Relatoría de los Comités de Trabajo

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Relatoría de los

Comités de Trabajo

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Dentro de las actividades desarrolladas en la Cuarta Reunión de la RLEPS se formaron Comités de Trabajo sobre áreas específicas, lo que tuvo como finalidad intercambiar conocimientos y experiencias, construir desde los distintos países y diversas disciplinas, visiones, saberes, y compartir los avances de ciertas áreas de interés prioritario para la RLEPS y la Iniciativa Regional de Escuelas Promotoras de la Salud en los países de la Región.

Se realizaron tres sesiones de trabajo los días 12, 13 y 15 de Julio, participando el total de las personas asistentes, quienes se distribuyeron en cada Comité de Trabajo. Es importante men- cionar que cada participante sólo participó en uno de ellos. Cada Comité de Trabajo estuvo coordinado por dos facilitadores, quienes tuvieron la tarea de lograr identificar los intereses en común para la RLEPS tomando en cuenta las ideas, conocimientos y experiencias de cada país invitado. Los resultados obtenidos en cada Comité de Trabajo se socializaron y discutieron en plenaria de acuerdo con la agenda de la reunión.

Conformación de los Comités de Trabajo:

1. Organización, estructura y gestión de la RLEPS, incluyendo los temas de conectividad y comunidad virtual.

2. Capacitación y formación de recursos humanos (especialmente en los sectores de salud y educación) para la Promoción de la Salud en el ámbito escolar y la gestión exitosa de la Iniciativa Escuelas Promotoras de la Salud.

3. Investigación en temas prioritarios para la Promoción de la Salud en las escuelas, incluyendo el desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiológica de la salud de la población en edad escolar y de protocolos de investigación en factores de riesgo y protectores.

4. Desarrollo de materiales, herramientas y estrategias educativas para apoyar las actividades de Promoción de la Salud y Educación para la Salud en el ámbito escolar, incluyendo la educación en habilidades para la vida.

5. Desarrollo y validación de criterios, mecanismos y procedimientos para la acreditación y certificación de Escuelas Promotoras de la Salud.

6. Identificación de oportunidades y posibles áreas de interés para establecer alianzas estra- tégicas y desarrollar proyectos de colaboración horizontal entre países.

7. Identificación de necesidades, oportunidades y prioridades relacionadas con los procesos de reforma curricular necesarios para la inclusión de la Promoción de la Salud y la edu- cación para una vida saludable, en los programas de formación de profesionales de los sectores salud y educación.

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Organización, estructura y gestión

exitosa de la RLEPS, incluyendo los temas de conectividad y comunidad virtual

Facilitadores:

Dra. Nereida Arjona Ortegón (Costa Rica) Dr. Carlos dos Santos Silva (Brasil)

Participantes:

1. Héctor Saúl Cervicio Flores (Argentina) 2. Evelín Escalona de Yáne(Venezuela) 3. Ivonne Lewis (Trinidad y Tobago) 4. Leonardo Mantilla (Colombia) 5. Estrelia Nizama Ruiz (Perú) 6. Jocelyn Pierre-Louis (Haití) 7. Walter Soto (Guatemala) 8. Patricia Angela Thiel (Aruba) 9. Iraida Thijzen (Aruba)

Metodología

Cada país participante en la comisión realizó una presentación breve de la experiencia de organización, estructura y gestión como país. Se realizaron lecturas dirigidas de las síntesis de las memorias anteriores y acuerdos y se dio espacio para el análisis y reflexión. En cada sesión se determinaron los puntos en común y se planteó la propuesta de organización, estructura y gestión de la Red Latinoamericana de Escuelas Promotoras de la Salud (RLEPS). En el grupo grande se socializaron los acuerdos de manera consensuada.

Resultados esperados al final de las tres sesiones

Informe final o relatoría del trabajo del Comité con identificación y formulación de los elementos principales y esenciales de las propuestas y sugerencias del grupo sobre la organiza- ción, estructura y gestión exitosa de la RLEPS.

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Objetivo

Identificar los principales desafíos, estrategias y plan de acción para el fortalecimiento de la Red Latinoamericana de Escuelas Promotoras de la Salud en los países miembros, a nivel regional, sub – regional y nacional.

Sesiones de trabajo

Primera Sesión

Fecha: Lunes 12 de julio de 2004 Propuesta Metodología:

1. Instrucciones generales:

• Cumplir el horario de trabajo del grupo.

• Firmar la hoja de asistencia al grupo.

• Participar activamente todos los integrantes.

• Escoger el (la) relator(a) y secretario (a) para la presentación final.

• Sintetizar el trabajo del día, al final de cada sesión.

• Concluir en acuerdos que serán firmados por todos los países, los cuales deben ser socializados con otros grupos de trabajo antes de la plenaria del último día.

• Presentar en plenaria los acuerdos del grupo.

• Incluir los acuerdos en la Memoria de la Cuarta Reunión.

2. Dinámica de presentación:

• Formar parejas para intercambiar información.

• Cada integrante presentó su pareja.

• Nombre, país, institución a la que pertenece, disciplina, cargo, si en su país hay una Red Nacional y/o Local de Escuelas Promotora de Salud (EPS).

3. Los facilitadores presentaron una síntesis histórica de la RLEPS:

• 1996 – I Reunión de la RLEPS - Costa Rica.

• 1998 – II Reunión de la RLEPS - México.

• 2002 – III Reunión de la RLEPS – Quito.

4. Entrega de material de referencia:

MEMORIA Cuarta Reunión de la Red Latinoamericana de Escuelas Promotoras de la Salud y Asamblea Constitutiva de la

Red Puertorriqueña de Escuelas Promotoras de la Salud

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5. Con base en el Plan de Acción de los acuerdos de la Tercera Reunión RLEPS en Ecuador 2002, en las líneas de acción 1 y 4 relacionadas con la RLEPS, se trabajó participativamente en el análisis de:

• Breve descripción sobre los avances e implementación en los países de la Red Nacional y Regional de las EPS, teniendo en cuenta los logros, limitaciones, y lecciones aprendi- das en el proceso.

• Favorecer debates y discusiones sobre los principales retos y desafíos para fortalecer la Red de EPS a nivel local, nacional y regional.

• Estimular reflexiones sobre las posibilidades de intercambio, participación, dificultades y del modo de funcionamiento de la RLEPS.

• Estimular el grupo a pensar propuestas concretas de trabajo que podemos construir como líneas de acción (tema principal de la próxima sesión).

Segunda Sesión

Fecha: Martes 13 de julio de 2004 Propuesta Metodología:

• Revisar el Plan de Acción formulado en Quito para la RLEPS en el 2002.

• Identificar con el grupo las metas en que no se avanzó.

• Definir las principales debilidades y amenazas que impidieron el avance.

• Estimular el análisis crítico sobre el funcionamiento de la RLEPS y construir con los participantes propuestas de corto y mediano plazo para su fortalecimiento y funcionamiento eficiente en el nivel regional y nacional.

• Identificar y analizar las funciones de los (as) delegados (as) al regresar a su país después de una reunión regional o subregional y cómo estimular sus funciones en la RLEPS y sus compromisos como país.

• Discutir necesidades de financiamiento y propuestas posibles de fuentes de cooperación para que la RLEPS actué eficazmente en la Región estimulando la participación de los países miembros.

Tercera Sesión

Fecha: jueves 15 de julio de 2004 Propuesta Metodología:

Se construyó conjuntamente una propuesta como comité de trabajo acerca de la organiza- ción, estructura y gestión de la RLEPS, que presente los principales elementos.

• Avances.

• Dificultades.

Organización, estructura y gestión exitosa de la RLEPS,

incluyendo los temas de conectividad y comunidad virtual

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• Estrategias para fortalecer las redes regional y nacional.

• Estructura.

• Gestión.

• Definir niveles de participación y compromiso de:

• Delegados.

• Los países miembros.

• Acuerdos finales para que los países participantes firmen en la Cuarta Reunión de la RLEPS en Puerto Rico.

Referencias Bibliograficas

• Serie Promoción de la Salud No 4: Escuelas Promotoras de la Salud “Fortalecimiento de la Inciativa Regional – Estrategias y Lineas de Acción 2003 - 2012” OPS Washington, DC Mayo 2003.

• Serie Promoción de la Salud No 5: Memoria de la Tercera Reunión de la Red Latinoamericana de Escuelas Promotoras de la Salud, Quito, Ecuador, 10 – 13 de Septiembre de 2002.

• Reunión Red Latinoamericana de Escuelas Promotoras de la Salud, México, 1998.

• Reunión Red Latinoamericana de Escuelas Promotoras de la Salud, Costa Rica, 1996.

Acuerdos principales

1. Facilitar el intercambio de experiencias para el mejoramiento de la educación y la salud mediante:

• Un boletín semestral cuyo Comité Editorial estará conformado por los siguientes tres países (a elegir posteriormente).

• Un portal virtual cuyo diseño e implementación quedará a cargo de los siguientes tres países (a elegir posteriormente).

2. Seleccionar en Asamblea General de cada reunión de la RLEPS:

• El Consejo General y un país que funcionará como sede de la siguiente reunión de la RLEPS por un período de dos años.

• Un grupo de representantes para el seguimiento del Plan de Acción 2003-2007, al que se le asignarán responsabilidades específicas.

• Un grupo de coordinadores provenientes de las subregiones de Latinoamérica para brindar apoyo técnico y logístico al Consejo General, y que deberá tener experiencia

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4. Implementar las funciones asignadas al Consejo General, los coordinadores de subregiones y los delegados de país.

5. Promover o fortalecer los Planes de Acción de EPS de cada país:

• La Comisión Nacional Intersectorial de EPS.

• Las Redes Nacionales de EPS.

• Que el documento de la OPS/OMS (2003) «Escuelas Promotoras de la Salud, Fortalecimiento de la Iniciativa Regional. Estrategias y Líneas de Acción 2003-2012», sea consensuado en cada país mínimo por los Ministerios de Educación y Salud.

• La educación integral y permanente del personal de salud y educación que trabaja en el ámbito escolar, en los niveles de pregrado y posgrado en las distintas modalidades de educación.

6. Solicitar que la Secretaría Técnica de la OPS/OMS:

• Elabore y difunda un directorio histórico de los integrantes de la RLEPS desde sus inicios.

• Solicite a la RESSCA, la REMSA y en las reuniones regionales de Ministros de Educación y Salud, el cumplimiento de los acuerdos y compromisos de los sectores Salud y Educación en el desarrollo y fortalecimiento de la Estrategia EPS.

7. Los Comités de Trabajo de la Cuarta Reunión elegirán dos coordinadores que brindarán seguimiento a los acuerdos consensuados y aprobados en Asamblea por su grupo y brin- darán informes semestrales del avance o resultados.

Propuesta de organización, estructura y gestión de la Red Latinoamericana de Escuelas Promotoras de la Salud

I. Consejo general

Estará constituido por:

• Tres países elegidos en Asamblea General.

• Que a su vez representarán en el Consejo General a las subregiones de la RLEPS.

Funciones:

1. Seguimiento del Plan de Accion 2003 – 2007.

2. Elaborar y brindar seguimiento a los indicadores de proceso e impacto del Plan de Accion de la Iniciativa Regional EPS.

3. Elaborar un Plan Bianual del Consejo General con metas anuales.

Organización, estructura y gestión exitosa de la RLEPS,

incluyendo los temas de conectividad y comunidad virtual

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4. Apoyo a las reuniones Bianuales de:

• RLEP

• Redes Subregionales.

5. Establecer Alianzas Estratégicas entre los países, ONG y Secretaría Técnica.

6. Consensuar con los países lineamientos generales sobre diferentes tópicos.

7. Diseñar y coordinar proyectos especiales y gestionar sus recursos entre países.

8. Organizar y conformar grupos de trabajo sobre temas y metas específicos de la Estrategia EPS.

9. Elaborar reglamento consensuado del funcionamiento de la RLEPS.

10. El Consejo General fortalecerá la comunicación entre países de la RLEPS mediante el fortalecimiento y seguimiento de: portal virtual y boletín semestral.

II. Delegados

Estará constituido por:

• Representante del Sector Educación.

• Representante del Sector Salud.

• Otros.

Funciones:

1. Asumir funciones y responsabilidades asignadas a los delegados de país.

2. Participar en las Reuniones de la RLEPS y Red Subregional de forma activa con dominio del tema para presentar aportes técnicos. Los(as) delegados deben asistir a las reuniones con pleno conocimiento e informacion sobre la Iniciativa Regional EPS, la RLEPS, Red Nacional y otros aspectos del país.

3. Después de las reuniones realizar retroalimentación de acuerdos emitidos en la RLEPS a sus autoridades, Comisión Nacional Intersectorial y OPS del país.

4. Abogacía con autoridades gubernamentales y OPS del país.

5. Seguimiento a la conformación de Comisión Nacional Intersectorial y su Plan de Acción.

6. Elaborar y brindar seguimiento a los indicadores de proceso e impacto del Plan de Acción de la Comision Nacional.

7. Fortalecer las Redes Nacionales y locales en su estructura y funcionamiento.

8. Gestionar recursos nacionales.

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Organización, estructura y gestión exitosa de la RLEPS, incluyendo los temas de conectividad y comunidad virtual

III. Asamblea general

Estará constituida por:

• Los representantes titulares de los Estados Miembros de la RLEPS.

Funciones:

1. Debe estar conformada por los delegados de país, representantes de ONG, Centros Colaboradores y otros.

2. Debe consensuar los acuerdos finales de la reunión realizada y firmarlos.

3. Presentación de avances del Consejo General saliente.

4. Seleccionar los tres países que constituirán el Consejo General de los próximos dos años.

5. Seleccionar la próxima sede de reunión de la RLEPS.

Acuerdos de la reunión en plenaria

• Los integrantes de la Red Latinoamérica de Escuelas Promotoras de la Salud, acordaron dividirse en sub-regiones, definiéndose las siguientes:

Subregión Países integrantes

Cono Sur Brasil, Chile, Paraguay, Argentina y Uruguay

Comunidad Andina Venezuela, Colombia, Perú, Ecuador y Bolivia

Centroamérica México, Honduras, El Salvador, Costa Rica, Guatemala, Nicaragua Caribe Latino República Dominicana, Puerto Rico, Cuba, Haití y Aruba

CONSEJO GENERAL

SUB-REGIONES PAÍSES

SECRETARÍA TÉCNICA OPS, CENTROS COLABORADORES Y OTROS

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• Los integrantes de cada sub-región acordaron elegir un representante para el Consejo General y un coordinador por Subregión, designándose en Asamblea los siguientes:

Subregión Miembro del Consejo General Coordinador Subregional

Cono Sur Paraguay Chile

Comunidad Andina Venezuela Perú

Centroamérica Guatemala El Salvador

Caribe Latino Puerto Rico República Dominicana

• La quinta reunión de la Red se celebrará dentro de dos años y se propone como país sede Perú, quien deberá consultarlo con sus respectivas autoridades y enviar una carta oficial como país aceptando el compromiso. La fecha se determinará posteriormente.

• La OPS Washington continuará desempeñando la función de Secretariado Técnico, e incor- porará a otros Centros Colaboradores en apoyo al Consejo General y las Subregiones.

• Se elaborará y se editará a la brevedad posible la Memoria de la Cuarta Reunión de la Red Latinoamericana de Escuelas Promotoras de la Salud, la misma que se distribuirá a todos los países participantes e integrantes de la RLEPS.

• Se recomienda la compilación de materiales existentes por cada Subregión que promueve y aplica la Iniciativa de Escuelas Promotoras de la Salud, y difundirla a través de un sistema de información o banco de materiales de la RLEPS.

• Se promoverá actividades desde las Subregiones y Consejo General que permitan la inte- rrelación permanente de los miembros de la RLEPS.

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Capacitación y formación de recursos humanos

(especialmente en los sectores de salud y educación) para la Promoción de la Salud en el ámbito escolar y la gestión exitosa de la Iniciativa Escuelas

Promotoras de la Salud

Facilitadoras:

Cirelda Carvajal Rodríguez (Cuba) Ada Verdejo Carrión (Puerto Rico)

Participantes:

1. Noemí Padilla Oyola (Puerto Rico) 2. François Lacapere (Haití)

3. Maritza Castillo Santiago (Puerto Rico) 4. Regiane Rezende (Brasil)

5. Gladys Feliciano Avilés (Puerto Rico) 6. Virna Vera (Perú)

7. Elba Román García (Puerto Rico)

8. Milagros R. Villar Almonte (República Dominicana) 9. Ada L. Verdejo Carrión (Puerto Rico)

10. Cirelda Carvajal Rodríguez (Cuba) 11. Diana Lugo Santiago (Puerto Rico) 12. César Buitrago Chegwin (Colombia) 13. Joseph Erold (Haití)

14. Annie Lugo (Puerto Rico) 15. Enelia Figueroa (Puerto Rico) 16. Juanita Oliver (Puerto Rico)

17. Petra A. Sanoja de Torrealba (Venezuela)

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Metodología

Se trabajó en grupos pequeños. Se formaron tres equipos. En casa sesión un equipo expuso mientras los otros observaban y reaccionaban. En el grupo grande se socializaron los acuerdos de manera consensuada.

Objetivos

Objetivo general

Elaborar propuestas que contribuyan a la formación continua e integral de recursos humanos en el área de promoción de la salud en el ámbito escolar.

Objetivos específicos

1. Elaborar una propuesta objetiva que permita desarrollar un mecanismo que viabilice la formación de recursos humanos según el contexto de cada país.

2. Establecer algunos criterios relacionados con el proceso para la formación del recurso humano en promoción de la salud.

3. Sugerir acciones para un cronograma de trabajo para la implementación de la propuesta.

Sesiones de trabajo

Para las Sesiones 1 y 2 se efectuaron las siguientes tareas:

1. Creación de Comité Técnico Nacional y Regional.

2. Definir metas inmediatas y mediatas.

3. Establecer el perfil de los participantes.

4. Determinar los participantes, sus funciones y responsabilidades.

5. Establecer mecanismos de articulación.

6. Realizar un análisis de la capacidad tecnológica de los países.

7. Decidir la metodología para evaluar las necesidades de capacitación en promoción de la salud.

8. Gestión de recursos:

a. Capital intelectual con experiencia y capacidades en áreas temáticas,

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9. Determinar una estrategia para la capacitación:

a. General.

b. Particular.

Tarea para la Sesión 3:

1. Desarrollo de contenidos básicos indispensables (con base en áreas fundamentales y competencias o dominios).

2. Propuesta de un cronograma de trabajo.

Acuerdos principales

Se observó que es un hecho que cada país ha implementado distintas modalidades para la formación del recurso humano que participa en las iniciativas de promoción de la salud escolar.

Se coincidió que el desarrollo de la Red de Escuelas Promotoras de Salud requiere de un personal preparado en un enfoque común en el orden teórico-conceptual que le permita el desempeño efectivo de sus responsabilidades.

Se reconoció como necesario que este personal posea competencias para desarrollar acciones flexibles que atiendan la diversidad cultural de la Región.

Resumen de los acuerdos

Primero:

Crear los Comités Técnicos Nacionales y el Comité Técnico Regional para viabilizar la formación de recursos humanos en promoción de la salud.

Segundo:

Hacer llegar a todos los Comités Nacionales las recomendaciones de este Comité de Trabajo para ser tenidas en cuenta en la organización y desarrollo de las estrategias de forma- ción en cada país.

Tercero:

Aprobar el cronograma para la implementación de esta propuesta que acompaña a este documento.

Capacitación y formación de recursos humanos (especialmente en los sectores de salud

y educación) para la Promoción de la Salud en el ámbito escolar y la gestión exitosa de

la Iniciativa Escuelas Promotoras de la Salud

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Cronograma de actividades para la implementación de la propuesta

No. Actividad Fecha

1. Creación de los Comités Técnicos Nacionales para la formación de recursos humanos en promoción de la salud

Diciembre de 2004

2. Creación del Comité Regional Diciembre de 2004

3. Aprobación de los planes nacionales de capacitación Enero de 2005

4. Identificación de los expertos nacionales e instituciones de apoyo a la aplicación de esta propuesta Abril de 2005

5. Informe de las primeras experiencias Enero de 2006

Relación de temas y acuerdos

Temas Acuerdos

1. Mecanismos que viabilicen la for- mación de los recursos humanos según el contexto de cada país.

A. Comité Técnico Nacional

• Cantidad de integrantes

• Perfil de los integrantes

• Estructura

• Funciones

1. Crear los Comités Técnicos Nacionales y el Comité Técnico Regional para viabilizar la formación de los recursos humanos en promoción de la salud

• Nombrar Comités Técnicos que en algunos países serán en una primera etapa de tipo local y luego se constituira el Comité Nacional, según la necesidad de cada país.

• Personas comprometidas, motivadas, con actitudes para el hacer, creer en la participación social y con deseo de aprender.

• Con una estructura básica que involucre personal de Salud y de Educación, así como de otras audiencias previa su aprobación como parte de su deber social (por ejemplo: ONG).

• Abogacía, coordinación, diagnóstico, desarrollo de la promoción de la salud como co- responsabilidad de todos, concertación, promover cambios de conducta, integración de conceptos, propiciar firma de convenios, capacitación, involucrando a todos por igual para la educación formal y no formal, desarrollar un proceso de consulta para la iden- tificación de las competencias básicas para la formación de los recursos humanos y el desarrollo de la red.

B. Comité Técnico Regional • Formar un Comité centralizado integrador que a nivel regional facilite la comunicación, búsqueda e intercambio de recursos, provea asesoría técnica y sirva como punto de convergencia entre los Comités Nacionales, centros y expertos en formación de recursos humanos.

Temas Acuerdos

2.Capacitación

A. Comité Técnico Nacional

• Definición

1. Crear los Comités Técnicos Nacionales y el Comité Técnico Regional para viabilizar la formación de los recursos humanos en promoción de la salud

• Sustituir el término ‘capacitación’ por el de formación, a fin de desarrollar competencias.

• Participantes • Profesionales involucrados y expertos.

• Audiencias • Estudiantes, familias, comunidad y otros profesionales involucrados.

• Contenidos • Personas seleccionadas por el grupo para dar seguimiento a las propuestas del Comité de Trabajo.

• Metodología • Presenciales, a distancia y mixtos.

• Recursos • Variados y tecnológicos.

1. Cirelda Carvajal Rodríguez- Cuba, Ministerio de Educación.

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Investigación en temas prioritarios para la Promoción de la Salud en las Escuelas, incluyendo la evaluación, el desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiológica de la salud de la población en edad escolar y de protoco- los de investigación en factores de riesgo y protectores

Facilitadores:

Hiram V. Arroyo (Puerto Rico) Luis Tacsan (Costa Rica)

Elizabeth Carmen Duarte (Brasil)

Participantes:

1. Jan Hubert (Aruba)

2. Sandhi Maria Barreto (Brasil) 3. María Alejandra Vidal (Chile) 4. Amparo Herrera (Ecuador) 5. Alexander Rosewell (Nicaragua) 6. Ella Fergunson (Panamá)

7. Sonia Feliz Republica Dominicana) 8. Gloria Montañez (Puerto Rico)

9. María del Carmen Rullan (Puerto Rico) 10. Manuel Vargas (Puerto Rico)

11. Marisol Vega (Puerto Rico) 12. María Teresa Cerqueira (USA)

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Resumen

La gestión de investigación en el campo de la promoción de la salud en el ámbito escolar ha sido planteada como un asunto de alta prioridad por los sectores académicos y organismos de salud en la esfera internacional. Tanto la OMS (1991) como la OPS (1995) han ubicado a la investigación como una de las estrategias de acción para fortalecer las acciones de promoción de la salud escolar. Los datos que genera la investigación son indispensables para orientar las políticas, las acciones programáticas y la abogacía en salud escolar. Durante los últimos años ha habido un reclamo para focalizar las acciones de investigación y evaluación conducentes a la identificación de evidencias de la efectividad de las acciones.

La OMS (1991) y la OPS (1995) han identificado las siguientes líneas prioritarias de inves- tigación:

1. Análisis de las condiciones de salud y problemas de la niñez y adolescencia, así como sus conocimientos, prácticas y valores con respecto a la salud.

2. Análisis de la situación de salud de las comunidades.

3. Análisis de la situación de los sistemas educativos y de salud.

4. Instrumentos para un análisis rápido de los comportamientos de riesgo por grupo de edad.

5. Estudio del impacto de la educación para la salud.

Lawrence St Leger y Don Nutbeam (1999) plantean los componentes básicos de un pro- grama de salud escolar de calidad. Estos componentes podrían sugerir líneas de investigación de amplia pertinencia, a saber:

1. Investigaciones curriculares incluyendo la enseñanza formal de los cursos de salud.

2. Investigaciones acerca del ambiente escolar y comunitario.

3. Investigaciones de los servicios de salud (incluye servicios médicos, dentales, consejería, etc.).

4. Investigaciones sobre las alianzas y las relaciones entre la escuela, los padres, el sector salud y la comunidad local.

5. Investigaciones sobre las políticas, regulaciones y leyes escolares vinculadas a la salud.

En las sesiones de grupo sobre el tema de investigación se propuso continuar con la reflexión acerca de las necesidades y desafíos de la investigación en promoción de la salud en el ámbito escolar, con el propósito de estructurar una agenda regional sobre este campo de acción.

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Metodología

Se efectuó la dinámica de lluvia de ideas e identificación de necesidades de investigación en relación a la promoción de la salud en el ámbito escolar. Se trabajó en grupo para determinar las lineas de investigación y plantear acciones para fortalecer la investigación enla RLEPS.

Objetivos

Objetivo general

Analizar el estado de situación de la investigación en promoción de la salud en el ámbito escolar en América Latina. Esto incluye la discusión de los avances, las necesidades, las posibilidades y los desafíos que confrontamos en este campo, tanto desde la óptica del sector salud, sector educación y sector académico.

Se espera que el grupo de trabajo presente acuerdos consensuados y propuestas específicas de trabajo continuado en el tema lo que constituiría una agenda regional de trabajo (presente y futura) en investigación en salud escolar.

Objetivos específicos

1. Describir las necesidades en el campo de la investigación en salud escolar en América Latina (Considerar las necesidades de capacitación de personal, de documentación de información científica producida por otras entidades, de habilidades técnicas para desarrollar propuestas de investigación, de mecanismos para identificar recursos y fuentes de apoyo, entre otras).

2. Describir las líneas de investigación en promoción de la salud en el ámbito escolar que desarrollan los países al presente.

3. Identificar líneas de investigación prioritarias en salud escolar y mecanismos de desarrollo de las investigaciones a nivel regional, subregional y de países.

4. Reforzar la infraestructura de trabajo de redes a nivel regional (incluye la socialización de los resultados de investigación, la creación de una página web, desarrollo de foros ciberné- ticos de capacitación y discusión, entre otras).

5. Adoptar propuestas específicas para el fortalecimiento de las acciones de investigación en salud escolar (en infraestructura regional, en capacitación y, por supuesto, propuestas de investigaciones específicas para la toma de decisiones y la generación de nuevo conocimiento).

Investigación en temas prioritarios para la Promoción de la Salud en las Escuelas,

incluyendo la evaluación, el desarrollo de sistemas de vigilancia epidemiológica

de la salud de la población en edad escolar y de protocolos de investigación en

factores de riesgo y protectores

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6. Generar una propuesta de investigación regional dirigida a la identificación de factores protectores y los factores de riesgo (discutir las propuestas de diseño, logística e instru- mentación del proyecto).

Sesiones de trabajo

Sesiones Duración Propósito

Primera sesión de grupo 12 de julio de 2004

3 horas • Bienvenida y presentación de los objeti-

vos y estructura de las sesiones

• Análisis general de las necesidades de investigación en promoción de la salud en el ámbito escolar

Segunda sesión de grupo 13 de julio de 2004

3 horas • Líneas de investigación prioritarias en

promoción de la salud en el ámbito escolar

• Organizar grupos de trabajo a nivel regional, subregional e inter-países

• Identificar acciones para mejorar la infraestructura de investigación Tercera sesión de grupo

15 de julio de 2004

4 horas • Definir propuestas de capacitación

• Estructurar la agenda regional presente y futura de investigación en salud escolar

Materiales complementarios

1. Lin, V. (2004). From public health research to health promotion policy: on the 10 major contradictions. School of Public Health, La Trobe University, Melbourne.

2. St Leger, L. & Nutbeam, D. (2000). Research into health promoting schools. American School Health Association. Vol.70:6, 257-259.

3. St Leger, L. (2000). Developing indicators to enhance school health. Health Education Research. Theory & Practice. Vol.15:6, 719-727.

Acuerdos principales

1. Desarrollar un análisis situacional de los sistemas de vigilancia en promoción de la salud escolar en América Latina. En el análisis se evaluarán los protocolos e instrumentos de vigilancia desarrollados por organizaciones de salud a nivel regional y global. Se analizarán los sistemas de vigilancia que incluyan factores de riesgo y factores protectores.

2. Desarrollar un estudio de las políticas nacionales y regionales de promoción de la salud en el ámbito escolar. El análisis incorporará las políticas vigentes desde el sector educativo y el sector salud.

3. Desarrollar un proyecto de definición de indicadores y evidencia de la efectividad de las acciones de promoción de la salud escolar.

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Desarrollo de materiales, herramientas y estrategias educativas para apoyar las actividades de Promoción de la Salud y Educación para la Salud en el ámbito escolar, incluyendo la educación en Habilidades para la Vida

Facilitadores:

Amanda J. Bravo H. (Colombia) Leo Nederveen (Perú)

Participantes:

1. Viviane Layemittes (Haiti) 2. Jacqueline López (Puerto Rico) 3. Madeline Sanabria (Puerto Rico) 4. Milagros Morales (Puerto Rico) 5. María del Consuelo Cabrera (México) 6. José Ivo dos Santos Pedrosa (Brasil) 7. Jenny Boekhoudt Tromp (Aruba)

8. Myriam Domínguez de Guillén (Honduras) 9. Karina Núñez (Chile)

10. Iris Meléndez (Puerto Rico) 11. Gloria Montalvo (Puerto Rico) 12. Dérgica Sabhuueza (Chile)

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Objetivos

Objetivo General

Fortalecer la capacidad operativa de los países para identificar y promover experiencias de difusión y desarrollo de materiales, herramientas y estrategias educativas para la promoción de la salud y la educación para una vida saludable en el ámbito escolar, incluyendo la educación en Habilidades para la Vida.

Objetivos Específicos

1. Al terminar el primer día, haber realizado un diagnóstico rápido y análisis de la situación actual (fortalezas, debilidades, oportunidades, amenazas) respecto del tema del Comité, que sirva de base para la elaboración de una propuesta de trabajo para los países.

2. Al terminar el segundo día, haber identificado y priorizado las líneas de acción posibles en el tema de este Comité.

3. Al terminar el tercer día, haber elaborado consensuadamente un plan de acción inicial, concreto y factible.

Metodología

Se estimuló la participación equitativa de cada país partiendo de su experiencia. A partir de esta apreciación situacional de los materiales y herramientas de la promoción de la salud en el ámbito escolar de la región se trabajó en grupos para determinar los vacíos y desafios para mejorar la calidad de nuestros materiales.

Sesiones de trabajo

Primera Sesión

Fecha: Lunes 12 de julio de 2004

Sobre el diagnóstico rápido/análisis de la situación actual: los materiales y herramientas que tenemos

OPS-OMS en Washington está procesando la información proporcionada por los países que respondieron una encuesta sobre el tema de los materiales existentes para la región para la promoción de la salud y la educación para una vida saludable, lo que significa una fuente confiable de datos base.

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Sobre la base de la información que compartieron las(os) participantes, se identificaron en primer término las prioridades nacionales en salud/educación para la salud que tienen que ver con el ámbito escolar⁷, la existencia de estrategias nacionales que atiendan dichas prioridades, y cómo se produce la coordinación entre los sectores implicados (salud, educación, medio ambiente, otros).

En un segundo momento, y con base en dicha priorización, se indicó qué estrategias/programas se emplean para llegar a las instituciones escolares, y vinculado a ello, qué materiales conocen, los distintos formatos en que vienen (vídeo, audiovisual, escrito, en medio magnético u otros), cuál es su ámbito de difusión, y qué resultados del trabajo con los mismos han sido documentados.

Una pregunta clave relacionada también con las políticas, las prácticas, las estrategias y los materiales, que se presentó es: ¿Qué sector es responsable de la educación para la salud? Ella nos remite a enfoques, procesos, metodologías, herramientas con las cuales se realiza esta tarea.

Otras preguntas importantes son: ¿Con qué criterios se establece la calidad de las propuestas y materiales que se vienen empleando para la educación para la salud? ¿Quién/es desarrollan metodologías, materiales, herramientas sobre educación para la salud? ¿Cuál es la disponibilidad de recursos económicos por parte del sector oficial para el desarrollo de materiales/herramientas educativas? ¿Qué fuentes existen para esto mismo desde el sector privado?

¿Qué temas tienen más atención? ¿Cuáles tienen menos atención? ¿Cómo se difunde/ distribu- ye/ accede a los materiales existentes? ¿Cómo se evalúan?

Para sacar conclusiones que impliquen a todas(os) los países participantes, se plantearon las preguntas siguientes:

¿Cuáles son realmente los problemas y aspectos comunes que enfrentan los países? ¿Cuáles son los procesos comunes? ¿Qué semejanzas y diferencias culturales pueden facilitar o dificul- tar el compartir materiales en la Región?

Resultados esperados al final de la sesión

Con la información precedente se tuvo la posibilidad de armar un cuadro inicial para establecer más o menos en qué están los países cuyas representaciones están inscritas en este comité.

En esta revisión encontramos experiencias exitosas de programas o estrategias para la edu- cación para la salud. Un primer análisis de este trabajo nos visibilizó las fortalezas y debilidades de los países participantes. Sobre esta base y contemplando las prioridades nacionales, se pudo sentar las bases de las líneas de acción priorizando las de corto y mediano plazo. La tarea pos- terior al evento será complementar la información y ver en dónde hay fortalezas, debilidades, y oportunidades para compartir e iniciar un intercambio entre los países de la región.

Desarrollo de materiales, herramientas y estrategias educativas para apoyar las actividades de Promoción de la Salud y Educación para la salud en el ámbito escolar, incluyendo la educación en Habilidades para la Vida

7 Un ejemplo de priorización puede ser la Circular Externa 018 y el Anexo Técnico respectivo, de Colombia, que se puede proporcionar como bibliografía para el Comité. Igualmente, puede tenerse como referente de algunos cambios en educación el informe de la Relatora Especial de Naciones Unidas Catarina Tomasevski, “El derecho a la educación en Colombia”. Ambos documentos son cortos y proporcionan una base para la interpretación de lo que sucede en otros países de la región.

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Propuesta metodológica

Se realizó en primer lugar, una presentación lúdica para conocernos un poco más y facilitar el encuentro de trabajo.

Luego, una exposición de los objetivos trazados y propuesta de la metodología prevista para los tres días, recogiendo los aportes y sugerencias que se hagan.

Para entrar en materia, primero se trabajó individualmente con cuadros-guía. Para sociali- zar estos trabajos, en un metaplan y una contextualización breve sobre el momento económi- co, social, político y sectorial (salud, educación, otros) en que se encuentra cada país, se realizó una discusión plenaria.

El equipo facilitador organizó los títulos de las secciones (tabla de doble entrada) para que las y los participantes organicen la información con que contaban (trabajo individual) y la colocaban en las secciones destinadas para ello.

Con base en la información organizada se promovió una lluvia de ideas sobre qué pen- samos que se podría hacer para el fortalecimiento de la estrategia escuelas promotoras de la salud en este campo.

Para finalizar, se evaluó el trabajo y se dejó unas “preguntas de enlace” para el tema del día siguiente:

• Si tuviera que “exportar” mi mejor material/propuesta, ¿cuáles serían mis condiciones para hacerlo?

• ¿Qué implicaciones tendría esta actividad?

• ¿Qué esperaría por parte del país beneficiario?

Referencias Bibliográficas

Circular Externa 018 y el Anexo Técnico respectivo, del Ministerio de la Protección Social, Colombia, 2004.

Informe de la Relatora Especial de Naciones Unidas Catarina Tomasevski, “El derecho a la educación en Colombia”. Bogotá. 2004.

Serie Guías No.2, Ministerio de Educación Nacional de Colombia. ¿Cómo entender las Pruebas Saber y qué sigue? Bogotá. 2004.

Serie Guías No.5. Ministerio de Educación Nacional de Colombia. Planes de Mejoramiento.

Y ahora... ¿cómo mejoramos? Bogotá. 2004.

Serie Guías No.6. Ministerio de Educación Nacional de Colombia. Estándares Básicos de Competencias Ciudadanas. Formar para la ciudadanía ¡Sí es posible! Lo que necesitamos saber y saber hacer. Bogotá. 2004.

Mantilla C., Leonardo. Marco Referencial Habilidades para la Vida. Fe y Alegría Colombia.

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Segunda Sesión

Fecha: Martes 13 de julio de 2004

Identificación y priorización de líneas de acción: los materiales que necesitamos/queremos y para qué los queremos

Se inició con el compartir de las respuestas a las preguntas de “enlace”, que giraron alre- dedor de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas identificadas en los ámbitos nacionales e internacionales en términos de “los materiales que tenemos”.

Se trabajó por equipos sub-regionales, dentro de lo posible en pequeños grupos, con el fin de establecer por país, para qué queremos materiales/herramientas, y cómo queremos que sean. Esto nos permitió terminar de precisar los campos en qué se requiere tener impacto en el ámbito escolar y como las propuestas educativas, estrategias, materiales y herramientas son capaces de lograr las metas trazadas. Asimismo, cuáles son las dificultades mayores que tienen que remontar para lograr sus objetivos.

Con la información precedente se tuvo la posibilidad de armar una aproximación de las prioridades y posibles líneas de acción, identificando a la vez aquello que las(os) participantes identificaron como fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas para la tarea que se pretende asumir.

Tomando en consideración “los materiales que tenemos” frente a “los materiales que necesitamos/queremos”, se hizo un ejercicio lúdico para identificar y priorizar las posibles líneas de acción.

La propuesta fue redactar la primera plana de un periódico donde se resalte la noticia de cómo se superó una situación difícil o problemática con una intervención de educación para la salud en ámbito escolar. La primera plana debía contener una entrevista a las(os) principales protagonistas de este logro, una reseña de la estrategia, metodología y materiales empleados, los impactos conseguidos, y la manera como se validó la propuesta. Debía también incluirse una nota sobre los costos de desarrollo e implementación.

Se presentaron los trabajos de sub-región o de grupo de la manera más creativa posible.

Para finalizar, se evaluó el trabajo y se dejo unas “preguntas de enlace” para el tema del día siguiente:

• ¿Qué compromisos personales puedo asumir para impulsar los acuerdos/consensos que se definan en esta reunión?

Desarrollo de materiales, herramientas y estrategias educativas para apoyar las

actividades de Promoción de la Salud y Educación para la salud en el ámbito escolar,

incluyendo la educación en Habilidades para la Vida

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Tercera Sesión:

Fecha: Jueves 15 de julio de 2004

Propuesta básica: cómo vamos a lograrlo

A partir de lo trabajado en los dos días anteriores, el grupo trabajó sobre planes concretos para cada país en relación con el intercambio de materiales y herramientas existentes entre países, y el desarrollo de materiales nuevos para satisfacer las necesidades prioritarias establecidas.

• Se exploraron caminos concretos y responsabilidades por sectores (salud, educación, medio ambiente, otros), así como la necesaria coordinación intersectorial, por países.

• Se establecieron los ámbitos pertinentes: de orden regional, sub-regional, nacional o local.

• Se identificaron las fuentes de financiación factibles: cooperación internacional, recursos estatales, fuentes privadas.

• Se delimitaron los temas prioritarios sobre los cuales debe conseguirse/desarrollar materiales/herramientas.

• Se determinó el tipo de público al que prioritariamente se dirigirán los materiales/herramientas (docentes, familias, estudiantes –por grupos de edad) y se propuso la cobertura estimada.

• Se acordaron los criterios y enfoques básicos, en cuyo marco se desea ubicar o desarrollar materiales/herramientas.

• Se propusieron formas de validar, evaluar y acompañar los procesos e impactos del material producido/adaptado.

Se prepararon acuerdos básicos para avanzar como región en la consecución de materiales/herramientas efectivas y asequibles para desarrollar la educación para la salud acorde con las necesidades de los países y con la calidad que se requiere.

Se trabajó por grupos. Se presentó en plenaria los trabajos realizados y se determinó una comisión para redacción final.

Criterios de priorización

• Tener congruencia con las políticas establecidas en los niveles internacionales, regionales, sub-regionales y nacionales.

• Buscar, contar y utilizar los avances existentes en el desarrollo de materiales.

• Tomar en cuenta la factibilidad económica, los intereses y fortalezas locales/nacionales, capacidad organizativa y de gestión, así como la cultura local.

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Acuerdos

Antecedentes

• El desarrollo de materiales y herramientas educativos se relaciona directamente con la edu- cación para la salud con enfoque integral.

• La elaboración, producción y difusión de materiales educativos es una línea de acción del Plan de Acción de la RLEPS.

• Hay muchas oportunidades para compartir materiales y experiencias y optimizar recursos.

• El desarrollo de materiales, herramientas y estrategias educativas se relaciona directamente con la educación para la salud con enfoque integral.

• La elaboración, producción y difusión de materiales educativos es una línea de acción del Plan de Acción de la RLEPS.

• Hay muchas oportunidades para compartir materiales y experiencias y optimizar recursos.

Principales temas discutidos

• Marco en el cual se desarrollan los materiales de educación en salud: Políticas, leyes nacionales en salud y educación y EPS (prioridades en salud y educación, estrategias, coordina- ción).

• Producción y desarrollo de materiales educativos en EPS (financiamiento, formatos, res- ponsables, relación con reforma curricular, validación).

• Procesos de distribución, difusión e implementación (financiamiento de la impresión, dis- tribución, capacitación).

• Los materiales que tenemos vs. los materiales que queremos.

Desarrollo de materiales, herramientas y estrategias educativas para apoyar las

actividades de Promoción de la Salud y Educación para la salud en el ámbito escolar,

incluyendo la educación en Habilidades para la Vida

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rabajo Línea(s) de acciónResultados esperadosActividadesResponsables -Integración de políti- cas de manera que haya participación social dentro de ellas

-constitución de equipos nacionales intersectoria- les y multi institucionales -salud, educación, ong, sociedad civil como balance para que per- manezcan estos equipos (continuidad) y para tener control social -políticas y convenios refrendados a nivel regional de países -Convenios de colaboración para que se dé el trabajo intersectorial -Trabajo integral con objetivos comunes que se evalúen en el nivel nacional -Planes anuales en países -Informes anuales de gestión del país a la red LA -Compartir los informes anuales

Equipos ampliados en el nivel nacional por país Ídem Ídem RLEPS Información Educación Comunicación

-los países conocen las actividades, los resultados y la evidencia del trabajo -elaboración de un directorio por país en el tema de la promoción de la salud -Difusión de acuerdos y documentos-Equipos ampliados por países -RLEPS Educación para la salud con un enfoque integral

-orientación sobre contenidos mínimos de salud en el currículo de educación básica -Sistematización de salud en el currículo del país -Formación de profesionales en salud y aspectos curriculares -Elaboración de material con contenidos mínimos -Orientaciones sobre técnicas básicas sobre cómo elaborar materiales que promuevan la creatividad, y que sean flexibles y adaptables a la realidad local

RLEPS – OPS/OMS Países – RLEPS Por país Por país -

-Formación profesional-Profesionales de los países de la Región téc- nicamente formadas(os) con un buen nivel de calidad para el diseño de estrategias y la elabo- ración de materiales -Compartir de experiencias exitosas por diversas vías, inicialmente por vía virtual -Búsqueda de cursos, diplomados, u otros para la formación técnica profesional en este campoOPS/OMS – RLEPS

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Campo de acciónLínea(s) de acciónResultados esperadosActividadesResponsables Producción de calidad-Equipo internacional intersectorial, multi e interdisciplinario constituido -Establecimiento de un sub-comité con las(os) participantes de la IV RLEPS para dar continuidad a estos acuerdos. -Organización de un núcleo básico de profesionales de los países, con experiencia en diseño de estrategias y elaboración de materiales, para establecer unos criterios mínimos de calidad de las futuras producciones, tanto para las fases de producción como para la validación y evaluación de las mismas. -Establecer los nexos correspondientes con el Comité de Currículo

OPS/OMS – RLEPS – Países - participantes -Estrategias diseñadas y materiales elaborados y validados con base en criterios de calidad

-Para consideración de ese equipo se ofrecen las siguientes sugerencias: -Empleo de estrategias y materiales que cumplen con los criterios de calidad previamente establecidos y acordados y han sido debidamente validados. -Estrategias participativas, dinámicas, creativas, interactivas para determinar/consensuar necesidades, contenidos y valores del material con las y los actores del proceso -Cultural y socialmente apropiados (edad, género, raza/etnia, otros) -Con enfoque de derechos, que promueven la autonomía e interculturalidad (incluyentes no excluyen- tes) -Flexibles. Con base en un currículo básico común pero con formatos pertinentes y que sean asequibles para la gente -Atractivos para el público a quien van dirigidos -Que tienen incluidas las herramientas que permiten sistematizarlas y evaluarlas -Consistentes con las políticas públicas vigentes, internacionales, nacionales y locales (objetivos de desarrollo del milenio, acuerdos internacionales, directrices OPS-OMS, UNESCO, Cumbres ambien- tales, planes nacionales de salud y educación, y de acuerdo con las metas y logros establecidos). EvaluaciónEstrategias y materiales debidamente evaluadosEstablecimiento de un equipo internacional, interdisciplinar y multisectorial para interlocución y diseño de pautas e instrumentos de co-evaluación, autoevaluación, evaluación externa e investigación de procesos e impacto de estrategias y materiales Procesos de dis- tribución, difusión e implementación (financiamiento de la impresión, distribu- ción, capacitación)

DifusiónIntercambio fluido de experiencias e infor- mación sobre materiales y líneas de producción

-Elaboración de un boletín semestral del sub-comité de estrategias y materiales para dar continuidad a la relación establecida en la IV RLEPS -Elaborar y compartir resúmenes de las publicaciones de interés común con base en las preguntas de nuestra guía de trabajo, colgándolos en la página web destinada para tal fin (sugerencia de web propia de RLEPS) -Elaborar un directorio de las(os) expertas(os) locales para la producción, revisión, acompañamiento, evaluación, formación, y otros en diversos temas que tienen que ver con el desarrollo de estrategias y materiales para la promoción de salud desde los ámbitos educativos. -Oficinas nacionales de OPS apoyan con biblioteca o centro de documentación especializado

Participantes sub- comité, Productores / países / RLEPS – OPS/OMS DistribuciónLas estrategias diseñadas y materiales elaborados se distribuyen de manera pertinente

-El tiraje se hace con base en los recursos existentes, priorización con enfoque de riesgo o vulnerabi- lidad -Búsqueda de mecanismos de circulación e intercambio de estrategias y materiales producidos en la Región AL-C con apoyo de empresas y de los organismos de comercio sub-regionales existentes, v.gr. MERCOSUR, otros.

Productores / países / RLEPS – OPS/OMS

Desarrollo de materiales, herramientas y estrategias educativas para apoyar las

actividades de Promoción de la Salud y Educación para la salud en el ámbito escolar,

incluyendo la educación en Habilidades para la Vida

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rabajo (continuado de página ____) MEMORIA

Cuarta Reunión de la Red Latinoamericana de Escuelas Promotoras de la Salud y Asamblea Constitutiva de la

Línea(s) de acciónResultados esperadosActividadesResponsables Uso de estrategias y materiales producidos Las(os) destinatarias(os) de las estrategias y materiales tienen la pre- paración adecuada para su uso y aplicación en terreno -Se asegura que quienes tienen a cargo el empleo de las estrategias y materiales producidos y validados se les forma/ informa debidamente sobre el uso apropiado y los alcances y limitaciones de aquello que van a emplear -En la adopción/adaptación de materiales del exterior, dar créditos al país de origen y respetar derechos de autor según legislación internacional -Registrar autoría del material

Productores / países / RLEPS / OPS-OMS SostenibilidadLa producción-difusión- distribución de materiales tiene sostenibilidad financiera

-Se movilizan recursos locales, nacionales, y de Cooperación Internacional para elaborar/difundir/ distribuir las producciones de estrategias y materiales, el intercambio de experiencias y formación para el desarrollo y aplicación de materiales. -Se buscan formas sin ánimo de lucro, pero sin ánimo de pérdida para continuar con el desarrollo de estrategias y materiales pertinentes.

Productores / países / RLEPS /OPS-OMS

rabajo (continuación)

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Desarrollo y validación de criterios, mecanismos y procedimientos para la acreditación y certificación de Escuelas Promotoras de la Salud

Facilitadores:

Karina Cimmino (Italia) Sergio Pezoa (Chile)

Participantes:

1. Doris Castro (Venezuela)

2. Ana Mercedes Morel Gómez (Republica Dominicana) 3. Magdalena del Carmen Lucer (El Salvador)

4. Maria Elena Ubeda Castillo (Nicaragua) 5. Luis Fernando Paredes (Guatemala) 6. Gilberto Montiel Amoroso (México) 7. Javier Gallego Dieguez (España)

Metodología

Se partió del intercambio de ideas de cada país sobre el tema, asimismo se determinó en forma conjunta ideas fuerza consensuadas y se trabajó en grupo para determinar las necesidades y acciones para fortalecer la RLEPS respecto a la acreditación y certificación de las escuelas promotoras de la salud.

Objetivos

• Identificar las experiencias de acreditación en los países.

• Establecer criterios y procesos de acreditación generales de manera consensuada.

• Orientar y facilitar la implementación de los procesos de acreditación.

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Sesiones de trabajo

Primera Sesión

Fecha: Lunes: 12 de julio de 2004

• Presentación de los participantes.

• Se realizó un diagnóstico situacional sobre el tema de acreditación en los países participantes. Los resultados fueron los siguientes: Conocimientos y experiencias muy heterogéneas entre los participantes sobre el tema de acreditación y certificación. Conocimientos con- fusos sobre los conceptos de acreditación y certificación.

Experiencias compartidas

• Nicaragua y El Salvador tienen diseñados sistemas de acreditación, pero al momento no se están implementando, en Nicaragua el proceso está más avanzado.

• República Dominicana, Guatemala y Venezuela no poseen sistema de acreditación.

• Chile y México cuentan con un sistema de acreditación y certificación.

• España tiene definidos criterios para el ingreso de los proyectos de las escuelas a la Red, que podrían considerarse como para la acreditación, pero no se realiza certificación.

Segunda Sesión

Fecha: Martes 13 de julio de 2004

Se acordó llegar a un consenso sobre los conceptos de acreditación y certificación, pues se consideró que falta difundir conocimientos básicos y consensuados sobre el tema.

Se realizó una técnica de lluvia de ideas y luego se armó una definición conjunta sobre acreditación y certificación.

Resultados

• La acreditación se entiende como un proceso destinado a garantizar y mejorar la calidad de las EPS en modo constante.

• Estos conceptos se entienden como parte de un proceso motivacional, y de compromiso con la Iniciativa EPS, que puede reforzar la identidad de las mismas.

• Se discutió y se definió grupalmente: el para qué y por qué de estos procesos.

• Se presentaron las experiencias de Chile y de Nicaragua y luego se discutió en grupos sobre las oportunidades y dificultades de poder adaptar estas experiencias en los países, y el modo en que las mismas pueden contribuir para crear criterios regionales.

• Se están formulando principios generales para orientar la formulación de criterios y pro-

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Tercera Sesión

Fecha: Jueves 15 de julio de 2004

• Para motivar la elaboración de criterios se vió necesario pedir a los participantes que lean la definición de EPS, de acuerdo con el documento base de la Iniciativa Regional EPS.

• Luego se solicitó elaborar criterios de acuerdo con los componentes de las EPS (documen- to regional) y las experiencias de países relatadas.

• A la vez se solicitó que se definieran pautas generales que guíen los procesos de acredita- ción y certificación.

• Los participantes mencionaron que en el documento base no aparece la calidad educativa como componente explícito, y rectificaron la importancia de incluir este componente y de considerarlo en la definición de las pautas de acreditación.

Se les dieron a los grupos preguntas orientadoras para formular los criterios:

• Tema de calidad educativa. ¿Cuáles serían los indicadores?

• ¿Cuáles serían los indicadores para ambientes saludables en la escuela?

• ¿Cuáles serían los indicadores para la incorporación de la promoción y educación para la salud en el proyecto institucional y en las actividades diarias (curriculares del aula).

• ¿Cuáles serían los indicadores sobre participación de la comunidad educativa?

• ¿Debe haber por ejemplo un mínimo de docentes formados para implementar la iniciativa?

• ¿Debe haber un equipo coordinador de la EPS en la escuela? ¿Por quiénes debe estar com- puesto?

• ¿Cuáles son los criterios con relación a los servicios?

• ¿Cuáles son los criterios con relación a alimentación?

Acuerdos

• Necesidad de homologar criterios sobre las EPS.

• Necesidad de tener información comparable.

Conceptos construidos en las sesiones de trabajo:

¿Qué es acreditación?

La acreditación es un proceso destinado a identificar la calidad del desempeño de las Escuelas Promotoras de Salud. Para ello es necesario definir criterios y procedimientos.

¿Qué es certificación?

La certificación es la etapa final de este proceso, por la cual se reconoce externamente su condición de EPS.