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RED REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS SECTORES DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO DE AMERICA LATINA

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Academic year: 2022

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RED REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS SECTORES DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO DE AMERICA LATINA

Of. Central Bajada Balta 169, 4º Piso, Lima 18, Perú Casilla Postal 18-1366 Teléfonos: (51-1) 444-6605/444-6611, Fax: (51-1) 444-6600

E-mail: uniapravi@uniapravi.org Website: www.uniapravi.org

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¿Qué es UNIAPRAVI?

Organismo internacional privado

Consultor del Consejo Económico y Social de Naciones Unidas

Agremia y representa a instituciones privadas y públicas que participan en el financiamiento y promoción del sector en América Latina y El Caribe

Fundada hace 52 años (1964)

Con sede en Lima, Perú.

UNIAPRAVI es el principal referente

interamericano, en la generación de políticas públicas y mejores practicas para el desarrollo

y el financiamiento habitacional sustentable,

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UNIAPRAVI

Su Misión es promover y asesorar en la definición de instrumentos y mecanismos a través de estudios, servicios de valor para sus

miembros, la transmisión de mejores prácticas y la creación de espacios de intercambio entre actores públicos y privados de

una manera incluyente.

Miembros en 21 países

Promueve la capacitación y actualización de sus miembros

Promueve el intercambio de experiencias y buenas practicas

Genera espacios de intercambio entre actores públicos y privados, Foros Conferencias, Seminarios, Cursos Etc.

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¿Qué hacemos?

Realiza estudios e investigaciones especializados

Genera , comparte y distribuye publicaciones especializadas

Boletines de UNIAPRAVI, Anales de Conferencias, Cuadernos, Libros, CDs Cursos, Seminarios, Foros, etc.

Comparte boletines de noticias diarias y

mensuales

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PRINCIPALES ACTIVIDADES

Conferencia Interamericana para la Vivienda

Anual desde 1964 en diversos países.

Curso Interamericano de Banca Hipotecaria

Anual desde 1998 en Miami

Foro Interamericano de Ciudad y Financiamiento Habitacional

Anual desde 2010 en Lima,

Perú

Foro Centroamericano de Vivienda y Ciudad,

Anuales desde 2015, en Nicaragua

Talleres , foros y seminarios especializados

En Bolivia, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador,

Estados Unidos, Panamá, Paraguay, Perú, México, República Dominicana, entre otros.

Curso de Banca Hipotecaria

Miami, EEUU, May 2017

Foro Ciudad y Financ.

Habitacional, Perú, Oct/nov 2017 Conferencia Interamericana

Playa del Carmen, México, Julio 2016

Foro Centroamericano

de vivienda sustentable, Nicaragua, Agosto 2016

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COOPERACIÓN TÉCNICA (CT) ATN-OC-14354-RG

RED REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS SECTORES DE VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO DE AMERICA LATINA Y EL

CARIBE

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UNIAPRAVI - BID

En julio de 2014, la Unión Interamericana para la

Vivienda (UNIAPRAVI) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) suscribieron el Convenio de

Cooperación Técnica No Reembolsable: “Red

Regional para el Desarrollo de los Sectores de Vivienda y Desarrollo Urbano de América Latina”.

Objetivo:

Promover la coordinación, intercambio de

información, diseminación de buenas prácticas y

promoción de alianzas público privadas que atiendan

desafíos de desarrollo urbano y vivienda en cuatro

países de América Latina: México, Bolivia, Perú y

Chile.

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Estudios especializados

Proyecto Piloto de Gestion urbanistica en el Ex Aeródromo de Collique, Comas, Lima, Perú

Barrio La Huaca, Veracruz, México Antes y Después

Formulación de Master Plan en Sacaba, Cochabamba, Bolivia

Se efectuaron con éxito tres (03) estudios de Proyecto Piloto de Gestión Urbanística

Aplicada: Recuperación de plusvalías,

obtención de suelos para dotaciones y vivienda social y distribución equitativa de beneficios y cargas derivados de la acción urbanística

orientados a la autofinanciación del desarrollo urbanístico, atendiendo así requerimientos de los países participantes en materia de políticas de desarrollo urbano y vivienda.

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Difusión de resultados

 Taller de Arranque de la CT, realizado los días 29 y 30 de octubre de 2014, en las instalaciones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Washington DC, Estados Unidos.

 Taller de Seguimiento de la CT, realizado los días 9 y 10 de marzo de 2016, en el Hotel Hilton Lima, Perú.

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Difusión de resultados

 Taller de Seguimiento de la CT, realizado los días 5 y 6 de diciembre 2016, en las instalaciones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Washington DC, Estados Unidos.

 Taller de Validacion y presentación de la plataforma de indicadores realizado los días 17 y 18 de agosto de 2017, en las instalaciones del NM Lima Hotel, Lima Perú.

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Difusión de resultados

 Participación en la Primera Conferencia Mundial para la Vivienda que corresponde UNIAPRAVI y IUHF, Rio de Janeiro, Brasil los días 2, 3 y 4 de Septiembre del 2015 y se promocionaron las actividades de la CT.

 UNIAPRAVI y BID participaron en la Reunión Regional de América Latina y El Caribe de Habitat III, realizada en Toluca, México del 18 al 20 de abril de 2016, en la Mesa Abierta, "Sistemas de Información de Vivienda y Desarrollo Urbano: Casos de Éxito en América Latina”

 Participación en el 2do Foro Centroamericano de Vivienda y Ciudad realizado en Managua Nicaragua los días 22 y 23 de agosto de 2016, con exposiciones de representantes de los Ministerios de Vivienda y Urbanismo de países de Centroamérica

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Difusión de resultados

HABITAT III, Quito, Ecuador; UNIAPRAVI y BID organizaron el Side Event “Plataforma de Indicadores de Vivienda y Desarrollo Urbano de América Latina y el Caribe”, el día 20 de octubre 2016

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Plataforma de indicadores de Vivienda y Desarrollo Urbano de América Latina y el

Caribe

Objetivo:

Recopilar, mantener y actualizar indicadores de vivienda y desarrollo urbano. en países de América Latina

Etapas:

Definición de indicadores

Desarrollar la aplicación informática, ponerla en marcha, establecer los mecanismos para

actualizarla

Incorporar a mas países de la región

progresivamente

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Consultoría de Definición de indicadores

REVISIÓN DE INDICADORES E INFORMACIÓN EN LOS PAÍSES PARTICIPANTES

◦ Perú: MVCS

◦ Bolivia: MOPSV

◦ México: SEDATU, CONAVI

◦ Institutos nacionales de estadística

◦ Instituciones del entorno sectorial

Existencia de información correspondiente al indicador, de manera simultánea en los tres países

35 indicadores, distribuidos en:

18 del tema de vivienda

Ocho (8) de desarrollo urbano

Ocho (8) denominados como indicadores y variables económicas

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① PROCESO DE SELECCIÓN INICIAL DE INDICADORES ÍNDICE – FICHAS DE METADATOS

CLASIFICACIÓN

INDICADORES - VIVIENDA PAÍS1 TEMA2

P B M V1 Déficit total, cuantitativo y cualitativo de vivienda y proporción respecto del total de la población P B M V2 Distribución de los hogares urbanos según forma de tenencia de la vivienda3

P B M V3 Existencia de micro finanzas para mejoramiento de vivienda, MFV

P B M V4 Gasto público nacional total en vivienda, agua potable y saneamiento como proporción del PIB total P B M V5 Loan to value, LTV, para vivienda social y vivienda no social

P B M V6 Material predominante de paredes en la vivienda P B M V7 Material predominante de pisos en la vivienda P B M V8 Material predominante de techo en la vivienda

P B M V9 Número de créditos hipotecarios para vivienda social desembolsados por entidades públicas

P B M V10 Número de créditos hipotecarios para vivienda social desembolsados por la banca privada (incluyendo operaciones de redescuento) P B M V11 Número de subsidios pagados para compra de vivienda social

P B M V12 Número de subsidios pagados para construcción en sitio propio de vivienda social P M V13 Número de subsidios pagados para mejoramiento de vivienda social

P B M V14 Proporción de hogares propietarios en condición de seguridad jurídica de la tenencia de vivienda4 P B M V15 Proporción de población urbana con conexión en su vivienda a la red de energía eléctrica P B M V16 Proporción de población urbana con conexión en su vivienda a la red del servicio de alcantarillado P B M V17 Proporción de población urbana con conexión entubada al servicio de agua potable

M V18 Razón pago mensual de la cuota de amortización de un crédito hipotecario para vivienda social respecto del ingreso del hogar (para el precio máximo de la vivienda social)

CLASIFICACIÓN

INDICADORES – DESARROLLO URBANO PAÍS1 TEMA2

P M DU1 Densidad de población urbana (habitantes por km2)

M DU2 Espacio público por habitante en zonas urbanas (M2 por habitante)

P B M DU3 Población total

P B M DU4 Pobreza monetaria urbana

P B M DU5 Proporción de la población de las aglomeraciones urbanas de más de un millón de habitantes, respecto de la población total P B M DU6 Proporción de la población urbana de la capital respecto de la población total urbana del país5

P B M DU7 Proporción de la población urbana respecto de la población total P B M DU8 Proporción de población que reside en asentamientos precarios P B M DU9 Tasa anual de crecimiento de la población urbana

1 País. P: Perú; B: Bolivia; M: México 2 Tema. DU: Desarrollo urbano

3 La desagregación por niveles de ingresos y territorial se puede producir a través del procesamiento de las encuestas de hogares que se realizan periódicamente en los países.

4 Este indicador, que forma parte de los ODMs, no refleja completamente la informalidad, dimensionando parcialmente la parte pendiente de titular y registrar, la cual debe ser objeto de programas de política pública.

5 La información fuente define desde cada país lo que se considera internamente como: 1) capital y 2) población urbana. Lima, La Paz y Ciudad de México se asumen como similares por su condición de capitales de país, independientemente de cómo se definen sus limites administrativos y geográficos

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SELECCIÓN FINAL DE INDICADORES – Según TDR: 10 indicadores 7 de Vivienda y 3 de desarrollo urbano

VIVIENDA*

Clasificación Indicador propuesto Denominación nacional

PERU BOLIVIA MEXICO

V1

Déficit total, cuantitativo y cualitativo de vivienda y proporción respecto del total de la población

Déficit habitacional por componente, cuantitativo y cualitativo

Calidad de vivienda, de construcción, de habitabilidad y de servicios en la vivienda

Rezago habitacional

V4

Gasto público nacional total en vivienda, agua potable y saneamiento como proporción del PIB total

Presupuesto ejecutado por el Gobierno General en programas de reducción de la pobreza extrema y programas de inclusión social

Gasto público

Montos de inversión en financiamientos para viviendas

V5 Loan to value, LTV, para vivienda social y

vivienda no social Loan-to-value Loan-to-value Loan-to-value

V9

Número de créditos hipotecarios para vivienda social desembolsados por entidades públicas

Créditos otorgados y monto desembolsado por el FMV

Número de prestatarios por subsistema

Financiamientos distribuido en Grupo, Modalidad, Valor de la vivienda

V10

Número de créditos hipotecarios para vivienda social desembolsados por la banca privada (incluyendo operaciones de

redescuento)

Créditos privados otorgados

Número de prestatarios por subsistema

Financiamientos distribuido en Grupo, Modalidad, Valor de la vivienda

V11 Número de subsidios pagados para compra de vivienda social

Bonos desembolsados - Modalidad Adquisición de Vivienda Nueva – AVN

Proporción de hogares que reciben subvención en vivienda social

Reporte general de subsidios - Modalidad nueva

V12

Número de subsidios pagados para construcción en sitio propio de vivienda social

Bonos desembolsados - Modalidad construcción en sitio propio

Proporción de hogares que reciben subvención en vivienda social

Reporte general de subsidios - Modalidad autoproducción

* En materia de vivienda, como un potencial indicador a considerar en desarrollo futuro de la Plataforma, se plantea el correspondiente a viviendas particulares por condición de ocupación de la vivienda (stock ocupado y desocupado), cuya fuente de información concierne los respectivos censos nacionales de población y vivienda en cada país.

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② SELECCIÓN FINAL DE INDICADORES

DENOMINACIÓN LOCAL PARA EL CONJUNTO DE INDICADORES

DESARROLLO URBANO

Clasificación Indicador propuesto

Denominación nacional

PERU BOLIVIA MEXICO

D10 Gasto público en abastecimiento y/o provisión del

servicio de agua como proporción del PBI o PIB total Tal como están enunciados estos indicadores, actualmente no figuran de manera explícita en

los sistemas o programas de información del sector en los tres países. Sin embargo, de

acuerdo con la búsqueda y análisis de información realizada por la consultoría, es

valido plantear la viabilidad de que la Plataforma informática acceda a los insumos

de información necesarios. El enlace de partida corresponderá en cada caso a los organismos líderes del sector vinculados a la

Plataforma.

D11

Gasto público en provisión y mantenimiento de servicios de saneamiento urbano como proporción del PBI o PIB total

D12 Inversión en proyectos de movilidad urbana como proporción del PBI o PIB total

*En Caso de Perú D10 y D11 están registrados en un solo indicador de agua y saneamiento

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Principales conclusiones

• En los tres países existen los arreglos institucionales

• La cobertura temática de los sistemas de información son acorde a prioridades de políticas públicas

• Parte de la información se produce mediada por atributos metodológicos similares

• Existe un nivel de comparabilidad relativo entre los países

• La oferta de información se concentra en variables de vivienda.

• Las limitaciones en la homogeneidad de la información eran previsibles

• Esta situación no constituye una barrera para que la Plataforma inicie actividades

• El intercambio de información debe iniciarse con una primera

generación de indicadores

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Plataforma de información de vivienda y

desarrollo urbano de América Latina y el Caribe

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Déficit Habitacional

Urbanización

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Plataforma de información de vivienda y

desarrollo urbano de América Latina y el Caribe

Las fuentes de información son las entidades rectoras de

vivienda y urbanismo (ministerios, secretarias, comisiones, o similares) de los países de América Latina y el Caribe

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Indicadores de Vivienda, Desarrollo Urbano CONSULTA

PÚBLICA

Alimentación de Variables Económicas, de Vivienda y Saneamiento Urbano

Alimentación fuentes externas Información Estadística vinculada

con el desarrollo urbano y la vivienda

UNIAPRAVI

EVALUA y CARGA,

PROCESA

PLATAFORMA DE INDICADORES DE VIVIENDA Y

DESARROLLO URBANO DE AMÉRICA LATINA EL CARIBE

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Arquitectura de TI de la Plataforma Informática de

Indicadores

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Puesta en marcha

El diseño e implementación de la plataforma ha concluido satisfactoriamente; y se encuentra actualmente alojada en servidores adquiridos por la Cooperación Técnica;

asimismo gracias al esfuerzo de los entidades rectoras de vivienda y urbanismo de Bolivia, México, Perú y República Dominicana, se han incorporado información de 22 variables que permitieron la elaboración de los indicadores (7 de vivienda y 2 de desarrollo urbano); lo cual nos permite presentar como bien público regional de libre acceso al público en este enlace:

www.indicadores.uniapravi.org

Ya se han iniciado coordinaciones para incorporar progresivamente a Chile, Colombia Argentina y Costa Rica, y se espera que en el mediano plazo se incorpore a la mayoría de países de la Región.

Posteriormente y progresivamente, a mediano plazo se ampliará su cobertura a todos los países de América Latina y el Caribe y tratará de ampliar el número de indicadores y de llegar a la universalización de los datos estadísticos.

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Equipo ejecutivo de la CT

• Michael Donovan, Especialista del BID (IFD/FMM)

• Sebastián Fernandez, Presidente de la Unión Interamericana para la Vivienda (UNIAPRAVI)

• Ramón Santelices, Ex Presidente de la Unión Interamericana para la Vivienda (UNIAPRAVI)

• Ronald Sánchez, Secretario Técnico de la Unión Interamericana para la Vivienda (UNIAPRAVI)

• Javier Delgadillo, Viceministro de Vivienda y Urbanismo de Bolivia

• Claudia Arce, Directora General de Vivienda y Urbanismo de Bolivia (Videoconferencia)

• Mario Pablo Virreira, Director General de Ordenamiento Urbano de Bolivia (Videoconferencia)

• Juan Lastiri, Subsecretario de Desarrollo Urbano y Vivienda, México

• Rafael Vargas, Director General de Desarrollo Urbano, Suelo y Vivienda, México

• Cecilia Lecaros, Viceministra de Vivienda y Urbanismo, Perú

• Pablo Fernandini, Director General de Políticas y Regulación en Vivienda y Urbanismo del Perú

• Sina del Rosario, Viceministra de Hábitat y Desarrollo local, República Dominicana

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Conclusiones

 Se cuenta con información de variables que se generan en la mayoría de países de la Región. Con solo 9 indicadores, 7 de vivienda y 2 de desarrollo urbano. Ello permitirá incorporar fácilmente a la mayor cantidad de países de ALC.

 Tiene una web, dinámica y amigable al público, con gráficos simples y que además facilita la descarga de información en formatos PDF y Excel, y consultar descripciones en diversos países. Asimismo, es accesible desde cualquier dispositivo móvil, celular o tabletas.

 Es de libre acceso a los gestores de políticas públicas actores privados de la construcción y financiamiento, investigadores, profesionales, consultores, y en general a la comunidad.

 La plataforma es escalable, es decir permite no solo aumentar la cantidad de países, sino también se podrá incorporar más variables e indicadores progresivamente, de esta forma se convierte en una plataforma única en la región con todo el potencial de integrar los sectores de vivienda y urbanismo de América Latina y el Caribe.

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La plataforma es una herramienta importante que impulsa el intercambio de conocimientos e información vigente, con la recolección de datos, actualización y el monitoreo de indicadores de vivienda y desarrollo urbano, siendo un instrumento esencial para medir avances de política, toma de decisiones y ajustes de las estrategias en materia de vivienda y desarrollo urbano, promoviendo además el interés de los países de la región en la implementación de herramientas tecnológicas para el intercambio de información y transferencia de conocimiento de indicadores de vivienda y desarrollo urbano en todos los niveles de gobierno así como con los actores del sector privado y la comunidad. La plataforma contribuyen a lograr el Objetivo ODS N°11 de UN y al cumplimiento de los compromisos 157, 158, 159 y 160 de la Nueva Agenda Urbana aprobada en la Conferencia de HABITAT III, Quito, Ecuador 2016.

Que refieren a apoyar y promover la investigación, compartir e intercambiar información, recopilación y elaboración de datos, generación de plataformas, amigables y de libre acceso entre otros; y a Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

Conclusiones

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Contactos:

Sr. Sebastián Fernández Cortina, Presidente de UNIAPRAVI E-mail: uniapravi@uniapravi.org

Director del Proyecto:

Sr. Ramon Santelices Tello, Ex presidente de UNIAPRAVI E-mail: uniapravi@uniapravi.org

Coordinador del Proyecto:

Econ. Ronald A. Sanchez Castro, Secretario Técnico de UNIAPRAVI rsanchez@uniapravi.org

Of. Central Bajada Balta 169, 4º Piso, Lima 18, Perú Casilla Postal 18-1366 Teléfono: (51-1) 444-6605 Fax: (51-1) 444-6600

Website: www.uniapravi.org

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Regresar

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Referencias

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