Sub-proyecto CLME+ # 1:
Enfoque Ecosistémico para la Pesca de la Langosta Espinosa del Caribe
ECOLANGOSTA +
PLAN DE ACCIÓN
2
Contenido
I. introducción ... 3
II. Objetivo ... 3
III. Estrategia de Ejecución ... 3
IV. Organización y Disposiciones para la Ejecución ... 4
V. Presupuesto ... 5
Anexo 1 Componentes, Resultados y Metas ... 15
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I. Introducción
En el marco del Proyecto Recursos Marinos Vivos compartidos en los Grandes Ecosistemas Marinos del Caribe y de la Plataforma Continental del Norte de Brasil y la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA); se impulsa el Sub Proyecto: “Enfoque Ecosistémico para la Pesca (EEP) de la Langosta Espinosa del Caribe”, que tiene por objeto mejorar las disposiciones de gobernanza de las pesquerías de la langosta espinosa del Caribe, por ser una de las especies transfronterizas más importantes desde el punto de vista socioeconómico y ecológico para la región del CLME+. El Sub Proyecto tendrá una estrecha conexión con el informe integrado sobre el Estado del ambiente Marino y sus recursos que es coordinado por la Unidad Coordinadora del proyecto CLME+ y el Monitoreo y Evaluación de Gobernanza apoyado por CERMES.
La Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA) será el ente ejecutor del Sub proyecto EEP, a través de un Acuerdo Inter-agencias con la Oficina de Naciones Unidas para Proyectos (UNOPS) y la Coordinación Regional del CLME+, originalmente por un periodo de cuatro años, lo cual ha sido ajustado para iniciarse a partir de agosto del 2016 y finalizando en agosto del año 2019.
El principal objetivo del Sub proyecto EEP de langosta, será contribuir al bienestar de las personas mediante su desarrollo socioeconómico, conservando de forma sustentable las pesquerías, al igual que la estructura, diversidad y el funcionamiento de los ecosistemas que albergan a la especie.
Para la ejecución del Sub-Proyecto se han fijado los siguientes componentes o resultados:
(a) Disposiciones para mejorar la gobernanza para la implementación del ciclo de políticas con EEP.
(b) Capacidad mejorada para la gestión de las pesquerías de langosta basada en el conocimiento, información y datos.
(c) Medidas de manejo (socialmente justas) implementadas para reducir el estrés sobre el recurso.
(d) Un mecanismo vigente que permita el seguimiento de los avances hacia EEP y que facilite la réplica y ampliación de la estrategia para garantizar la continuidad de los esfuerzos en la fase "post-proyecto”.
II. Objetivo
El objetivo del presente Plan de Acción Operativo es detallar la programación de la actividad a realizarse en el marco del Sub proyecto de Enfoque Ecosistémico (EEP) para la pesca de la langosta espinosa, con sus actividades, presupuesto y metodología de seguimiento de manera de poder alcanzar los resultados esperados.
III. Estrategia de Ejecución
El proyecto EEP de langosta se propone alcanzar la transición hacia un enfoque ecosistémico para la pesquería de la langosta espinosa del Caribe con un alcance geográfico ampliado, bajo un enfoque de gobernanza interactiva y altamente participativa de las partes interesadas, capitalizando los
4 logros y resultados obtenidos a partir del Proyecto MASPLESCA (2011-2012), ejecutado bajo el proyecto CLME, y otros esfuerzos afines a nivel regional.
El proyecto se inició en el último trimestre del año 2016, con base en el Memorando de entendimiento (MoU) entre UNOPS y OSPESCA, enfocándose en las siguientes actividades:
a) Crear y poner en marcha disposiciones y procesos mejorados de gobernanza, asegurando la participación intersectorial.
b) Mejorar las capacidades de los actores (Sub) regionales que permitan implementar de forma efectiva los ciclos de políticas y la toma de decisiones para mejorar el manejo efectivo de la pesca de langosta en el Caribe.
c) Procurar la Implementación de medidas mejoradas que sean socialmente justas, y que estén orientadas a mejorar el manejo de la pesquería y a disminuir el estrés sobre las poblaciones de langosta y sus hábitats ecológicos asociados.
IV. Organización y Disposiciones para la Ejecución
La Unidad de Coordinación del Proyecto CLME+ (UCP) se encargará de supervisar la ejecución general del Sub-proyecto CLME+ para la langosta espinosa del Caribe. El Comité Ejecutivo de OSPESCA y del CLME+ dará el seguimiento a las actividades programadas para el Sub-Proyecto, así como la evaluación de los resultados alcanzados, así como de los aportes que genere el Grupo de Trabajo Conjunto 0SPESCA/COPAC0/CRFM/CFMC sobre pesquerías de la langosta espinosa para alcanzar algunos de los resultados planteados por el Sub proyecto. También se trabajará directamente con el grupo regional de trabajo del Ecolangosta+ conformado multidisciplinaria e intersectorialmente que se oficializará en el segundo trimestre de 2017.
Para la ejecución del proyecto se conformará un equipo técnico regional que incluye un coordinador, un experto regional principal y un asistente administrativo; además se reforzará la gestión del equipo regional, por medio de un equipo asesor de alto nivel y asistencias técnicas nacionales y regionales especializadas para cada uno de los componentes del proyecto. El equipo técnico se encargará de diseñar y formular un esquema de seguimiento participativo y dinámico de las actividades del Ecolangosta+, debiendo responder a los mecanismos de seguimiento y evaluación del SICA/OSPESCA, OIRSA y el organismo cooperante. Se mantendrá estrecha relación institucional con el director regional del SICA/OSPESCA y el coordinador del proyecto CMLE+ y con las autoridades nacionales de pesca y los puntos focales de las oficinas de ambiente y pesca de la región, además de los socios.
La ejecución general será responsabilidad de por la Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), adscrita al Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), e identificada como “socio responsable” bajo el Documento del Proyecto CLME+ y que es miembro del Grupo Ejecutivo del Proyecto CLME+ (“PEG”, por sus siglas en ingles).
La coordinación de las actividades del Sub proyecto entre distintos socios (incluidos sus entidades subsidiarias) será apoyada por el Mecanismo Provisional de Coordinación de Pesquerías, el cual se estableció bajo el Componente 1 del Proyecto principal CLME+ durante la fase de iniciación del proyecto. Es en esta fase donde deberá considerarse la revisión de los términos de referencia del Grupo de Trabajo Conjunto, para establecer la función clave que este grupo deberá aportar al Sub- Proyecto.
5 Los socios previstos/potenciales de OSPESCA en la ejecución de las actividades del Sub- Proyecto incluyen: FAO-COPACO, CRFM, WWF, TNC, CCAD, PNUMA PAC, OECS, GCFI, CERMES/UWI, Smithsonian Institution, CONFEPESCA, OECAP, CNFO, los Ministerios de Pesca y del Medio Ambiente de los países participantes del CLME+, miembros relevantes de la sociedad civil y agentes del sector privado industrial y artesanal, entre otros.
V. Presupuesto
Los desembolsos del presupuesto asignado para la ejecución de este sub proyecto fueron definidos de conformidad con la programación que se presenta a continuación:
Año Cantidad en USD
Abril 2016 353,188.00 a la firma del MdE
Febrero 2017 260,000.00 previa presentación y aprobación por UNOPS del correspondiente informe de situación bianual y solicitud de financiación
Febrero 2018 231,534.00 previa presentación y aprobación por UNOPS del correspondiente informe de situación bianual y solicitud de financiación
Febrero 2019 115,278.00 previa presentación y aprobación por UNOPS del correspondiente informe de situación bianual y solicitud de financiación
Total 960,000.00
Los cálculos anuales para solicitar los desembolsos se establecieron en el MdE suscrito e UNOPS/FMAN y SICA OSPESCA de la siguiente forma:
Primer desembolso 2017 =monto 2016 + 2017 presupuestado + el 30% de la cantidad presupuestada en 2018
Es importante señalar que el SICA recibió un primer desembolso en 2016 en el mes de septiembre, pero fueron trasladados al órgano de tutela administrativa (OIRSA) hasta finales de octubre. El monto recibido para el 2016 fue de US$ 353,188.00 provenientes del presupuesto global del Sub- Proyecto que son US$ 960,000.00.
No obstante, lo anterior, de acuerdo a la readecuación que debió realizarse al Sub proyecto para ajustar los plazos de implementación del mismo y consecuentemente la revisión y planificación de las actividades técnicas aplicada al Ecolangosta+, generó variaciones en cuanto a las necesidades de recursos en los presupuestos definidos para cada año, que ahora serían:
Año Monto
2016 $25,000.00
2017 $486,633.00
2018 $357,733.00
2019 $90,634.00
Total $960,000.00
6 Con el reajuste en las actividades y la reducción del tiempo a tres años a partir de agosto del 2017, correspondería solicitar entonces, de acuerdo a la fórmula anterior, al 2017 un presupuesto de US$618,952.90. De esta forma, quedarían pendientes para el año 2017 la cantidad de US$265,764.90.
En el siguiente cuadro el detalle de los desembolsos conforme a los ajustes realizados en el presupuesto:
Año Desembolso
2016 $353,188.00
2017 $265,764.90
2018 $277,603.30
2019 $63,443.80
Total $960,000.00
El presupuesto anual resumido sería:
RESULTADOS DEL
PROYECTO PRODUCTOS PRESUPUESTO READECUADO. MONTO USD TOTAL
2016 2017 2018 2019
1. Disposiciones ampliadas y mejoradas para una Gobernanza interactiva e
intersectorial, que facilitan la plena
implementación del ciclo de políticas con EEP a nivel Sub Regional y Nacional
P1.1. Nivel
transfronterizo 20,000.00 109,450.00 20,000.00 0.00 149,450.00
P1.2. Nivel nacional 0.00 25,000.00 30,000.00 5,000.00 60,000.00
Sub-total 20,000.00 134,450.00 50,000.00 5,000.00 209,450.00
2. Capacidad mejorada para la gestión del
conocimiento/un manejo del recurso basado en datos
P2.1. Plan de Ordenamiento Regional
0.00 15,000.00 15,000.00 0.00 30,000.00 P2.2. Capacidad de
datos 0.00 50,000.00 30,000.00 10,000.00 90,000.00
02.3. Capacidad SCV 0.00 20,000.00 20000 0.00 40,000.00 P2.4. Capacidad de
evaluación de poblaciones
0.00 40,000.00 20,000.00 0.00 60,000.00 Sub-total 0.00 125,000.00 85,000.00 10,000.00 220,000.00
3. Medidas de manejo (socialmente justas) implementadas para reducir el estrés sobre el recurso
P3.1. Vedas 0.00 36,500.00 41,300.00 2,200.00 80,000.00 P3.2. Medidas contra
la Pesca INDNR 0.00 20,000.00 20,000.00 0.00 40,000.00 P3.3. Sistemas de
trazabilidad 0.00 35,000.00 5,000.00 0 40,000.00
P3.4. Alternativas 0.00 50,250.00 20,000.00 0 70,250.00 Sub-total 0.00 141,750.00 86,300.00 2,200.00 230,250.00
7 4. Mecanismo en vigor
que permite el seguimiento de los avances hacia EEP y que facilita la
replicación/ampliación + estrategia para garantizar la continuidad de los esfuerzos la fase "post- proyecto"
P4.1. Sistema MyE 0.00 20,000.00 20,000.00 0.00 40,000.00 P4.2. Divulgación de
mejores prácticas y lecciones aprendidas
0 2000 38,000.00 0.00 40,000.00 P4.3. Ampliación de los
alcances, y Plan Post- Proyecto
0 0 10,000.00 5,000.00 15,000.00
Sub-total 0.00 22,000.00 68,000.00 5,000.00 95,000.00 Sub-total todos los Resultados: 20,000.00 423,200.00 289,300.00 22,200.00 754,700.00 Coordinación técnica: 5,000.00 42,500.00 47,500.00 47,500.00 142,500.00 Mecanismo Provisional de Pesca 3,333.00 3,333.00 3,334.00 10,000.00
Administración 17,600.00 17,600.00 17,600.00 52,800.00
TOTAL 25,000.00 486,633.00 357,733.00 90,634.00 960,000.00
El cronograma de ejecución sería:
2016 2017 2018 2019
PRODUCTO ACTIVIDADES TRIMESTRES
4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
COMPONENTE 1: Disposiciones ampliadas y mejoradas para una gobernanza interactiva e intersectorial, que facilitan la plena implementación del ciclo de políticas
con enfoque EEP a nivel sub- regional y nacional
Producto 1.1. (P1.1.)
Disposiciones
ampliadas y mejoradas para la gobernanza regional
Revisión y actualización de la línea de base de las evaluaciones generadas a través del Sub Proyecto MASPLESCA, del Grupo de Trabajo de Langosta de la COPACO/FAO y del CRFM, incluyendo el Acuerdo Regional OSP-02-09).
Promover el establecimiento de un grupo de trabajo que apoye y sea parte de la implementación del sub proyecto.
Desarrollo de mecanismos que faciliten la participación y aportes de la sociedad civil y de actores del sector privado para la implementación del ciclo de políticas de la pesca de la langosta, a nivel regional, incluyendo un taller de regional.
Taller Regional para propuestas de armonización de las disposiciones ampliadas y mejoradas.
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2016 2017 2018 2019
PRODUCTO ACTIVIDADES TRIMESTRES
4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
Producto 1.2. (P1.2.) Disposiciones
mejoradas de
gobernanza a nivel nacional, permitiendo la implementación del enfoque EEP en el manejo de las pesquerías de langosta espinosa (escala demostrativa, en países seleccionados del CLME+)
Apoyar a los países para la implementación del ciclo de políticas de la pesca de la langosta.
Capacitación a pescadores sobre buenas prácticas de pesca.
COMPONENTE 2: Aumento de la capacidad para un manejo basado en el conocimiento/basado en datos, del recurso de la langosta espinosa del Caribe Producto 2.1
(P2.1.) Plan de Ordenamiento Regional para las Pesquerías de la Langosta Espinosa del Caribe
Revisión y readecuación de la propuesta de Plan Ordenamiento Regional (Plan de Manejo Regional MARPLESCA).
Gestión para la adopción de los países de la COPACO de una propuesta del Plan armonizado regionalmente de la langosta espinosa del Caribe al final del año 2017.
Gestión para que en al menos 7 países CMLE se realice la adopción e implementación del Plan mejorado y armonizado.
Realización de un estudio regional del esfuerzo pesquero (número de barcos, nasas, pescadores, buzos)
Promover la generación de información de parte de los países para generar los aportes y ajustes de la Propuesta de plan de Ordenamiento Regional y para la implementación del mismo.
Producto 2.2. (P2.2.) Aumento en la capacidad para la recopilación, manejo, análisis, reporteo e intercambio de datos (ej. para la evaluación
Mejoramiento de las
capacidades regionales y nacionales para la recopilación, manejo, análisis, e intercambio de datos para evaluación de las poblaciones de langosta Elaboración de software de captura de información que
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2016 2017 2018 2019
PRODUCTO ACTIVIDADES TRIMESTRES
4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
de poblaciones), a nivel (sub) regional y nacional
contenga una aplicación informática que sea de utilidad para los acopiadores o comercializadores de langosta y que pueda generar la información requerida para la arquitectura de datos. El modelo puede incluir la donación de equipos de cómputo a los participantes de este modelo.
Apoyo para capacitaciones de actores relevantes de la cadena de custodia de langosta en el uso de los Protocolos armonizados para la colecta de datos (países que comparten la población de langosta Sur - Centro).
Producto 2.3. (P2.3.) Mejoras en la
capacidad de
Seguimiento, Control y Vigilancia (SCV)
Establecimiento de un sistema regional de registro de buques y de pescadores de langosta espinosa del Caribe, utilizando el modelo del SIRPAC.
Realización de capacitaciones en
SCV a los
funcionarios/entidades encargados del cumplimiento de las normativas.
Producto 2.4. (P2.4.) Mejoras en la
capacidad de
evaluación de las poblaciones del recurso.
Elaboración y adecuación de un Modelo de Evaluación Común para la Evaluación de las poblaciones de Langosta espinosa con Enfoque Ecosistémico (EEP).
Realización de monitoreo biológico del recurso langosta en países seleccionados.
COMPONENTE 3: Implementación de medidas de manejo (socialmente justas) para reducir el estrés sobre el recurso Producto 3.1. (P3.1.)
Implementación coordinada a nivel regional de la veda anual
Acercamientos con Bahamas, Colombia y Jamaica
Apoyo para la implementación y evaluación de la veda.
Producto 3.2. (P3.2.) Implementación de medidas mejoradas y coordinadas de lucha contra la pesca INDNR
Diseño de las medidas
Producto 3.3. (P3.3.) Sistema de trazabilidad
Diseño e implementación
Producto 3.4. (P3.4.) Métodos de pesca alternativa
Apoyar la réplica de experiencias exitosas (e.g exportar langosta viva y entera)
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2016 2017 2018 2019
PRODUCTO ACTIVIDADES TRIMESTRES
4 1 2 3 4 1 2 3 4 1
COMPONENTE 4: Mecanismos en vigor que permiten el seguimiento de los avances hacia el EEP y que faciliten la replicación/ampliación; y estrategia para garantizar la continuidad de los esfuerzos emprendidos en el periodo
“post-proyecto”
Producto 4.1. (P4.1.) Sistema de Monitoreo y Evaluación (MyE)
Coordinación con CERMES y la UCP
Producto 4.2. (P4.2.) Lecciones aprendidas, y mejores prácticas documentadas y difundidas
Divulgación por medio del grupo de comunicadores
Producto 4.3. (P4.3.) Co- financiación adicional apalancada para el Sub- proyecto, y plan “post- proyecto” oficialmente aprobado
Definición de plan post proyecto
11 El presupuesto anual desglosado sería:
PRODUCTO ACTIVIDADES Acciones ítems 2016 2017 2018 2019 TOTAL
COMPONENTE 1: Disposiciones ampliadas y mejoradas para una gobernanza interactiva e intersectorial, que facilitan la plena implementación del ciclo de políticas con enfoque EEP a nivel sub-
regional y nacional
20000.00 134450.00 50000.00 5000.00 209450.00
Producto 1.1. (P1.1.) Disposiciones ampliadas y mejoradas para la gobernanza regional
Actualización línea base, incluyendo revisión de Acuerdos OSP 02-09
Asistencia técnica Contrato consultor 15000.00 0.00 15000.00
Promoción Grupo de trabajo Regional
Apoyo institucional a ser definido
Apoyo para diversas actividades que soliciten en los países
20000.00 2000.00 20000.00 42000.00
Participación y aportes de
actores y taller Regional Taller Regional Logística del Taller 52450.00 0.00 52450.00 Armonización de nuevas
medidas Taller Regional Logística del Taller 40000.00 0.00 40000.00
Producto 1.2. (P1.2.) Disposiciones mejoradas de gobernanza a nivel nacional,
permitiendo la
implementación del enfoque EEP en el manejo de las pesquerías de langosta
espinosa (escala
demostrativa, en países seleccionados del CLME+)
Implementación ciclo de políticas
Apoyo institucional a ser definido
Apoyo para diversas actividades que soliciten en los países
0.00 25000.00 20000.00 5000.00 50000.00
Buenas prácticas de pesca Capacitaciones nacionales
Apoyo logístico para
las capacitaciones 0.00 10000.00 10000.00
COMPONENTE 2: Aumento de la capacidad para un manejo basado en el conocimiento/basado en
datos, del recurso de la langosta espinosa del Caribe 0.00 125000.00 85000.00 10000.00 220000.00 Producto 2.1 (P2.1.) Plan de
Ordenamiento Regional para las Pesquerías de la Langosta Espinosa del Caribe
Mejora Marplesca Asistencia técnica Contrato 5000.00 0.00 5000.00
Gestión ante COPACO para
Plan Gestión Viaje a reunión de
COPACO 0.00 2000.00 2000.00
12
Gestión para adopción del Plan en 7 países
Gestión y apoyo institucional
Tiquetes aéreos y viáticos/Apoyo a diversas actividades
5000.00 3000.00 8000.00
Estudio Regional sobre el Esfuerzo pesquero en langosta
Asistencia técnica Contrato 5000.00 0.00 5000.00
Información para mejora
del Plan Apoyo institucional
Apoyo para diversas actividades que
soliciten en los países
0.00 10000.00 10000.00
Producto 2.2. (P2.2.) Aumento en la capacidad para la recopilación, manejo, análisis, reporteo e intercambio de datos (ej.
para la evaluación de poblaciones), a nivel (sub) regional y nacional
Mejora de capacidades para colecta de datos
Apoyo institucional a ser definido
Apoyo para diversas actividades que soliciten en los países
50000.00 0.00 50000.00
Elaboración de software
de captura de información Asistencia técnica Contrato 0.00 0.00 10000.00 10000.00 Capacitación a actores
claves
Apoyo institucional a ser definido
apoyo para diversas actividades que soliciten en los países
0.00 30000.00 30000.00
Producto 2.3. (P2.3.) Mejoras en la capacidad de Seguimiento, Control y Vigilancia (SCV)
Establecimiento del Registro regional de buques y pescadores
Apoyo institucional a ser definido
apoyo para diversas actividades que soliciten en los países
20000.00 10000.00 30000.00
Capacitación en SVC Asistencia técnica
Contrato y Visita a los países (tiquetes aéreos y viáticos del Consultor)
0.00 10000.00 10000.00
Producto 2.4. (P2.4.) Mejoras en la capacidad de evaluación de las poblaciones del recurso
Elaboración de un modelo de evaluación común
Asistencia técnica y apoyo institucional
Contrato y apoyo
logístico 35000.00 0.00 35000.00
Monitoreo biológico Apoyo institucional a ser definido
Apoyo para diversas actividades que soliciten en los países
5000.00 20000.00 25000.00
13
COMPONENTE 3: Implementación de medidas de manejo (socialmente justas) para reducir el estrés
sobre el recurso 0.00 141750.00 86300.00 2200.00 230250.00
Producto 3.1. (P3.1.) Implementación coordinada a nivel regional de la veda anual
Acercamiento con Bahamas, Colombia y Jamaica
Viajes de coordinación Boleto y viáticos 8000.00 0.00 8000.00
Apoyo para la implementación y evaluación de la veda.
Visitas de evaluación a
países seleccionados Boleto y viáticos 5500.00 2200.00 2200.00 9900.00
Apoyo institucional
Apoyo para diversas actividades que soliciten en los países
10000.00 23500.00 33500.00
Asistencia técnica y capacitación para definir estrategia de evaluación
Contrato 13000.00 15600.00 28600.00
Producto 3.2. (P3.2.) Implementación de medidas mejoradas y coordinadas de lucha contra la pesca INDNR
Diseño de las medidas y capacitaciones
Apoyo institucional a ser definido
apoyo para diversas actividades que soliciten en los países
20000.00 20000.00 40000.00
Producto 3.3. (P3.3.)
Sistema de trazabilidad Diseño e implantación Revisión y armonización
Asistencia técnica 4000.00 0.00 4000.00
Boleto, viatico 2000.00 0.00 2000.00
Experiencia piloto 15000.00 0.00 15000.00
Capacitación 15500.00 20000.00 35500.00
Taller GANP 10000.00 0.00 10000.00
Divulgación 3750.00 0.00 3750.00
Producto 3.4. (P3.4.) Métodos de pesca alternativa
Apoyar la réplica de experiencias exitosas (e.g exportar langosta viva y entera)
Visitas de intercambio y capacitaciones
Viajes y viáticos para intercambios a definir, Capacitaciones
35000.00 5000.00 40000.00
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COMPONENTE 4: Mecanismos en vigor que permiten el seguimiento de los avances hacia el EEP y que faciliten la replicación/ampliación; y estrategia para garantizar la continuidad de los esfuerzos emprendidos en el periodo “post-proyecto”
0.00 22000.00 68000.00 5000.00 95000.00
Producto 4.1. (P4.1.) Sistema de Monitoreo y Evaluación (MyE)
Coordinación con CERMES
y la UCP viajes de coordinación
boleto + viáticos 3500.00 0.00 3500.00
capacitaciones 16000.00 0.00 16000.00
seguimiento 500.00 20000.00 20500.00
Producto 4.2. (P4.2.) Lecciones aprendidas, y mejores prácticas
documentadas y difundidas
Divulgación por medio del grupo de comunicadores
Material de divulgación
libros, brochures,
posters 0.00 9000.00 9000.00
Traducción pago traductores 0.00 3500.00 3500.00
Equipos y materiales cámaras, laptops, etc 2000.00 6000.00 8000.00 Reunión grupo de
comunicadores taller regional 0.00 19500.00 19500.00
Producto 4.3. (P4.3.) Co- financiación adicional apalancada para el Sub- proyecto, y plan “post- proyecto” oficialmente aprobado
Definición plan post
proyecto Asistencia técnica
Contrato 0.00 5000.00 5000.00
boleto + viatico 0.00 2000.00 2000.00
consultas regionales
y coordinaciones 0.00 3000.00 5000.00 8000.00
total 20000.00 423200.00 289300.00 22200.00 754700.00
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Anexo 1 Componentes, Resultados y Metas
COMPONENTE 1: Disposiciones ampliadas y mejoradas para una gobernanza interactiva e intersectorial, que facilitan la plena implementación del ciclo de políticas con enfoque EEP a nivel sub- regional y nacional.
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
El objetivo de este componente es mejorar las disposiciones de coordinación regional e intersectorial para el manejo sostenible de las poblaciones de la langosta espinosa del Caribe, apuntándole al bienestar humano de los actores directos e indirectos a largo plazo.
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
Producto 1.1. (P1.1.) Disposiciones ampliadas y mejoradas para la gobernanza regional Metas:
Las disposiciones de gobernanza abarcan todos los países relevantes de la COPACO, con un énfasis especial como mínimo en cinco de estos países;
Implementación en un 100% de los mandatos entre organismos/instituciones, (CRFM, COPACO Y OSPESCA) sobre cada uno de los 7 componentes del ciclo de políticas en que tengan competencia;
Aplicación en un 100% de las medidas vigentes, que faciliten la participación de la sociedad civil y de actores del sector privado en la implementación del ciclo de políticas de la pesca de la langosta, a nivel regional;
Acuerdos vigentes, y disposiciones implementadas en un 100%, que faciliten la coordinación intersectorial (enfoque EEP); a lograrse antes de finales del Año 2019.
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
Producto 1.2. (P1.2.) Disposiciones mejoradas de gobernanza a nivel nacional, permitiendo la implementación del enfoque EEP en el manejo de las pesquerías de langosta espinosa (escala demostrativa, en países seleccionados del CLME+)
Metas:
Al menos 7 países CLME+ con pesca de langosta espinosa del Caribe con disposiciones de gobernanza mejorados a nivel nacional, que:
o Permiten mejorar la ejecución del ciclo de políticas o Facilitan la coordinación intersectorial
o Facilitan la gobernanza interactiva; a lograrse antes de la finalización del Sub-proyecto.
COMPONENTE 2: Aumento de la capacidad para un manejo basado en el conocimiento/basado en datos, del recurso de la langosta espinosa del Caribe
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
16 1. El objetivo de este componente es mejorar la capacidad de los actores (sub)regionales y nacionales para implementar de forma efectiva los ciclos de políticas/toma de decisiones para la gobernanza y el manejo de la pesca de la langosta espinosa del Caribe.
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
Producto 2.1 (P2.1.) Plan de Ordenamiento Regional para las Pesquerías de la Langosta Espinosa del Caribe
Metas:
Elaboración y revisión de un Plan de Ordenamiento Regional, con un alcance geográfico ampliado que es significativo desde el punto de vista científico (sostenibilidad de las poblaciones del recurso, y beneficios socioeconómicos optimizados) así como desde el punto de vista de su implementación (cumplimiento de las medidas de manejo) a más tardar en el último trimestre del 2017;
Presentación de un Plan de Ordenamiento Regional (basado en el Marplesca) a la reunión del SAG COPACO en la reunión de junio del 2018, para su consideración y con la debida gestión para su adopción;
Plan de Ordenamiento Regional aprobado e integrado a nivel nacional en al menos 7 países CLME+, antes del final del año 3 del proyecto.
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
Producto 2.2. (P2.2.) Aumento en la capacidad para la recopilación, manejo, análisis, reporteo e intercambio de datos (ej. para la evaluación de poblaciones), a nivel (sub) regional y nacional (vinculado al Producto P3.3., bajo el Componente 3)
Metas:
Elaboración de una propuesta de especificaciones para la infraestructura de datos a nivel regional y nacional, antes de finalizarse el primer año del sub-proyecto;
Al menos los países del SICA, Jamaica y Colombia (países dentro del área de distribución de la Población Sur-Centro de la langosta espinosa), cuentan con formatos de datos acordados y armonizados/compatibilizados, para los datos relacionados con los desembarques, esfuerzos de pesca, datos biológicos, socioeconómicos y de comercialización, con estrecha vinculación con el sistema FIRMS (Sistema de Monitoreo de Recursos pesqueros), a lograrse antes de finales del año 2017;
Al menos los países del SICA, Jamaica y Colombia adoptan los mecanismos/protocolos de intercambio de datos acordados.
Elaboración e implementación de un Programa de capacitación para los actores relevantes (cadena de custodia completa) de los países que comparten el área de al menos una de las poblaciones de la langosta espinosa del Caribe
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
Producto 2.3. (P2.3.) Mejoras en la capacidad de Seguimiento, Control y Vigilancia (SCV) Metas:
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Al menos los países OSPESCA, Colombia, Jamaica y las Bahamas cuentan con un sistema de registro de buques a nivel nacional y regional, entrelazados entre sí, establecidos y operacionales, antes de finales del año 3 del Sub-proyecto
Elaboración e implementación de un Programa de capacitación en SCV para para los funcionarios/entidades encargados de hacer cumplir las normas, antes de finales del año 3 del Sub-proyecto
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
Producto 2.4. (P2.4.) Mejoras en la capacidad de evaluación de las poblaciones del recurso Metas:
Elaboración y establecimiento de un Modelo Regional común para la evaluación de las poblaciones del recurso langosta espinosa del Caribe, que será desarrollado y acordado antes de finales del año 2;
Realizar la evaluación de al menos la población Sur-Centro del recurso langosta, antes de finales del año 3;
Elaboración e implementación de un Programa de capacitación del modelo común de evaluación de poblaciones, que entre en operación antes de finales del año 2 del sub- proyecto
COMPONENTE 3: Implementación de medidas de manejo (socialmente justas) para reducir el estrés sobre el recurso
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
El objetivo de este componente es la aplicación en terreno de acciones y medidas de manejo mejoradas, para reducir el estrés sobre el recurso langosta en las pesquerías del Caribe es importante mencionar lo siguiente:
A la fecha, un número considerable de países CLME+ ha implementado una veda anual para la pesca de la Langosta espinosa del Caribe.
La implementación de una veda anual (casi completamente) es sincronizada para los países SICA ha estado en vigor desde 2009. Sin embargo, el grado de efectividad no ha sido medido.
Se han puesto en marcha medidas adicionales (incluyendo las limitaciones a las capturas tales como talla mínima, hembras ovígeras, regulaciones en los artes y métodos de pesca etc.) en los países SICA a través del Reglamento OSPESCA OSP-02-09 y de la Guía práctica para su seguimiento.
Las condiciones de las poblaciones de langosta aparentemente se ven favorecidas gracias a la implementación de la veda, sin embargo, se hace necesario medir su efectividad.
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
Producto 3.1. (P3.1.) Implementación coordinada a nivel regional de la veda anual para la pesca de la Langosta espinosa del Caribe.
Metas:
Implementación continuada de la veda simultánea en los estados miembros de OSPESCA (SICA), a lo largo del periodo de implementación del Sub-proyecto;
Implementación del acuerdo (bajo el Plan de Acción Conjunta OSPESCA-CRFM) de expansión geográfica de la implementación coordinada de la veda;
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coordinación de la implementación de la veda con los países involucrados en el área de distribución de las poblaciones de langosta, como mínimo durante el último año del Sub- proyecto
conjunto de medidas para apoyar el cumplimiento de la veda, identificado y acordado antes de finalizarse el primer año del sub-proyecto; el conjunto debe combinar, como mínimo, medidas de vigilancia y control, con medidas de concientización, y debe considerar y abarcar el amplio rango de actores (cadena de valor completa, consumidores, el público en general);
materiales de concientización, multilingües y adaptados a las necesidades específicas de los actores, materiales de concientización impresos y electrónicos; con un conjunto básico de materiales disponibles a más tardar al comienzo del año 2 del Sub-proyecto;
implementación de medidas innovadoras de control y cumplimiento, apoyada por el sub- proyecto (incl. el uso de métricas para evaluar, en la medida de lo posible, los niveles de cumplimiento) durante como mínimo 2 temporadas de veda en al menos 7 países CLME+
metodología experimental para la evaluación de la eficacia (de la veda), definida y acordada antes de finalizarse el año 2, y probada durante al menos 3 temporadas de veda en al menos 4 sitios piloto
Producto 3.2. (P3.2.) Implementación de medidas mejoradas y coordinadas de lucha contra la pesca INDNR, adaptadas a la pesca de la Langosta espinosa
Metas:
Conjunto de medidas contra la pesca INDNR (incl. medidas de Seguimiento, Control y Vigilancia (SCV), de concientización, y de identificación de alternativas viables de generación de ingresos), acordadas entre los países que comparten la población Sur-Centro del recurso, a más tardar antes de finales del año 2 del Sub-proyecto;
Medidas implementadas a nivel demostrativo (población Sur-Centro) durante la segunda mitad del sub-proyecto; mejores prácticas/lecciones aprendidas capturadas y documentadas antes del final del sub-proyecto
Producto 3.3. (P3.3.) Promoción e Implementación de un sistema de trazabilidad para los productos de las pesquerías de la Langosta espinosa del Caribe
Metas:
Enfoque estandarizado para la trazabilidad de la pesca de la Langosta espinosa del Caribe, acordado e implementado entre al menos los estados miembros de OSPESCA, antes de finalizarse el año 2 del Sub-proyecto
Propuesta del estándar de trazabilidad del SICA OSPESCA elevado a nivel del comité de dirección del proyecto CLME+ y de la COPACO en el 2do año
Producto 3.4. (P3.4.) Métodos de pesca alternativa de la langosta espinosa probados a nivel piloto, y su potencial de replicación y ampliación evaluada
Metas:
Iniciativa piloto bajo implementación, para probar y evaluar métodos alternativos de pesca sostenible, antes de finalizarse el primer año del sub-proyecto
Viabilidad técnica, económica y social evaluada, antes de finalizarse el año 3 del sub- proyecto
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Potencial de replicación y ampliación analizado y cuantificado, y vinculado con metas revisadas bajo los indicadores socio-económicos; documentado al finalizarse el año 3 del sub-proyecto
COMPONENTE 4: Mecanismos en vigor que permiten el seguimiento de los avances hacia el EEP y que faciliten la replicación/ampliación; y estrategia para garantizar la continuidad de los esfuerzos emprendidos en el periodo “post-proyecto”
El objetivo es el seguimiento del proceso hacia un EEP, y capturar, difundir y documentar las mejores lecciones aprendidas para facilitar su réplica entre los países del CLME+ y entre otras partes interesadas y así ampliar su impacto a otros países. Para lo cual deberá considerarse las asimetrías dentro de los países miembros de OSPESCA y los nuevos socios adicionales que se incorporan en el Ecolangosta +.
Productos bajo este RESULTADO (COMPONENTE)
Producto 4.1. (P4.1.) Sistema de Monitoreo y Evaluación (MyE) de los avances hacia el EEP adoptado y en funcionamiento; facilita la toma estratégica de decisiones (incluida la definición participativa de las metas socioeconómicos y ambientales)
Metas:
Marco de Monitoreo y Evaluación (MyE) acordado a nivel (sub)regional para el año 2; marco consistiendo de indicadores de proceso (incl. indicadores sobre la arquitectura/las disposiciones de gobernanza y su funcionalidad), indicadores de reducción del estrés, indicadores del estado de las poblaciones de la especie así como del estado de su ecosistema/hábitat, indicadores socioeconómicos asociados;
Valores de referencia identificados para al menos el 40% de los indicadores bajo el marco de MyE, para el año 2 del Sub-proyecto;
Valores de referencia identificados para al menos el 70% de los indicadores bajo el marco de MyE, antes de finalizarse el Sub-proyecto;
Valores “meta” para indicadores clave bajo el marco MyE, esp. Aquellos relacionados con las poblaciones y con aspectos socioeconómicos asociados, acordados por países participantes de la pesquería de la langosta, para el año 2;
Mecanismo permanente de MyE en vigor, y plena clarificación de los mandatos institucionales asociados, antes de finalizarse el Sub-proyecto; clara vinculación del mecanismo de MyE con los siguientes componentes del ciclo de toma de decisiones/ciclo de políticas: (1) “Análisis y Asesoría” (“A&A”) y “Toma de Decisiones” (“DM”).
Producto 4.2. (P4.2.) Lecciones aprendidas, y mejores prácticas documentadas y difundidas ampliamente entre los países del CLME+ y entre otras partes interesadas
Metas:
Notas del estilo “Experiencias del Proyecto”, que documentan las mejores prácticas y las lecciones aprendidas, y que cubran por lo menos los siguientes 3 temas, disponible en español y en inglés antes de finalizarse el Sub-proyecto:
o INDNR y SCV
o Evaluación de la(s) población(es) del recurso, gestión e intercambio de datos y establecimiento de metas;
20 o Certificación, y trazabilidad de las capturas y las exportaciones
Mejores prácticas, y lecciones aprendidas, difundidas y/o hechas disponibles de manera permanente, por medio de -como mínimo- los siguientes medios:
o Sitios web de los miembros relevantes de la “Alianza CLME+”;
o Materiales impresos y/o electrónicos, distribuidos entre todos los países CLME+ y los demás grupos con un interés en la pesca de la langosta espinosa;
o Por lo menos 1 taller regional, dirigido a por lo menos el 60% de los países CLME+
con pesquerías/mercados de la Langosta espinosa (puede ser en asociación con eventos regulares tales como las reuniones periódicas del GCFI, OSPESCA, CRFM y COPACO).
Producto 4.3. (P4.3.) Co-financiación adicional apalancada para el Sub-proyecto, y plan “post- proyecto” oficialmente aprobado
Metas:
Movilización de recursos adicionales (como mínimo equivalente a la contribución del FMAM a este sub-proyecto), lograda al finalizarse el año 3 del proyecto
Plan “post-proyecto” aprobado por los órganos pertinentes de la FAO- COPACO, CARICOM-CRFM y SICA-OSPESCA, al final del proyecto.
Plan “post-proyecto”, incluyendo una descripción de los mandatos institucionales/organizacionales permanentes acordados.
Estrategia de movilización de recursos para la implementación del plan “post- proyecto”; recursos disponibles a finales del año 3 del Sub-proyecto