

4.1 Descripción de resultados 82

V. DISCUSIÓN 85

VI. CONCLUSIONES 88

VII. RECOMENDACIONES 91

VIII. REFERENCIAS 95

IX. ANEXOS 100

(11)

xi

Resumen

La investigación analiza como objetivo general el grado de beneficio que originaría en todo ámbito adelantar la capacidad de ejercicio de los derechos civiles a partir de los 16 años de edad en el Perú; qué beneficios traería la propuesta de adelantar la mayoría de edad de 18 a 16 años y como esta incide en la seguridad ciudadana en el Perú, que conllevará a la aplicación de las políticas públicas en beneficio de la nación.

La presente investigación es de naturaleza cualitativa, teniendo a consideración la descripción del campo fenomenológico social al tema coyuntural que se ha planteado y que conlleva a una investigación explicando los fenómenos que emerge sobre la capacidad de ejercicio de los derechos civiles y su incidencia en la generación de políticas públicas en seguridad ciudadana.

En el desarrollo de la investigación se aplicó el instrumento de entrevista a diferentes profesionales conocedores del tema planteado; este instrumento se materializó en una guía que contiene 6 preguntas relevantes al tema coyuntural, según claro está de las

categorizaciones planteadas y que fluye de la capacidad de ejercicio, y la seguridad ciudadana; cuyo resultado se describe y concluye con la propuesta de adelantar la mayoría de edad a partir de los dieciséis años, la cual nivelaría su responsabilidad asumiendo sus derechos, deberes y obligaciones a razón de su plena capacidad de discernimiento que no se puede soslayar por el cambio generacional humano.

Palabras clave: Capacidad de ejercicio de derechos civiles, mayoría de edad, políticas

públicas, seguridad ciudadana.

(12)

xii

Abstract

The overall objective research analyzes the degree of benefit which would result in all areas to advance the capacity to exercise civil rights from 16 years old in Peru; What benefits would the proposal to bring forward the coming of age of 18-16 years and as this affects public safety in Peru, which will lead to the implementation of public policies for the benefit of the nation.

This research is qualitative in nature, taking into consideration the description of the phenomenological field social to cyclical issue that has been raised and involved an investigation explaining the phenomena emerging on the ability to exercise their civil rights and their impact on the generation public policy on citizen security.

In developing research instrument interview it was applied to different knowledgeable professionals issue raised; this instrument materialized in a guide containing 6 questions relevant to cyclical issue, according to the categorizations of course raised and flowing exercise capacity, and public safety; the result is described and concludes with the proposal to bring forward the age of majority from sixteen, which would level the responsibility assuming their rights, duties and obligations because of its full capacity of discernment that can not be ignored by the change human generation.

Keywords: Ability to exercise civil rights, coming of age, public policy, public security.

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