SEGUNDO.- Que la denuncia del C. ARMANDO MIRANDA ROMAN de fecha 21 de noviembre de 2000, en la parte conducente dice:

EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 33 FRACCION XL Y 39 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y

C O N S I D E R A N D O.

PRIMERO.- Que mediante oficio No. 142 de fecha 27 noviembre del año 2000, suscrito por los CC.

Diputados Secretarios ANTONIO MORALES DE LA PEÑA Y ROBERTO ALCARAZ ANDRADE, turno a la Comisión de Hacienda y Presupuesto de la Quincuagésima Tercera Legislatura, la denuncia presentada por el C. ARMANDO MIRANDA ROMAN por la existencia de probables irregularidades cometidas por funcionarios públicos de la Administración Municipal 1998-2000 del H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo, Colima y con fecha 28 de noviembre de 2000, esta Comisión de Hacienda y Presupuesto remitió mediante oficio No. 020, la denuncia presentada por el C. ARMANDO MIRANDA ROMAN ante el H.

Congreso del Estado, con el propósito de que procediera este órgano técnico a su investigación e informe correspondiente.

SEGUNDO.- Que la denuncia del C. ARMANDO MIRANDA ROMAN de fecha 21 de noviembre de 2000, en la parte conducente dice:

“PROBABLES IRREGULARIDADES EN LA COMISION DEL DESPACHO DE LAS ACCIONES COMETIDAS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DEL H.

AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, PERIODO 1998-2000.- EN PLENO USO Y GOCE DE MIS DERECHOS CIVILES, POLITICOS, JURIDICOS Y CONSTITUCIONALES, VENGO HACER DEL CONOCIMIENTO DE ÉSAS HONORABLES INSTANCIAS, HECHOS QUE A MI PARECER PUDIERAN SER CONSTITUTIVOS DE INFRACCIONES A LO DISPUESTO POR LA LEY ESTATAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS, Y A LO CONSIGNADO POR LA LEY ORGANICA DEL MUNICIPIO LIBRE, Y DEMAS LEYES RELATIVAS Y APLICABLES AL CASO, Y QUE CONSECUENTEMENTE DARIAN LUGAR A PROCEDERSE A LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES A LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, QUE FUNGIERON EN EL PERIODO 1998-2000, DE PARTE DE LAS INSTANCIAS QUE PROCEDAN ANTE ÉSE HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA, COMPAREZCO PARA EXPONER: QUE ESTANDO EN TIEMPO Y FORMA, EL PRESENTE ESCRITO DE DENUNCIA DE IRREGULARIDADES COMETIDAS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS MUNICIPALES DURANTE SU GESTIÓN Y DESPACHO, Y CONFORME A LO DISPUESTO EN EL NUMERAL 120 CIENTO VEINTE, DE LA CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, ASÍ COMO A LO SEÑALADO POR EL ARTICULO 12 DOCE DE LA LEY ESTATAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE COLIMA, Y DEMAS LEYES O REGLAMENTOS ESTATALES Y MUNICIPALES APLICABLES, LOS HECHOS QUE A CONTINUACIÓN EXPONGO, SE DERIVAN DEL SUPUESTO DESVIO DE RECURSOS ECONOMICOS DEL ERARIO PUBLICO MUNICIPAL, EN PERJUICIO Y AGRAVIOS DE LOS HABITANTES DE MANZANILLO, COLIMA COMO SE CONOCE TODA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EJECUTADOS POR LOS BIENES PROPIEDAD DEL PUEBLO GOBERNADO, DEBEN SER REMUNERADOS ECONOMICAMENTE E INGRESADOS A LAS ARCAS MUNICIPALES, PARA QUE EL GOBIERNO MUNICIPAL, OTORGUE LOS SERVICIOS PRIMARIOS QUE SON DE PRIMORDIAL IMPORTANCIA PARA EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD. MANIFIESTO LO ANTERIOR EN VISTA DE QUE SE EJECUTARON CONVENIOS ILEGALES CON EMPRESAS INSTALADAS EN EL MUNICIPIO DE MANZANILLO. Y ESTOS MISMOS CONVENIOS FUERON AUTORIZADOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL DEL PERIODO, 1998-2000, Y QUE DICHOS FUNCIONARIOS COMO ES SU DEBER, DEBIERON DE INGRESAR LOS RECURSOS ECONOMICOS GENERADOS POR LOS SERVICIOS PRESTADOS, A LA TESORERIA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE

MANZANILLO, Y AL PARECER NO SE HIZO TAL Y COMO SE ESTABLECE EN LAS DIVERSAS DISPOSICIONES LEGALES, YA QUE SE EJECUTARON COBROS POR MOTIVOS DE LA REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES PRESTADOS A LA EMPRESA QUE SE SEÑALA EN LOS SIGUIENTES HECHOS: PRIMERO.-CON FECHAS 11, DE SEPTIEMBRE, 14 DE OCTUBRE, 11 DE NOVIEMBRE, 9, DE DICIEMBRE, Y 23, DE DICIEMBRE DE 1998, MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, SE LIQUIDARON POR PARTE DE LA EMPRESA DENOMINADA, " MARINDUSTRIAS, S.A. DE C.V. ", LAS FACTURAS NUMEROS, 1752, 764,177, 801, Y 812, RESPECTIVAMENTE, LAS CUALES SUMAN EN TOTAL LA CANTIDAD DE $25,645.00 ( VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y CINCO PESOS 00/100 M.N. ), POR CONCEPTO DE SERVICIOS PRESTADOS A EL H. AYUNTAMIENTO DE MANZANLLLO, COLIMA, DERIVADOS POR LA RENTA DE CAMIONES "PARA EL ACARREO DE TIERRA, EN FORMA SUPUESTA PARA EL RELLENO SANITARIO, MAS SIN EMBARGO, BASTA CON OBSERVAR QUE DICHOS DOCUMENTOS SE ENCUENTRAN AUTORIZADOS, FIRMADOS Y SELLADOS POR LA DIRECCIÓN DE SERVICOS PUBLICOS MUNICIPALES, ASI COMO DE OBSERVAR QUE CONTIENEN , LEYENDAS QUE SE TRATAN PRECISAMENTE DEL COSTO DEL SERVICIO QUE LE PRESTA EL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO A LA EMPRESA ANTES INVOCADA, POR TANTO ESTA TRIANGULACION DE PAGOS ES ILEGAL E IRRESPONSABLE, YA QUE NO SE CONOCE EN TODA SU DIMENSIÓN Y VERACIDAD LAS CUENTAS PUBLICAS POR ESTE EJERCICIO, ADEMAS DE DESCONOCER SI EFECTIVAMENTE FUERON GASTOS REALIZADOS EN EL RELLENO SANITARIO YA QUE COMO SE OBSERVA NO CONTO CON EL CONTROL Y AUTORIZACIÓN DEL CABILDO MUNICIPAL.- SEGUNDO.-QUE CON DISTINTAS FECHAS DEL EJERCICIO DE 1999, MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE. ( SEÑALARLOS EN ESTA CIRCUNSTANCIACION DE HECHOS SERIA MUY EXTENSO ). TAMBIEN FUERON LIQUIDADAS POR LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, S.A.

DE C. V . DISTINTAS FACTURAS, POR CONCEPTO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE LE FUERON PROPORCIONADOS A EL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, COLIMA, POR EL EJERCICIO EN MENCION, POR PARTE DE LA ALIANZA DE PROPIETARIOS DE CAMIONEROS Y PERMISIONARIOS DE AUTOTRANSPORTE DE CARGA, MINERALES Y MATERIALES PARA CONSTRUCCIÓN EN ZONAS FEDERAL Y LOCALES DE MANZANILLO, COLIMA, POR CONCEPTOS DIVERSOS, LOS CUALES COMO SE OBSERVAN, ENTRE OTROS, SE REFIEREN PRECISAMENTE A HORAS RENTADAS DE CAMIONES POR LA RECOLECCIÓN DE BASURA EN DISTINTAS COLONIAS, ASI COMO DE RENTA DE CAMIONES POR EL ACARREO DE TIERRA, VIAJES DE AGUAS NEGRAS, TRANSPORTACIÓN DE PLANTAS DE FLOR, RENTAS DE TRACTORES, ETC., Y DICHAS FACTURAS IMPORTAN LA CANTIDAD DE $ 442,827.60 ( CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS VEINTISIETE PESOS 60/100 M.N. ). ESTA SITUACIÓN DE PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE LA EMPRESA QUE SE INDICA FUÉ REALIZADA POR CONCEPTO DE LOS CONVENIOS ILEGALES QUE FUERON DETERMINADOS POR LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS MUNICIPALES EN FUNCIONES POR EL PERIODO QUE SE SEÑALA POR LA FORMA EN QUE SE EJECUTARON DICHOS PAGOS, HACE VER QUE REALMENTE NO SE INGRESARON A LAS ARCAS MUNICIPALES, LAS CANTIDADES QUE SE DEBIERON HABER COBRADO, POR RELACIÓN DEL SERVICIO QUE SE LE PRESATABA A LA CITADA SOCIEDAD, POR PARTE DEL H AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, EN RELACIÓN A EL TIRADERO DE DESPERDICIOS INDUSTRIALES QUE LA MISMA EMPRESA TENIA LA NECESIDAD DE INGRESAR A EL RELLENO SANITARIO. TERCERO.-QUE CON FECHAS DISTINTAS DEL EJERCICIO 2000 DOS MIL, NUEVAMENTE LA EMPRESA DENOMINADA MARINDUSTRIAS, S.A.

DE C.V. REALIZA PAGOS A LA ALIANZA DE PROPIETARIOS DE CAMIONEROS Y PERMISIONARIOS DE AUTOTRANSPORTE DE CARGA MINERALES Y MATERIALES PARA CONSTRUCCIÓN EN ZONA FEDERALES Y LOCALES DE MANZANILLO, COLIMA, CUYOS IMPORTES EN TOTAL, ES POR LA CANTIDAD $64,656.73 ( SESENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS 73/100 M.N. ) , POR CONCEPTOS DE RENTA CAMIONES PARA LA RECOLECCIÓN DE BASURA ENTRE OTROS, Y QUE DICHOS SERVICIOS LE FUERON PROPORCIONADOS POR LOS PERMISIONARIOS REFERIDOS A EL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, COLIMA, Y QUE COMO SE PUEDE OBSERVAR, ESTOS DOCUMENTOS QUE ME ENCUENTRO ANEXANDO EN EL PRESENTE ESCRITO, SE ENCUENTRAN SELLADOS, FIRMADOS Y AUTORIZADOS POR LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS

PUBLICOS MUNICIPALES, ASI COMO DE CONTENER TAMBIEN, DISTINTAS LEYENDAS QUE SE REFIEREN PRECISAMENTE A EL CONVENIO QUE SE TIENE CELEBRADO , CON LA MENCIONADA COMPAÑIA. CUARTO.-CON FECHA 9 NUEVE, DE OCTUBRE DEL AÑO EN CURSO, LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, S.A. DE C. V. HIZO ENTREGA A EL H AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, COLIMA, UN ESCRITO, SUSCRITO Y FIRMADO POR EL INGENIERO, J. ALBERTO G. CANCHOLA., QUIEN FUNGE COMO DIRECTOR DE INDUSTRIAS DE LA MENCIONADA EMPRESA, Y DIRIGIDO A EL INGENIERO ISIDRO ESTRADA VENEGAS SINDICO MUNICIPAL POR EL PERIODO, 1998-2000, PARA DAR A CONOCER, QUE EFECTIVAMENTE DICHA SOCIEDAD, RECONOCE HABER EFECTUADO CONVENIOS CON LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE MANZANILLO COLIMA, Y EN DICHO ESCRITO, MANIFIESTA QUE ESTA SITUACIÓN ES DERIVADA DESDE EL EJERCICIO DE 1998, MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO HASTA EL EJERCIO DEL AÑO 2000, DOS MIL, ASI COMO DE DAR A CONOCER LAS CANTIDADES QUE LA EMPRESA LIQUIDÓ, Y QUE ES POR LAS CANTIDADES QUE SE INDICAN EN LOS HECHOS ANTERIORES, TAMBIEN DEJA MUY CLARO, QUE ESTA SITUACIÓN ESTA RELACIONADA POR EL SERVICIO QUE LE PRESTÓ EL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, POR EL TIRADERO DE DESPERDICIOS INDUSTRIALES Y TOXICOS, Y A QUE POR EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA NORMAL, LA EMPRESA LIQUIDÓ EN SU OPORTUNIDAD Y ANEXAN LOS RECIBOS OFICIALES QUE LES ENTREGARON EN LAS CAJAS DE LA TESORERIA MUNICIPAL (SE ANEXAN COPIAS DE LOS CONTRATOS Y DE LOS RECIBOS EMITIDOS POR ESTE CONCEPTO), Y QUE AL MISMO TIEMPO SE DESLINDAN DE TODA RESPONSABILIDAD QUE PUDIESE DERIVARSE DE ESTO, POR MOTIVOS DE QUE ELLOS ( LA SOCIEDAD ), SOLO SIGUIERON LAS INSTRUCCIONES QUE LES INDICARON CON DICHA TRIANGULACIÓN. QUINTO.-CON FECHA, 13, DE OCTUBRE, DEL AÑO 2000 DOS MIL, LA REGIDORA, HORTENCIA MARTINEZ DE MORENO, SUSCRIBIÓ UN DOCUMENTO OFICIAL EL CUAL FUÉ FIRMADO POR ELLA MISMA, EN EL CUAL DA A CONOCER QUE CONFORME A LA INVESTIGACIÓN QUE SE LLEVÓ A CABO, SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS CONVENIOS ILEGALES ( SI ES QUE EXISTEN ), Y QUE DERIVAN DE LA MISMA INVESTIGACIÓN, SE CONOCIÓ QUE EFECTIVAMENTE NO SE INGRESARON A LAS ARCAS MUNICIPALES, CANTIDAD ALGUNA POR EL CONCEPTO DE LOS SERVICIOS QUE SE LE PRESTARON A LA EMPRESA TANTAS VECES CITADA, DICHA MANIFESTACIÓN SEGÚN CONSTA EN EL MENCIONADO OFICIO, FUÉ HECHA POR EL TESORERO MUNICIPAL EN FUNCIONES, CP J. NATIVIDAD FLORES RUIZ AL MISMO TIEMPO, LA REGIDORA HORTENCIA MARTINEZ DE MORENO, SOLICITA EN EL REFERDO DOCUMENTO, QUE EL SINDICO MUNICIPAL, ASI COMO LA CONTRALORIA INTERNA DEL AYUNTAMIENTO DE MANZANLLO, COLIMA ENVIE E INFORME A LA CONTADURIA MAYOR DE HACIENDA DEL CONGRESO DEL ESTADO, TODO EL EXPEDIENTE CON SUS PRUEBAS, PARA QUE SE INVESTIGUE E INTEGRE A LAS CUENTAS PUBICAS DE LOS EJERCICIOS DE 1998, MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, 1999, MN. NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, Y 2000, DOS MIL INCLUSIVE POR LO QUE SE HA ESCRITO, ES MUY CLARO, QUE SE COMETIERON IRREGULARIDADES Y VIOLACIONES GRAVES A LA CONSTUTUCIÓN GENERAL DE LA REPUBLICA, ASI COMO A LA CONSTITUCIÓN LOCAL, A LA LEY ORGANICA DEL MUNICIPIO LIBRE, A LA LEY DE PRESUPUSTO CONTABILIDAD Y GASTO PUBLICO MUNICIPAL, Y A LA PROPIA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MANZANILLO, VIGENTES TODAS LAS LEYES CONFORME A LOS AÑOS EN QUE SE COMETIERON TODAS LAS ILEGALIDADES QUE SE SEÑALAN.- NECESARIO ES QUE SE DEBERAN EJECUTAR LOS PROCEDIMIETOS ADMINISTRATIVOS NECESARIOS PARA QUE SE INTEGREN ESTAS SUPUESTAS IRREGULARIDADES E ILEGALIDADES QUE SE INDICAN EN EL PRESENTE, PARA EFECTOS DE QUE SE CUMPLAN CON LOS ORDENAMIENTOS LEGALES CORRESPONDIENTES. ES LA RAZÓN POR LA CUAL VENGO A DEJAR CONSTANCIA DEL PRESENTE ESCRITO DE DENUNCIA DE HECHOS, PARA EFECTOS DE QUE TANTO ÉSA HONORABLE LEGISLATURA, ASI COMO EL CUERPO TÉCNICO DENOMINADO CONTADURIA MAYOR DE HACIENDA DEL CONGRESO DEL ESTADO, ATIENDAN CON PARTICULAR ESMERO LO CONSIGNADO EN EL PRESENTE, Y QUE SE RECABEN LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA QUE SE FINQUEN LAS RESPONSABILIDADES A QUIENES CORRESPONDA, Y SE INSTRUYAN LOS PROCEDIMIENTOS RESPECTIVOS Y NECESARIOS, PARA QUE SE FINQUEN LAS SANCIONES EN LAS QUE HAYAN INCURRIDO, LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS MUNICIPALES

DIRECTAMENTE RESPONSABLES, ASI COMO LOS QUE SON CONSIDERADOS COMO SOLIDARIAMENTE RESPONSABLES DE LAS ACTUACIONES ILEGALES DE SUS SUBORDINADOS, O DE LOS QUE CONOCIENDO ESTE TIPO DE ACTUACIONES ILEGALES, HAYAN SOLAPADO Y OCULTADO TODA LA INFORMACIÓN DE LO QUE ACONTECIA, TANTO A EL PUEBLO DE MANZANILLO, ASÍ COMO A LOS REPRESENTANTES POPULARES COMO LO ES EL CABILDO MUNICIPAL FINALMENTE PATENTIZO MI VOLUNTAD QUE SE MANIFIESTA CON LA PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO, QUE ES EL DE COADYUVAR CON LA IMPORTANTE FUNCIÓN QUE TIENEN A SU CARGO, DE REVISAR LAS CUENTAS PUBLICAS DE LOS AYUNTAMIENTOS DE LA ENTIDAD, ASI COMO DE VIGILAR QUE LAS ACTUACIONES DE LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS SE APEGUEN CONFORME A LAS DISPOSIONES DE LAS LEYES, ENTRE OTRAS FUNCIONES IMPORTANTES Y NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE COLIMA. POR OTRO LADO ME RESERVO EL DERECHO DE LA POSIBILIDAD DE DAR A CONOCER OTROS HECHOS DIVERSOS, QUE TAMBIEN FUERON COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN QUE PRESIDIÓ LA CP. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, DURANTE SU PERIODO 1998-2000, Y QUE EN SU OPORTUNIDAD FUERON DENUNCIADOS POR QUIEN ESTO SUSCRIBE, A LA LEGISLATURA ANTERIOR, Y CONFORME A LOS HECHOS CONOCIDOS, NUNCA SE HIZO EL TRABAJO LEGAL Y ADMINISTRATIVO COMO SE ORDENA EN LAS DISPOSICIONES LEGALES DE LA ENTIDAD, SINO QUE SOLO SE DEDICARON A REALIZAR SUS REVANCHAS POLITICAS Y PERSONALES EN CONTRA DE PERSONAS , QUE EN ALGUNOS CASOS, NO TENIA ABSOLUTAMENTE NADA QUE PUDIERAN SEÑALARLE, MAS SIN EMBARGO, COMO ES EL CASO PERSONAL, EN VIRTUD DE QUE LES INDICABA SUS ERRORES E IRREGULARIDADES LEGALES, ASÍ COMO DE QUE SE ENCONTRABAN UTILIZANDO LAS LEYES A CAPRICHO PERSONAL, FUI UNO DE LOS MAS SEÑALADOS EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, SOLO POR QUERER LOS DIPUTADOS DE LA LEGISLATURA A LA QUE ME REFIERO, SER LOS PROTAGONISTAS DE LOS PERIODICOS, MAS NO POR CONTAR CON LOS ELEMENTOS NECESARIOS.- PRUEBAS DOCUMENTALES 1.-DOCUMENTAL PRIVADA CONSISTENTE EN FOTOCOPIAS SIMPLES DE LAS FACTURAS RELACIONADAS EN LOS HECHOS CONTROVERTIDOS, QUE FUERON PAGADAS POR LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, S.A. DE C. V., POR EL EJERCICIO DE 1998, MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, Y QUE IMPORTAN LA CANTIDAD DE, $ 64,656.73 ( SESENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS 73/100 M.N. ) POR CONCEPTO DE LA TRIANGULACIÓN DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS POR EL TIRADERO DE DESPERDICIOS.-2.- DOCUMENTAL PRIVADA CONSISTENTE EN FOTOCOPIAS SIMPLES DE LAS FACTURAS RELACIONADAS EN LOS HECHOS AQUI PLASMADOS, Y QUE FUERON LIQUIDADAS POR LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, S.A. DE C. V., POR CONCEPTO DE LA TRIANGULACIÓN DE LOS SERVICIOS QUE LE FUERON PROPORCIONADOS POR EL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, DURANTE EL EJERCICIO DE 1999 MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, Y QUE SUMAN LA CANTIDAD DE $ 442,827.60 ( CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS VEINTISIETE PESOS 60/100 M.N. ).- 3.-DOCUMENTAL PRIVADA CONSISTENTE EN FOTOCOPIAS SIMPLES DE LAS FACTURAS QUE LIQUIDÓ DURANTE EL PRESENTE AÑO DEL 2OOO DOS MIL LA EMPRESA, MARINDUSTRIAS, S.A. DE C. V., POR CONCEPTO DEL PAGO DEL SERVICIO QUE LE PRESTÓ EL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, POR EL TIRADERO DE DESPERDICIOS TOXICOS EL RELLENO SANITARIO, Y QUE SUMAN LA CANTMAD DE, $ 64,356.73 ( SESENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS 73/100 M.N. ). 4.-DOCUMENTAL PRIVADA CONSISTENTE EN FOTOCOPIAS SIMPLES DE UN OFICIO EMITIDO POR LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, S.A. DE .C. V. Y SUSCRITO POR EL ING. J. ALBERTO G. CANCHOLA QUIEN FUNGE COMO DIRECTOR DE INDUSTRIAS DE FECHA 9, NUEVE, DE OCTUBRE DEL 2000, DOS MIL, EN DONDE DÁ A CONOCER SU ACEPTACION DE LO QUE SE HA SEÑALADO. 5.-DOCUMENTAL PUBLICA CONSISTENTE EN FOTOCOPIAS SIMPLES DE UN OFICIO EMITIDO POR EL H AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, COLIMA Y SUSCRITO POR LA C.P. MA. DE LOS ANGELES JASSO GONZALEZ, QUIEN FUNGIA COMO LA DIRECTORA DE LA CONTRALORIA INTERNA DEL PROPIO AYUNTAMIENTO, DE FECHA 10 DIEZ, DE OCTUBRE DEL PRESENTE AÑO, EN DONDE DA A CONOCER QUE EFECTIVAMENTE NO EXISTEN INGRESOS EN LAS ARCAS MUNICIPALES POR ESTE

CONCEPTO ASI COMO DE QUE CONFORME A LAS LEYES EN VIGENCIA, CUALQUIER CONVENIO QUE SE " HAYA DICTADO FUÉ EN CONTRAVENCIÓN DE LAS MISMAS LEYES. 6.-DOCUMENTAL PUBLICA CONSISTENTE EN FOTOCOPIAS SIMPLES DE UN OFICIO EMITIDO POR EL H AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO COLIMA Y SUSCRITO POR LA REGIDORA, HORTENCIA MARTINEZ DE MORENO DE FECHA 13 DE OCTUBRE DEL AÑO 2000, DOS MIL EN DONDE DA A CONOCER A TODO EL CABILDO EN PLENO LAS IRREGULARIDADES AQUI MENCIONADAS, ASI COMO DE ENTREGAR LAS PRUEBAS DE LO QUE SE MENCIONA EN DICHO OFICIO. LAS PROBANZAS AQUI RELACIONADAS SON PARTE DE CADA UNO DE LOS HECHOS MENCIONADOS POR TODO ANTERIORMENTE EXPUESTO, POR MI PROPIO DERECHO, A ÉSAS HONORABLES AUTORIDADES EN FORMA MUY RESPETUOSA SOLICITO PRIMERO.-TENERME POR PRESENTADO EN TIEMPO Y FORMA, EL PRESENTE ESCRITO DE DENUNCIA DE ILICITOS, Y PREVIOS LOS TRAMITES DE LEY Y CONFORME A LA INVESTIGACIÓN QUE SEA DICTADA EN CONSECUENCIA SEAN APLICADAS LAS SANCIONES A LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS MUNICIPALES IMPLICADOS EN EL PRESENTE ASUNTO.-SEGUNDO.-SE EJECUTEN TODAS LAS INVESTIGACIONES NECESARIAS Y SE ABUNDE MAYORMENTE, EN TODO LO RELACIONADO CON ESTE CASO, PARA QUE SEA INTEGRADO A LAS CUENTAS PUBLICAS DE LOS EJERCICIOS DE 1998, MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO, 1999, MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE, Y 2000 DOS MIL, INCLUSIVE. TERCERO.-QUE EN ESTA OCASIÓN, MI PETICIÓN SEA OIDA Y EFECTIVAMENTE DETERMINADA CONFORME A DERECHO. CUARTO.-SE APLIQUE LA LEY CON TODAS SUS CONSECUENCIAS A QUIEN CORRESPONDA, EN LA MISMA FORMA Y CRITERIOS QUE SE HAN LLEVADO A CABO EN OTRAS LEGISLACIONES DE NUESTRA REPUBLICA MEXICANA.”

TERCERO.- Que de conformidad a lo dispuesto por los artículos 1º, 4º fracciones II, IV y V; 5º fracción V, 6º fracciones IV, VII y VIII, 11 fracciones I, V y VII; 14 ultimo párrafo, 15,16,17, y del 24 al 28 de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda, esa Contaduría es el Organo competente de esta Legislatura para llevar a cabo las investigaciones de los hechos denunciados, su estudio, revisión, análisis y realización del informe correspondiente, y para ello se constituyeron en el H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo en las oficinas de la Tesorería Municipal, Dirección General de Obras y Servicios Públicos, Dirección de Ingresos de la Tesorería Municipal y Oficina de Aseo Público, recabándose la siguiente documentación.

a) Convenios de fecha 01 de enero de 1998 suscrito por los CC. J. NATIVIDAD FLORES RUIZ Y CARLOS R. ORTIZ AYALA en representación del H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo y la empresa Marindustrias S.A. de C.V. ; los correspondientes al 1º de enero de 1999; 27 de diciembre de 1999, 1º de enero de 2000 y 2 de julio de 2000, suscritos por el ING. LUIS JAVIER GUTIERREZ BERNAL en representación del H. Ayuntamiento de Manzanillo y el ING. JOSE ALBERTO GARCIA CANCHOLA por la empresa MARISMO, S.A. DE C.V.

b) Oficio de fecha 31 de agosto de 1998 suscrito por la C. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA y dirigido al C.

CLAUDIO FERNÁNDEZ, Gerente General de Marindustrias, agradeciendo el apoyo brindado al H.

Ayuntamiento por el préstamo de un helicóptero.

c) Oficio No. 725-631 de fecha 07 de septiembre de 1998 suscrito por la C.P. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA y dirigido a Marindustrias S.A de C.V. con atención al C. ING. CLAUDIO FERNÁNDEZ MANCERA Director General de Marindustrias acusando recibo de un donativo de $ 25,000.00 (VEINTICINCO MIL PESOS 00/100 M.N. ) realizado por esa empresa al fondo para la cultura y las artes de Manzanillo.

d) Memorándum número 119 de fecha 07 de septiembre de 1998 suscrito por la C.P. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA y dirigido al C.P. J. NATIVIDAD FLORES RUIZ y relacionado con el donativo precisado en el inciso que antecede.

e) Oficio de fecha 29 de septiembre de 1998, suscrito por el ING. AMADO MONTOYA MONTOYA, Gerente de Planta de Marindustrias y dirigido al ING. CARLOS ORTIZ AYALA Director de Servicios Públicos

Municipales solicitando permiso para el uso del relleno sanitario municipal para depositar el desperdicio cocido de atún.

f) Oficio de fecha 12 de mayo de 1999 suscrito por el ING. AMADO MONTOYA MONTOYA, Gerente de Planta de Marindustrias, dirigido al ING. CARLOS R. ORTIZ AYALA, Director General de Obras y Servicios Públicos por medio del cual se le informa que se han depositado 110,845 Kilogramos de desperdicio cocido de atún con un precio de $ 3.60 por kilogramo dando como resultado un monto de $ 399,042.22 y se solicita se indique la forma de pago.

g) Oficio de fecha 26 de mayo de 1999 suscrito por el C. ING. J. ALBERTO CANCHOLA, Director de Industrias Marindustrias, S.A. DE C.V., por medio del cual plantea a la C.P. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA los antecedentes y propuesta para la recepción y manejo del desperdicio cocido de atún que se depositan en el relleno sanitario municipal.

h) Oficio No. DIR. IND.129.00 de fecha 09 de octubre de 2000 suscrito por el ING. J. ALBERTO G.

CANCHOLA, Director Industrial de Marindustrias, S.A. de C.V., mediante el cual informa al entonces Síndico Municipal ISIDRO ESTRADA VENEGAS sobre las operaciones realizadas con el H.

Ayuntamiento de Manzanillo, respecto a los fletes de la Alianza de Propietarios de Camiones y al arrendamiento de maquinaria.

i) Oficio No. DCI-122/2000, de fecha 10 de octubre del 2000 suscrito por la CP. MARIA DE LOS ANGELES JASSO GONZALEZ, Directora de la Contraloría Interna del H. Ayuntamiento de Manzanillo, mediante el cual emite Dictamen relativo a la investigación realizada por esa dependencia respecto de los pagos efectuados por la Empresa Marindustrias S.A. de C.V. por el servicio de recolección de basura prestados por el Ayuntamiento de Manzanillo.

j) Oficio de fecha 13 de octubre de 2000, mediante el cual la C. C.P. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, en su carácter de Presidenta Municipal remite a este órgano técnico la documentación generada con motivo de la investigación realizada por la Dirección de la Contraloría Interna con relación a servicios prestados por la Dirección de Servicios Públicos Municipales a la Empresa Marindustrias, S.A. DE C.V.

k) Acta No. 19 de la Sesión Pública extraordinaria celebrada por el H. Cabildo el 14 de febrero de 2001, en la parte relativa al punto quinto de la misma.

l) Dictamen de la Cuenta Pública del año 2000 emitido por los integrantes de la Comisión de Hacienda Municipal, del H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo.

m) Oficio sin número de fecha 29 de enero de 2001, suscrito por los CC. LIC. MARIO ANGUIANO MORENO e ING. EDGAR PAVON MARTINEZ, Tesorero y Director de Servicios Públicos Municipales respectivamente, por medio del cual informan a la Comisión de Obras y Servicios Públicos del H.

Ayuntamiento de Manzanillo la situación que prevaleció en el ejercicio fiscal del 2000, con relación a los convenios que suscribió la Dirección de Servicios Públicos Municipales con las Empresas Marindustrias y Maristmo.

n) Reportes generados por personal adscrito al basurero municipal del H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo en relación a los depósitos de desechos realizados por la Empresa Marindustrias.

o) Relación de facturas e importes que fueron cubiertas por la Empresa Marindustrias S.A de C.V. a la Alianza de Propietarios de Camioneros y Permisionarios de Autotransporte de Carga, Minerales para Construcción de Zonas Federales y Locales de Manzanillo, Colima.

FACTURAS PAGADAS POR LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, S.A. DE C.V. A LOS PRESTADORES DEL SERVICIO EN MENCIÓN:

EJERCICIO 1998.

FACT. 1752 DEL 11 SEPTIEMBRE 1,998 CON VALOR DE $6,612.50 FACT. 764 DEL 14 OCTUBRE 1,998 CON VALOR DE $3,450.00 FACT. 777 DEL 9 NOVIEMBRE 1,998 CON VALOR DE $4,887.50 FACT.801 DEL 9 DICIEMBRE 1,998 CON VALOR DE $5,002.50 FACT.812 DEL 23 DICIEMBRE 1,998 CON VALOR DE $5,692.50

SUMA DE LAS FACTURAS DEL AÑO 1998 $25,645.00

EJERCICIO 1999

FACT. 1016 DEL 20 /01/1,999 IMPORTE $ 6,900.00 FACT. 1020 DEL 29/01/1,999 IMPORTE $ 2,346.00 FACT. 1021 DEL 01/02/1,999 IMPORTE $ 2,156.25 FACT. 1024 DEL 02/02/1,999 IMPORTE $ 5,180.75 FACT. 1026 DEL 04/02/1,999 IMPORTE $ 7026.50 FACT. 1029 DEL 15/02/1,999 IMPORTE $13,538.37 FACT. 1038 DEL 24/02/1,999 IMPORTE $30,498.38 FACT. 1034 DEL 31/01/1,999 IMPORTE $ 684.25 FACT. 1047 DEL 09/03/1,999 IMPORTE $ 4,789.75 FACT. 1064 DEL 17/03/1,999 IMPORTE $24,779.62 FACT. 1065 DEL 09/03/1,999 IMPORTE $13,294.00 FACT. 1070 DEL 24/03/1,999 IMPORTE $19,550.00 FACT. 1066 DEL 22/03/1,999 IMPORTE $11,387.87 FACT. 1116 DEL 28/04/1,999 IMPORTE $19,550.00 FACT. 1118 DEL 04/05/1,999 IMPORTE $17,595.00 FACT. 1122 DEL 12/05/1,999 IMPORTE $15,835.50 FACT. 1132 DEL 26/05/1,999 IMPORTE $ 7,966.62 FACT. 1090 DEL 31/03/1,999 IMPORTE $15,346.75 FACT. 1126 DEL 17/05/1,999 IMPORTE $13098.50 FACT. 1112 DEL 22/04/1,999 IMPORTE $ 9,775.00 FACT. 1100 DEL 14/04/1,999 IMPORTE $25,376.12 FACT. 1088 DEL 05/04/1,999 IMPORTE $11,730.00

FACT. 1087 DEL 05/04/1,999 IMPORTE $ 6,842.50 FACT. 1076 DEL 26/03/1,999 IMPORTE $13,000.75 FACT. 1137 DEL 09/06/1,999 IMPORTE $ 9,432.87 FACT.1148 DEL 16/06/1,999 IMPORTE $ 6,940.25 SUMA DE LAS FACTURAS $314,611.22

FACTURAS DIVERSOS PROVEEDORES

DE PEDRO HERNÁNDEZ ARANDA FACT. 203 31/05/1,999 IMPORTE $10,019.38 DE PEDRO HERNÁNDEZ ARANDA FACT. 201 6/05/1,999 IMPORTE $13,294.00 DE PEDRO HERNÁNDEZ ARANDA FACT. 188 31/03/1,999 IMPORTE $22,482.50 DE PEDRO HERNÁNDEZ ARANDA FACT. 186 10/03/1,999 IMPORTE $ 7,624.50 DE NESTOR RODOLFO SUAZO

VIDRIO

FACT. 605 19/05/1,999 IMPORTE $36,800.00

DE ERICK MOISES PIMIENTA LEAL FACT. 1037 03/03/1,999 IMPORTE $19,090.00 DE MOISES PALOMINO VÁZQUEZ FACT. 2623 21/04/1,999 IMPORTE $ 6,256.00 DE RAQUEL SANDOVAL GARCÍA FACT. 0009 10/03//1,999 IMPORTE $ 6,900.00 DE GRUPO SOLIDARIO DE

PRODUCCIÓN FLORICOLA VIVERO TROPICAL DE R.I.

FACT. 3266 10/04/1,999 IMPORTE $ 5,750.00

SUMA DE LAS FACTURAS $128,216.38

SUMA DE FACTURAS AÑO 1999 $442,827.60

EJERCICIO 2000

FACT. 1334 DEL 11/02/2000 IMPORTE $12,023.25 FACT. 1346 DEL 04/03/2000 IMPORTE $15,762.18 FACT. 1348 DEL 04/03/2000 IMPORTE $ 3,870.90 FACT. 1345 DEL 04/03/2000 IMPORTE $ 5,571.75 FACT. 1347 DEL 04/03/2000 IMPORTE $15,053.50 FACT. 1349 DEL 04/03/2000 IMPORTE $ 10,732.95 FACT. 1386 DEL 28/04/2000 IMPORTE $ 1,642.20 SUMA DE LAS FACTURAS DEL AÑO 2000 $64,656.73 TOTAL DE FACTURAS DE 1998, 1999, 2000 $533,129.33

CUARTO.- Que la C. C.P. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, quien fungió como Presidenta Municipal en el periodo denunciado e investigado compareció ante la Contaduría Mayor de Hacienda con fecha 27 de abril de 2001 e interrogada que fue en relación a los hechos materia de la denuncia, señaló que:

“ POR SUS GENERALES MANIFIESTA SER MEXICANA, CASADA, MAYOR DE EDAD, DE OCUPACIÓN PROFESIONISTA EN EL RAMO DE CONTADURÍA PÚBLICA, ORIGINARIA Y VECINA DE MANZANILLO, IDENTIFICÁNDOSE CON CREDENCIAL DE ELECTOR EXPEDIDA POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, DELEGACIÓN COLIMA, BAJO FOLIO NÚMERO 003758629, EXHIBIENDO FOTOCOPIA DE LA MISMA PARA CONSTANCIA; A QUIEN SE LE HACE SABER QUE EXISTE PRESENTADA ANTE EL H.

CONGRESO DEL ESTADO Y ÉSTE ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN, UN ESCRITO DE DENUNCIA PARA LA INVESTIGACIÓN DE PRESUNTOS ACTOS DE IRREGULARIDAD, QUE SE HACEN CONSISTIR EN EL DESVÍO DE RECURSOS ECONÓMICOS, PROVENIENTES DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ESPECIALES DE RECOLECCIÓN Y DEPÓSITO DE BASURA Y RESIDUOS SÓLIDOS, DEL H.

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MANZANILLO, COMETIDOS POR SERVIDORES PÚBLICOS EN EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS PÚBLICOS, EN PERJUICIO Y AGRAVIO DEL ERARIO PÚBLICO MUNICIPAL Y EL PROPIO INTERÉS PÚBLICO DE LA SOCIEDAD Y CIUDADANÍA DE ESE MUNICIPIO, A CARGO DE SU TITULAR ING. CARLOS RICARDO ORTIZ AYALA Y EL DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, ING. LUIS JAVIER GUTIÉRREZ BERNAL, QUE PROMUEVE EN EJERCICIO DE LA ACCIÓN POPULAR CONSTITUCIONAL, EL SEÑOR ARMANDO MIRANDA ROMAN, PROCEDIÉNDOSE A DAR LECTURA DE LA MISMA Y UNA VEZ ENTERADO DE SU CONTENIDO, SE LE HACE SABER QUE DE LA INVESTIGACIÓN QUE SE REALIZA DE ÉSTOS HECHOS IRREGULARES, LE RESULTA LA PRESENTE CITA, DEBIDO AL CARGO QUE DESEMPEÑÓ EN LA ADMINISTRACIÓN CUYOS ACTOS SE INVESTIGAN, LA CUAL SE DESAHOGA A TRAVÉS DE LA PRESENTE ACTA, CON MOTIVO DE LA RELACIÓN QUE ÉSTOS MISMOS TIENEN, CON EL CARGO QUE OCUPÓ EN LA ADMINISTRACIÓN 1998-2000, COMO PRESIDENTA MUNICIPAL, HACIÉNDOSELE SABER EL DERECHO QUE LA LEY Y LA CONSTITUCIÓN LE OTORGAN PARA PRESENTARSE A DECLARAR SOLO O ACOMPAÑADO DE UN PROFESIONISTA O PERSONA DE SU CONFIANZA, Y SI DESEA DECLARAR EN RELACIÓN A LOS MISMOS, QUIEN OPTANDO POR HACERLO, AL EFECTO DE PROPORCIONAR LA INFORMACIÓN QUE LE CONSTE EN RELACIÓN A LOS HECHOS QUE SE INVESTIGAN, MANIFIESTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, LO SIGUIENTE PREGUNTA.- ¿EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTA MUNICIPAL QUE FUNGIÓ DURANTE LA ADMINISTRACIÓN DEL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MANZANILLO PERIODO 1998-2000, CUANDO CONOCIÓ DE LO HECHOS QUE SE INVESTIGAN? RESPUESTA" LA DENUNCIA DE HECHOS LA CONOZCO HASTA EN ESTE MOMENTO, EN QUE ME HA SIDO LEÍDA PARA DESAHOGAR ESTA ACTA ADMINISTRATIVA. SIN RECORDAR LA FECHA EXACTA, COMENTARIOS SIMILARES FUERON MANIFESTADOS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO POR LA ENTONCES REGIDORA HORTENSIA MARTÍNEZ DE MORENO, EN UNA SESIÓN PÚBLICA DE CABILDO. " PREGUNTA.- ¿ UNA VEZ CONOCIDOS LOS HECHOS QUE SE INVESTIGAN, QUE ACCIONES Y MEDIDAS SE TOMARON COMO PRESIDENTA MUNICIPAL A EMPRENDER Y CORREGIR ? RESPUESTA.- " EL TEMA FUE DISCUTIDO EN EL CABILDO COMO INSTANCIA QUE CONOCÍA POR PRIMERA VEZ DEL MISMO, ACORDÁNDOSE SE HICIERA LA INVESTIGACIÓN CORRESPONDIENTE POR LA CONTRALORÍA INTERNA, BAJO LA COORDINACIÓN DEL SÍNDICO MUNICIPAL Y DE LA COMISIÓN DE HACIENDA, QUEDANDO ABIERTA LA POSIBILIDAD DE QUE EN ELLOS SE INCORPORARA CUALQUIERA DE LOS REGIDORES QUE TUVIERA INTERÉS EN PARTICIPAR, POR OTRA PARTE, COMO PRESIDENTA MUNICIPAL Y A TRAVÉS DE LA SECRETARIA DE AYUNTAMIENTO, INSTRUÍ AL RESPONSABLE DEL ÁREA CORRESPONDIENTE Y A LOS DEMÁS QUE ESTUVIERAN RELACIONADOS CON EL ASUNTO, A FACILITAR LA INFORMACIÓN QUE SE LE REQUIRIERA PARA LA DEBIDA ACLARACIÓN DE LA INQUIETUDES MANIFESTADAS AL CABILDO " PREGUNTA.- ¿ CONFORME A LA NORMA JURÍDICA QUE ESTABLECE LA LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE EN SUS ARTÍCULOS 35 FRACCIONES TERCERA Y DÉCIMA, LEY GENERAL DE HACIENDA MUNICIPAL ARTÍCULOS 123 Y 124 LEY DE PRESUPUESTO CONTABILIDAD Y GASTO PÚBLICO MUNICIPAL ARTÍCULOS. 9, 53 Y 54, QUE OTRAS ACCIONES

INDISTINTAS DE LA INVESTIGACIÓN QUE ORDENO SE PRACTICARAN, SE IMPLEMENTO PARA PREVENIR O CORREGIR LOS ACTOS DE ESTOS FUNCIONARIOS ? RESPUESTA.-" DE CONFORMIDAD A LA MISMA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL, QUE SEÑALA ESPECÍFICAMENTE LAS FACULTADES Y RESPONSABILIDADES DEL TESORERO, OFICIAL MAYOR Y SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO, ASÍ COMO DE CONFORMIDAD AL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL QUE ESTUVO VIGENTE, Y EL QUE SEÑALABA LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DE CADA FUNCIONARIO, ASUMÍ MIS FACULTADES Y RESPONSABILIDADES DE PRESIDENTA MUNICIPAL A TRAVÉS DE TODOS LOS FUNCIONARIOS QUE LA INTEGRABAN , QUIENES CONTARON CON TODO MI CONFIANZA PARA EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES CON LA PREVIA Y CONSTANTE ACLARACIÓN DE QUE TODOS SUS ACTOS DEBERÍAN SUSTENTARLOS EN EL ASPECTO TÉCNICO QUE ERA SU ESPECIALIDAD Y EN EL ASPECTO JURÍDICO, PARA EL QUE CONTARÍAN CON EL APOYO DE LA UNIDAD DE ASUNTOS JURÍDICOS, QUE DICHO SEA DE PASO, POR PRIMERA VEZ CONTABA CON CUATRO ABOGADOS. CUANDO SE ORDENA LA INVESTIGACIÓN SOBRE EL HECHO QUE NOS OCUPA, DE MANERA COMPLEMENTARÍA MI PREOCUPACIÓN FUE RECORDAR A LOS FUNCIONARIOS LOS CONCEPTOS ANTES SEÑALADOS EN PREVISIÓN DE QUE HUBIESE DEFICIENCIAS EN LAS INTERPRETACIONES JURÍDICAS BAJO LAS CUALES REGULABAN SU QUEHACER. FINALMENTE, CUANDO LA CONTRALORÍA INTERNA, CONCLUYÓ SU INVESTIGACIÓN SOBRE LOS HECHOS ESTA SE HIZO DEL CONOCIMIENTO DEL CABILDO, TOMÁNDOSE EL ACUERDO DE QUE SE TURNARA CON TODOS SUS DOCUMENTOS Y OTRO ESCRITO FORMULADO POR LA MISMA REGIDORA HORTENSIA MARTÍNEZ DE MORENO A ESTA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA, PARA LOS EFECTOS LEGALES QUE CORRESPONDIERAN. PREGUNTA.- ¿ DESEA MANIFESTAR ALGÚN DATO MÁS O PRECISIÓN, EN RELACIÓN A ESTOS HECHOS QUE SE INVESTIGAN?

RESPUESTA .-" DESEO MANIFESTAR, QUE AÚN CUANDO ESTOS NO SON NI EL TIEMPO NI LA FORMA PROCESAL QUE LEGALMENTE CORRESPONDEN PARA MI COMPARECENCIA, HE QUERIDO ATENDER EL REQUERIMIENTO DE LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA PARA FACILITAR SU TRABAJO DE INVESTIGACIÓN Y PARA QUE EL H. CONGRESO DEL ESTADO RESUELVA EN SU MOMENTO LO QUE LEGALMENTE CORRESPONDA".

QUINTO.- Asimismo con fecha 27 de abril de 2001, declaro ante el mismo Organo Técnico, el C. ING.

CARLOS RICARDO ORTIZ AYALA, que desempeño el puesto de Director de Obras y Servicios Públicos Municipales persona a quien le resulto cita en el curso de la investigación, y en relación a los hechos señaló:

“ POR GENERALES MANIFIESTA SER MEXICANO, CASADO, DE 39 AÑOS DE EDAD, DE OCUPACIÓN PROFESIONISTA COMO INGENIERO AGRÓNOMO, ORIGINARIO DE NAVOJOA SONORA Y VECINO DE ESA CIUDAD, DE MANZANILLO, IDENTIFICÁNDOSE CON CREDENCIAL DE ELECTOR EXPEDIDA POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, DELEGACIÓN COLIMA, BAJO FOLIO NÚMERO 003774720, EXHIBIENDO FOTOCOPIA DE LA MISMA PARA CONSTANCIA; A QUIEN SE LE HACE SABER QUE EXISTE PRESENTADA ANTE EL H. CONGRESO DEL ESTADO, Y ÉSTE ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN, UN ESCRITO DE DENUNCIA DE PRESUNTOS ACTOS DE IRREGULARIDAD, POR DESVÍO DE RECURSOS ECONÓMICOS, PROVENIENTES DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MANZANILLO, COMETIDOS EN EL DESEMPEÑO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, DE LA DEPENDENCIA MUNICIPAL DE DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, EN PERJUICIO Y AGRAVIO DEL ERARIO PÚBLICO DE ESE MISMO AYUNTAMIENTO, Y EL PROPIO INTERÉS PÚBLICO DE LA SOCIEDAD Y CIUDADANÍA DE ESE MUNICIPIO, A CARGO DE SU TITULAR ING. CARLOS RICARDO ORTIZ AYALA, Y DEL DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, ING. LUIS JAVIER GUTIÉRREZ BERNAL, EN EJERCICIO DE LA ACCIÓN POPULAR CONSTITUCIONAL, POR EL SEÑOR ARMANDO MIRANDA ROMAN, PROCEDIÉNDOSE A DAR LECTURA DE LA MISMA Y UNA VEZ ENTERADO DE SU CONTENIDO, SE LE HACE SABER QUE DE LA INVESTIGACIÓN QUE SE REALIZA DE ÉSTOS HECHOS QUE SE PRESUMEN IRREGULARES, LE RESULTA LA PRESENTE CITA, DEBIDO AL CARGO QUE DESEMPEÑÓ EN LA ADMINISTRACIÓN CUYOS ACTOS SE INVESTIGAN , DE LOS QUE SE LE SEÑALA

COMO PRESUNTO RESPONSABLE DE LOS MISMOS, LA CUAL SE DESAHOGA A TRAVÉS DE LA PRESENTE ACTA, CON MOTIVO DE LA RELACIÓN QUE ÉSTOS TIENEN, CON EL CARGO QUE OCUPÓ EN LA ADMINISTRACIÓN 1998-2000, DE DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, MANIFIESTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD LO SIGUIENTE CON RELACIÓN A LOS HECHOS, QUIERO PRECISAR QUE AL INICIAR LA ADMINISTRACIÓN EL PARQUE VEHICULAR DE ASEO PÚBLICO SE ENCONTRABA EN PÉSIMAS CONDICIONES MECÁNICAS Y CON UNA VIDA ÚTIL MUY AVANZADA LO CUAL IMPLICABA LA NECESIDAD DE ACUDIR A LA RENTA DE VEHÍCULOS PARA BRINDAR EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN, SIN EMBARGO, EN SEPTIEMBRE DE 1998, EL CABILDO EMITIÓ UNA RECOMENDACIÓN A LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS EN EL SENTIDO DE QUE YA NO SE CONTINUARA RENTANDO DICHAS UNIDADES, ADEMÁS DE AUTORIZAR UNA PARTIDA PARA EL MANTENIMIENTO MECÁNICO CORRECTIVO DE DICHO PARQUE VEHICULAR , ASÍ COMO TAMBIÉN AUTORIZA, LA ADQUISICIÓN DE TRES CAJAS COMPACTADORAS PARA LA RECOLECCIÓN, ES IMPORTANTE PRECISAR QUE ESTAS MEDIDAS NO FUERON SUFICIENTES PARA RESOLVER LA PROBLEMÁTICA DE LA RECOLECCIÓN Y POR LO MISMO SE REQUERÍA SEGUIR RENTANDO UNIDADES, PERO COMO EXISTÍA LA RECOMENDACIÓN DEL CABILDO, ENTONCES SE RECURRIÓ A LA RENTA DE ESTAS UNIDADES CON CARGO AL PASIVO DE LA EMPRESA MARINDURSTRIAS, POR EL CONCEPTO DE LA DISPOSICIÓN DEL RESIDUO ORGÁNICO (GUANO) EN EL BASURERO MUNICIPAL ,ES IMPORTANTE DESTACAR QUE UN SERVIDOR, -INFORMÓ A LA CONTADORA MARTHA SOSA DE ESTE PASIVO DE MARINDUSTRIAS, TOMÁNDOSE EL ACUERDO RESPECTIVO PARA QUE LA RENTA DE LAS UNIDADES FUERA CUBIERTO CON ÉSTE DINERO HASTA QUE SE ACABARA, CON EL CONOCIMIENTO DE EL CONTADOR J. NATIVIDAD FLORES RUIZ, AL CUAL LE SOLICITÉ EN SU OPORTUNIDAD DE MANERA VERBAL EL QUE SE ABRIERA UNA CUENTA ÚNICA PARA EL INGRESO DE ESTOS RECURSOS A TESORERÍA, DE MANERA TAL QUE SE PUDIERA DISPONER CON AGILIDAD DE ESE RECURSO, PARA EL PAGO DE LA RENTA DE LAS UNIDADES EN COMENTO, RESPONDIENDO QUE NO ERA POSIBLE EN VIRTUD DE QUE ESE CONCEPTO O SEA EL DE RECOLECCIÓN DE BASURA, INGRESABA JUNTO CON EL DE SERVICIOS MÉDICOS, TAMBIEN PERSONALMENTE HICE DEL CONOCIMIENTO DE ESTE ACUERDO, AL INGENIERO J. ALBERTO GARCIA CANCHOLA , DIRECTOR DE MARINDUSTRIAS, EL CUAL CONSULTÓ CON UNO DE SUS CONTADORES EL PROCEDIMIENTO A SEGUIR, CONVINIÉNDOSE QUE SERÍA SUFICIENTE CON QUE LAS FACTURAS POR ESE SERVICIO , SUFICIENTE CON QUE LAS FACTURAS POR ESE SERVICIO VINIERAN FIRMADAS POR EL RESPONSABLE DE ASEO PÚBLICO JESÚS SORIA VILLALOBOS O POR UN SERVIDOR Y CON EL SELLO CORRESPONDIENTE DE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS. AL ASUMIR LA DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS EL QUINCE DE MARZO DE 1999, ENTONCES YA FUE SUFICIENTE CON LA FIRMA DEL SEÑOR JESÚS SORIA O DEL INGENIERO GUTIÉRREZ BERNAL, ASÍ COMO EL SELLO CORRESPONDIENTE ES IMPORTANTE HACER DE SU CONOCIMIENTO QUE LOS CONVENIOS DE RECOLECCIÓN DE BASURA YA SE SUSCRIBÍAN POR EL DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN 1995-1997, Y QUE AL ASUMIR UN SERVIDOR ESE CARGO, SOMETÍ A LA CONSIDERACIÓN DE LA UNIDAD JURÍDICA DEL H.

AYUNTAMIENTO EL FORMATO DE DICHOS CONVENIOS EL CUAL FUE MODIFICADO DE ACUERDO A LA LEY DE INGRESOS VIGENTE Y CAMBIANDO LOS LOGOTIPOS DE LA ADMINISTRACIÓN. QUIERO ACLARAR QUE EN NINGÚN MOMENTO SE ME INDICÓ POR LA UNIDAD JURÍDICA QUE CARECÍA DE FACULTADES PARA SUSCRIBIR TALES CONVENIOS, POR LO CUAL CONTINUAMOS CON ESE PROCEDIMIENTO. TAMBIÉN LES INFORMO QUE EN LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN SE CONTINÚO CON ESTE PROCEDIMIENTO, A TRAVÉS DEL INGENIERO EDGAR PAVON, ACTUAL DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS PÚBLICOS LO CUAL CONFIRMO ENTREGANDO FOTOCOPIAS DE ALGUNOS DE ÉSTOS CONVENIOS. POR OTRA PARTE QUIERO SEÑALAR QUE LA LEY DE INGRESOS VIGENTE INDICABA EL COBRO POR DISPOSICIÓN DE LA BASURA EN EL RELLENO SANITARIO DE UNA CANTIDAD DE 10.179 SALARIOS MÍNIMOS POR VIAJE, SIN ESPECIFICAR EL TONELAJE O VOLUMEN DE CADA VIAJE, QUEDANDO SUJETO A INTERPRETACIÓN DEL FUNCIONARIO. CON RELACIÓN AL SEÑALAMIENTO, DE QUE NO SE INGRESARON ESTOS RECURSOS A TESORERÍA Y QUE EL PAGO POR CONCEPTO DE RENTA DE UNIDADES RECOLECTORAS DE BASURA TAMPOCO SE HIZO A

TRAVÉS DE ESTA, QUIERO PRECISAR QUE LA CUESTIÓN FINANCIERA NO ERA UN ÁREA DE MI COMPETENCIA Y QUE MI FUNCIÓN BÁSICAMENTE ERA DE CARÁCTER OPERATIVO EN TAL VIRTUD MANIFIESTO CATEGÓRICAMENTE, QUE LOS RECURSOS ECONÓMICOS A LOS QUE HACE ALUSIÓN LA DENUNCIA SE DEDICARON EXCLUSIVAMENTE PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS ESPECIFICADOS EN LAS FACTURAS CORRESPONDIENTES Y POR LO TANTO REITERO, QUE NO HUBO DAÑO A LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL COMO TAMPOCO DOLO EN NUESTRA ACTUACIÓN, POR LO CUAL NO SE VIOLENTA EL ESPÍRITU DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS YA QUE ESTOS RECURSOS SE APLICARON EN BENEFICIO DE LA POBLACIÓN MANZANILLENSE EN LA IDEA DE BRINDARLES UN MEJOR SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA. EN RELACIÓN CON EL SEÑALAMIENTO, DE QUE PARTE DE ESTOS RECURSOS SE DESTINARON A CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD, QUIERO HACER DE SU CONOCIMIENTO QUE EL INGENIERO ALBERTO GARCIA CANCHOLA MANIFESTÓ QUE EL EX-SÍNDICO MUNICIPA INGENIERO REYES ISIDRO ESTRADA VENEGAS ASÍ COMO A LA EX REGIDORA MARGARITA HORTENSIA MARTINEZ DE MORENO, LE PRESENTARÓN UN CONVENIO PRESUNTAMENTE FIRMADO POR SU SERVIDOR COMO DIRECTOR GENERAL DE SERVICIOS PÚBLICOS Y POR EL LICENCIADO GUILLERMO GUTIÉRREZ DE LA COLINA, POR PARTE DE LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, DONDE EN LA CUARTA CLÁUSULA INCISOS A) Y B), SE INDICA QUE EL PAGO DE SERVICIOS DE EXTRACCIÓN DE BASURA Y DESPERDICIOS GENERADOS POR LA EMPRESA SE HARÍA A TRAVÉS DE PUBLICIDAD GENERADA TANTO EN LA PRENSA ESCRITA, COMO EN LA RADIO LOCAL HASTA QUE SE AGOTARÁN LAS CANTIDADES. PRECISARLES QUE ESTE CONVENIO ES COMPLETAMENTE FALSO, EN SU CONTENIDO ASÍ COMO EN LAS FIRMAS PONIENDO, TANTO EL EX-SINDICO MUNICIPAL COMO LA EX - REGIDORA EN ENTREDICHO LA HONORABILIDAD DEL AYUNTAMIENTO, ASÍ COMO LA DE LA EMPRESA MARINDUSTRIAS. CITO COMO TESTIGOS DEL DICHO DEL INGENIERO ALBERTO GARCIA CANCHOLA, AL C. DIPUTADO LOCAL JAIME SOTELO GARCIA ASÍ COMO AL DIPUTADO FEDERAL RAMÓN LEON, QUIENES ME ACOMPAÑABAN EN ESE MOMENTO, EN VISITA DE CAMPO POR EL MUNICIPIO, POR LO QUE LE SOLICITO MUY ATENTAMENTE, SE INVESTIGUE EL PROCEDER DE LAS PERSONAS MENCIONADAS RESERVÁNDOME EL DERECHO DE HACERLO VALER ANTE LAS INSTANCIAS QUE JUZGUE PERTINENTES. EN RELACIÓN AL SEÑALAMIENTO QUE NO HABÍA CONTROL EN EL BASURERO MUNICIPAL, QUIERO INFORMARLES QUE SIEMPRE ESTUVO UNA PERSONA SINDICALIZADA A CARGO DE CONTROLAR EL ACCESO, APUNTANDO EL TIPO DE VEHÍCULO Y LA CAPACIDAD DEL MISMO, CON LO CUAL SE REALIZABAN LOS AJUSTES CON LA EMPRESA, DESDE LUEGO QUE ESTOS AJUSTES SE REALIZABAN POR LOS ENCARGADOS DIRECTOS DEL PROGRAMA, YA QUE UN SERVIDOR JAMÁS VIÓ NI LOS CAMIONES NI EL DINERO, PUESTO QUE ESTAS FUNCIONES ERAN DELEGADAS TANTO EN EL JEFE DE ASEO PÚBLICO INGENIERO JESÚS SORIA VILLALOBOS COMO EN EL DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS INGENIERO JAVIER GUTIÉRREZ BERNAL. CON RELACIÓN AL SEÑALAMIENTO QUE LOS DESPERDICIOS ERAN TÓXICOS, QUIERO MANIFESTAR QUE LA EMPRESA MARINDUSTRIAS TIENE EN SU PODER LOS ANALISIS CORRESPONDIENTES EN LOS CUALES CLARAMENTE SE INDICA QUE SON DESECHOS CATALOGADOS COMO MATERIA ORGÁNICA QUE EVENTUALMENTE PUEDEN UTILIZARSE COMO MEJORADOR DE SUELOS, TENIENDO CONOCIMIENTO QUE ALGUNOS EJIDATARIOS, TANTO DEL MUNICIPIO DE CIUHATLAN COMO DE MANZANILLO LOS SOLICITAN PARA USARLO COMO ABONO ORGANICO. CON RELACION AL DICTAMEN TECNICO EMITIDO POR LA SEDUR COMO COMISION INSTITUCIONAL CONSTITUIDA POR LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA Y LA DIRECCION DE ECOLOGIA DEL GOBIERNO DEL ESTADO, MANIFIESTO QUE LO DESCONOZCO Y QUE LA PRIMERA NOTICIA CON RESPECTO A ESE DOCUMENTO LA ESCUCHE DE PARTE DEL INGENIERO EDGAR PAVÓN DURANTE LA VISITA DE CAMPO QUE REALIZAMOS AL BASURERO MUNICIPAL, TANTO UN SERVIDOR COMO LOS DIPUTADOS JAIME SOTELO Y RAMÓN LEÓN DE DONDE SALIÓ EL COMPROMISO DEL INGENIERO PAVÓN, DE HACERNOS LLEGAR UNA COPIA DEL MISMO SIN HASTA LA FECHA LO HAYAMOS RECIBIDO, POR OTRA PARTE, NUEVAMENTE LO SOLICITÉ EN SESIÓN DE CABILDO DEL 14 DE FEBRERO DE 2000, CUANDO SE ABORDÓ EL ASUNTO DE LA CUENTA PÚBLICA

DEL 2000, DONDE SE HIZO ALUSIÓN AL RESPECTO. EN RELACIÓN AL DICTAMEN QUE EMITIÓ LA CONTRALORÍA INTERNA, QUIERO MENCIONAR QUE ES MUY CUESTIONABLE EL PROCEDIMIENTO EMPLEADO POR LA EX CONTRALORA INTERNA C.P. ANGELES JASSO - QUIEN EN CONTUVERNIO CON EL EX SINDICO ING, ISIDRO ESTRADA SE ALLEGÓ DE LOS DOCUMENTOS Y COMPARECENCIAS DE UNA MANERA POR DEMÁS TENDENCIOSA, PUESTO QUE SOLO CITÓ A COMPARECER A LOS QUE CONVENÍAN A SUS INTERESES VIOLANDO ASÍ MIS GARANTÍAS INDIVIDUALES DE LEGALIDAD, AUDIENCIA Y SEGURIDAD JURÍDICA CONSAGRADOS EN LA CONSTITUCIÓN. EN RELACIÓN A LA RUBRICA DESCONOCIDA, QUE COMO FIRMA APARECE EN LAS FACTURAS QUE SE MENCIONAN, APARTE DEL SELLO Y FIRMAS NUESTRAS, COMO OPERACIONES REALIZADAS CON LA EMPRESA QUIERO, MANIFESTAR QUE NO CORRESPONDE A PERSONAL ALGUNO DE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, SINO QUE PUDIERA CORRESPONDER A LA DEL INGENIERO AMADO MONTOYA MONTOYA EN VIRTUD DE QUE ESTE ACUERDO EXISTÍA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES A LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, CON LA AUTORIZACIÓN DE LA C.P. MARTHA SOSA Y CON EL CONOCIMIENTO DEL TESORERO MUNICIPAL QUEDANDO LO RELATIVO A LA OPERACIÓN A CARGO DE LOS INGENIEROS JAVIER GUTIÉRREZ BERNAL Y JESÚS SORIA POR EL AYUNTAMIENTO Y EL INGENIERO AMADO MONTOYA POR LA EMPRESA MARINDUSTRIAS. CON RESPECTO AL CONTROL DE LOS VIAJES DEPOSITADOS EN EL BASURERO MUNICIPAL POR LA EMPRESA MARINDUSTRIAS POR RESIDUOS ORGÁNICOS PROVENIENTES DE SU PLANTA HARINERA, QUE ORIGINARON LOS PASIVOS MENCIONADOS, QUIERO INDICAR QUE LOS REPORTES DEL ACCESO AL BASURERO ERAN COTEJADOS TANTO POR EL INGENIERO JAVIER GUTIÉRREZ BERNAL COMO POR EL INGENIERO AMADO MONTOYA MONTOYA REALIZANDO LA CONCILIACION RESPECTIVA DETERMINÁNDOSE DE ESTA FORMA EL IMPORTE A CUBRIR POR LA EMPRESA. “

SEXTO.- De igual forma declaro en relación a los mismos hechos el C. J. NATIVIDAD FLORES RUIZ, quien fuera tesorero en la Administración Municipal, el día 30 de enero de 2001, manifestando que:

“POR GENERALES MANIFIESTA SER MEXICANO, CASADO, MAYOR DE EDAD, PROFESIONISTA EN CONTABILIDAD PÚBLICA, QUIEN SE IDENTIFICA CON CREDENCIAL DE ELECTOR EXPEDIDA POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, DELEGACIÓN COLIMA, BAJO FOLIO NÚMERO 03807290, EXHIBIENDO FOTOCOPIA DE LA MISMA PARA CONSTANCIA; A QUIEN SE LE HACE SABER QUE EXISTE PRESENTADA ANTE EL H. CONGRESO DEL ESTADO, Y ÉSTE ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN, UN ESCRITO DE DENUNCIA DE ACTOS DE IRREGULARIDADES, POR DESVÍO DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS, PROVENIENTES DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, DEL H.

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MANZANILLO, COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PÚBLICOS, DE LA DEPENDENCIA MUNICIPAL DE DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS, EN PERJUICIO Y AGRAVIO DEL ERARIO PÚBLICO DE ESE , MISMO AYUNTAMIENTO, Y EL PROPIO INTERÉS PÚBLICO GENERAL DE LA SOCIEDAD Y CIUDADANÍA DE ESE MUNICIPIO, A CARGO DE SU TITULAR ING.

CARLOS RICARDO ORTIZ AYALA, Y EL SUBDIRECTOR OPERATIVO, ING. LUIS JAVIER GUTIÉRREZ BERNAL, EN EJERCICIO DE LA ACCIÓN POPULAR CONSTITUCIONAL, PROCEDIÉNDOSE A DAR LECTURA A LA MISMA Y UNA VEZ ENTERADO DE SU CONTENIDO, SE LE HACE SABER QUE DE LA INVESTIGACIÓN QUE SE REALIZA DE ÉSTOS HECHOS IRREGULARIDADES LE RESULTA LA PRESENTE CITA, MISMA QUE SE DESAHOGA A TRAVÉS DE LA PRESENTE ACTA, CON MOTIVO DE LA RELACIÓN QUE ÉSTOS MISMOS TIENEN, CON EL RESPONSABLE DE LA TESORERÍA MUNICIPAL QUE FUNGIÓ, EN DICHO PERIODO DE ADMINISTRACIÓN, DE LA CUAL FUE TITULAR, POR LO QUE, CONSCIENTE DE ESTA RESPONSABILIDAD EN EL DESEMPEÑO DE LOS MISMOS Y EN VÍA DE DECLARACIÓN EN RELACIÓN A LOS MISMOS MANIFIESTA : " QUE EFECTIVAMENTE RECONOCE Y ACEPTA HABER DESEMPEÑADO DURANTE EL PERIODO DE ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DEL H.

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MANZANILLO 1998'-2000, LA GESTIÓN Y DESEMPEÑO COMO TITULAR DE LA TESORERÍA MUNICIPAL, CONSTITUYENDO MI PRINCIPAL PREOCUPACIÓN DETERMINAR, CUALES ERAN LAS FUENTES DE INGRESOS MÁS IMPORTANTES, HABIENDO SIDO

ÉSTAS LAS PARTICIPACIONES ESTATAL Y FEDERAL, IMPUESTO PREDIAL, DERECHOS (ALUMBRADO PÚBLICO, ETC.), POR LO QUE, PROPUSE CREAR UN DIRECTOR DE INGRESOS, DEBIDO AL EXCESO DE CONCEPTOS DE INGRESO, HABIÉNDOSE APROBADO POR EL CABILDO, EL REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO INTERNO Y POR ENDE, LA PLAZA CORRESPONDIENTE HASTA EL MES DE ENERO DEL AÑO 1999, MIENTRAS TANTO, DURANTE EL PERÍODO DE ENERO A JUNIO DEL AÑO 1998, ESTUVO OCUPANDO EL CARGO PROVISIONAL DE DIRECTOR DE INGRESOS EN LA PROPIA TESORERÍA MUNICIPAL EL SEÑOR FRANCISCO MANDUJANO CONTRERAS, DURANTE UN LAPSO DE SEIS MESES, ES DECIR, HASTA EL MES DE JUNIO DE ESE MISMO AÑO, EN QUE COMO CONSECUENCIA DE HABÉRSELE IMPUTADO CIERTAS IRREGULARIDADES, SE LE DA DE BAJA INMEDIATAMENTE Y DESIGNANDO EN SU LUGAR, AL C. L.A.E. LUIS PEREDIA DIAZ, HASTA EL MES DE ENERO REPITO, A PARTIR DE LA VIGENCIA Y FUNCIONAMIENTO DEL REGLAMENTO INTERNO, LO SUSTITUYE EL DIRECTOR DE INGRESOS MUNICIPALES DESIGNADO PARA TAL PLAZA, EN LA TESORERÍA MUNICIPAL, EL L.A.E. MARIO ACEVEDO MANZANO, DE QUIEN IGNORO ACTUALMENTE SU DOMICILIO PARTICULAR, PERO SE QUE SE ENCUENTRA VIVIENDO EN UN RANCHO ANTES DE LLEGAR A TEPAMES, Y CUANDO LO HE TRATADO DE LOCALIZAR LO HAGO A TRAVÉS DEL TELÉFONO QUE ME PROPORCIONÓ SIENDO ÉSTE EL NÚMERO 01 30 2 10 14; PERO QUE, SIN EMBARGO, NUNCA ESTUVE ENTERADO DE LOS CONVENIOS ESPECIALES QUE POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS, REALIZABA Y EJECUTABA LA DEPENDENCIA A CARGO DEL INGENIERO ORTIZ, PARA LA RECOLECCIÓN DE BASURA E INTRODUCCIÓN DE DESPERDICIOS ORGÁNICOS TÓXICOS EN EL RELLENO SANITARIO, YA QUE JAMÁS ME LOS DIERON A CONOCER, SINO QUE ÚNICAMENTE ME LOS LLEVABAN PARA RECABAR MI FIRMA COMO TESTIGO DE ASISTENCIA, SIN DEJÁRSEME COPIA ALGUNA, Y HABIÉNDOLES FIRMADO DURANTE EL AÑO DE 1998, APROXIMADAMENTE ENTRE VEINTE O VEINTICINCO CONVENIOS DE ÉSTOS, DE LOS CUALES A LA TESORERÍA MUNICIPAL A MI CARGO, EN EL PERÍODO DE ESA ADMINISTRACIÓN, JAMÁS SE ENTERÓ CANTIDAD ALGUNA POR ESE CONCEPTO, SIN EMBARGO, SE ENTERABAN ALGUNAS CANTIDADES A LA TESORERIA, POR SERVICIOS SANITARIOS, DESCONOCIENDO CUAL ERA EL ORIGEN CIERTO DE ELLOS ,POR PARTE DE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, MISMOS QUE SE ME HACÍAN LLEGAR A TRAVÉS DEL SEÑOR DE QUIEN SOLO CONOZCO DE NOMBRE POR FAUSTINO O JUSTINO, QUIEN EN EL AUXILIAR ENCARGADO DE ASEO PÚBLICO DE ESA DEPENDENCIA. EL AÑO SIGUIENTE EN 1999, CON MOTIVO DE LA INCONFORMIDAD PRESENTADA POR LA EMPRESA INDUSTRIAL DENOMINADA MARINDUSTRIAS, S.A. DE C. V ., DE LA CIUDAD DE MANZANILLO, DERIVADA POR EL PAGO EXCESIVO DE DIVERSAS FACTURAS DE DIFERENTES PROVEEDORES, CON CARGO AL PROPIO AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO Y QUE SE EFECTUABAN POR ESTA EMPRESA, CON EL RESPALDO DEL SELLO DE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS Y LA RÚBRICA DEL INGENIERO LUIS JAVIER GUTIÉRREZ BERNAL , EN CADA UNA DE ELLAS, SE POLITIZÓ POR PARTE DE LA REGIDORA DE ESE MISMO AYUNTAMIENTO DE NOMBRE HORTENSIA MARTINEZ DE MORENO, HASTA EL MES DE MARZO, SE CREA LA CONTRALORÍA INTERNA, QUE HASTA ESE TIEMPO NO EXISTIA, RECAYENDO SU DIRECCIÓN EN LA CONTADORA PÚBLICA MA. DE LOS ANGELES JASSO GONZÁLEZ. HASTA EL MES DE MARZO DE 1999, SE CONTINUA REALIZANDO ESTA MISMA IRREGULARIDAD Y EN VIRTUD DE NO CORREGIRSE TALES HECHOS, ESTA CIRCUNSTANCIA ME OBLIGÓ A SOLICITAR DE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS, COPIAS DE LOS CONVENIOS REALIZADOS, DE LOS CUALES NUNCA SE ME HICIERON LLEGAR, AL REQUERIRLOS POSTERIORMENTE TRAVÉS DE MEMORÁNDUM EXISTEN EN LOS ARCHIVOS DE LA TESORERÍA MUNICIPAL, DE LOS CUALES HICE SABER AL TESORERO DE LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL MARIO ANGUIANO, MISMOS QUE SE PUEDEN CONSTATAR CUANDO ASÍ SE REQUIERA; POSTERIORMENTE EN EL MES DE SEPTIEMBRE DEL AÑO 2000, UN AMIGO PERSONAL DE NOMBRE GUILLERMO AMADOR MAGAÑA, DE QUIEN SOLAMENTE CONOZCO SU TELÉFONO EN LA CIUDAD DE MANZANILLO SIENDO SU NÚMERO 6 73 80, DESCONOCIENDO SU DOMICILIO, ME SOLICITÓ LE INDICARA EL PROCEDIMIENTO PARA DEPOSITAR EN EL RELLENO SANITARIO MUNICIPAL, DESCONOCIENDO LA CANTIDAD EXACTAMENTE, PERO EL TOTAL DE UN CONTENEDOR DE LOS QUE USA SERVICIOS PORTUARIOS DE PRODUCTO AGRÍCOLA DE

IMPORTACIÓN DE DURAZNO, QUE POR DISPOSICIONES DE SANIDAD VEGETAL Y SALUBRIDAD, ASÍ SE LE HABÍA INDICADO POR ENCONTRARSE EN COMPLETA DESCOMPOSICIÓN, A QUIEN NO TUVE INCONVENIENTE SUGERIR, EN LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS, CON EL INGENIERO LUIS JAVIER GUTIÉRREZ BERNAL, DE QUIEN ME HIZO SABER POSTERIORMENTE MI AMIGO, QUE SE LE HABÍA COTIZADO LA CUOTA DE $ 70,000.00, POR LO QUE CONSIDERANDO BASTANTE EXCESIVA LA CUOTA DETERMINADA, LES SOLICITO UNA RECONSIDERACIÓN EN EL PAGO MISMO, DE ÉSTA, HABIÉNDOSE LOGRADO A TRAVES DEL SEÑOR FAUSTINO O JUSTINO QUE FUNGIA EN ESA DEPENDENCIA MUNICIPAL COMO ENCARGADO AUXILIAR DE ASEO PÚBLICO, SIENDO EL JEFE DE LA OFICINA DE ASEO PÚBLICO, EL SEÑOR JESÚS SORIA CANTIDAD DE $ 10,000.00 Y EL RESTO DE ESTA CANTIDAD, SE LO JUSTIFICARON CON FACTURAS DE ADQUISICIÓN SUPUESTAMENTE DE CALHIDRA Y LAS GUIAS DE FLETES POR TRANSPORTE DE CAMIONES A CARGO DEL CONTRIBUYENTE ESO VÁLIDADOS POR LA PROPIA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS, PERO QUE JAMÁS INGRESARON A LA TESORERÍA MUNICIPAL; ANTE ESTA NUEVA CIRCUNSTANCIA IRREGULAR, EL CONTRIBUYENTE PRESENTÓ ESCRITO DE INCONFORMIDAD EL CUAL PERSONALMENTE ENTREGUÉ A LA PRESIDENTE MUNICIPAL. DEBO ACLARAR, QUE DURANTE EL DESEMPEÑO DE MI FUNCIÓN Y DEBIDO AL CÚMULO DE ACTIVIDADES, FUI INSUFICIENTE PARA CONTROLAR TOTALMENTE LOS INGRESOS DEL AYUNTAMIENTO Y FUE SOLAMENTE HASTA EL AÑO 2000, CUANDO SE ME AUTORIZÓ EL AUXILIO DE PERSONAL PARA CONTROLAR LA TOTALIDAD DE LOS INGRESOS, SIEMPRE ESTUVE ENTERADO DE ESTAS IRREGULARIDADES, PERO NO ESTABA AL ALCANCE DE MIS POSIBILIDADES HUMANAS, RESOLVERLOS O PREVENIRLOS, NO DEBO MANIFESTAR Y ACLARAR QUE JAMÁS SE ME SOLICITÓ QUE FIJARA O DETERMINARA CUOTA ALGUNA PARA EL COBRO DE ESTOS SERVICIOS QUE SE PRESTARON POR LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS, ASÍ COMO TAMPOCO, SE ME ENVIÓ ORDEN DE PAGO ALGUNA POR ESTOS CONCEPTOS, SIENDO TODO LO QUE TIENE QUE DECLARAR EN RELACIÓN A ESTOS HECHOS QUE SE INVESTIGAN". ACTO CONTINÚO Y DEBIDO A QUE DE SU DECLARACIÓN SE ADVIERTE, QUE NO HA QUEDADO CLARO EN SU PARTICIPACIÓN DE ESTOS HECHOS, SE PROCEDE A FORMULAR, LOS SIGUIENTES CUESTIONAMIENTOS: PRIMERO.- CUAL FUE LA RAZÓN, POR LA QUE SE DESPRENDE QUE LOS RECIBOS OFICIALES DE ENTERO Y PAGO, A LA TESORERÍA MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, QUE RESPALDAN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE RECOLECCIÓN DE BASURA, SE REALIZARON POR EL PLAZO SEMESTRAL Y NO EN FORMA MENSUAL, COMO LO DISPONE, TANTO LA LEY GENERAL DE HACIENDA MUNICIPAL, COMO LA LEY GENERAL DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MANZANILLO, POR LO QUE, CONTESTA: "DESCONOCÍA QUE EXISTIERAN ESTOS RECIBOS" SEGUNDO.- COMO SE DERIVA DE ESTE MISMO HECHO, PORQUE RAZÓN, ÉSTOS RECIBOS DE PAGO LA TESORERÍA MUNICIPAL, EL PRIMERO DE ELLOS, EN EL MES DE DICIEMBRE DE 1999, Y EL SEGUNDO, EN EL MES DE ENERO DEL AÑO 2000, ES DECIR, HASTA UN AÑO DESPUÉS DE HABERSE PRESTADO SE HACEN INGRESAR EN FORMA CASI SIMULTÁNEA AMBOS ? CONTESTA: LO IGNORO POR LA RAZÓN EXPUESTA EN LA RESPUESTA ANTERIOR. TERCERO.- SE OBSERVA QUE LA SUMA TOTAL DEL PRIMER RECIBO OFICIAL ENTERADO A LA TESORERÍA MUNICIPAL, SE REALIZA POR LA CANTIDAD DE $ 23,802.00, CUANDO CORRESPONDERÍA REALIZARSE POR LA CANTIDAD DE $ 15,870.00, PORQUE RAZÓN 2001 EXISTE ESTA DIFERENCIA ? CONTESTA : TAL VEZ SERÍA PORQUE SE PAGABA TAMBIÉN, ALGUNOS SERVICIOS DE LA EMPRESA DENOMINADA MARÍTSMOS, SUPONGO." CUARTO.-A PATIR DE QUE FECHA INICIÓ A LABORAR COMO RESPONSABLE DE LA OFICINA DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES DEL H. AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, EL INGENIERO LUIS JAVIER GUTIÉRREZ BERNAL. CONTESTA: "A PARTIR DEL MES DE DEL MARZO DE 1999, EN QUE SE CREA LA CONTRALORIA MUNICIPAL INTERNA, SE REESTRUCTURA ADEMÁS DICHA DEPEDENCIA, LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, PARA QUEDAR COMO OFICINA DE TRÁMITE Y SE CREA LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS Y OBRAS PÚBLICAS, ASUMIENDO LA RESPONSABILIDAD DE ESTA ÚLTIMA, EL INGENIERO CARLOS RICARDO ORTIZ AYALA. QUINTO.- MANIFIESTA EN SU DECLARACIÓN QUE A LA TESORERIA MUNICIPAL QUE SE ENCONTRABA A SU CARGO, SE ENTERABAN ALGUNAS CANTIDADES QUE HACIA INGRESAR LA DIRECCIÓN DE

SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, POR CONCEPTO DE SERVICIOS SANITARIOS, SIN TENER CONOCIMIENTO DE LOS CONVENIOS QUE REALIZABA DICHA DEPENDENCIA, PODRÍA ACLARAR, CUAL ERA EL PROCEDIMIENTO DE INSTRUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA, BAJO EL CUAL SE RECIBIAN DICHOS PAGOS POR LA TESORERIA MUNICIPAL A SU CARGO. CONTESTA : "EXISTIA DISEÑADO UN FORMATO DE CONTROL INTERNO, QUE MANEJABA LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS, BAJO LA ANUENCIA DE LA DEPENDENCIA A MI CARGO". ANTES DE CONCLUIR LA PRESENTE, EL COMPARECIENTE DESEA AGREGAR A SU DECLARACIÓN, QUE SE ENCUENTRA EN LA MAYOR DISPOSICIÓN DE APORTAR CUALQUIER DATO QUE APOYE O RESPALDE LA ACLARACIÓN DE LOS HECHOS QUE MOTIVAN ESTA DENUNCIA POPULAR, EN VIRTUD DE LAS EVIDENCIAS CLARAS DE ESTAS IRREGULARIDADES COMETIDAS POR LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, YA SEÑALADOS, EN PERJUICIO DEL ERARIO PÚBLICO MUNICIPAL Y EL INTERÉS PÚBLICO DE LA SOCIEDAD Y CIUDADANÍA, EN FORMA VOLUNTARIA”.

SÉPTIMO.- La Contaduría consideró de importancia la declaración de quien fuera Director de Servicios Públicos Municipales LUIS JAVIER GUTIERREZ BERNAL, realizándola el día 24 de abril de 2001, precisando que:

“POR GENERALES MANIFIESTA SER MEXICANO, CASADO, DE 49 AÑOS DE EDAD, DE OCUPACIÓN PROFESIONISTA EN INGENIERÍA ELÉCTRICA, IDENTIFICÁNDOSE CON CREDENCIAL DE ELECTOR EXPEDIDA POR EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, DELEGACIÓN COLIMA, BAJO FOLIO NÚMERO 0375049, EXHIBIENDO FOTOCOPIA DE LA MISMA PARA CONSTANCIA; A QUIEN SE LE HACE SABER QUE EXISTE PRESENTADA ANTE EL H. CONGRESO DEL ESTADO, Y ÉSTE ÓRGANO DE FISCALIZACIÓN, UN ESCRITO DE DENUNCIA DE PRESUNTOS ACTOS DE IRREGULARIDAD, POR DESVÍO DE RECURSOS ECONÓMICOS, PROVENIENTES DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, DEL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MANZANILLO, COMETIDOS EN EL DESEMPEÑO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, DE LA DEPENDENCIA MUNICIPAL DE DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS PÚBLICOS, EN PERJUICIO Y AGRAVIO DEL ERARIO PÚBLICO DE ESE MISMO AYUNTAMIENTO, Y EL PROPIO INTERÉS PÚBLICO GENERAL DE LA SOCIEDAD Y CIUDADANÍA DE ESE MUNICIPIO, A CARGO DE SU TITULAR ING. CARLOS RICARDO ORTIZ AYALA, Y EL DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, ING. LUIS JAVIER GUTIÉRREZ BERNAL, EN EJERCICIO DE LA ACCIÓN POPULAR CONSTITUCIONAL, POR EL SEÑOR ARMANDO MIRANDA ROMAN, PROCEDIÉNDOSE A DAR LECTURA DE LA MISMA Y UNA VEZ ENTERADO DE SU CONTENIDO, SE LE HACE SABER QUE DE LA INVESTIGACIÓN QUE SE REALIZA DE ÉSTOS HECHOS IRREGULARES, LE RESULTA LA PRESENTE CITA, DEBIDO AL CARGO QUE DESEMPEÑÓ EN LA ADMINISTRACIÓN CUYOS ACTOS SE INVESTIGAN , DE LOS QUE SE LE SEÑALA COMO RESPONSABLE DE LOS MISMOS, LA CUAL SE DESAHOGA A TRAVÉS DE LA PRESENTE ACTA, CON MOTIVO DE LA RELACIÓN QUE ÉSTOS TIENEN, CON EL CARGO QUE OCUPÓ EN LA ADMINISTRACIÓN 1998-2000, DE DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, MANIFIESTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD LO SIGUIENTE " EN RELACIÓN A LA DENUNCIA PUESTA POR EL CONTADOR ARMANDO MIRANDA ROMAN, MANIFIESTO PRIMERO QUE LO QUE SEÑALA COMO HECHOS EN SU DENUNCIA COMO PUNTOS PRIMERO, SEGUNDO Y TERCERO, SON CIERTOS YA QUE EFECTIVAMENTE LA EMPRESA MARINDUSTRIAS PAGÓ ESTOS SERVICIOS PREVIA AUTORIZACIÓN POR PARTE DE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES DANDO POR SUPUESTO AUTORIZACIÓN EN LAS FACTURAS PARA QUE LAS MISMAS FUERAN PAGADAS POR LA EMPRESA MENCIONADA. LA FORMA COMO SE DETERMINABA LA CANTIDAD A PAGAR ERA EN FUNCIÓN DE LAS HORAS O VIAJES QUE LA ALIANZA DE CAMIONEROS REALIZABA POR EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA O ACARREO DE BALASTRE PARA TAPAR LA MISMA, HACIENDO LA ACLARACIÓN QUE DICHO SERVICIO, LO SOLICITABAMOS A LA MENCIONADA ALIANZA POR NO TENER LOS VEHÍCULOS SUFICIENTES PARA DAR EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN A LA CIUDADANÍA, YA QUE LA GRAN MAYORÍA DE LOS CAMIONES QUE ESTABAN ASIGNADOS A LA JEFATURA DE ASEO, ESTABAN EN CONDICIONES, MOTIVO POR EL CUAL SE SOLICITÓ EN SU MOMENTO A LA COMPAÑÍA

MARINDUSTRIA, EL PAGO DE ÉSTOS SERVICIOS, PUESTO QUE ELLOS HABÍAN SOLICITADO CON OFICIO GIRADO POR LA EMPRESA EL 29 DE SEPTIEMBRE DE 1998, DONDE SOLICITAN LA AUTORIZACIÓN PARA HACER USO DEL BASURERO, PARA DEPOSITAR SUS DESPERDICIOS PARA LA FABRICACIÓN DE HARINA DE PESCADO, POR LA RAZÓN DE QUE ELLOS ESTABAN TRASLADANDO LA PLANTA DE HARINA AL RANCHO COSTA RICA, UBICADA DENTRO DEL MISMO MUNICIPIO HACIENDO USO DEL SERVICIO DE ACCESO AL BASURERO HASTA EL MES DE MAYO DE 1999, DEL CUAL ENTREGO FOTOCOPIA EN ESTE MOMENTO PARA CONSTANCIA DE MI ASEVERACIÓN, HABIENDO HECHO CON ELLOS UNA CONCILIACIÓN Y DETERMINANDO CUAL ERA EL VOLUMEN QUE HASTA ESAS FECHAS SE HABÍA TIRADO DEL PRODUCTO QUE ELLOS SUBÍAN A DEPOSITAR AL BASURERO, DANDO UN TOTAL DE 110,845 KILOS, EL CUAL, POR EL VALOR QUE SE TENÍA EN LA LEY DE INGRESOS DE 3.60.00, SE DETERMINO QUE EL MONTO ERA POR $399,042.22, ANEXO FOTOCOPIA DEL OFICIO GIRADO POR LA EMPRESA. DESEO AGREGAR QUE ESTA SITUACIÓN CON RESPECTO A LOS ARREGLOS QUE SE TENÍAN CON LA EMPRESA MARINDUASTRIAS YA LO RECIBÍ YO COMO UN HECHO, PUESTO QUE YO FUI DIRECTOR A PARTIR DEL MES DE MARZO DE 1999, Y YA CON ANTERIORIDAD SE HABÍAN VENIDO REALIZANDO ESTE TIPO DE ACUERDO CON LA EMPRESA MARINDUSTRIA Y LA UNIÓN DE CAMIONEROS, MISMO ACUERDO QUE YO SEGUÍ MANEJANDO POR CONSIDERARLO YA PACTADO CON LA EMPRESA. CON RESPECTO AL PUNTO NÚMERO CUATRO EN CUESTIÓN SEÑALO QUE EN EL OFICIO MANDADO POR EL INGENIERO ALBERTO G. CANCHOLA QUIEN ES DIRECTOR DE LA EMPRESA MARINDUSTRIAS Y QUE ES DIRIGIDO AL INGENIERO ISIDRO ESTRADA VENEGAS QUE ES SINDICO DEL AYUNTAMIENTO PERIODO 1998-2000, DONDE DA A CONOCER QUE EFECTIVAMENTE LO QUE MENCIONA EN EL PUNTO UNO, DOS Y TRES EL DINERO SI FUE LIQUIDADO POR LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, TAMBIÉN QUIERO MENCIONAR, COMO ÉL LO SEÑALA QUE ESTO ERA ÚNICAMENTE POR LOS SERVICIOS DE PRODUCTOS DE DESPERDICIOS DE HARINA Y NO DE PRODUCTOS TÓXICOS COMO LE MENCIONA EL CONTADOR MIRANDA, TAMBIÉN MENCIONO CON RELACIÓN A ESTE PUNTO, QUE CON LA EMPRESA MARINDUSTRIAS SE TENÍA OTRO TIPO DE CONVENIO DE ACCESO AL BASURERO POR LA BASURA QUE ELLOS PRODUCÍAN EN LA PLANTA Y ÁREAS DE OFICINAS. CON RELACIÓN AL PUNTO QUINTO EN LA CUAL HACE MENCIÓN DEL DOCUMENTO QUE LA REGIDORA EN ESE ENTONCES HORTENSIA MARTÍNEZ DE MORENO, DEL PERIODO 1998-2000, EN LA CUAL MANIFIESTA SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS CONVENIOS ILEGALES QUE PARA ELLA ERAN, QUIERO MANIFESTAR QUE NUNCA SE NOS SEÑALÓ NI POR LA TESORERÍA A CARGO DEL CONTADOR NATIVIDAD FLORES RUIZ, NI FUNCIONARIO QUE TUVIERA INJERENCIA DIRECTA SOBRE LA FIRMA DE ESTOS CONVENIOS QUE ESTABAMOS DENTRO DE LA ILEGALIDAD, MANIFIESTO TAMBIÉN AL PRINCIPIO DE LA ADMINISTRACIÓN 1998-2000, ", QUE EL CONTADOR NATIVIDAD FLORES RUIZ TAMBIÉN ÉL FIRMABA Y POR TANTO TENÍA CONOCIMIENTO DE ESTE TIPO DE CONVENIO, QUIERO MANIFESTAR TAMBIÉN QUE EN LA CUENTA PÚBLICA DE 1999 SE NOS SEÑALARÓN MÁS DE CUARENTA CONVENIOS QUE A TRAVES DE UNA COMPULSA REALIZADA POR LA CONTADURÍA MAYOR SE NOS SEÑALABA QUE MANIFESTÁRAMOS Y ACLARÁRAMOS LO QUE A JUICIO DE ESA INSTITUCIÓN HACÍAN FALTA PARA QUE DICHOS CONVENIOS ESTUVIERAN DEBIDAMENTE COMPLETOS, SEÑALO QUE ENTRE LOS MÁS DE CUARENTA CONVENIOS ESTABAN LOS DE MARINDUSTRIAS, CON RELACIÓN AL USO DEL BASURERO POR EL USO DE SU OFICINA Y PLANTA, POR LO CUAL MANIFIESTO QUE SI SE COMETIERON IRREGULARIDADES Y VIOLACIONES A LA CONSTITUCIÓN, A LA LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO, A LA LEY DE PRESUPUESTO CONTABILIDAD Y GASTO PÚBLICO MUNICIPAL Y A LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE MANZANILLO, NUNCA FUIMOS OBSERVADOS PARA HACER LAS CORRECCIONES NECESARIAS, QUIERO MENCIONAR QUE AUNQUE YA ANTERIORMENTE LO MANIFESTÉ EN ESTA COMPARECENCIA, YO ME HICE CARGO DE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES A PARTIR DE MARZO DE 1999 Y SEGUÍ REALIZANDO LOS CONVENIOS TAL COMO YA SÉ HABIAN PACTADO CON ANTERIORIDAD, HASTA EL DÍA QUINCE DE OCTUBRE DEL AÑO 2000, QUE ES EL TÉRMINO DE LA ADMINISTRACIÓN Y MANIFIESTO TAMBIÉN QUE NOSOTROS NUNCA RECIBIMOS DINERO ALGUNO POR LA EMPRESA MARINDUSTRIAS PARA EL PAGO DE LOS SERVICIOS POR LA RENTA DE CAMIONES YA QUE LA EMPRESA SIEMPRE LES PAGÓ DIRECTAMENTE A LA ALIANZA YA

LOS DEMÁS PRESTADORES DE SERVICIO QUE SE LE INDICARÓN, MISMO QUE SE PUEDE VERIFICAR CON LOS PRESTADORES DE SERVICIO QUE EN SU MOMENTO ESTUVIERON PRESTÁNDOLO, ENTREGANDO FOTOCOPIAS DE ALGUNOS CONVENIOS CELEBRADOS AL PRINCIPIO DE LA ADMINISTRACIÓN DE MI ASEVERACIÓN PARA CONSTANCIA DE ESTOS HECHOS QUE SE INVESTIGAN, SIENDO TODO LO QUE TENGO QUE MANIFESTAR EN RELACIÓN A LOS MISMOS". COMO SE ADVIERTE DE LA PRESENTE DECLARACIÓN EXISTEN ALGUNAS DUDAS O IMPRECISIONES REFERENTE A LOS HECHOS QUE SE INVESTIGAN, POR CONSIGUIENTE, SE PROCEDE A FORMULAR ALGUNAS OBSERVACIONES PARA SU ESCLARECIMIENTO, EN LOS TÉRMINOS SIGUIENTES: PRIMERA.- EL VOLUMEN CONSIDERADO EN LA CONCILIACION QUE SEÑALA, EXISTIA UN CONTROL POR PARTE DE LA DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS, PARA CUANTIFICAR EL MISMO. RESPUESTA: EL CONTROL LO LLEVABAMOS AL DIA Y REALIZABAMOS CON LA COMPAÑÍA LA CONCILIACION DE LOS VIAJES SEGUNDA.- QUIEN LLEVABA EL CONTROL DIARIO DE ESTOS DEPOSITOS DE BASURA EN EL RELLENO SANITARIO RESPUESTA.- LA EMPRESA LLAMABA A LA DIRECCION SOLICITANDO LA AUTORIZACION PARA SUBIR LOS DESPERDICIOS Y MENCIONÁBAMOS LA CANTIADAD A TIRAR, POSTERIORMENTE, NOSOTROS CON EL CONTROLADOR QUE SE TENIA EN EL BASURERO SE CONFIRMABA LA CANTIDAD QUE HABIAN SOLICITADO TIRAR. SU FUNCION ERA DETERMINAR EL LUGAR PRECISO EN EL RELLENO SANITARIO, DONDE SE DEPOSITABA EL RESIDUO A LA VEZ REPORTAR A LA DIRECCION EL VOLUMEN DE DESPERDICIOS EN EL MISMO RELLENO CUARTA.- LOS DOCUMENTOS QUE SERVIAN DE REGISTRO Y CONTROL DEL RELLENO SANITARIO, BAJO RESGUARDO DE QUE PERSONA DE LA DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS SE ENCONTRABAN. RESPUESTA.- NO ERA NINGUNA PERSONA DIRECTAMENTE DE LA DIRECCION, ERA LA PERSONA QUE ESTABA EN TURNO COMO CONTROLADOR Y ESTABA ASIGNADO DIRECTAMENTE A LA JEFATURA DE LIMPIEZA. QUINTA.- QUIEN SE ENCARGABA DIRECTAMENTE DE RECIBIR LA INFORMACION, POR PARTE DEL CONTROLADOR, EN RELACION A LAS RESPUESTA.- ESA INFORMACION NORMALMENTE LA PASABAN A LA DIRECCION, YA QUE EN ESTA, SE CONTABA CON RADIO Y ASI MISMO EL CONTROLADOR TAMBIEN CONTABA CON RADIO Y EN ALGUNOS CASOS, REALIZABA SUS REPORTES POR ESCRITO Y LOS PASABA A LA JEFATURA, MISMOS QUE ERAN TURNADOS A LA DIRECCION A MI CARGO, Y DE ESTA INFORMACION, SE REALIZABA LA CONCILIACION POR MI CONDUCTO CON LA EMPRESA, DETERMINANDO LOS VOLUMENES QUE SE TRATABA. SEXTA.- LOS CONVENIOS POR SERVICIOS ESPECIALES DE RECOLECCION DE BASURA QUE SE CELEBRABAN PARA SU PRESTACION POR LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PUBLICOS, BAJO RESGUARDO DE QUE DEPENDENCIA MUNICIPALES, HABIENDOSE ENTREGADO UNA RELACION DE ESTOS AL NUEVO TITULAR. SEPTIMA.- ESTOS CONVENIOS FUERON REMITIDOS A LA CONTADURÍA MAYOR EN EL TIEMPO QUE ESTABLECEE LA LEY DE INGRESOS. RESPUESTA.- NUNCA FUERON ENVIADOS, HABIENDO TENIDO CONOCIMIENTO LA CONTADURIA A TRAVES DE LOS ANALISIS DE LAS CUENTAS PUBLICAS. OCTAVA.- CUANTAS TONELADAS DETERMINABAN POR VIAJE DEPOSITADO EN EL RELLENO SANITARIO, COMO RESIDUOS SOLIDOS POR PARTE DE LA EMPRESA MARINDUSTRIAS.

RESPUESTA.- ESA ESTIMACION NO LA TIENE EN ESTE MOMENTO A LA MANO, PERO RECUERDA QUE SE LLEVABA EN UNA LIBRETA QUE TIENE GUARDADA. Y SE HACIA EN FUNCION A LA PRODUCCION :- NOVENA.- A QUIEN CORRESPONDE; LA FIRMA QUE APARECE EN LAS FACTURAS QUE POR PRESTACION DE SERVICIOS AL AYUNTAMIENTO PAGABA LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, EN FORMA INDISTINTA A LA DE LA DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS. RESPUESTA.- CORRESPONDE AL ING. AMADO MONTOYA MONTOYA GERENTE DE PLANTA, DE LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, QUE EN COORDINACION CON LA DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS ASENTABA CON OBJETO DE CORROBORAR LA CANTIDAD CONVENIDA A PAGAR EN LAS FACTURAS REFERIDAS. ANTES DE CONCLUIR LA PRESENTE, EL COMPARECIENTE DESEA AGREGAR A SU DECLARACIÓN, QUE SE ENCUENTRA EN LA MAYOR DISPOSICIÓN DE APORTAR CUALQUIER DATO QUE APOYE O RESPALDE LA ACLARACIÓN DE LOS HECHOS QUE MOTIVAN ESTA DENUNCIA POPULAR, EN VIRTUD DE LAS EVIDENCIAS CLARAS DE ESTAS IRREGULARIDADES COMETIDAS POR LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, YA SEÑALADOS, EN PERJUICIO DEL ERARIO

PÚBLICO MUNICIPAL Y EL INTERÉS PÚBLICO DE LA SOCIEDAD Y CIUDADANÍA, EN FORMA VOLUNTARIA.”

OCTAVO.- Que ante la existencia de hechos supervenientes consistentes en la determinación presuntiva de los volúmenes que fueron depositados en el basurero municipal por la Empresa Marindustrias S.A. de C.V.

sin que se hubiere encontrado pago alguno registrado por ese concepto en la Tesorería Municipal por parte del personal de la Contaduría, se hizo necesario hacerlos del conocimiento de los presuntos involucrados en los mismos, compareciendo nuevamente ante la Contaduría Mayor de Hacienda los CC. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, CARLOS R. ORTIZ AYALA Y NATIVIDAD FLORES RUIZ, habiéndose manifestado en los siguientes términos:

La C.P. Martha Leticia Sosa Govea:

“ EN LA CIUDAD DE COLIMA, CAPITAL DEL ESTADO, SIENDO LAS 18.00 HORAS DEL DIA 17 DE MAYO DEL ANO 2001, EN LAS INSTALACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA, UBICADAS EN GABRIELA MISTRAL NUMERO 133 DE LA COLONIA JARDINES VISTA HERMOSA, SE REUNIERON LOS SEÑORES C. C.P. MARTHA LETlCIA SOSA GOVEA, PREVIAMENTE CITADA EN SU DOMICILIO PARTICULAR DE CALLE GAVIOTA NUMERO. 15 DE LA COLONIA HIGUERAS, DE LA CIUDAD DE MANZANILLO, COLIMA, EN SU CARACTER DE EX FUNCIONARIA MUNICIPAL QUE SE DESEMPEÑÓ COMO PRESENTANTE MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE MANZANILLO, COL. DURANTE EL PERIODO 1998-2000, Y LA C. C.P. MARÍA CRISTINA GONZÁLEZ MÁRQUEZ ,CON EL FIN DE DARLE A CONOCER, HECHOS SUPERVINIENTES DERIVADOS DE LA INVESTIGACION SOBRE LA DENUNCIA PRESENTADA POR EL SEÑOR ARMANDO MIRANDA ROMAN, LOS CUALES SE LE HACEN SABER EN ESTE ACTO.- MANIFIESTA LA C.P. MARIA CRISTINA GONZALEZ MARQUEZ, QUE EN EL ANALISIS DE LOS PAGOS EFECTUADOS A LA TESORERIA MUNICIPAL POR LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, S.A. DE C. V. EN RELACION A LOS SERVICIOS DE RECOLECCIÓN DE BASURA DURANTE LOS AÑOS 1998, 1999 y 2000, SE DETECTÓ QUE LOS VOLÚMENES DE DESPERDICIOS QUE LA CITADA EMPRESA DEPOSITÓ EN EL BASURERO DE MANZANILLO, COL. NO FUERON CONSIDERADOS PARA EL PAGO RESPECTIVO EN LOS AÑOS MENCIONADOS INFORMÁNDOLE, ASÍ MISMO QUE LOS VIAJES DE DESPERDICIOS EN MENCIÓN FUERON DETERMINADOS EN BASE A LOS REGISTROS DE CONTROL QUE EL H. AYUNTAMIENTO EN SU ADMINISTRACIÓN LLEVABA DEL BASURERO, EN DONDE EL PERSONAL OPERATIVO DE EL MISMO, ANOTABA DIARIAMENTE LAS UNIDADES DEL AYUNTAMIENTO Y PARTICULARES QUE INGRESABAN A DEPOSITAR BASURA, MOSTRÁNDOLE EN ESTE MOMENTO DICHOS REPORTES, DEL ANALISIS REALIZADO SOBRE ESTOS REPORTES DIARIOS SE OBTUVO SIGUIENTE INFORMACIÓN:

EN EL AÑO 1998 INGRESARON AL BASURERO POR PARTE DE LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, S.A.

DE C.V. 918 VIAJES, DEPOSITANDO 1,871.550 TONELADAS DE BASURA; EN EL AÑO 1999 INGRESARON AL BASURERO POR PARTE DE LA MISMA EMPRESA 636 VIAJES DEPOSITANDO 1,925.330 TONELADAS DE BASURA; Y EN EL PERÍODO DEL 01 DE ENERO AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000 SE INGRESARON AL BASURERO POR PARTE DE LA MENCIONADA EMPRESA 419 VIAJES, DEPOSITANDO 1,793.500 TONELADAS DE BASURA. LA LEY DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE MANZANILLO, COLIMA EN LOS AÑOS 1998, 1999 Y 2000 ESTABLECE LA APLICACIÓN DE LAS TARIFAS EN SALARIOS MINIMOS Y ESPECIFICAMENTE EN EL CONCEPTO DE DERECHOS, ARTICULO 20, FRACCION PRIMERA ASEO PUBLICO, INCISOS d) y e) EN ESOS AÑOS, INDICA EL COBRO EN EL INCISO d) POR CONCEPTO DEL SERVICIO DE LA RECOLECCIÓN DE BASURA PRESTADO POR EL H.

AYUNTAMIENTO, Y EN EL INCISO e) EL COBRO POR EL ACCESO AL BASURERO SE INDICA POR DESCARGA DE BASURA Y CON UNA CUOTA POR KILOGRAMO. DE LO ANTERIOR SE DESPRENDE QUE EL CÁLCULO DEL DERECHO POR DEPOSITAR LOS DESPERDICIOS EN EL BASURERO, QUE LA EMPRESA MARINDUSTRIAS, S.A. DE C. V. DEBIÓ INGRESAR A LA TESORERÍA MUNICIPAL PARA EL AÑO 1998 CORRESPONDE LA CANTIDAD DE $5'895,382.50; PARA EL AÑO 1999 $6'911,934.70; Y PARA EL PERÍODO 2000 LA CANTIDAD DE $7'084,325.00, LO QUE SUMADO NOS DA UN TOTAL DE

$19'891,642.20, CANTIDAD QUE NO FUE CALCULADA PARA SU COBRO, POR LO QUE NO HUBO INGRESO A LA TESORERÍA MUNICIPAL DE MANZANILLO POR ESTE CONCEPTO EN LOS PERÍODOS INDICADOS.- LA C.P. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA MANIFIESTA TEXTUALMENTE: HE QUEDADO ENTERADA DE LA EXPLICACION y DE LOS CALCULOS HECHOS POR ESTA CONTADURIA CON MOTIVO DEL ANALISIS MAS PROFUNDO A LOS HECHOS QUE SE INVESTIGAN Y EN BASE A LOS REPORTES DE CONTROL QUE ME FUERON MOSTRADOS ME RESULTA SORPRENDENTE LAS CANTIDADES QUE SE ARROJAN y CONSIDERO QUE DEBE HABER UN ANALISIS TECNICO Y FINANCIERO POR PARTE DE LOS EXCOLABORADORES QUE DURANTE MI ADMINISTRACION TUVIERON A SU CARGO LA RESPONSABILAD DE PRESTAR EL SERVICIO y DE RECAUDAR LOS DERECHOS CORRESPONDIENTES. ASI MISMO, CONSIDERO IMPORTANTE LA INTERPRETACION JURIDICA DE QUIENES EN UN MOMENTO ASESORARON O VALIDARON LOS CONTRATOS DE PRESTACION DE SERVICIOS QUE SE HICIERON, PARA PODER CONCILIAR LAS CONCLUSIONES QUE EN ESTE MOMENTO ME PRESENTAN.- POR OTRO LADO, QUIERO AGREGAR QUE SI BIEN LA INVESTIGACION QUE SE REALIZA ES EN ATENCION A UNA DENUNCIA CIUDADANA, LA SUSCRITA ENVIO A ESTE MISMO ORGANO TECNICO EN LOS ULTIMOS DIAS DE SU PERIODO GUBERNAMENTAL LA INFORMACION RELATIVA ESTE ASUNTO, SEGÚN ACUERDO DE CABILDO Y SEGÚN INFORME DE LA CONTRALORIA INTERNA POR LO QUE SE REFIERE AL DETALLE DE NUMEROS YCANTIDADES ASI COMO A LOS CONTROLES DE INGRESOS AL BASURERO MUNICIPAL LOS DESCONOCIA, PORQUE NO ERA MI FUNCION CUIDAR AL DETALLE LOS MECANISMO DE CONTROL QUE DEBIAN ATENDER TANTO LOS DIRECTORES COMO LA CONTRALORIA INTERNA E INCLUSIVE INTEGRANTES DEL CABILDO CUANDO NO CONTABAMOS CON ESTE ORGANO TECNICO DE SUPERVISION. ES POR ELLO QUE CONSIDERO DE VITAL IMPORTANCIA QUE SE CONVOQUE A UNA REUNION DE TRABAJO CON EL EXTESORERO, LOS EXDIRECTORES DE SERVICIOS PUBLICOS Y EL EXDIRECTOR DE ASUNTOS JURIDICOS PARA QUE SE ARROJE MAS LUZ A ESTE ASUNTO Y SOBRE TODO A LOS CRITERIOS y LAS INTERPRETACIONES LEGALES QUE EN SU MOMENTO TUVIERON LOS FUNCIONARIOS DE MI ADMINISTRACION. RATIFICO EN ESTA COMPARECENCIA LA CONFIANZA QUE TUVE EN LOS FUNCIONARIOS INVOLUCRADOS Y QUE SIGO TENIENDO, ESPERANDO QUE DE UNA POSTERIOR COMPARECENCIA DE LOS INVOLUCRADOS PUEDA ACLARARSE QUE NO HUBO DOLO MALA FE O DESHONESTIDAD POR PARTE DE ALGUNO O ALGUNOS DE ELLOS. QUE ES TODO LO QUE TIENE QUE MANIFESTAR EN RELACION A LOS NUEVOS HECHOS QUE EN FORMA SUPERVENIENTE LES SON DADOS A CONOCER EN ESTE ACTO.- ANTES DE CONCLUIR LA PRESENTE ACTA LA SUBCONTADOR MAYOR LE FORMULA LA SIGUIENTE PREGUNTA¿ ESTABA USTED ENTERADA DE ALGUN SERVICIO QUE H. AYUNTAMIENTO LE PRESTABA A LA EMPRESA MARINDUSTRIAS S.A. DE C. V. EN RELACION A LA RECOLECCION DE BASURA, COMO MUESTRAN LOS CONTRATOS QUE SE LE EXHIBEN? RESPUESTA DE LA C.P. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA:

QUE SI, PERO LO QUE YO SABIA ERA QUE EL SERVICIO QUE SE LE PRESTABA A ESTA EMPRESA ERA LA RECEPCION DE SUS DESHECHOS EN EL BASURERO MUNICIPAL, IGNORANDO SI HABIA VARIEDAD EN LOS DESECHOS QUE PUEDIERAN CONSIDERARSE BASURA E IGNORANDO TAMBIEN QUE EN LOS CONTRATOS APARECIA EL CONCEPTO "RECOLECCION DE BASURA." ¿EN ALGUN MOMENTO LA EMPRESA MARINDUSTRIAS S.A. DE C. V. SOLICITO SE LE REVISARA LAS CUOTAS POR LAS QUE SE LE ESTABA PRESTANDO EL SERVICIO DE DEPOSITO DE BASURA EN EL RELLENO SANITARIO COMO LO MUESTRA EL ESCRITO DE LA MISMA EMPRESA DIRIGIDO AL EX DIRECTOR DE SERVICIOS PUBLICOS AL ING. CARLOS ORTIZ AYALA ? RESPUESTA DE LA C.P. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA: NO LO TUVE DE MANERA DIRECTA POR LA EMPRESA, PERO EN ALGUN MOMENTO ME LO COMENTO EL ING. CARLOS ORTIZ EN EL SENTIDO DE QUE LES PARECIA EXCESIVA LA CUOTA QUE SE LES HABIA FIJADO, POR LO QUE RECOMENDE QUE ANALIZARA ESA SITUACION CON EL JURIDICO Y EL TESORERO MUNICIPAL, QUIEN DESPUES ME INFORMO QUE HABlA HECHO UNA PROPUESTA DE REDUCCION DE LA TARIFA EN SU PROYECTO DE LEY DE INGRESOS, PERO QUE EL CONGRESO NO SE LO HABlA ACEPTADO, AUNQUE NO RECUERDO EN QUE EJERCICIO PRESUPUESTAL. ANTES DE CONCLUIR LA PRESENTE ACTA DESEO AGREGAR LA C.P . MARTHA LETICIA SOSA GOVEA QUE SOLICITO MUY ATENTAMENTE Y COMO COMPLEMENTO DE ESTA