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Análisis de la gestión de riesgos laborales en la Empresa Corpecel S A e implementación del plan de seguridad y salud en las áreas de metal mecánica y montaje eléctrico

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Academic year: 2020

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(1)UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE GRADUACIÓN. TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE INGENIERO INDUSTRIAL ÁREA SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN. TEMA “ANÁLISIS DE LA GESTIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA CORPECEL S.A. E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS ÁREAS DE METAL MECÁNICA Y MONTAJE ELÉCTRICO”. AUTOR MEDINA JÁCOME FERNANDO DAVID. DIRECTOR DEL TRABAJO ING. IND. ENDERICA RESTREPO ALBERTO, MSc.. 2015 GUAYAQUIL – ECUADOR.

(2) ii. DECLARACION DE AUTORIA “La responsabilidad del contenido de este Trabajo de Titulación me corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”. Fernando David Medina Jácome C C. 0927098962.

(3) iii. DEDICATORIA:. A mis amados padres Guido e Isabel, quienes supieron instilar diariamente amor, dedicación y sabias enseñanzas para formarme como un hombre de bien.. A mis hermanas María José y María Gabriela, a quienes amo y respeto desde el día que mis ojos vieron la luz.. A mi tierno sobrino Jorge Enrique Garcés Medina, quien ha llenado de felicidad, cariño y travesuras mi vida..

(4) iv. AGRADECIMIENTO:. A la Universidad de Guayaquil, atalaya del pensamiento de la Patria, a la Facultad de Ingeniería Industrial, a sus autoridades, su cuerpo docente, compañeros de estudio y a toda la gran familia de esta unidad académica.. Al Ing. Alberto Enderica Restrepo, MsC. tutor de mi trabajo de titulación; al Ing. Carlos Molestina Malta, MsC., al Ing. Pedro Correa Mendoza, MsC, y al Ing. Marcos Santos Méndez miembros del tribunal de titulación.. Al Ing. Elec. Raúl Velásquez García, Gerente General de Corpecel S.A., por toda la generosidad, confianza y facilidades brindadas que hicieron, que este trabajo culmine exitosamente..

(5) v. INDICE GENERAL. Nº. Descripción. Pág.. PRÓLOGO. 1. CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN. Nº. Descripción. Pág.. 1.1. Tema. 2. 1.2. Planteamiento del Problema. 2. 1.3. Título. 4. 1.4. Campo de Acción. 4. 1.5. Antecedentes. 4. 1.5.1. Reseña Histórica. 6. 1.5.2. Situación Geográfica. 6. 1.5.3. Misión. 6. 1.5.4. Visión. 7. 1.5.5. Valores institucionales. 7. 1.5.6. Codificación del CIIU. 7. 1.6. Justificativos. 7. 1.7. Objetivos de la Investigación. 9. 1.7.1. Objetivo General. 9. 1.7.2. Objetivos Específicos. 9. 1.8. Marco Teórico. 10. 1.8.1. Antecedentes Investigativos. 10. 1.8.2. Fundamento teórico. 12. 1.8.2.1. Seguridad industrial. 13. 1.8.2.2. Seguridad y salud laboral. 13.

(6) vi. Nº. Descripción. Pág.. 1.8.2.3. Seguridad e higiene industrial. 14. 1.8.2.4. Análisis de seguridad en el trabajo. 14. 1.8.2.5. Condiciones de accidentabilidad. 15. 1.8.2.6. Importancia de la seguridad industrial. 15. 1.8.2.7. Objetivos de la seguridad industrial. 15. 1.8.3. Sistemas de gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo según las Normas OSHAS 18001 – 2007.. 16. 1.8.4. Descripción de Accidente e Incidente Laboral. 17. 1.8.4.1. Incidente Laboral. 16. 1.8.4.2. Accidente.. 17. 1.8.4.3. Accidente de trabajo. 18. 1.8.4.4. Causales para no ser calificado como accidente. 18. 1.8.5. Riesgos. 19. 1.8.5.1. Definición de riesgo laboral. 20. 1.8.5.2. Identificación de riesgos. 20. 1.8.5.2.1. Identificación objetiva. 20. 1.8.5.2.2. Identificación cualitativa. 21. 1.8.5.2.3. Identificación cuantitativa. 21. 1.8.5.2.4. Identificación subjetiva. 21. 1.8.5.3. Clasificación de riesgos. 21. 1.8.5.3.1. Riesgos físicos. 22. 1.8.5.3.2. Riesgos mecánicos. 22. 1.8.5.3.3. Riesgos químicos. 23. 1.8.5.3.4. Riesgos biológicos. 24. 1.8.5.3.5. Riesgos ergonómicos. 24. 1.8.5.3.6. Riesgos psicosociales. 25. 1.8.5.3.7. Riesgos ambientales. 25. 1.8.5.4. Factores de riesgos. 26. 1.8.5.4.1. Factores Físicos. 26. 1.8.5.4.2. Factores químicos. 26. 1.8.5.4.3. Factores biológicos. 26.

(7) vii. Nº. Descripción. Pág.. 1.8.5.4.4. Factores ergonómicos. 27. 1.8.5.4.5. Factores mecánicos. 28. 1.8.5.4.6. Factores psicosociales. 28. 1.8.5.4.7. Otros riesgos. 29. 1.8.6. Evaluación de riesgos. 29. 1.8.7. Sistema de auditoría de riesgos del trabajo SART). 30. 1.8.8. Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional. 32. 1.8.8.1. Elementos del sistema de seguridad y salud ocupacional. 32. 1.8.9. Señalización de riesgos laborales. 34. 1.8.10. Sistemas contra incendio. 34. 1.8.11. Equipos de protección personal. 34. 1.8.12. Aplicación de los colores. 35. 1.8.12.1. Rojo. 35. 1.8.12.2. Amarillo. 36. 1.8.12.3. Verde. 36. 1.8.12.4. Azul. 37. 1.8.13. Colores de seguridad. 37. 1.8.13.1. Colores de contraste. 37. 1.8.14. Fundamento histórico. 38. 1.8.15. Fundamento ambiental. 39. 1.8.16. Fundamento legal. 39. 1.8.17. Fundamento conceptual. 45. 1.8.18. Fundamento referencial. 51. 1.9. Metodología. 53. 1.9.1. Tipo de investigación. 53. 1.9.2. Método de investigación. 54. 1.9.3. Técnicas de investigación. 55. 1.9.4. instrumento de recolección de datos. 56. 1.10. Hipótesis. 57.

(8) viii. CAPÍTULO II SITUACIÓN ACTUAL ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO. Nº. Descripción. 2.1. Situación actual. 2.1.1. Política de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional. Pág. 58. de la Empresa Corpecel S.A. 58. 2.1.2. Análisis de puestos de trabajo. 59. 2.1.3. Estructura organizacional. 69. 2.1.4. Productos que elabora la empresa Corpecel S.A. 70. 2.1.5. Herramientas de análisis para un sistema de gestión de Seguridad y salud ocupacional. 2.1.5.1. 108. Proceso de identificación y evaluación de factores de riesgos. 108. 2.1.5.2. Identificación y Evaluación de Riesgos. 108. 2.1.5.2.1. Estimación cualitativa del riesgo- Método del triple criterio (PGV). 114. 2.1.6. Medición de riesgos ocupacionales. 118. 2.1.6.1.1. Método rula. 118. 2.1.6.2. Riesgos físicos. 120. 2.1.6.3. Riesgos mecánicos. 121. 2.1.6.3.1. Método William T. FINE. 121. 2.1.7. Evaluación de riesgos. 121. 2.1.7.1. Evaluación de riesgos Ergonómicos. 122. 2.1.7.1.1. Evaluación de Análisis postural. 122. 2.1.7.1.2. Manipulación manual de cargas. 123. 2.1.7.2. Riesgos mecánicos. 124. 2.1.7.2.1. Aplicación del método William T. FINE. 124. 2.1.8. Descripción de los principales Problemas. 125. 2.1.8.1. Recolección y análisis de datos. 125. 2.1.8.2. Impacto económico de problemas. 127.

(9) ix. Nº. Descripción. Pág.. 2.1.9. Evaluación inicial de cumplimiento según SART. 2.1.10. Investigación de accidentes, incidentes y. 130. enfermedades ocupacionales. 132. 2.1.11. Indicadores de gestión. 134. 2.1.12. Compromiso de la gerencia con el Sistema de gestión. 138. 2.1.13. El análisis e interpretación de los resultados. 139. 2.1.13.1. Análisis de los resultados. 139. 2.2. Diagnóstico. 151. CAPÍTULO III METODOLOGÍA. Nº. Descripción. Pág.. 3.1. Propuesta. 3.1.1. Propuesta para la implementación de un sistema. 153. de gestión en seguridad y salud ocupacional utilizando el SASST en la empresa CORPECEL S.A.. 153. 3.1.1.1. Gestión administrativa. 153. 3.1.1.2. Gestión de Talento Humano. 168. 3.1.1.3. Gestión técnica. 173. 3.2. Evaluación de los costos de Implementación de la propuesta. 191. 3.3. Costos de accidentes año 2004. 194. 3.4. Análisis Costo-Benéfico. 196. CAPÍTULO IV PROPUESTA. Nº. Descripción. Pág.. 4.1. Conclusiones. 199.

(10) x. Nº. Descripción. Pág.. 4.2. Recomendaciones. 200. GLOSARIO DE TÉMINOS. 201. ANEXOS. 207. BIBLIOGRAFÍA. 241.

(11) xi. INDICE DE CUADROS. Nº. Descripción. Pág.. 1. Colores de seguridad. 37. 2. Colores de contraste. 38. 3. Estructura organizacional. 69. 4. Personal de la empresa Corpecel S.A. 70. 5. VR: Método William t. Fine. 109. 6. Nivel de riesgo. 111. 7. Nivel de seguridad y probabilidad. 112. 8. Grado de riesgo. 113. 9. Estimación cualitativa del riesgo-Método triple criterio. 115. 10. Tabulación matriz estimación de riesgos. 117. 11. (RM): Método William T. FINE. 125. 12. Frecuencia acumulada. 126. 13. Problemas identificados. 127. 14. Referencia legal con respecto al impacto Económico potencial. 128. 15. Tipo de Indemnización por acontecimientos ocurridos. 129. 16. Elementos de RTL. 131. 17. Costos por accidentes de trabajo. 133. 18. Resultado de Indicadores. 138. 19. Política de Seguridad y Salud Ocupacional. 140. 20. Existencia de normas preventivas de enfermedades laborales en la Empresa CORPECEL S.A.”. 21. Realizando sus labores cotidianas ha sufrido algún accidente laboral. 22. 141. 142. Sabe cuáles son los Riesgos Físicos a que está expuesto en su área de trabajo. 144.

(12) xii. Nº. Descripción. 23. Conoce usted cuáles son los Riesgos ergonómicos existentes en su área de trabajo. 24. Pág.. 145. Usted sabe cuáles son los riesgos eléctricos y mecánicos a los que se expone durante su actividad laboral. 25. 146. Considera usted que los equipos de protección personal que actualmente utiliza son adecuados para el tipo de trabajo que realiza. 26. Ha recibido capacitación y entendimiento en interior de seguridad industrial y salud ocupacional. 27. 149. Cree usted en la seguridad industrial y la salud en la Empresa CORPECE S.A.. 29. 148. En su puesto de trabajo usted adopta una postura correcta. 28. 147. 150. Presupuesto para la implementación del sistema de gestión en seguridad y salud. 191. 30. Costo de implementación de la gestión técnica. 192. 31. Costo de implementación de la gestión talento humano. 193. 32. Costo de procedimiento programa operativos básicos. 193. 33. Costo de implementación de sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en el trabajo.. 34. 35. 194. Costo de los accidentes dado en le empresa Corpecel S. A. 195. Cronograma de Trabajo. 197.

(13) xiii. ÍNDICE DE IMAGEN. Nº. Descripción. Pág.. 1. Ciclo PDCA. 16. 2. Paneles modular. 71. 3. Paneles de distribución. 72. 4. Tablero de transferencia automática. 73. 5. Batería de condensadores. 73. 6. Contador de energía. 74. 7. Celdas de alta tensión, paneles de mano y señalización. 75. 8. Paneles de fuerza mando y sincronización. 76. 9. Paneles de fuerza, mando y sincronización de generadores. 76. 10. Panel para control de motores. 77. 11. Tableros de aislamiento. 77. 12. Celdas seccionadoras. 78. 13. Seccionadores fusibles del transformador de 300 kva. 78. 14. Guillotina eléctrica. 79. 15. Taller soldadora. 84. 16. Taller cortes. 85. 17. Taller pulida. 85. 18. Taller encuadre. 86. 19. Taller retazos. 86. 20. Taller Cortadora. 87. 21. Taller dobladora. 87. 22. Taller cotes estructurales modular. 88. 23. Taller revisión y cortes de módulos. 88. 24. Taller extintor de área. 89.

(14) xiv. Nº. Descripción. 25. Taller mesones para el área de montaje. 89. 26. Entrada del área de montaje accesorios. 90. 27. Extintor del área. 90. 28. Montaje eléctrico en módulos. 91. 29. Equipos que se utiliza para los montajes eléctricos. 91. 30. Mariales de oficina del área de montaje eléctrico. 92. 31. Área de montaje eléctrico en los módulos en series. 92. 32. Extintor del área de montaje eléctrica. 93. 33. Área de pintura módulos. 93. 34. Mesones. 94. 35. Equipos necesarios para pintar. 94. 36. Tanques de gas para el compresor de aire. 95. 37. Armario para almacenar equipos, materiales y pintura. 95. 38. Extintor del área. 96. 39. Pulida de módulos en el patio. 96. 40. Pulida de módulos de paneles ext.. 97. 41. Consto de pintura. 97. 42. Taller general. 98. 43. Vista trasera de la empresa Corpecel S.A. 98. 44. Entrada principal de la empresa. 99. 45. Estudios eléctricos acordes con su sistema productivo. 46. 99. Chequeo técnico de los accesorios, breaker y contactores en un panel eléctrico. 47. Pág.. 100. Diagnóstico del funcionamiento de un interruptor de potencia en MT. 100. 48. Mantenimiento preventivo de tableros electrónico. 101. 49. Bodega de materiales y accesorios. 101. 50. Área de embalaje de módulos de paneles terminales. 102. 51. Área de bodega de plancha y accesorios.. 102. 52. Monta cargas mecánico y montacargas. 103.

(15) xv. Nº. Descripción. 53. Área de soldadura de montaje de estructuras de. Pág.. módulos. 104. 54. Área de recepción y despacho. 104. 55. Oficina de producción y logística. 105. 56. Oficinas administrativas. 106. 57. Secretaría recepcionista de clientes. 107. 58. Baños de los trabajadores operativos.. 107. 59. Proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos.. 108.

(16) xvi. ÍNDICE DE GRÁFICOS. Nº. Descripción. 1. Resultados contabilización matriz estimación riesgos. 117. 2. Política de seguridad y salud ocupacional. 140. 3. Existencia de normas preventivas de enfermedades laborales en la Empresa CORPECEL S.A.”. 4. 144. Conoce usted cuáles son los Riesgos ergonómicos existentes en su área de trabajo. 7. 142. Sabe cuáles son los Riesgos Físicos a que está expuesto en su área de trabajo. 6. 141. Realizando sus labores cotidianas ha sufrido algún accidente laboral. 5. Pág.. 145. Usted sabe cuáles son los riesgos eléctricos y mecánicos a los que se expone durante su actividad laboral. 8. 146. Considera usted que los equipos de protección personal que actualmente utiliza son adecuados para el tipo de trabajo que realiza. 9. Ha recibido capacitación y entendimiento en interior de seguridad industrial y salud ocupacional. 10. 148. En su puesto de trabajo usted adopta una postura correcta. 11. 147. 149. Cree usted en la seguridad industrial y la salud en la Empresa CORPECE S.A.. 150.

(17) xvii. ÍNDICE DE ANEXOS. Nº. Descripción. 1. Cuestionario para entrevistas con el personal. Pág.. operativo de la empresa CORPECEL S.A.. 208. 2. Matriz general de riesgo. 210. 3. Método Rula. 214. 4. Lista de chequeo de RTL Nº1- Formato de Auditoría. 218. 5. Matriz de Método William T. FIME. 223. 6. Evaluación de riesgos en las tareas analizadas. 224. 7. ER Nº2 despacho de Mercadería. 227. 8. Ficha Médica Ocupacional. 231. 9. Notificación de accidentes. 233. 10. Notificaciones de incidentes/oportunidades de mejora. 234. 11. Formato sistema de Auditoría de riesgos del trabajo aplicado a la Empresa CORPECEL S.A.. 235.

(18) xviii. AUTOR: TEMA:. DIRECTOR:. MEDINA JÁCOME FERNANDO DAVID ANÁLISIS DE RIESGOS LABORALES E IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS ÁREAS TÉCNICAS DE METAL MECÁNICA Y MONTAJE ELÉCTRICO EN LA EMPRESA CORPECEL S.A. ING. IND. ENDERICA RESTREPO ALBERTO MSC.. RESUMEN. El presente estudio se realizó en una empresa dedicada a la fabricación de tableros eléctricos, comercialización y mantenimiento de transformadores y generadores. El objetivo principal del mismo fue elaborar una propuesta de un diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que propone a la empresa la implementación del mismo, con el fin de resolver los problemas de seguridad y velar por la integridad de sus trabajadores, enfocados en las gestiones que propone el IESS a través del Sistema de Auditorias del Trabajo. La elaboración del presente estudio se realizó mediante un método deductivo donde la investigación se enmarca en un diseño no experimental, tipo de campo, nivel descriptivo y modalidad proyecto factible lo que me ayudó a completar una serie de información referente al objeto de estudio en la empresa CORPECEL S.A., a partir de la recolección de datos de la misma, conociendo también las normativas legales vigentes ecuatorianas en temas de seguridad; así como el uso de un método deductivo analizador al identificar los factores de riesgo de la empresa, estudiando sus causas y efectos y proponiendo actividades y responsables en la prevención de consecuencias negativas así garantizar un ambiente de trabajo.. PALABRAS CLAVES:. Seguridad, Industrial, Salud, Ocupacional, Diseño, Implementación, Accidente, Matriz, Riesgos, SART.. .. Medina Jácome Fernando David C C. 0927098962. Ing. Ind. Enderica Restrepo Alberto MSc.. Director del Trabajo.

(19) xix. AUTHOR: TOPIC:. DIRECTOR:. MEDINA JÁCOME FERNANDO DAVID OCCUPATIONAL HAZARD ANALYSIS AND IMPLEMENTATION OF THE HEALTH AND SAFETY PLAN IN THE TECHNICAL AREAS OF METALWORKING AND ELECTRICAL ASSEMBLY IN CORPECEL COMPANY SA IND. ENG. ENDERICA RESTREPO ALBERTO MSC.. ABSTRACT. The present study was conducted in a company dedicated to the manufacture of electrical boards, marketing and maintenance of transformers and generators. The main objective was to develop a proposal for a design management system Occupational Safety and Health, which the company proposes to its implementation, in order to solve security problems and ensure the integrity of its workers, focused on the steps proposed by the IESS through Labor System Audits.The preparation of this study was performed using a deductive method which the research is part of a non-experimental design, field type, descriptive level and modality feasible project which helped me to complete a series of information about the object of study in the company CORPECEL SA, from data collection to it, also knowing the Ecuadorian legal regulations on security issues; and the use of a deductive method analyzer to identify risk factors for the company, considering its causes and effects and proposing activities and responsible for the prevention of negative consequences and ensure a work environment.. KEYN WORDS:. Security, Industrial, Health, Occupational, Design, Implementation, Accident, Matrix, Risk, SART.. Medina Jácome Fernando David C C. 0927098962. Ind. Eng. Enderica Restrepo Alberto MSc. Director of Work.

(20) PRÓLOGO. La Seguridad y Salud Ocupacional se aplica en los centros de trabajo y tiene como objetivo fundamental, salvaguardar la vida y preservar la salud e integridad física y mental de los trabajadores.. En el marco de sus Sistemas Nacionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, los países miembro se han comprometido por medio de convenios la aplicación de dichos sistemas.. Cada país firmante está obligado en elaborar, implementar y poner en práctica esta política de estado, la cual será revisada periódica y minuciosamente para su correcta aplicación..

(21) CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN. 1.1.. Tema. Análisis. de Riesgos Laborales e Implementación del Plan de. Seguridad en las Áreas Técnicas de Metal Mecánica y Montaje Eléctrico en la empresa CORPECEL S.A.. 1.2.. Planteamiento del Problema. El problema al cual hacemos referencia es sobre Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) el cual se encuentra en las áreas de metal mecánica y montaje eléctrico de la empresa CORPECEL S.A., señalo lo siguiente: . Falta de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en las áreas de metal mecánica y montaje eléctrico en la empresa CORPECEL S.A. En la actualidad la Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) juega un papel muy importante dentro de las organizaciones debido a que éstas ayudan de una forma segura y adecuada a mejorar las condiciones laborales de los trabajadores. El Ministerio de Relaciones Laborales (MRL) realiza inspecciones a las empresas para verificar el cumplimiento dispuesto en materia de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO), ya que se desea generar concientización por parte de los empleadores hacia sus trabajadores. La empresa CORPECEL S.A., ejecuta sus trabajos sin.

(22) Introducción 3. conocer ni aplicar la normativa vigente en cuanto a temas de Seguridad y Salud Ocupacional, esto implica exponer al personal a peligros y riesgos que pueden terminar en accidentes con consecuencias leves o graves o en el desarrollo de enfermedades profesionales. La empresa no cuenta con un “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional” (SGSSO), por lo que es necesario diseñar un SGSSO, para llevar a cabo un adecuado control de riesgos, sean graves o no, de los daños de la salud ocupacional y, en general de los accidentes e incidentes que provoquen pérdidas económicas a la empresa.. El diseño y posterior implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, permitirá la creación de una “cultura organizacional” y se constituirá en un valor agregado, que permitirá captar más clientes y la consolidación económica de la empresa en base a objetivos orientados a optimizar las labores y reducir al máximo los riesgos, enfermedades ocupacionales y accidentes del personal involucrado en la misma. El IESS por medio de normativas y disposiciones trata de mejorar las condiciones laborales para los colaboradores en las diferentes empresas, ya que han puesto en práctica el Sistema de Auditorias de Riesgos de Trabajo (SART), con el objetivo que las empresas cumplan con la normativa necesaria en tema de prevención de riesgos laborales para controlar accidentes e incidentes laborales dentro de las empresas.. El objetivo es fomentar una cultura de prevención en las empresas, que evite lesiones leves o graves, incapacidades o enfermedades profesionales a los trabajadores, lo que ha sido un largo proceso que se sigue desarrollando, ya que en la actualidad no hay una responsabilidad de trabajar en un ambiente seguro y sano de trabajo.. El grado de capacidad competitiva de las empresas del sector metalmecánico en la economía nacional, se ha visto limitada; debido principalmente a la falta de tecnología aplicada en sus procesos de.

(23) Introducción 4. producción, la débil capacitación brindada a la mano de obra, y los pocos recursos financieros destinados para el sector, han sido causa principal de estos problemas.. 1.3.. Título. Análisis y mejoramiento del sistema de gestión de prevención en las áreas de metal mecánica y montaje eléctrico en la empresa CORPECEL S.A., bajo el esquema del SART.. 1.4.. Campo de Acción. La empresa CORPECEL S.A.,. brinda un servicio técnico. especializado a las industrias del territorio nacional en Insumos como la fabricación de tableros eléctricos, comercialización y mantenimiento de transformadores y generadores, etc.. 1.5.. Antecedentes. La empresa CORPECEL S.A., a través de la Gerencia ha considerado la importancia de realizar un análisis de desarrollar una implementación de controles en el tema de la Seguridad y Salud Ocupacional (SSO), y se ven en la necesidad de mejorar y actualizar constantemente sus procedimientos al respecto, de acuerdo a lo que se especifica en las normas y reglamentaciones nacionales e internacionales, que sirven para normalizar los métodos y procedimientos del trabajo relacionado a la seguridad e higiene industrial de los trabajadores en el áreas de los sistemas productivos que se desarrollan en la empresa.. El grado de capacidad competitiva de las empresas del sector metalmecánico en el Ecuador en las últimas décadas, no ha tenido mayor impacto en el desarrollo de la economía ecuatoriana, debido principalmente.

(24) Introducción 5. a las pocas acciones emprendidas con el objeto de incursionar en el mercado internacional. Las diferentes subramas que componen el sector metalmecánico, han tenido distintos comportamientos al interior de la economía del país en los últimos años.. Según el estudio del sector metalmecánico realizado en el año 1996, por la Consultora: Corporación para el Desarrollo de la Producción y el Medio Ambiente Laboral, IFA, señala que “la economía ecuatoriana en la década de los ochenta creció a un ritmo promedio anual del 1.8%, en tanto que la manufactura decreció a un promedio anual del 0.4%” 1 . Este panorama en el primer quinquenio de la década anterior (década de los noventa), se logró recuperar. En este mismo período (1990 - 1995), el sector de la metalmecánica obtuvo mejores resultados al interior de la manufactura, “con un crecimiento del 5.6%”2, a pesar de que en esa fecha representaba solamente el 1% del PIB total. La Industria Metalmecánica está definida como la industria que utiliza procesos y procedimientos de fabricación, preparación y mantenimiento de elementos y conjuntos mecánicos.. En este contexto el sector metalmecánico, uno de los nueve sectores que conforman la industria manufacturera, a pesar de las limitaciones que tienen y que condicionan de manera importante su desarrollo, ha empezado a experimentar un crecimiento en los últimos años. En nuestro país, dentro de la industria metalmecánica están inmersas grandes, medianas, pequeñas empresas y también los talleres artesanales, que generan un valor de producción muchas veces no considerado en los estudios y estadísticas del sector. La industria metalmecánica se ha caracterizado por ser un sector creciente e innovador, aportando de esta manera al desarrollo del país; es 1 CFN, IFA, Estudio del Sector Metalmecánico, Octubre 1996, Pág. 22 Ídem. Pág. 2por ello, que se están fijando políticas macroeconómicas para que sean compatibles con las necesidades de modernización del país y del sector..

(25) Introducción 6. 1.5.1.. Reseña Histórica. La Empresa CORPECEL S.A., fue constituida en el año 1971 y es una de las primeras empresas del país que se dedica a la fabricación de tableros eléctricos, comercialización y mantenimiento de transformadores y generadores, tiene 42 años de experiencia al servicio de la industria ecuatoriana.. Ubicada en la provincia del Guayas, en la ciudad de Guayaquil, en la Ciudadela Mapasingue Este Calle 3era # 132 Km. 51/2 Vía Daule. Fabricación de tableros de circuitos impresos y tableros sin imprimir; incluido carga de componentes en tableros de circuitos impresos.. 1.5.2.. Situación Geográfica. La Empresa CORPECEL S.A., se encuentra situada al norte de la ciudad de Guayaquil. . Dirección: MAPASINGUE entre CALLE 3ERA Nº 132 y VIA DAULE Sector MAPASINGUE.. . Ciudad: Guayaquil. . Provincia: Guayas. . Teléfonos: 042003794 / 042000002. . Ruc: 099235542500. . Persona de contacto: Velásquez García Raúl Alberto. . E mail: l.jara @corpecel.com.ec. 1.5.3.. Misión. Contribuimos al desarrollo de nuestros clientes, proveedores, colaboradores, accionistas y de la sociedad en general, proporcionando productos y servicios de alta calidad..

(26) Introducción 7. 1.5.4.. Visión. Ser la mejor opción del mercado metal mecánico ecuatoriano en servicio de postventa y ventas. Mantener el liderazgo competitivo por medio de una gestión transparente, creativa e innovadora. Lograr la fidelidad del cliente para ampliar y garantizar el mercado. Generar rentabilidad sustentable para beneficio de nuestros colaboradores y accionistas. Aportar al desarrollo del país con responsabilidad social y ambiental. 1.5.5.. Valores Institucionales:. Lealtad hacia la organización y el cumplimiento de su misión. Transparencia y ética en el ejercicio de la actividad organizacional. Creatividad en el diseño, desarrollo, elaboración y comercialización de nuestros productos. Competitividad en el ejercicio de las actividades. Trabajo en equipo durante el ejercicio de la tarea. Respeto mutuo entre las personas que conforman la organización.. 1.5.6.. Codificación del CIIU.. Según. la Clasificación Industrial. de Todas la Actividades. Económicas (CIIU), conocida también como Código Internacional Industrial Uniforme, para el caso del sector metalmecánico se encuentra identificado con el código 38, denominado “Fabricación de Productos Metálicos, Maquinaria y Equipo”.. 1.6.. Justificativos. La empresa CORPECEL S.A., prioriza como muchas otras, la producción a las personas. Se hace necesario diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, basado en el Sistema de Auditoría de Riesgo de Trabajo, que cubra estos aspectos, que viene a ser.

(27) Introducción 8. un elemento necesario e innovador. Es obligatorio el cumplimiento de las leyes y reglamentos existentes.. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo es el pilar fundamental del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo que rige para todos los países miembros que integran la Comunidad Andina (Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia) según Decisión 584 (RO 160:2-SEP2003) y el Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo que fue aprobado mediante resolución 957 del 23 de Septiembre del 2005, dentro de los cuales se establecen los aspectos a tomar en cuenta del Sistema de Gestión que son: . Gestión Administrativa,. . Gestión Técnica,. . Gestión del Talento Humano. . Procedimientos y programas operativos básicos.. Para el desarrollo de este trabajo es necesario realizar primeramente una identificación de peligros y riesgos, y con la valoración de los mismos establecer las medidas de control, determinando la temporización y priorización de los planes de acción.. Se debe tomar en cuenta que al adoptar un SGSSO en la empresa asegura el cumplimiento de los objetivos éticos, legales, de productividad, rentabilidad y de seguridad necesarias para el mantenimiento de la organización y de exigencias de la sociedad.. Esto redunda en climas de satisfacción y confort, permitiendo al mismo tiempo que la Empresa CORPECEL S.A., mejore sus ingresos, su personal vea que su nivel de Salud y Seguridad Ocupacional mejoran notablemente. La Empresa CORPECEL S.A., que busca la competitividad y eficiencia en el desarrollo de sus actividades, a través de su alta dirección.

(28) Introducción 9. está con la implementación para el desarrollo institucional y social, cuyo pilar o eje fundamental es el trabajador, quien debe ser protegido y respaldado por la empresa y la sociedad en sí misma.. El objetivo sea su desempeño y satisfacción por su labor diaria sean de lo mejor, al brindarle un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades físicas y mentales.. Estos antecedentes justificativos son los que han permitido decidir adoptar el Sistema de Gestión para la empresa. Además este trabajo se justifica por la alta accidentabilidad en las áreas de metal mecánica y montaje eléctrico en la empresa. Es importante realizar primeramente una identificación de peligros para luego mediante una evaluación de riesgos determinar las medidas de control.. 1.7.. Objetivos de la Investigación. 1.7.1.. Objetivo General. Diseñar el mejoramiento y análisis del Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales y un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en las áreas de metal mecánica y montaje eléctrico de la empresa CORPECEL S.A., basado con el método SART.. 1.7.2. . Objetivos Específicos. Establecer el diagnóstico de la situación actual de las condiciones de trabajo. . Determinar los factores de riesgo que predominan en las diferentes áreas de trabajo de la empresa CORPECEL S.A.. . Diseñar e implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y salud Ocupacional, basado al modelo SART.

(29) Introducción 10. 1.8.. Marco Teórico. 1.8.1.. Antecedentes Investigativos. Como referentes bibliográficos investigativos se han establecido los siguientes trabajos: En la Universidad Politécnica Salesiana – Sede Guayaquil existe una tesis cuyo tema es: “Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y salud Ocupacional para la industria metalmecánica en el área de la construcción de edificios con estructura metálica basado en la norma OHSAQS 18001:2007, para el año 2010. Elaborado por: Buenaño Polanco Xavier Eduardo y Lajones Sánchez William Christian. Su conclusión principal es:. El diseño de un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional para la empresa, permite mantener a través de la evidencia objetiva como son los manuales,. procedimientos,. registros,. una. gestión. basada. en. el. mejoramiento continuo, para lo cual se realizó un análisis de la situación inicial, cumplimiento de la legislación vigente, y desarrolló de todos los requisitos que se establecen en la norma OHSAS 18001:2007, los mismos que se encuentran documentados. Mediante la Matriz Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos IPER, nos lleva al correcto uso de los Equipos de Protección Personal EPP y del Sistema de Control y Prevención de peligros y Riesgos, los cuales forman parte de Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.. Por tratarse de una empresa de medio Riesgo, determinada por el Ministerio de Relaciones Laborales, a medida en que se desarrollaron los documentos, se ponía en vigencia con la aprobación de la Gerencia General, ya que esto permite cumplir la legislación vigente, e ir documentando, para que se pueda gestionar y tomar decisiones oportunas en base a los resultados que se van obteniendo..

(30) Introducción 11. La empresa debe tener en cuenta que el desarrollo de un Sistema no es una lámpara mágica que se implementa y se debe esperar disminución de accidentes, niveles de accidente bajos, este debe convertirse en un trabajo de equipo donde todos los miembros son importantes para la consecución de los objetivos, la mejora continua y la toma de decisiones bajo estándares, mediciones, evaluaciones de acontecimientos registrados y documentados.. La Organización Internacional del Trabajo (OIT), es la institución mundial responsable de la elaboración y supervisión de las Normas internacionales del Trabajo. Es la única agencia de las Naciones Unidas de carácter tripartito ya que representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores participan de sus 183 Estados Miembros, pueden libre y abiertamente confrontar experiencias y comparar políticas nacionales en conjunto en la elaboración de sus políticas y programas así como la promoción del trabajo decente para todos.. Como referencia investigativa, existe una tesis cuyo tema es: “Elaboración de un Manual de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional conforme a normativas NTE INEN 18001 – 2007 y 18002-2010 en la empresa Mirrorteck Industries S .A.”, realizado por Acosta García Carlos Alfonso. Resumen:. La Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, constituye el marco teórico sobre el cual se desarrolla la presente investigación científica, con la finalidad de exponer el análisis de la problemática encontrada en la empresa en mención al no contar con un Modelo de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Conforme lo dispone la legislación ecuatoriana.. La metodología utilizada es reflexiva, documental y. descriptiva... Analiza los problemas, evalúa el costo-beneficio propone. soluciones y capacitar al personal de la citada planta industrial (Acosta, 2013)..

(31) Introducción 12. Según (CORTES, 2007); afirma: Desarrollar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional en base a la Resolución C.D. 333 (Sistemas de Auditorías de Riesgos del Trabajo SART), para prevenir los accidentes de trabajo, acciones y condiciones inseguras que pongan en riesgo al factor más importante de la cadena productiva que es el trabajador.. 1.8.2.. Fundamento Teórico. La Seguridad y Salud en el lugar de trabajo en claves para cualquier organización. Un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) ayuda a proteger a la empresa y a sus empleados. OHSAS 18001:2007 es una especificación internacionalmente aceptada que define los requisitos para el establecimiento, implantación y operación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Laboral efectivo. La OHSAS 1800:2007 está dirigida a organizaciones comprometidas con la seguridad de su personal y lugar de trabajo. Está también pensada para organizaciones que ya tienen implementadas un SGSSL, pero desean explorar nuevas áreas para una potencial mejora.. http://www.asometal.org/, manifiesta: Sin embargo, hemos querido extraer una definición más completa, tomada de la definición formulada por ASOMETAL (Asociación de Metalmecánicos): “La industria metalmecánica es la industria que utiliza procesos y procedimientos de fabricación, preparación y mantenimiento de elementos y conjuntos mecánicos. Uso de diferentes materiales como los metales a mecanizar y de aporte, empleo de equipos y máquinas, herramientas para elaborar los metales, sistemas de enderezado y pintado de carrocería de vehículos y equipos de unión y fundición de metales. Los productos y servicios son de una gama muy variada que van desde los elaborados en forma convencional hasta los fabricados por medio de procedimientos de control numérico y manufactura.

(32) Introducción 13. asistida por computadora”. Para el presente estudio, hemos considerado a la metalmecánica industrial que en su mayoría, el proceso de producción se lo realiza a mano; pero sin embargo, los trabajadores utilizan para su producción, máquinas y herramientas mecanizadas.. 1.8.2.1.. Seguridad Industrial. La Seguridad Industrial es un área multidisciplinaria que se encarga de minimizar los riesgos en el trabajo, Como sabemos toda actividad laboral tiene peligros inherentes que necesitan de una correcta gestión”3. Los principales riesgos en la industria están vinculados a los accidentes, que pueden tener un importante impacto ambiental y perjudica a regiones enteras, aún más allá de la empresa donde ocurrió el siniestro. Se debe considerar que la seguridad industrial es siempre relativa, ya que es imposible garantizar que nunca se producirá ningún tipo de accidente. La misión de seguridad industrial es trabajar para prevenir incidentes lamentables. 3 http:// http://es.thefreedictionary.com/seguridad industrial 1.8.2.2.. Seguridad y Salud Laboral. “La Seguridad Laboral representa una parte de la Salud Ocupacional, que comprende un conjunto de actividades de orden técnico, legal, humano y económico, para la protección del trabajador, la propiedad física de la institución mediante la prevención y el control de las acciones del hombre, de las máquinas y del medio ambiente de trabajo, con la finalidad de prevenir y corregir las condiciones y actos inseguros que pueden causar accidentes.”4. La Salud laboral se construye condiciones de trabajo justas, donde los trabajadores y trabajadoras puedan desarrollar una actividad con dignidad y donde sea posible su participación para la mejora de las condiciones de salud y seguridad laboral..

(33) Introducción 14. 1.8.2.3.. Seguridad e Higiene Industrial. Según (OBREGÓN, 2011) ,”La Seguridad es una técnica que estudia la prevención de actos y condiciones inseguras causantes de los accidentes de trabajo” (p.3).. La Seguridad Industrial es la ciencia que estudia los accidentes de trabajo y las causas que lo generan. Por otro lado la Higiene Industrial es la ciencia que estudia las enfermedades ocupacionales las cuales se ven sometidos los trabajadores. En la empresa CORPECEL S.A., la aplicación de esta ciencia es de suma importancia para la prevención de accidentes disminución de riesgos en los puestos de trabajo.. 1.8.2.4.. Análisis de Seguridad en el Trabajo. Según (TRUJILLO, 2004) “Un Análisis de Seguridad en el trabajo es una herramienta que ayuda a identificar los riesgos asociados con el trabajo, condiciones del sitio, estado de las herramientas, equipos, materiales,. y. Procedimiento. de. Trabajo”.(p.9).. 4. http://higieneysaludlaborales.blogspot.com El primer paso en el proceso de los AST es seleccionar el trabajo que se va a analizar. Cada trabajo se puede. descomponer en una. secuencia de pasos para su realización, por lo general hay un orden particular en los pasos que parece ser la mejor forma de ejecutar el trabajo es importante incluir al trabajador y al supervisor dentro de esta etapa del proceso ya que ellos están más familiarizados con cada actividad y con el procedimiento en general. El. análisis de seguridad en el Trabajo ayuda. notablemente a. prevenir cualquier tipo de accidente y minimizar las lesiones mejorando así la seguridad y condiciones de salud de los trabajadores de un centro de trabajo..

(34) Introducción 15. 1.8.2.5.. Condiciones de Accidentabilidad. Se consideran los siguientes: . Condiciones inseguras o sub-estándar: Aquellas condiciones del ambiente que pueda contribuir a la ocurrencia de un accidente.. . Actos inseguros o sub-estándar: Son las fallas, olvidos, errores u omisiones que se dan, por parte del trabajador, de un procedimiento o reglamento aceptado CMO seguro,. 1.8.2.6.. Importancia de la Seguridad Industrial. 5. La importancia de la seguridad industrial involucra una situación de bienestar personal, un ambiente de trabajo idóneo, una economía de costos importante y una imagen de modernización y filosofía de vida humana en el marco de la actividad laboral contemporánea. 1.8.2.7.. Objetivos de la Seguridad Industrial.. El objetivo de la seguridad industrial es mantener unos niveles elevados de la calidad de vida dentro del ambiente laboral, garantizando la seguridad integral del personal que ahí labora. 5http://www.ri-ol.com/bloga Algunos de los objetivos de la seguridad industrial se pueden resumir como: . Evitar lesiones y muerte por accidentes, cuando ocurre accidentes hay una pérdida de potencial humano y con ello una disminución de la productividad.. . Reducir los costos operativos.. . Mejorar la imagen de la empresa, mediante estándares de seguridad que certifiquen la calidad del trabajador, influyendo en un mayor rendimiento en el trabajo..

(35) Introducción 16. . Contar con un sistema estadístico que permita detectar el avance o disminución de los accidentes y la causa de los mismos.. . Contar con los medios técnicos económicos y logísticos para realizar un plan de seguridad.. 1.8.3.. Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo según las Normas OSHAS 18001 – 2007.6. La estructura de implementación de la Norma OHSAS 18.001, se basa en el Ciclo de Shewhart, también conocido como PDCA, que es la guía del mejoramiento continuo de los procesos.. A continuación se ilustra el Ciclo de Shewart y el sistema estructurado de la Norma OHSAS 18.001. 6 Normas OHSAS 18001-2007. IMAGEN Nº 1. CICLO PDCA. Fuente: Norma OHSAS 18.001.6 Elaborado por: Medina Jácome Fernando David.

(36) Introducción 17. El nombre del Ciclo PDCA7 (o PHVA) viene de las siglas Planificar, Hacer, Verificar y Actuar, en inglés “Plan, Do, Check, Act”. También es conocido como Ciclo de mejora continua o Círculo de Deming, por ser Edwards Deming su autor. Esta metodología describe los cuatro pasos esenciales que se deben llevar a cabo de forma sistemática para lograr la mejora continua, entendiendo como tal al mejoramiento continuado de la calidad (disminución de fallos, aumento de la eficacia y eficiencia, solución de problemas, previsión y eliminación de riesgos potenciales…).. El círculo de Deming lo componen 4 etapas cíclicas, de forma que una vez acabada la etapa final se debe volver a la primera y repetir el ciclo de nuevo, de forma que las actividades son reevaluadas periódicamente para incorporar nuevas mejoras. La aplicación de esta metodología está enfocada. principalmente. para. para. ser. usada. en. empresas. y. organizaciones.. 1.8.4.. Descripción de Accidente e Incidente Laboral.. 1.8.4.1.. Incidente Laboral. Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectado no sufre lesiones corporales, o en el que estas solo requieren cuidados de primeros auxilios.. 1.8.4.2.. Accidente.. Accidente “Es toda lesión corporal que un trabajador sufre por consecuencia del trabajo que realiza. Para que se considere accidente de trabajo se requiere que las características siguientes se cumplan: el acontecimiento o suceso inesperado se produzca al realizar un trabajo, se sufra una lesión, que sea súbito y que no sea deseable”. 8 Se define el accidente como:. Todo suceso que produzca en el trabajador o la. trabajadora. lesión. una. funcional. o. corporal. permanente. o.

(37) Introducción 18. 2Archivos/Accidenteslaborales.com.htm temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante. de. acción. que. pueda. ser determinada o. sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo. El accidente de trabajo puede presentar pérdidas de tres tipos: . Personales: Toda pérdida en la integridad anatómica, fisiológica y psicológica del trabajador.. . Sobre la propiedad: Pérdidas materiales o en las instalaciones.. . Sobre los procesos: Es decir interrupciones en el flujo continúo de la producción.. 1.8.4.3. . Accidente de Trabajo.. Los accidentes ocurridos durante el trayecto de ida o de vuelta del trabajo también llamados Accidentes “in Itinere” es una locución latina que significa "en el camino".. . Los ocurridos durante el desempeño de las funciones sindicales.. . Los que sufre el trabajador durante los actos de salvamento, siempre y cuando tenga conexión con el trabajo.. . Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las tareas que aun siendo distintas a las de su categoría profesional ejecuta el trabajador en cumplimiento de las órdenes del jefe.. 1.8.4.4.. Causales para no ser Calificado como Accidente. 9. Aplicando la guía básica de información de seguridad y salud en el trabajo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; tenemos que los causales para no ser calificado como accidente son: 9SASST-IESS pag. 57. . Cuando el trabajador labora en estado de embriaguez, o bajo lo acción de cualquier tóxico, droga o sustancia psicotrópica..

(38) Introducción 19. . Si el trabajador intencionalmente, por sí solo, o valiéndose de otra persona causare incapacidad.. . Si el accidente es el resultado de alguna riña, juego o intento de suicidio, caso de que el accidentado sea sujeto pasivo en el juego o la riña, y que, se encuentre en cumplimiento de sus actividades laborales.. . Si el siniestro es producto de un delito, por el que hubiere sentencia condenatoria contra el asegurado.. . Fuerza mayor extraña al trabajo.. . Cuando el accidente no tenga relación alguna con la actividad normal que realiza el trabajador.. . Cuando un trabajador se niegue a colaborar con los funcionarios de Riesgos del Trabajo del IESS en el trámite o investigación de los riesgos laborales, o no cumpla con las medidas preventivas aconsejadas por el IESS.. 1.8.5.. Riesgos. Según. (ORTIZ, 2009)“Los. riesgos. son. la. probabilidad. de. ocurrencia de un accidente o enfermedad, donde la exposición es una posibilidad de lesión daño material o ambiental.”(p.7).. Es la probabilidad que tiene una persona que trabaja de morir, desarrollar una enfermedad física o mental y/o accidentarse como consecuencia de realizar sus tareas.. Partiendo de lo citado anteriormente se puede establecer lo importante de contar con políticas de Prevención de riesgos en la empresa CORPECEL S.A;. cuyo objetivo principal es prevenir los riesgos. profesionales logrando evitar accidentes, muertes y/o enfermedades contribuyendo con el control y pérdidas y mejorando así la eficiencia y la eficacia..

(39) Introducción 20. 1.8.5.1.. Definición de Riesgo Laboral.10. Se denomina "Riesgo laboral" a todo aquel aspecto del trabajo que tiene la potencialidad de causar un daño.. Un riesgo es la causalidad de producirse un accidente, por ejemplo: ¿Quién tiene más probabilidades de sufrir un accidente? Una persona que maneja su automóvil a su casa en estado sobrio o una persona que persona que maneja su automóvil a su casa en estado etílico, el riesgo tienen ambos pero la persona en estado etílico tiene más probabilidades de sufrir un accidente. 1.8.5.2.. Identificación de Riesgos.. La seguridad en el trabajo es la disciplina que tiene como objetivo principal la prevención de los accidentes laborales en los que se produce un contacto directo entre el agente material, sea un equipo de trabajo, un producto, una sustancia o bien una energía y el trabajador con unas consecuencias habitualmente, pero no exclusivamente, traumáticas (quemaduras, heridas, contusiones, fracturas, amputaciones, etc.). Por lo que respecta a la descripción de los riesgos y su codificación, es necesario utilizar la combinación de dos conceptos, el hecho anormal o desviación que altera el desarrollo habitual del trabajo y la forma de contacto o tipo de lesión que se produce cuando el trabajador entra en contacto con el agente material que le causa una lesión determinada.. 1.8.5.2.1. Identificación Objetiva.. Diagnóstico, establecimiento e individualización de los factores de 10 www.gestiopolis.com riesgos de la organización o empresa con sus respectivas interrelaciones..

(40) Introducción 21. 1.8.5.2.2. Identificación Cualitativa.. Diversas Técnicas estandarizadas que facilitan la identificación del riesgo, tales como: . Análisis preliminar de peligros.. . Qué ocurriría Sí (What If?).. . Listas de Comprobación (Check List).. . Análisis de Seguridad en el Trabajo.. . Análisis de Peligros y Operatividad.. . Análisis de Modos de Fallos, Efectos y Criticidad.. . Mapa de Riesgos.. 1.8.5.2.3. Identificación Cuantitativa.. Técnicas estandarizadas de identificación: . Árbol de fallos.. . Árbol de Efectos.. . Mapa de Riesgos.. 1.8.5.2.4. Identificación Subjetiva.. Tablas de probabilidad de ocurrencia, realizadas en base a número de eventos en un tiempo determinado.. 1.8.5.3.. Clasificación de Riesgos.. El Instituto Ecuatoriano del Seguro Social ha identificado los siguientes riesgos: físicos, mecánicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales, riesgos ambientales..

(41) Introducción 22. 1.8.5.3.1. Riesgos Físicos.. Son aquellos que afectan la capacidad física y mental. de. los. trabajadores al estar en contacto con dichos agentes de riesgo. Tales como: iluminación, Ruido, Vibración, Corriente eléctrica, Humedad, Temperatura, Energía Radiante, Presión Atmosférica. Según (BURRIEL, 1999), “Dentro de las organizaciones se puede encontrar este tipo de riegos profesional el cual afecta directamente al trabajador pero sin ser visualizado por el mismo”.. Este riego es intangible; son elementos que pueden afectar la salud de los trabajadores sin ser detectado a simple vista; esto no quiere decir que no se puedan prevenir a través de los años estudios permitieron encontrar maneras de proteger a los trabajadores y trabajadoras de este fenómeno.. Los riesgos físicos se refieren, a las quemaduras térmicas, a las congelaciones locales y a los traumatismos, el sonido de las máquinas en particular. Para minimizar riesgos físicos, los equipos y los materiales que se use deben cumplir la legislación referida a su construcción, a su instalación y a su funcionamiento. Con todo, recuerda que el cumplimiento de las normas reduce los riesgos, pero no los elimina, así que se debe añadir la prudencia a esa observancia.. 1.8.5.3.2. Riesgos Mecánicos.. Es aquel que en caso de no ser controlado adecuadamente puede producir lesiones corporales tales como cortes, abrasiones, punciones, contusiones,. golpes. por. objetos. desprendidos. o. proyectados,. atrapamientos, aplastamientos, quemaduras, etc. El riesgo mecánico pueden. dar. lugar. a. una. lesión. por. la. acción. de.

(42) Introducción 23. elementos de máquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados, sólidos o fluidos. Las formas elementales del peligro mecánico son. principalmente:. Aplastamiento,. cizallamiento,. corte,. enganche, atrapamiento, arrastre, Impacto, perforación, punzonamiento, fricción o abrasión, proyección de sólidos o fluidos. Según (hENAO, 2008) los riegos “Contempla todos los factores presentes en objetos, máquinas, equipos, herramientas, que pueden ocasionar accidentes laborales, por falta de mantenimiento preventivo y/o correctivo, carencia de equipos de protección personal”. En la empresa de CORPECEL S.A. S.A este tipo de eventos se encuentran en diversas áreas de la organización debido a las actividades que ejercen en materia de áreas técnicas de metal mecánica y montaje eléctrico.. 1.8.5.3.3. Riesgos Químicos.. El Riesgo químico es aquel riesgo susceptible de ser producido por una exposición no controlada a agentes químicos la cual puede producir efectos agudos o crónicos y la aparición de enfermedades. Los productos químicos tóxicos también pueden provocar consecuencias locales y sistémicas según la naturaleza del producto y la vía de exposición.. Los riesgos químicos que tenemos son: polvos, vapores, líquidos, disolventes. Según (hENAO, 2008) “se entiende que hay un riesgo químico cuando la salud de los trabajadores puede verse dañada por la toxicidad de ciertos elementos del ambiente”.. La falta de información junto a la ausencia de un conocimiento preciso de las propiedades intrínsecas de cada agente químico y de la exposición derivada de un uso concreto dificultan en gran medida la.

(43) Introducción 24. prevención de los trabajadores expuestos a los riesgos generados por la presencia de estos productos en los puestos de trabajo.. Esto explica la importancia de contar con un plan de emergencia dentro de la organización de CORPECEL .S.A y así poder evitar lesiones a los trabajadores de la organización en caso de un evento donde exista la exposición de factores químicos. 1.8.5.3.4. Riesgos Biológicos.. El riesgo biológico consiste en la presencia de un organismo, o la sustancia derivada de un organismo, que plantea (sobre todo) una amenaza a la salud humana.. Esto incluye residuos sanitarios, muestras de un microorganismo, virus o toxina (de una fuente biológica) que puede resultar patógena. Puede también incluir las sustancias dañinas a los animales. Los riesgos que se presentan en nuestro país son: anquilostomiasis, muermo, carbunco, tétanos, la alergia, espiroquetosis icterohemorágica.. 1.8.5.3.5. Riesgos Ergonómicos.. El Factor de Riesgo Ergonómico es la acción o elemento de la tarea, equipo o ambiente de trabajo, o una combinación de los anteriores, que determina un aumento en la probabilidad de desarrollar la enfermedad o lesión. Existen abundantes estudios, en que se ha reconocido diversidad de tareas y puestos de trabajo poniendo especial foco sobre las lesiones músculo-tendinosas. Destaca de este esfuerzo de estudio su gran valor predictivo y preventivo.. Aquellas situaciones por las cuales es afectada en trabajador mediante elementos del medio ambiente laboral el cual le puede ocasionar.

(44) Introducción 25. manifestaciones tales como: estrés, mala organización, fatiga visual, fatiga fisiológica, incompetencia, fatiga psicológica. Entre otros podemos llamarla riesgo ergonómico.. Según (GOMEZ, 2008) "El estudio científico de las relaciones del hombre y su medio de trabajo".. Su objetivo es diseñar el entorno de trabajo para que se adapte al hombre y así mejorar el confort en el puesto de trabajo. Este fenómeno está compuesto por diversos elementos que afectan al trabajador para llegar a considerarse un riesgo de este tipo; y requiere el estudio simultáneo de varias ciencias tales como: La Medicina, la Fisiología, la psicología, la sociología y la antropometría. 1.8.5.3.6. Riesgos Psicosociales. Según (GOMEZ, 2008); los riesgos psicosociales se originan por diferentes aspectos de las condiciones y organización del trabajo. Cuando se producen tienen una incidencia en la salud de las personas a través de mecanismos psicológicos y fisiológicos. La existencia de riesgos psicosociales en el trabajo afecta, además de la salud de los trabajadores, al desempeño del trabajo. El más conocido como riesgo psicosocial es el Stress.. 1.8.5.3.7. Riesgos Ambientales.. Se denomina riesgo ambiental a la posibilidad de que se produzca un daño o catástrofe en el medio ambiente debido a un fenómeno natural o a una acción humana. El riesgo ambiental representa un campo particular dentro del más amplio de los riesgos, que pueden ser evaluados y prevenidos. Los riesgos pueden clasificarse como riesgos naturales,.

(45) Introducción 26. debidos a los fenómenos naturales, y riesgos antropogénicos, debidos a las acciones humanas 1.8.5.4.. Factores de Riesgos. El riesgo constituye la posibilidad general de que ocurra algo no deseado, mientras que el factor de riesgo actúa como la circunstancia desencadenante, por lo cual es necesario que ambos ocurran en un lugar y un momento determinados, para que dejen de ser una posibilidad y se concreten en afectación al trabajador. Los factores de riesgo pueden ser físicos, mecánicos, químicos, biológicos, ergonómicos, y psicosociales. 1.8.5.4.1. Factores Físicos Están relacionados con. el. lugar. o. ambiente. de. trabajo y. dependen del proceso de producción. La falta o exceso de ellos puede repercutir en la salud de los trabajadores. Entre ellos se puede citar a: las condiciones de temperatura, humedad, ruido, vibraciones, radiaciones, iluminación, entre otros. 1.8.5.4.2. Factores Químicos Los riesgos químicos se transmiten por el aire y pueden presentarse en forma de polvos, humos, nieblas, vapores o gases; siendo así, la exposición suele producirse por inhalación, aunque ciertos riesgos portados por el aire pueden fijarse y ser absorbidos a través de la piel indemne (p.ej.., pesticidas y algunos disolventes orgánicos). 1.8.5.4.3. Factores Biológicos Los agentes biológicos se refieren a todo microorganismo, cultivo celular y endoparásito humano, susceptible de originar cualquier tipo de infección, infestación, alergia o toxicidad:.

(46) Introducción 27. . Virus. . Hongos. . Bacterias. . Parásitos. Los factores que favorecen el desarrollo de estos agentes son: . Falta de higiene o aseo personal,. . Falta de higiene colectiva,. . Malas condiciones ambientales (temperatura, humedad). . Escasa ventilación,. . Los condicionantes personales del trabajador.. . Contacto con ciertos productos (piel, lanas, cueros, metales oxidades, etc.). . Falta de prevención médica en la empresa.. 1.8.5.4.4. Factores Ergonómicos. (Nogareda 1995), manifiesta: Son aquellos referidos a los esfuerzos físicos a los que se ve sometido el trabajador en el desempeño de su tarea, que pueden ser estáticos o dinámicos. Ejemplos de factores ergonómicos pueden ser: sobreesfuerzo físico, posiciones incómodas, levantamiento inseguro, actividad repetitiva, entre otros.. El diseño ergonómico del puesto de trabajo intenta obtener un ajuste adecuado entre las aptitudes o habilidades del trabajador y los requerimientos o demandas del trabajo.. El objetivo final, es optimizar la productividad del trabajador y del sistema de producción, al mismo tiempo que garantizar la satisfacción, la seguridad y salud de los trabajadores..

(47) Introducción 28. 1.8.5.4.5. Factores Mecánicos. Se relacionan con las condiciones materiales necesarias para evitar accidentes en el trabajo causados por caídas, choques y golpes. Así por lo tanto, es necesario mantener: herramientas, maquinarias, instalaciones, aparatos de izar, ordenadamente y con todas las seguridades en el área de trabajo. Las partes en movimiento no protegidas son las fuentes más comunes de riesgos mecánicos: puntas de ejes, transmisiones, engranajes, proyección de partes giratorias, piñones Entre otros. Cualquier parte que gire rápidamente o tenga la fuerza suficiente para afectar al trabajador, su ropa, sus extremidades, cabellos etc. Atrayéndolo a la máquina antes que pueda liberarse.. Ejemplos que encontramos combinados en lugares de trabajo en altura pueden ser: . Caídas de personas desde distinto nivel debido a la falta de barandas de protección.. . Caídas de personas desde el mismo nivel debido a la falta de limpieza o desorden.. . Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento.. . Caídas de objetos por mala manipulación.. . Golpes contra máquinas, en especial contra órganos móviles, sin protección adecuada.. 1.8.5.4.6. Factores Psicosociales (Peiro y Pueto 1994), manifiestan: Son aquellos factores referidos al nivel de exigencia psíquica de la labor que se desempeña, lo que puede producir estrés o fatiga. . Organización del trabajo.

(48) Introducción 29. . Distribución de tareas. . Jornadas y turnos de trabajo. . Forma y tipo de remuneración. . Relaciones interpersonales Según el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) los. factores psicosociales son aquellos “que tienen relación con la forma de organización y control del proceso de trabajo. Pueden acompañar a la automatización,. monotonía,. repetitividad,. parcelación. del. trabajo,. inestabilidad laboral, extensión de la jornada, turnos rotativos y trabajo nocturno, nivel de remuneraciones, tipo de remuneraciones y relaciones interpersonales”. 1.8.5.4.7. Otros Riesgos Riesgos generados por el medio ambiente.- Las condiciones ambientales, en general, pueden ampliar los otros riesgos mencionados; se habla en este caso de condiciones como la lluvia, el calor extremo, los vientos de moderados a fuertes, los sismos y otras similares. 1.8.6.. Evaluación de Riesgos La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a. estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse, obteniendo la información necesaria para que el gerente esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse. Comprende las siguientes medidas: . Prevención de los riesgos laborales.. . Información a los trabajadores..

(49) Introducción 30. . Formación a los trabajadores.. . Organización y medios para poner en práctica las medidas necesarias.. 1.8.7.. Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo (SART) El SART (Sistema de Auditoría de Riesgos del Trabajo), que se está. aplicando a nivel nacional fue aprobado mediante Resolución 333 el Reglamento de aplicación de Auditorías de Riesgos del Trabajo del IESS, y su respectivo instructivo, con lo que se iniciaron las auditorías de éste “sistema de gestión obligatorio” (SASST) a las empresas, y se establecerán No Conformidades, las mismas que deberán solucionarse para no caer en responsabilidad patronal y las sanciones actualmente establecidas por el Seguro Social. El IESS, además cuenta con Resoluciones de obligatorio cumplimiento para la prevención de riesgos y prestaciones del Seguro General de Riesgos del Trabajo que cubre al trabajador desde el primer día del accidente a diferencia del seguro común de los afiliados que tendrán derecho luego de 6 aportaciones consecutivas, por eso la importancia de cumplir con la afiliación y el aviso de entrada inmediatamente. Entre las resoluciones del IESS vigentes, está el Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo, en el cual se establecen todos los aspectos de las prestaciones a este seguro, así como los casos de incapacidad y muerte del afiliado, readaptación profesional y responsabilidad patronal. La Normativa para el Proceso de Investigación de Accidentes Incidentes, establece los parámetros de investigación, clasificación y codificación de accidentes de trabajo e incidentes a nivel nacional, información con la cual se llena los avisos de accidente que deben entregarse en un plazo no mayor a 10 días desde la fecha del accidente..

(50) Introducción 31. Además del cumplimiento obligatorio del SASST (también llamado Modelo Ecuador), el Ministerio de Relaciones Laborales, por medio de la Unidad de Seguridad y Salud en el Trabajo de esta dependencia, es la encargada de realizar las aprobaciones del Reglamento Interno de Seguridad y Salud vigente cada 2 años y Comité Paritario de Seguridad y Salud de las empresas anualmente, requisitos obligatorios.. Es obligación para las empresas tener aprobado el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (empresas con más de 10 trabajadores) y su elaboración estará conforme el Acuerdo Ministerial 220.. En las empresas que cuentan con más de 100 trabajadores permanentes deberá conformarse la Unidad de Seguridad e Higiene, que deberá estar presidida por un técnico en la materia, quien deberá calificarse ante el MRL, según el AM 219 Registro de Profesionales en SST, si la empresa es calificada de alto riesgo y cuenta con menos de 100 trabajadores pero más de 50, debe contar con un técnico. La calificación obtenida le permitirá al profesional brindar asesoría técnica en SST a una empresa de acuerdo al nivel de riesgo y número de trabajadores de la misma.. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar, el Código del Trabajo, en su artículo 38 establece que: “Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal,. estará en la obligación de indemnizarle de acuerdo con las. disposiciones de este Código, siempre que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social”.. Los empleadores están obligados a asegurar a sus trabajadores condiciones de trabajo que no presenten peligro para su salud o vida, los.

(51) Introducción 32. trabajadores están obligados a acatar las medidas de prevención, seguridad e higiene determinadas en los reglamentos y facilitadas por el empleador. Su omisión constituye justa causa para la terminación del contrato de trabajo.. 1.8.8.. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. El desarrollo e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud, considerara en todo momento el cumplimiento de las disposiciones emitidas en la Resolucion del C.D. 333, de 27 de octubre de 2010 y su Instrumento de aplicación, así como lo dispuesto en el Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo del IESS Resolucion No. C.D. 390.. 1.8.8.1. a). Elementos del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional Gestión Administrativa.- Conjunto de políticas, estrategias y acciones. que. determinan. la. estructura. organizacional,. asignación de responsabilidades y el uso de recursos, en los procesos de planificación, implementación y evaluación de la seguridad y salud. b). Gestión Del Talento Humano.- Sistema integrado e integral que. busca. descubrir,. desarrollar,. aplicar. y. evaluarlos. conocimientos, habilidades, destrezas y comportamientos del trabajador; orientados a generar y potenciar el capital humano, que agregue valor a las actividades organizacionales y minimice los riesgos del trabajo. c). Gestión Técnica.- Sistema normativa, herramientas y métodos que permite identificar, conocer, medir y evaluar los riesgos del trabajo; y, establecer las medidas correctivas tendientes a prevenir y minimizar las pérdidas organizaciones, por el deficiente desempeño de la seguridad y salud ocupacional. Es.

(52) Introducción 33. una disciplina de la ingeniería que trata sobre la adquisición de conocimientos técnicos, científicos, físicos.. d). Procedimientos y Programas Operativos Básicos.- En donde se. listan. la. investigación. de. incidentes,. accidentes. y. enfermedades profesionales, la vigilancia de la salud de los trabajadores, los planes de emergencia en respuesta a factores de riesgo de accidentes graves, el plan de contingencia, las inspecciones de seguridad y salud en el trabajo, los equipos de protección individual y ropa de trabajo, y el mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo.. El desarrollo de estos procedimientos y programas operativos básicos debe ser de acuerdo con el tipo y magnitud de los factores de riesgo y el tipo y magnitud de la organización y solo después de realizar el diagnóstico del sistema de gestión, se desarrollaran procesos operativos en mayor o menor profundidad.. 1.8.9.. Señalización de Riesgos Laborales.. Todos somos sabemos sobre la importancia que en nuestros días ha alcanzado la señalización en la vida urbana y la circulación de todo tipo, terrestre, marítima y aérea, de tal forma, que sin ella en muchas ocasiones se produciría el caos y el accidente. Así mismo, en el mundo laboral se dan situaciones de peligro en las que es conveniente que el trabajador reciba una determinada información relativa a la seguridad y que denominaremos SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.. La Señalización es el conjunto de estímulos que condiciona la actuación de las personas que los captan frente a determinadas situaciones que se pretenden resaltar. La señalización de seguridad tiene como misión llamar la atención sobre los objetos o situaciones que pueden provocar.

(53) Introducción 34. peligros así como para indicar el emplazamiento de dispositivos y equipos que tengan importancia desde el punto de vista de seguridad en los centros locales de trabajo.. En las Normas se establecen los criterios para la utilización de las señales de seguridad en la empresa así como los requisitos mínimos para su uso. Según (COVENIN, 2003) afirma que: “Todas. las. empresas. e. industrias en la actualidad, deben disponer de la correspondiente señalización. de. seguridad. para. avisar,. prohibir. y/o. recomendar. los procedimientos a seguir y para hacer de las instalaciones laborales, lugares más seguros para los trabajadores”.. 1.8.10.. Sistemas contra Incendio. (MUÑOZ & J.L., 1980)Es un sistema para combatir incendios compuesto por una red de tuberías, válvulas y bocas de agua, con reserva permanente de agua y un medio de impulsión, exclusivo para este sistema, el cual puede ser un tanque elevado, sistema de presión, bomba, o combinación de estos. Según la Norma “establece las características mínimas que debe cumplir el sistema contra incendios. La Organización empresarial debe contar con un sistema control de Incendios Sujeto a pruebas periódicas con el objeto de Prevenir Incendios dentro de sus instalaciones.. 1.8.11.. Equipos de Protección Personal. Según (KELLER, 2000) “son un conjunto de equipos destinados a dar garantía a la integridad física del trabajador, a través de la reducción del grado de exposición”. (p.7)..

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GRÁFICO Nº 1
CUADRO Nº 16  ELEMENTOS DE RTL  RTL  %  CUMPLIMIENTO  Gestión Administrativa  6,00%  Gestión Técnica  2,25%
GRÁFICO Nº 2
GRÁFICO Nº 3
+3

Referencias

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