Programa de Asistencia para la Mitigación de Riesgos Taller de Desalojo Vertical para Tsunamis DHS-FEMA Region II Director, División del Caribe

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Region II Caribbean Area Division (CAD)

U.S. Virgin Islands

Programa de Asistencia para la Mitigación de Riesgos Taller de Desalojo Vertical para Tsunamis

DHS-FEMA Region II Director, División del Caribe

Puerto Rico

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Organización de FEMA

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3

• Establecida en el 1991, la misión de la División del Caribe es coordinar todos los programas de manejo de emergencias en Puerto Rico y las Islas Vírgenes

Norteamericanas.

• La División del Caribe funciona como una oficina satélite de la Región II en New York y provee una presencia permanente en un área vulnerable al impacto de huracanes e inundaciones y sísmicamente muy activa.

• La presencia de la División del Caribe ayuda a la pronta respuesta de FEMA ante cualquier eventualidad que ocurra en estas jurisdicciones.

• Estamos ubicados en New San Juan Building #159, Avenida Chardón, Hato Rey

División del Caribe (CAD)

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Region II Caribbean Area Division (CAD) 4

Jurisdicción de FEMA, Región 2 División del Caribe (7 islas)

Culebra St.

Thomas St.

John

St.

Croix

Water Island

Vieques

Puerto Rico ^Roosevelt^Roads

Maunabo DC

Puerto Rico, Vieques y Culebra St. Thomas, St. Croix, St. John y Water Island

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2-5

Asistencia por Desastre– Acta Stafford

 Sección 408 – Asistencia a Individuos (IA)

 Sección 406 – Asistencia Pública (PA)

 Sección 406- Seguro de Inundación (NFIP)

 Sección 404 – Mitigación de Riesgos (HM)

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Sección 404 /HMA

Mitigación de Riesgos

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• Creados en Junio 2008/Junio 2009

• Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica (NOAA)

• Programa Nacional de Mitigación de Riesgos contra Tsunamis (NTHMP)

• FEMA

• Programa Nacional para la Reducción de Riesgos Contra Terremotos (NEHRP)

• www.fema.gov

Guía de Diseño Estructural para Desalojo Vertical

FEMA P646/P646A

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8 ⁸

• Determinar el riesgo de Tsunami,

incluyendo su profundidad y su velocidad tomando como base la especificación de su localización

• Opciones para desalojar de forma vertical ante la eventualidad de un Tsunami

• Determinando las cargas (fuerzas) de un terremoto y del tsunami

• Criterios necesarios para el diseño estructural apropiado

• Conceptos del diseño estructural y otras consideraciones.

Guía de Diseño Estructural para Desalojo

Vertical

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9 ⁹

Gobierno Federal

• Cámara de Comercio

• Departamento de Interior

• Administración de Veteranos

• Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica (NOAA)

• Departamento de Vivienda y Desarrollo Rural

• Fondos CDBG

• Administración para Prestamos de Pequeños Negocios

• Departamento de Seguridad Nacional

• FEMA

•

•Distintas opciones para desalojar de forma

Posibles Fondos Disponibles

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10 ¹⁰

Otros Médios Presupuestarios

• Gobierno Estatal

• Gobierno Municipal

• Sector Privado

• Organizaciones sin Fines de Lucro

• Organizaciones Público-Privadas

• Acuerdos Mutuos

• Tipo de Operaciones/equipo

• Mantenimiento de las facilidades

• Libre acceso a la estructura en todo momento

• Asociaciones comunitarias -

• Generar ingresos para construcción, mejoras y mantenimiento de la estructura

Posibles Fondos Disponibles

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Programa para la Asistencia en la Mitigación de Riesgos

Programas Relacionados a Desastres

– Hazard Mitigation Grant Program (HMGP) Programa de Subvención de Mitigación de Riesgos

Programas No Relacionados a Desastres

– Pre-Disaster Mitigation Program (PDM), Programa de Mitigación Pre-Desastre (no disponible para Año Fiscal 2013)

– Flood Mitigation Assistance Program (FMA), Asistencia de Mitigación Contra Inundaciones

– Repetitive Flood Claims (RFC) Reclamaciones de Inundaciones Repetitivas

– Severe Repetitive Losses (SRL) Pérdida Repetitivas Severas

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Programa para la Asistencia en la Mitigación de Riesgos – 2012

Tipos de Proyectos Elegibles

• Desarrollo y actualización de Planes “Multi-Riesgos” de Mitigación a nivel estatal, municipal y universitarios

• Adquisición de estructuras localizadas en alto riesgo

• Rehabilitación sísmica de facilidades críticas (refugios, policía, bomberos, hospitales, centro de operaciones de emergencias, etc.)

• Instalación de gaviones para evitar erosiones

• Mejoras a sistemas de aguas de escorrentías y estaciones de bombeo

• Instalación de tormenteras a facilidades críticas

• Soterrado de líneas eléctricas

• Estabilización de suelos

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Programa para la Asistencia en la Mitigación de Riesgos – 2012

Tipos de Proyectos Elegibles – 5% HMGP

• Educación Comunitaria/Creación de rótulos de desalojo

• Instalación de boyas (sensores para medir olas)

• Investigaciones y Estudios (ejemplo: Reportes P646 y P646ª)

• Instalación de generadores de emergencias en facilidades críticas

• Sirenas de Alerta para desalojo por tsunami

• Instalación de sensores para monitoreo de temblores

• Creación/Actualización de Guías de Mitigación “Multi-Riesgo”

• Trabajos de batimetría topográfica para creación de mapas de inundabilidad por tsunamis

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Como solicitar Fondos de Mitigación Carta de Intención a la Oficina del RAG

• Indicar su intención de participar del programa (HMGP, PDM, FMA, RFC, SRL)

• Incluir una breve descripción del proyecto, incluyendo la localización y el costo ($$$) estimado

• Persona contacto con número de teléfono y correo electrónico

• Firmada por la persona a cargo de la agencia estatal, municipio o institución sin fines de lucro

Programa para la Asistencia en la

Mitigación de Riesgos

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Como solicitar Fondos de Mitigación Carta de Intención a la Oficina del GAR

Mr. Juan Carlos Pavía

Representante Autorizado del Gobernador Gobierno de Puerto Rico

P.O. Box 9021812

San Juan, PR 00902-1812

Programa para la Asistencia en la

Mitigación de Riesgos

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Proyectos Exitosos de Mitigación

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FEMA-842-DR-PR FEMA-1136-DR-PR

Rehabilitación sísmica de escuelas. Un total de 107 escuelas fueron reforzadas.

Costo Total: $22,268,137

Aportación Federal: $15,532,557

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FEMA-1247-DR-PR

Nuevo Hogar Seguro, Depto. de Vivienda/Autoridad para el

Financiamiento de la Vivienda

• Construcción de 1,581 casas (aprox.)

• Adquisición de estructuras en riesgo de inundación o deslizamiento

Costo Aprobado: $165,333,333 Aportación Federal: $124,000,000

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• Evaluación y Estimado de Daños del área metropolitana

• PR Junta de Planificación

• Costo: $666,667

– FEMA: $500,000 – JP: $166,667

• Agencias estatales participantes

– Alimentación de información

– Correr escenarios de terremotos, vientos fuertes, inundaciones

FEMA-1136-DR-PR

Hazards in the United States (HAZUS)

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Region II Caribbean Area Division (CAD) Year Project Name and

Description

Applicant Federal Share Matching Share Total Cost per Project 1996 Upgrade and Expansion of

Weather and Earthquake Data Collection for Improvement/Revision of Building Code for Puerto

Rico

UPR-Mayaguez $649,121 $277,025 $926,146

1996 Puerto Rico Emergency Management Information

System

UPR- Carolina $121,225 $47,530 $168,755

1998 Guide for testing and approval, Code Development

for storm shutters

UPR-Mayaguez $109,964 $36,655 $146,619

1998 New guidelines for evaluation and Mitigation

study

UPR-Mayaguez $573,827 $191,186 $765,013

1998 Ground and structure monitoring instrumentation Study

UPR-Mayaguez $590,642 $221,821 $812,463

1998 Mitigating the vulnerability of electrical power line poles

study

UPR-Mayaguez $178,188 $77,282 $255,470

1998 Mitigating flood damages

Study UPR-Mayaguez $280,442 $205,390 $485,832

1998 PR Tsunami mitigation and

Warning Program UPR-Mayaguez $224,963 $88,295 $313,258

Asistencia de FEMA-Mitigación a la UPR/Red Sísmica

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Region II Caribbean Area Division (CAD) Year Project Name and

Description

Applicant Federal Share Matching Share Total Cost per Project

1998 Upgrade Coastal Topographic and Bathymetry for PR

UPR-Mayaguez $480,944 $208,303 $689,247

2001 Mitigation of Seismic Hazard on Reinforced Concrete

Structures

UPR-Mayaguez $68,688 $22,896 $91,584

2004 University of Ponce Mitigation

Plan UPR- Ponce $45,000 $15,000 $60,000

2004 University of Puerto Rico - Seismic Network/Tide

Gauges

UPR - Ponce $565,628 $200,211 $765,839

2004 University of Puerto Rico - Mayaguez - Mitigation of

Landslide Hazard

UPR-Mayaguez $90,071 $30,023 $120,094

2008 Seismic and Geodetic Monitoring System for Southeast of Puerto Rico

UPR-Mayaguez $237,677 $79,268 $316,945

Total $4,216,380 $1,700,885 $5,197,265

Asistencia de FEMA-Mitigación a la UPR/Red Sísmica

Asistencia de FEMA-Mitigación a Puerto Rico - $283,383,722

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Programa de Subvención para la Mitigación de Riesgos

TEL. (787) 725-9420

FACSIMIL (787) 772-6987

Ms. Carel Velazquez/Sr. Nelson Rivera

Oficina de Gerencia y Presupuesto - GAR

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Programa para la Asistencia en la Mitigación de Riesgos - 2013

Programa de Asistencia para la Subvención de Mitigación de Riesgos

TEL. (787)296-3500/3511

FACSIMIL (787) 296-3550/3542/296-3543

Sonny F. Beauchamp, Coordinador

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Estructura Nacional de

Recuperación de Desastres

¿Que es lo nuevo?

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• Dirigida a “fortalecer la seguridad y el poder de recuperación”

• Preparación sistemática para confrontar amenazas que ponen en riesgo la seguridad de la Nación”

• Se firmó el 30 de marzo de 2011; reemplaza el HSPD-8 y el Anejo 1

• Principios Claves:

– Integración de toda-la-Nación/toda la comunidad para integrar esfuerzos a través de gobiernos federales, estatales, locales, territoriales, sector privado, comunitarios, no-gubernamentales e individuales

– Utilizar una base “multi-riesgos” para apoyar la fase de preparación – Construir capacidades esenciales para enfrentar cualquier reto

– Integrar esfuerzos a través de la Prevención, Protección, Respuesta, Recuperación y Mitigación

– Evaluar los resultados de la ejecución para medir y rastrear el progreso

Presidential Policy Directive/ PPD-8

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El NDRF no es un plan

La estructura es una guía flexible para una recuperación efectiva.

– Define funciones y responsabilidades

– Promueve el establecimiento de organizaciones para manejar la recuperación, antes y después del desastre

– Promueve un proceso deliberado y transparente que provee apoyo coordinado a la Comunidad

– Ofrece un liderazgo establecido y enfocado en la recuperación a nivel estatal y local, apoyado por un liderazgo adiestrado en la recuperación Federal.

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www.fema.gov/recoveryframework

Estructura Nacional de

Recuperación de Desastres

http://eecs.oregonstate.edu/news/story/205

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Region II Caribbean Area Division (CAD) 28