Com reduir la contaminació
del transport a la ciutat?
Un nou concepte de ciutat neta i eficient
13 de desembre de 2016
La Unió Europea fixa límits de qualitat de l’aire per a determinats contaminants amb l’objectiu de preservar la salut de les persones i el medi.
Quan se superen els valors límit, els governs competents han d’elaborar plans d’acció amb mesures concretes a adoptar per restablir la qualitat de l’aire.
Aquests plans i la seva implantació s’han de sotmetre anualment a l’avaluació de la Unió Europea.
Antecedents
40 municipis declarats:
Zona de Protecció Especial de l’ambient atmosfèric per
a NO2 i PM10
725 Km2(El 2,3% de Catalunya) 4,3 M habitants (El 60% de Catalunya)
Zones declarades de Protecció
Especial de l’Ambient Atmosfèric
Situació actual
Mitjana anual diòxid de nitrogen (NO2) ZQA1
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
anys Mitjana anual NO2 (g/m3 )
VLa+MdT VLa Badalona
Barcelona (Ciutadella) Barcelona (l'Eixample) Barcelona (Gràcia-Sant Gervasi)
Barcelona (el Poblenou) Barcelona (Sants) Cornellà de Llobregat (Allende - Bonveí)
El Prat de Llobregat (Pl. de l'esglèsia) Gavà (c/ Progrés) Gavà (parc del Mil·leni)
l'Hospitalet de Llobregat (av. del Torrent Gornal) Sant Adrià de Besòs (Olímpic) Sant Vicenç dels Horts (Ribot - Sant Miquel) Santa Coloma de Gramenet Barcelona (parc de la Vall d'Hebron) Badalona (Montroig-Ausiàs Marc)
Gavà (parc del Mil·leni) Viladecans (Atrium) el Prat de Llobregat (jardins de la pau)
El Prat de Llobregat (CEM Sagnier) Sant Feliu de Llobregat (CEIP Martí i Pol) Barcelona (Palau Reial)
Per a les zones 1 i 2 de qualitat de l’aire en NOx, les evolucions són les següents:
Avaluació VLh de diòxid de nitrogen (NO2) ZQA1
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 anys
Nre. superacions del VLh
Nre. màx. superacions/any civil Badalona Badalona (Montroig-Ausiàs Marc)
Barcelona (Ciutadella) Barcelona (l'Eixample) Barcelona (Gràcia-Sant Gervasi)
Barcelona (el Poblenou) Barcelona (Palau Reial) Barcelona (Sants)
Barcelona (parc de la Vall d'Hebron) Barcelona (Torre Girona) Cornellà de Llobregat (Allende - Bonveí) El Prat de Llobregat (Pl. de l'esglèsia) El Prat de Llobregat (Sant Cosme) el Prat de Llobregat (jardins de la pau)
El Prat de Llobregat (CEM Sagnier) Gavà (c/ Progrés) Gavà (parc del Mil·leni)
Gavà (parc del Mil·leni) l'Hospitalet de Llobregat (av. del Torrent Gornal) Sant Adrià de Besòs (Olímpic) Sant Vicenç dels Horts (Àlaba) Sant Vicenç dels Horts (Ribot - Sant Miquel) Santa Coloma de Gramenet Viladecans (Atrium) Sant Feliu de Llobregat (CEIP Martí i Pol)
Situació actual
56 54 47 46 43 42 40 39 39 42 33
23
22 45
42 41 41 41 39 37 37 36 35 34 33 32 31 29 17
15
0 20 40 60
Barcelona (l'Eixample) Barcelona (Gràcia - Sant Gervasi) Terrassa (Pare Alegre) Mollet del Vallès (pista d'atletisme) Sant Andreu de la Barca (CEIP Josep Pla) Sabadell (Gran Via) Montcada i Reixac (pl. de Lluís Companys) Granollers (Francesc Macià) Santa Perpètua de Mogoda (Onze de Setembre) Sant Adrià de Besòs (Olímpic) Sant Vicenç dels Horts (Àlaba) Pallejà (Roca de Vilana) Sant Feliu de Llobregat (CEIP Martí i Pol) Barcelona (el Poblenou) Barcelona (Ciutadella) Badalona (Mont-roig - Ausiàs March) Barberà del Vallès (Moragues - Montserrat) Martorell (Canyameres - Claret) l'Hospitalet de Llobregat (av. del Torrent el Prat de Llobregat (jardins de la pau) Santa Coloma de Gramenet (Balldovina) Barcelona (Sants) Sant Vicenç dels Horts (Ribot - Sant Miquel) Barcelona (Palau Reial) El Prat de Llobregat (CEM Sagnier) Barcelona (parc de la Vall d'Hebron) Rubí (ca n'Oriol) Sant Cugat del Vallès (parc de Sant Francesc) Viladecans (Atrium) Gavà (parc del Mil·leni)
g/m3
Com estem a Catalunya 2015:
• Valor límit horari: ✔
• Valor límit anual: ✘ a la ZQA 1 i la ZQA 2
Estadístiques 2015 a Catalunya:
Mitjana: 25 mg/m3 Màxim: 56 mg/m3
Gràfic: Mitjana anual de NO2a cada una de les estacions de les zones 1 i 2.
Trànsit Industrials Fons
Avaluació diòxid de nitrogen
NO
2Mitjana anual PM10 ZQA1
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 anys
Mitjana anual PM10 (g/m3 )
VLa + M dT VLa B adalo na (Guàdia Urbana)
B adalo na (A ssemblea de Catalunya) B arcelo na (c/ Lluís So lé i Sabarís) B arcelo na (Eixample)
B arcelo na (Gràcia - Sant Gervasi) B arcelo na (IES Go ya) B arcelo na (IES Verdaguer)
B arcelo na (Vall d'Hebro n) B arcelo na (pl. Universitat) B arcelo na (Zo na Universitària)
B arcelo na (Sants) B arcelo na (P o bleno u) B arcelo na (P o rt Vell)
Esplugues de Llo bregat (espo rtiu La P lana) Esplugues de Llo bregat (CEIP Isidre M artí) Gavà
L'Ho spitalet de Llo bregat M o lins de Rei (pl. del M ercat M unicipal) Santa Co lo ma de Gramenet (A juntament) Sant Feliu de Llo bregat (CEIP M artí i P o l) Sant Vicenç dels Ho rts (Co l·legi Sant Jo sep) El P rat de Llo bregat (pl. de l'Església) El P rat de Llo bregat (Jardins de la P au) El P rat de Llo bregat (CEM Sagnier) Sant Vicenç dels Ho rts (Verge del Ro cío ) Viladecans (A trium)
Per a les zones 1 i 2 de qualitat de l’aire en PM10, les evolucions són les següents:
Situació actual
Situació actual
Evolució anual de percentil 90.4 de PM10 ZQA1
0 20 40 60 80 100 120 140 160 180
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 anys
percentil 90.4 (µg/m³)
Valor límit P90.4 Badalona (Guàrdia Urbana) Barcelona (Eixample)
Barcelona (Gràcia - Sant Gervasi) Barcelona (IES Goya) Barcelona (IES Verdaguer)
Barcelona (Vall d'Hebron) Barcelona (pl. Universitat) Barcelona (Zona Universitària)
Barcelona (Sants) Barcelona (Port Vell) Esplugues de Llobregat (esportiu La Plana)
Gavà L'Hospitalet de Llobregat Molins de Rei (pl. del Mercat Municipal)
Molins de Rei (Ajuntament) El Prat de Llobregat (pl. de l'Església) El Prat de Llobregat (Jardins de la Pau)
El Prat de Llobregat (CEM Sagnier) Sant Adrià de Besòs Santa Coloma de Gramenet (Ajuntament)
Sant Feliu de Llobregat (Eugeni d'Ors) Sant Vicenç dels Horts (Col·legi Sant Josep) Sant Vicenç dels Horts (CEIP Verge del Rocío) Badalona (Assemblea de Catalunya)
Programa de treball 2016-2018
Comparació de les emissions de NO
xdel 2008 amb les del 2011:
El transport terrestre representava el 48% de les emissions l’any 2008 i el 51% l’any 2011. Aquest percentatge puja fins a més del 80% en àrees urbanes.
Situació actual
35%
18%
21%
22%
1%2%1% 25%
19% 28%
23%
2%1%2%
Transport terrestre interurbà
Transport terrestre urbà
Indústria
Transport marítim
Sector domèstic
Transport aeri
Generació´d'energia en grans instal·lacions de combustió
2008
2011
Comparació de les emissions de PM10 del 2008 amb les del 2011:
El transport terrestre representava el 53% de les emissions l’any 2008 i el 53% l’any 2011. Aquest percentatge puja fins a més del 80% en àrees urbanes
Situació actual
0 1 2 3 4 5 6 7
Barcelona 2006 Milán 20
02
Valencia 2006 Madrid 2005
Munich 20 05
Copenhague 2005 Viena 20
04
Londres 2001 Roma 2
002 Berlín 20
06
Bolonia 200 5
Estocolmo 20 06
Frankfurt 2005 Praga 20
04
Bud apest 20
05
Helsinki 2004 Áms
terdam 2006 Oslo 2005 Turismos/Km2(x1000)
6.1
2.6 2.3
1.4
1.0 0.4
0 500 1000 1500 2000 2500
Londr es 2001
Roma 200 2
Ma drid 20
05 Berlín 2006
Milán 20 02 Munich 20
05 Viena 20
04
Barcelona 2006 Bud
ape st 2005
Praga 200 4
Valenc ia 2006 Frank
furt 200 5
Estocolmo 200 6
Ám sterdam
20 06
Bolonia 20 05
Helsinki 2004 Oslo 20
05
Copen hagu
e 200 5 Turismos (x1000)
617 2379
139 1398
359 797
1226
Turismes (x 1000)
> 100.000 vehicles/dia
Molt alta densitat de vehicles (veh/km2)
… aprox. el 50% dels vehicles que circulen per Barcelona venen de fora
Xarxa de Trànsit d’alta densitat:
molts carrers amb IMD entre 7.000 i 87.000 vehicles/dia + arquitectura compacta
Fuente: Ayuntamiento de Barcelona y CSIC
Turismes veh/km2(x 1000)
Caracterització de la zona:
Trànsit
• La mobilitat: responsable de més del 50% de les emissions.
• Sector industrial i mobilitat associada als establiments industrials.
• Informació consensuada, clara i transparent tant per als episodis ambientals de contaminació com per a explicar la situació estructural.
• Coordinació actuacions administracions amb altres administracions.
• Port de Barcelona, estratègia de transport de mercaderies i promoció del vehicle sostenible.
• Implementar mecanismes de finançament per al desenvolupament del Pla.
• Anàlisi de las emissions, escenari 2020 i tramesa de la informació a la UE.
Línies de treball prioritàries
període 2016-2018
Actuacions que es duen a terme des de la Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic:
•Diagnosis anual i seguiment de la qualitat de l’aire.
•Inventari d’emissions i anàlisi per tipologia de vehicles.
•Accions incentivadores: publicació convocatòria ajuts per taxis de baixes emissions i per vehicles elèctrics d’ús comercial a la zona de protecció especial; atorgament del distintiu de qualitat ambiental a flotes de vehicles respectuoses amb el medi ambient (prop de 5.000 vehicles).
•Conscienciació i sensibilització. Inici de la campanya Vehicle aturat, apaga el motor.
•Coordinació de la implementació d’accions i comunicació amb altres administracions.
•Facilitadora d’instruments (etiquetatge de vehicles, criteris ZUAPs...).
•Revisions PMU.
•Compra verda pública: ambientalització de les flotes de les administracions públiques, acord de govern d’adquisició de vehicles de baixes emissions.
•Grup de treball de Distribució Urbana de Mercaderies (DUM), renovació de flotes i incentius per a obtenir el Distintiu de qualitat ambiental.
50% Mobilitat i Transport
Actuacions que es duen a terme des de la Secretaria d’Infraestructures i Mobilitat:
•Planificació mobilitat Regió Metropolitana (PdM).
•Planificació infraestructures (PdI).
•Pla director de viatgers.
•En definitiva promoure l’increment de capacitat i competitivitat del transport públic enfront el transport privat que motivi el traspàs del modus de transport.
Mobilitat
Canvi del model de mobilitat
Reduir el nombre de vehicles
• Millora de la capacitat i la competitivitat del transport públic.
-L9, L10 -Bus exprés
-FGC: Sabadell. Terrassa -T-Mobilitat ...
• Fomentar altres formes de mobilitat (bicicleta, caminar, ...).
• Major ocupació del vehicle, cotxe compartit.
Ciclomotores, triciclos, cuadriciclos y motocicletas; turismos; furgonetas ligeras, vehículos de más de 8 plazas y vehículos de transporte de mercancías clasificados en el Registro de Vehículos de la DGT como vehículos eléctricos de batería (BEV), vehículo eléctrico de autonomía extendida (REEV), vehículo eléctrico hibrido enchufable (PHEV) con autonomía mínima de 40 km o vehículos de pila de combustible.
Turismos, furgonetas ligeras, vehículos de más de 8 plazas y vehículos de transporte de mercancías clasificados en el Registro de Vehículos como vehículos híbridos enchufables con autonomía <40 km, vehículos híbridos no enchufables (HEV), vehículos propulsados por gas natural (GNC y GNL) o gas licuado del petróleo (GLP). Deberán cumplir los criterios de la etiqueta C.
Turismos y furgonetas ligeras de gasolina matriculadas a partir de enero de 2000 y diésel a partir de enero de 2006. Vehículos de más de 8 plazas y de transporte de mercancías, tanto de gasolina como de diésel, matriculados a partir de 2005.
Por tanto los de gasolina deben cumplir la norma Euro 3 y en diésel la Euro 4y 5.
Turismos y furgonetas ligeras de gasolina matriculadas a partir de enero de 2006 y diésel a partir de 2014. Vehículos de más de 8 plazas y de transporte de mercancías, tanto de gasolina como de diésel, matriculados a partir de 2014.
Por tanto los de gasolina deben cumplir la norma Euro 4. 5 y 6 y en diésel la Euro 6.
Reduir nombre vehicles circulants:
Les etiquetes com a eina de gestió
Lidera: Direcció General de Transports i Mobilitat Data de constitució: 26 de maig de 2016
Integrants: Departament de Territori i Sostenibilitat, Àrea Metropolitana de Barcelona, Autoritat del Transport Metropolità, Servei Català de Trànsit, Ajuntament de Barcelona, operadors de transport.
Objectiu: estudi de les accions per reduir progressivament la contaminació associada a la mobilitat d’accés a la conurbació de Barcelona i de les accions puntuals en cas d’episodi dissuadint l’ús del transport privat.
Grup de treball: accessos a la
conurbació de Barcelona
Lidera: Direcció General de Transports i Mobilitat en el marc de la Taula de la logística de la RMB.
Data de constitució: 30 de maig de 2016.
Integrants: organismes afectats de diferent naturalesa (administracions, privats, experts...)
Objectiu: analitzar la contribució de les emissions associades a la distribució de mercaderies en la qualitat de l’aire i propostes de reducció.
Grup de treball: distribució
(DUM)
Proposta d’actuacions
• Potenciar la renovació del parc, incentivar l’adhesió al distintiu de flotes i promoure la conducció eficient (DGQACC). (Grup 1)
• Estudiar sistemes de regulació horària estenent les bones pràctiques existents → Element a tractar en el grup d’innovació (App’s). (Grup 2)
• Treball entorn la coordinació de les ordenances municipals. (Grup 3)
• Anàlisi dels sistemes de distribució d’última milla en vehicles eficients (microplataformes logístiques). Distribució del last mile del e-commerce a través dels ‘pack stations’. (Grup 4)
• Sistemes de distribució nocturna silenciosa i no contaminant. (Grup 5)
Renovació de flotes
1. Renovació de flotes a la Generalitat de Catalunya
• Acords de govern ambientalització de la contractació pública
• Guia per a la compra pública de vehicles
• GPP2020
2. Foment de la renovació de flotes en el sector privat
• Guia per a l’adquisició de vehicles (empreses i particulars)
• Eficiència energètica en gestió de flotes (ICAEN)
• Subvencions
• Distintiu de garantia de qualitat ambiental per a flotes de vehicles
Renovació de flotes - Acords de govern
Acord de Govern d’11 d’octubre de 2005 per promoure l’ambientalització de la contractació pública
Creació de la Comissió de Seguiment de l’Ambientalització de la Contractació Administrativa (CSACA)
Acord de Govern de 9 d’octubre de 2009 de mesures per a l’ambientalització de la contractació pública
Acord de govern per a la compra de vehicles de baixes emissions (en tràmit)
Es prioritzarà la compra de vehicles de baixes emissions(elèctrics, híbrids i gas).
Es fa referència a la Guia de Compra Verda, per introduir criteris ambientals.
Renovació de flotes – Guia
compra verda de vehicles
2015: convocatòria de subvencions per al foment de l’adquisició de vehicles de baixes emissions destinats al servei de taxi que operen en zones de protecció especial de l’ambient atmosfèric.
Resultat: 90 atorgaments 150.000€:
20 taxis elèctrics i 70 taxis híbrids i de gas
2016: nova convocatòria juntament amb vehicles comercials.
Pressupost previst: 300.000€
Ajuts per a l’obtenció del Distintiu de garantia de qualitat ambiental.
Altres ajuts