REPÚBLICA DE HONDURAS PLIEGO DE CONDICIONES

(1)

REPÚBLICA DE HONDURAS

PLIEGO DE CONDICIONES

PARA LA SELECCIÓN DE UN OPERADOR PRIVADO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO “REACTIVACIÓN

DE LA RED DEL PROYECTO APRENDE, ALDEAS EUROSOLAR, CENTROS COMUNITARIOS,

EDUCATRACHOS, ZONAS DE INTERNET DEL PUEBLO Y CENTROS DEL INFOP”

PSC No. FT-001/2014

Diciembre de 2014

Tegucigalpa M.D.C.

Honduras, Centroamérica

(2)

Índice General

PARTE 1 – Procedimientos del Proceso de Selección Competitivo …….…….….…..…...….3

Sección I. Instrucciones a los Proponentes………...………6

Sección II. Datos del Proceso de Selección Competitivo (DPS)……….………29

Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación………..…….….……….34

Sección IV. Formularios de la Propuesta……….………37

PARTE 2 – Requisitos de los Bienes y Servicios ... 50

Sección V. Lista de Requisitos ... 51

PARTE 3 – Contrato ... 102

Sección VI. Condiciones Generales del Contrato ... 103

Sección VII. Condiciones Especiales del Contrato ... 124

Sección VIII. Formularios del Contrato ... 126

(3)

Sección I. Instrucciones a los

Proponentes 3

PARTE 1 – Procedimientos del Proceso de Selección Competitivo

(4)

Proponentes 4

Sección I. Instrucciones a los Proponentes

Índice de Cláusulas

Pág.

A. Generalidades...6

1. Alcance del Proceso de Selección Competitivo ... 6

2. Fuente de Fondos ... 7

3. Fraude y Corrupción ... 7

4. Proponentes Elegibles ... 7

5. Información y Calificaciones sobre el Proponente ... 8

6. Una Propuesta por Proponente ... 11

7. Costo de la Propuesta ... 11

8. Visita a los lugares de los servicios ... 11

9. Secciones del Pliego de Condiciones del Proceso de Selección Competitivo ... 12

10. Aclaración del Pliego de Condiciones del Proceso de Selección Competitivo ... 12

11. Enmienda al Pliego de Condiciones del Proceso de Selección Competitivo... 13

12. Idioma de la Propuesta ... 13

13. Documentos que componen la Propuesta ... 13

14. Formulario de Propuesta y Lista de Precios ... 14

15. Precios de la Propuesta y Descuentos ... 15

16. Moneda de la Propuesta ... 16

17. Documentos que establecen la conformidad de los Bienes y Servicios ... 16

18. Documentos que establecen las Calificaciones del Proponente ... 17

19. Período de Validez de las Propuestas ... 17

20. Propuestas Alternativas ... 18

21. Garantía de Sostenimiento de Propuesta ... 18

22. Formato y firma de la Propuesta ... 20

23. Presentación, Sello e Identificación de las Propuestas ... 20

24. Plazo para presentar las Propuestas ... 21

25. Propuestas tardías ... 21

26. Retiro, sustitución y modificación de las Propuestas ... 21

27. Apertura de las Propuestas ... 21

28. Confidencialidad ... 22

29. Aclaración de las Propuestas ... 22

30. Examen preliminar de las Propuestas ... 22

31. Cumplimiento de las Propuestas ... 23

32. Diferencias, Errores y Omisiones ... 23

33. Examen de los Términos y condiciones; Evaluación Técnica ... 24

34. Evaluación de las Propuestas ... 24

35. Comparación de las Propuestas ... 25

36. Poscalificación del Proponente ... 25

37. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Propuesta y a rechazar cualquiera o todas las Propuestas ... 26

38. Criterios de Adjudicación ... 26

39. Derecho del Contratante a variar las cantidades en el momento de la adjudicación ... 26

40. Notificación de Adjudicación del Contrato ... 26

(5)

Proponentes 5

41. Reclamos y Controversias ... 27

42. Firma del Contrato ... 27

43. Garantía de Cumplimiento del Contrato ... 28

44. Anticipo ... 28

(6)

Proponentes 6

Sección I. Instrucciones a los Proponentes (IAP) A. Generalidades 1. Alcance del Proceso

de Selección Competitivo

1.1 El Contratante indicado en los Datos del Proceso de Selección Competitivo (DPS) emite estos Documentos del Proceso de Selección Competitivo para los Servicios especificados en Sección V, Especificaciones Técnicas, de Desempeño y Diseño. El nombre y número de identificación de este Proceso de Selección Competitivo Público Internacional (PSC) para adquisición de servicios están especificados en los DPS. El nombre, identificación y número de lotes, si los hubiere, están indicados en los DPS.

1.2 Se espera que el Proponente favorecido concluya los Servicios en la Fecha Estimada de Terminación establecida en los DPS.

1.3 Las Etapas del Proceso de Selección Competitivo serán las siguientes:

CUADRO No.1.3.1: PROCESO

No. Actividad Fecha

Inicio

Fecha Final 1 Invitación y Publicación de

Proceso de Selección Competitivo

15/12/2014 16/12/2014

2 Compra de Pliego de Condiciones

16/12/2014 22/12/2014 3 Período de preguntas 16/12/2014 02/01/2015 4 Período de Respuestas 16/12/2014 06/01/2015 5 Presentación y Apertura de

Propuestas

20/01/2015 20/01/2015 6 Evaluación de Propuestas 20/01/2015 23/01/2015 7 Adjudicación del Contrato 23/01/2015 23/01/2015 8 Firma del Contrato 28/01/2015 28/01/2015

CUADRO No.1.3.2: EJECUCION DEL PROYECTO No. Actividad Puntos

Minimos a instalar

Fecha Inicio

Fecha Final

1 Inicio de entrega de los servicios

150 02/02/2015 15/02/2015 2 Finalización de

entrega de los servicios

Total restante

16/02/2015 30/04/2015 3 Plazo del

Contrato

26/01/2015 10/03/2017

(7)

Proponentes 7

1.4 Para todos los efectos de este Pliego del Proceso de Selección Competitivo:

(a) El término “Por escrito” significa comunicación en forma escrita (por ejemplo por correo electrónico, facsímile, télex) con prueba de recibido;

(b) Si el contexto así lo requiere, “Singular” significa “Plural” y viceversa; y

(c) “Día” significa día calendario.

2. Fuente de Fondos 2.1 La contratación a que se refiere este Proceso de Selección Competitivo se financiará con recursos del Fideicomiso del Fondo de Inversiones en Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información, aprobado por el Congreso Nacional de la República mediante Decreto número 369- 2013, publicado en el Diario Oficial La Gaceta, el 22 de marzo del 2014.

3. Fraude y Corrupción

3.1 Se exige a todos los organismos ejecutores y organismos contratantes, al igual que a todas las firmas, entidades o personas Proponentes por participar o participando en procedimientos de contratación, incluyendo, entre otros, solicitantes, Proponentes, contratistas, consultores y concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), observar los más altos niveles éticos durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un contrato. Los actos de fraude y corrupción están prohibidos.

3.2 Si se comprobare que ha habido entendimiento malicioso entre dos o más Proponentes, las respectivas Propuestas no serán consideradas, sin perjuicio de la responsabilidad legal en que éstos hubieren incurrido.

4. Proponentes Elegibles

4.1 Podrán participar en este Proceso de Selección Competitivo todas las empresas que teniendo plena capacidad de ejercicio, no se hayan comprendidas en alguna de las circunstancias siguientes:

4.1.1 Haber sido condenados mediante sentencia firme por delitos contra la propiedad, delitos, contra la fe pública, cohecho, enriquecimiento ilícito, negociaciones incompatibles con el ejercicio de sus funciones públicas, malversación de caudales públicos o contrabando y defraudación fiscal, mientras subsista la condena. Esta prohibición también es aplicable a las sociedades mercantiles u otras personas jurídicas cuyos administradores o representantes se encuentran en situaciones similares por actuaciones a nombre o en beneficio de las mismas.

4.1.2 Haber sido declarado en quiebra o en concurso de acreedores, mientras no fueren rehabilitados;

(8)

Proponentes 8

4.1.3 Ser funcionarios o empleados, con o sin remuneración, al servicio de los poderes del Estado o de cualquier institución descentralizada, desconcentrada, municipalidad u organismo que se financie con fondos públicos, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 258 de la Constitución de la República;

4.1.4 Haber dado lugar, por causa de la que hubiere sido declarado culpable, a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la Administración Pública o a la suspensión temporal en el Registro de Proveedores y Contratistas del Estado en tanto dure la sanción. En el primer caso, la prohibición de contratar tendrá una duración de dos (2) años, excepto en aquellos casos en que haya sido objeto de resolución en sus contratos en dos ocasiones, en cuyo caso la prohibición de contratar será definitiva;

4.1.5 Ser cónyuge, persona vinculada por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de cualquiera de los funcionarios o empleados bajo cuya responsabilidad esté la precalificación de las empresas, la evaluación de las propuestas, la adjudicación o la firma del contrato;

4.1.6 Tratarse de sociedades mercantiles en cuyo capital social participen funcionarios, empleados públicos o empleados, socios y/o directivos de Banco Atlántida S.A. que tuvieren influencia por razón de sus cargos o participaren directa o indirectamente en cualquier etapa de los procedimientos de selección de contratistas. Esta prohibición se aplica también a las compañías que cuenten con socios que sean cónyuges, personas vinculadas por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de los funcionarios empleados públicos, empleados socios y/o directivos de Banco Atlántida S.A. a que se refiere el numeral anterior, o aquellas en las que desempeñen puestos de dirección o de representación personas con esos mismos grados de relación o de parentescos;

4.1.7 Haber intervenido directamente o como asesores en cualquiera etapa de los procedimientos de contratación o haber participados en la preparación de las especificaciones, planos diseños o términos de referencia, excepto en actividades de supervisión de construcción.

4.1.8 Estar suspendido del Registro de Proveedores y Contratistas del Estado o tener vigente sanción de suspensión para participar en procedimientos de contratación administrativa.

Los Proponentes deberán proporcionar a El Contratante evidencia satisfactoria de su continua elegibilidad, cuando el Contratante razonablemente la solicite.

5. Información y Calificaciones sobre el Proponente

5.1 Todos los Proponentes proporcionarán el Formulario de la Propuesta y el Formulario de Calificación sobre el Proponente, de acuerdo a la Sección IV, Formularios de la Propuesta.

(9)

Proponentes 9

5.2 Todos los Proponentes deberán incluir con sus Propuestas la siguiente información y documentos de la Sección IV, Formularios de la Propuesta, a menos que se establezca lo contrario en los DPS.

(a) copias de los documentos originales que establezcan la constitución y domicilio legal del Proponente, así como el poder otorgado a quien suscriba la Propuesta autorizándole a comprometer al Proponente;

(b) monto total facturado por los servicios realizados en los últimos cinco (5) años;

(c) experiencia en servicios realizados de similar naturaleza y magnitud en cada uno de los últimos cinco (5) años, y detalles de los servicios en ejecución o bajo compromiso contractual, así como de los clientes que puedan ser contactados para obtener mayor información sobre dichos contratos;

(d) evidencia documentada que el Proponente cuenta con los Títulos Habilitantes emitidos por CONATEL y aplicables a la prestación de servicios objeto de este Proceso de Selección Competitivo. En caso de ser empresas extranjeras, evidencia documentada que cuentan con los respectivos permisos y autorizaciones en los países donde presten dichos servicios. Si una empresa extranjera resulta adjudicataria la misma deberá tramitar todos los títulos habilitantes correspondientes para operar en el país.

(e) principales equipos, licencias, autorizaciones y/o instalaciones que el Proponente propone para cumplir con el contrato;

(f) calificaciones y experiencia del administrador del contrato propuesto y/o del personal clave propuesto para el Contrato;

(g) los informes sobre el estado financiero del Proponente, tales como estados financieros e informes de auditoría de los últimos tres (3) años;

(h) evidencia que certifique la existencia de suficiente capital de trabajo para este Contrato (acceso a línea(s) de crédito y disponibilidad de otros recursos financieros);

(i) si así se estableciere en los DPS, información relativa a la existencia o no de litigios presentes o habidos durante los últimos cinco (5) años, en los cuales el Proponente estuvo o está involucrado, las partes afectadas, los montos en controversia, y los resultados;

(j) en su caso, las Propuestas para subcontratar componentes de los Servicios contendrán el monto del porcentaje de subcontratistas, si así se permite en los DPS de acuerdo al porcentaje máximo de participación de subcontratistas.

(10)

Proponentes 10

5.3 Las Propuestas presentadas por un Consorcio constituido por dos o más firmas deberán cumplir con los siguientes requisitos, a menos que se indique lo contrario en los DPS:

(a) la Propuesta deberá contener toda la información enumerada en la antes mencionada Cláusula 5.2 de las IAP;

(b) la Propuesta deberá ser firmada de manera que constituya una obligación legal para todos los socios;

(c) Todos los socios serán responsables mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo;

(d) Uno de los socios deberá ser designado como representante y autorizado para contraer responsabilidades y para recibir instrucciones por y en nombre de cualquier o todos los miembros de del Consorcio;

(e) La ejecución de la totalidad del Contrato, incluyendo los pagos, se harán exclusivamente con el socio designado como representante;

(f) la Propuesta debe indicar que todos los socios serán responsables mancomunada y solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo de lo contrario será motivo de rechazo;

(g) Con la Propuesta se deberá presentar el Acuerdo de Consorcio firmado por todas las partes.

5.4 Los Proponentes deben cumplir con los siguientes criterios mínimos de calificación:

(a) El monto total facturado de los servicios realizados en los últimos cinco (5) años, o por el número de años que se especifiquen en los DPS;

(b) experiencia como prestador de servicios principal en al menos dos servicios de la misma naturaleza y dimensiones similares en los últimos cinco (5) años (para cumplir con este requisito los contratos de servicio citados deben haberse completados por lo menos en un 70%, o el porcentaje especificado en los DPS), o por el número de servicios y/o años que se especifiquen en los DPS;

(c) contar con los equipos, licencias, autorizaciones y/o instalaciones necesarias para ejecutar el Contrato de conformidad con los DPS;

(d) calificaciones y experiencia de un administrador de Contrato con cinco (5) años de experiencia en servicios de naturaleza y

(11)

Proponentes 11

volumen similar, incluyendo no menos de tres (3) años como gerente o líder de proyecto, o los años de experiencia o calificaciones especificados en los DPS. Las calificaciones y experiencia del personal clave se especificarán en los DPS;

(e) la información sobre el estado financiero del Proponente, tales como estados financieros e informes de auditoría de los últimos tres (3) años o por el número de años que se especifique en los DPS;

(f) evidencia que certifique la existencia de suficiente capital de trabajo para este Contrato (acceso a línea(s) de crédito y disponibilidad de otros recursos financieros). En el caso de Proponentes extranjeros deberán presentar documentación equivalente, expedida en su país de origen;

(g) Para determinar que el Proponente cumple con los criterios de calificación no se tomarán en cuenta la experiencia ni los recursos de los subcontratistas, salvo que se indique lo contrario en los DPS.

5.5 Las cifras correspondientes para cada uno de los integrantes de un Consorcio se sumarán a fin de determinar el cumplimiento del Proponente con los criterios mínimos estipulados como requisitos de la Cláusula 5.4 (a), (b) y (f); sin embargo, para que pueda adjudicarse el contrato a un Consorcio, cada uno de sus integrantes debe cumplir al menos con el veinticinco por ciento (25%) de los requisitos mínimos para Proponentes individuales que se establecen en las Cláusulas 5.4 (a) (b) y (f); y el socio designado como representante debe cumplir al menos con el cuarenta por ciento (40%) de ellos. De no satisfacerse este requisito, la Propuesta presentada por el Consorcio será rechazada.

6. Una Propuesta por Proponente

6.1 Cada Proponente presentará solamente una Propuesta, en forma individual o como firma asociada. Un Proponente que presenta o participa en más de una Propuesta (en forma diferente a la de subcontratista) ocasionará que todas sus Propuestas en las que el Proponente participe sean descalificadas.

7. Costo de la Propuesta

7.1 El Proponente sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su Propuesta, y el Contratante no será responsable en ningún caso de dichos costos, independientemente de la modalidad o del resultado del Proceso de Selección Competitivo.

8. Visita a los lugares de los servicios

8.1 El Proponente bajo su propia responsabilidad y riesgo, podrá visitar y examinar los lugares donde se realizará la prestación de los servicios requeridos y sus alrededores y obtener toda la información que sea necesaria para preparar la Propuesta y celebrar un contrato para los Servicios. Los costos de la visita al lugar de los Servicios correrán por cuenta del Proponente.

(12)

Proponentes 12

B. Contenido del Pliego de Condiciones del Proceso de Selección Competitivo

9. Secciones del Pliego de Condiciones del Proceso de Selección Competitivo

9.1 El Pliego de Condiciones del Proceso de Selección Competitivo (el Pliego) está compuesto por las Partes 1, 2, y 3 incluidas sus respectivas secciones que a continuación se indican y deben ser leídas en conjunto con cualquier enmienda emitida en virtud de la Cláusula 11 de las IAP.

PARTE 1 – Procedimientos del Proceso de Selección Competitivo

 Sección I. Instrucciones a los Proponentes (IAP).

 Sección II. Datos del Proceso de Selección Competitivo (DPS).

 Sección III. Criterios de Evaluación y Calificación.

 Sección IV. Formularios de la Propuesta.

PARTE 2 –Requisitos de los Servicios

 Sección V. Especificaciones Técnicas, de Desempeño y Diseños

PARTE 3 – Contrato

 Sección VI. Condiciones Generales del Contrato (CGC).

 Sección VII. Condiciones Especiales del Contrato (CEC).

 Sección VIII. Formularios del Contrato.

9.2 El Llamado al Proceso de Selección Competitivo emitido por el Contratante no forma parte del Pliego.

9.3 El Contratante no se responsabiliza por la integridad del Pliego y sus enmiendas, de no haber sido obtenidos directamente del Contratante.

9.4 Es responsabilidad del Proponente examinar todas las instrucciones, formularios, términos y especificaciones del Pliego. La presentación incompleta de la información o documentación requerida en el Pliego puede constituir causal de rechazo de la Propuesta. Los documentos señalados en las Secciones IV Formularios de la Propuesta deben estar completos y ser presentados en la Propuesta con el número de copias especificado de acuerdo con la Cláusula 22.1 de las IAP.

10. Aclaración del Pliego de Condiciones del Proceso de Selección Competitivo

10.1 Todo aquel que haya obtenido de manera oficial el Pliego que requiera alguna aclaración sobre los mismos deberá comunicarse con el Contratante por escrito a la dirección que se suministra en los DPS. El Contratante responderá por escrito a todas las solicitudes de aclaración, siempre que dichas solicitudes las reciba el Contratante

(13)

Proponentes 13

dentro del plazo indicado en los DPS. El Contratante enviará copia de las respuestas, incluyendo una descripción de las consultas realizadas, sin identificar su fuente, a todos los que hubiesen adquirido el Pliego directamente del Contratante.

10.2 Si como resultado de las aclaraciones, el Contratante considera necesario enmendar el Pliego, deberá hacerlo siguiendo el procedimiento indicado en la Cláusula 11 y Sub-cláusula 24.2, de las IAP. Estas enmiendas se notificarán mediante Circulares conforme a la Cláusula 11 de las IAP.

11. Enmienda al Pliego de Condiciones del Proceso de Selección Competitivo

11.1 El Contratante podrá, en cualquier momento antes del vencimiento del plazo para presentación de Propuestas, enmendar el Pliego mediante Circulares.

11.2 Toda enmienda debidamente emitida formará parte integral del Pliego y deberá ser comunicada por escrito a todos los que hayan obtenido el Pliego directamente del Contratante.

11.3 El Contratante podrá, a su discreción, prorrogar el plazo de presentación de Propuestas a fin de dar a los posibles Proponentes un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta las enmiendas en la preparación de sus Propuestas, de conformidad con la Sub-cláusula 24.2 de las IAP.

C. Preparación de las Propuestas 12. Idioma de la

Propuesta

12.1 La Propuesta, así como toda la correspondencia y documentos relativos a la Propuesta intercambiados entre el Proponente y el Contratante deberán ser escritos en español, idioma oficial de la República de Honduras. Los documentos de soporte y material impreso que formen parte de la Propuesta, pueden estar en otro idioma con la condición de que estén acompañados de una traducción fidedigna al español y debidamente legalizada. Para efectos de interpretación de la Propuesta, dicha traducción prevalecerá.

13. Documentos que componen la Propuesta

13.1 La Propuesta estará compuesta por los siguientes documentos:

(a) Formulario de Propuesta, de conformidad con la Cláusula 14 de las IAP;

(b) Lista de Precios

(c) Formulario de Calificación sobre el Proponente, incluyendo documentos para acreditar los datos correspondientes;

(d) Garantía Bancaria de Sostenimiento de Propuesta, de conformidad con la Cláusula 21 de las IAP;

(14)

Proponentes 14

(e) Confirmación escrita que autorice al signatario de la Propuesta a comprometer al Proponente, de conformidad con la Cláusula 22 de las IAP;

(f) Evidencia documentada que el Proponente y/o sus proveedores cuentan con los Títulos Habilitantes emitidos por CONATEL y aplicables a la prestación de servicios objeto de este Proceso de Selección Competitivo. En caso de ser empresas extranjeras evidencia documentada que cuentan con los respectivos permisos y autorizaciones en los países donde presten dichos servicios.

(g) Evidencia documentada, de conformidad con la Cláusula 18 de las IAP, que establezca que el Proponente es elegible para presentar una Propuesta;

(h) Evidencia documentada, de conformidad con la Cláusula 17 de las IAP, que certifique que los Bienes y Servicios que proporcionará el Proponente son de origen elegible;

(i) Evidencia documentada, de conformidad con las Cláusulas 17 y 31 de las IAP, que establezca que los Bienes y Servicios se ajustan al Pliego;

(j) Evidencia documentada, de conformidad con la Cláusula 17 de las IAP, que establezca que el Proponente está calificado para ejecutar el contrato en caso que su Propuesta sea aceptada;

(k) Plan de Entrega y Cronograma del Proyecto.

(l) Las Propuestas Alternativas, en caso de haberse solicitado; y (m) Cualquier otro documento requerido en los DPS.

14. Formulario de Propuesta y Lista de Precios

14.1 El contrato será para la prestación de los servicios según se describe en las Especificaciones Técnicas de Desempeño y Diseños de la Sección V.

14.2 El Proponente presentará con su Propuesta toda la información requerida conforme a las Condiciones Especiales del Contrato y a las Condiciones Generales del Contrato.

14.3 El Proponente presentará el Formulario de Propuesta utilizando el formulario suministrado en la Sección IV, Formularios de la Propuesta. Este formulario deberá ser debidamente llenado sin alterar su forma y no se aceptarán sustitutos. Todos los espacios en blanco deberán ser llenados con la información solicitada.

14.4 El Proponente presentará la Lista de Precios de los Bienes y Servicios, según corresponda a su origen y utilizando los formularios suministrados e n la Sección IV, Formularios de la Propuesta.

(15)

Proponentes 15

14.5 A fin de determinar la remuneración por servicios adicionales, un desglose del precio a suma alzada será proporcionado por el Proponente en la forma de los Anexos C y D del Contrato.

15. Precios de la Propuesta y Descuentos

15.1 Los precios y descuentos cotizados por el Proponente en el Formulario de Presentación de la Propuesta y en la Lista de Precios deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación.

15.2 El Proponente deberá cotizar las tarifas, precios y descuentos de todas las actividades que comprenden los Servicios descritos en las Especificaciones Técnicas, de Desempeño y Diseños de la Sección V.

Las actividades en las que el Proponente no introduzca tarifas o precios, se asumirá que están incluidas en el precio total de la Propuesta, sin que proceda pago adicional alguno.

15.3 Todos los derechos, impuestos y demás gravámenes que deba pagar el Proponente conforme al Contrato, o por cualquier otra causa, hasta diez (10) días antes de la fecha del plazo para presentación de Propuestas, deberán ser incluidos en el precio total de la Propuesta presentada.

15.4 Los precios cotizados por el Proponente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo indicación contraria en los DPS. Una Propuesta presentada con precios ajustables no responde a lo solicitado y, en consecuencia, será rechazada. Sin embargo, si de acuerdo con lo indicado en los DPS, los precios cotizados por el Proponente pueden ser ajustables durante la ejecución del Contrato, las Propuestas que coticen precios fijos no serán rechazadas, y el ajuste de los precios se considerará igual a cero.

15.5 Todos los lotes y artículos deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de Lista de Precios. Si una Lista de Precios detalla artículos pero no los cotiza, se asumirá que los precios están incluidos en los precios de otros artículos. Asimismo, cuando algún lote o artículo no aparezca en la Lista de Precios se asumirá que no está incluido en la Propuesta, y de considerarse que la Propuesta cumple, se aplicarán los ajustes correspondientes, de conformidad con la Cláusula 32 de las IAP.

15.6 El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Propuesta deberá ser el precio total de la Propuesta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca.

15.7 El Proponente cotizará cualquier descuento incondicional e indicará su método de aplicación en el formulario de Presentación de la Propuesta.

15.8 Las expresiones DDP, DDU y otros términos afines se regirán por las normas prescritas en la edición vigente de Incoterms publicada por la Cámara de Comercio Internacional (www.iccwbo.org), según se

(16)

Proponentes 16

indique en los DPS. Los precios deberán cotizarse como se indica en cada formulario de Lista de Precios incluidos en la Sección IV, Formularios de la Propuesta. El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar al Contratante la comparación de las Propuestas. Esto no limitará de ninguna manera el derecho del Contratante para contratar bajo cualquiera de los términos ofrecidos. Al cotizar los precios, el Proponente podrá incluir costos de transporte cotizados por empresas transportadoras. Asimismo, el Proponente podrá adquirir servicios de seguros. Los precios deberán registrarse de la siguiente manera:

El precio de los bienes cotizados entregados en el lugar de prestación de los servicios, incluyendo todos los derechos de aduana y los impuestos a la venta o de otro tipo de tasas o impuestos ya pagados o por pagar sobre los componentes y materia prima utilizada en la fabricación o ensamblaje de los bienes;

15.9 Si así se indica en la Sub-cláusula 1.1 de las IAP, el Llamado al Proceso de Selección Competitivo será por Propuestas para contratos individuales (lotes) o para combinación de contratos (grupos). A menos que se indique lo contrario en los DPS, los precios cotizados deberán corresponder al 100% de los artículos indicados en cada lote y al 100% de las cantidades indicadas para cada artículo de un lote.

Los Proponentes que deseen ofrecer reducción de precios (descuentos) por la adjudicación de más de un contrato deberán indicar en su Propuesta los descuentos aplicables de conformidad con la Sub- cláusula 15.5 de las IAP, siempre y cuando las Propuestas por todos los lotes sean presentadas y abiertas al mismo tiempo.

16. Moneda de la Propuesta

16.1 El Proponente cotizará en la moneda indicada en los DPS.

17. Documentos que establecen la conformidad de los Bienes y Servicios

17.1 Con el fin de establecer la conformidad de los Bienes y Servicios los Proponentes deberán proporcionar como parte de la Propuesta evidencia documentada acreditando que los Bienes y Servicios cumplen con las especificaciones técnicas y los estándares especificados en la Sección V, Especificaciones Técnicas, de Desempeño y Diseños.

17.2 La evidencia documentada puede ser en forma de literatura impresa, planos o datos, y deberá incluir una descripción detallada de las características esenciales técnicas y de funcionamiento de cada artículo demostrando conformidad de los Bienes y Servicios con las especificaciones técnicas. De ser procedente el Proponente incluirá una declaración de variaciones y excepciones a las provisiones en las Especificaciones Técnicas, de Desempeño y Diseños.

17.3 Los Proponentes también deberán proporcionar una lista detallada que incluya disponibilidad y precios actuales de repuestos, herramientas especiales, etc., necesarias para el adecuado y continuo funcionamiento de los bienes durante el período indicado en los

(17)

Proponentes 17

DPS, a partir del inicio de la utilización de los bienes por la institución de gobierno correspondiente.

17.4 Las normas de fabricación, procesamiento, material y equipo así como las referencias a marcas o números de catálogos que haya incluido el Contratante en las Especificaciones Técnicas, de Desempeño y Diseños son solamente descriptivas y no restrictivas.

Los Proponentes pueden ofrecer otras normas de calidad, marcas, y/o números de catálogos siempre y cuando demuestren a satisfacción del Contratante, que las sustituciones son equivalentes o superiores a las detalladas en las Especificaciones Técnicas, de Desempeño y Diseños.

18. Documentos que establecen las Calificaciones del Proponente

18.1 La evidencia documentada de las calificaciones del Proponente, de acuerdo a la Sub-cláusula 5.2, para ejecutar el contrato si su Propuesta es aceptada, deberá establecer a completa satisfacción del Contratante:

(a) Que, si se requiere en los DPS, el Proponente que no fabrique o produzca los bienes a ser suministrados en Honduras deberá presentar una Autorización del Fabricante mediante el formulario incluido en la Sección IV, Formularios de la Propuesta.

(b) Que, si se requiere en los DPS, en el caso de un Proponente que no esté domiciliado en Honduras, y resultare Adjudicatario deberá contar con un representante permanente en el pais, equipado y con capacidad para cumplir con las obligaciones de mantenimiento, reparaciones y almacenamiento de repuestos, estipuladas en las Condiciones del Contrato y/o las Especificaciones Técnicas;

(c) Que el Proponente y/o sus proveedores ha presentado evidencia documentada que cuenta con los Títulos Habilitantes emitidos por CONATEL aplicables a la prestación de servicios objeto de este proceso;

(d) Que el Proponente cumple con cada uno de los criterios de calificación estipulados en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación.

19. Período de Validez de las Propuestas

19.1 Las Propuestas se deberán mantener válidas por el período determinado en los DPS a partir de la fecha límite para la presentación de Propuestas establecida por el Contratante. Toda Propuesta con un período de validez menor será rechazada por el Contratante por incumplimiento.

19.2 En circunstancias excepcionales y antes de que expire el período de validez de la Propuesta, el Contratante podrá solicitarle a los Proponentes que extiendan el período de la validez de sus Propuestas. Las solicitudes y las respuestas serán por escrito. Si se hubiese solicitado la Garantía de Sostenimiento de Propuesta de conformidad a la Cláusula 21 de las IAP, también ésta deberá

(18)

Proponentes 18

prorrogarse por el período correspondiente. Un Proponente puede rehusar a tal solicitud sin que se le haga efectiva su Garantía de Sostenimiento de Propuesta. A los Proponentes que acepten la solicitud de prórroga no se les pedirá ni permitirá que modifiquen sus Propuestas, con excepción de lo dispuesto en la Sub-cláusula 19.3 de las IAP.

19.3 En el caso de contratos con precio fijo, si la adjudicación se retrasase por un período mayor a ciento ochenta (180) días calendario a partir del vencimiento del plazo inicial de validez de la Propuesta, el precio del Contrato será ajustado mediante la aplicación de un factor que será especificado en la solicitud de prórroga. La evaluación de la Propuesta deberá basarse en el precio cotizado sin tomar en cuenta el ajuste mencionado.

20. Propuestas Alternativas

20.1 No se considerarán Propuestas alternativas a menos que específicamente se estipule en los DPS. Si se permiten, la Subcláusula 13.1 de las IAP regirá y en los DPS se especificará cuál de las siguientes opciones se permitirá:

a) Opción Uno: Un Proponente podrá presentar Propuestas alternativas conjuntamente con su Propuesta básica. El Contratante considerará solamente las Propuestas alternativas presentadas por el Proponente cuya Propuesta básica haya sido determinada como la Propuesta evaluada de menor precio.

b) Opción Dos: Un Proponente podrá presentar una Propuesta alternativa conjuntamente o no con una Propuesta básica. Todas las Propuestas recibidas para la Propuesta básica, así como las Propuestas alternativas que cumplan con las Especificaciones Técnicas, de Desempeño y Diseño de la Sección V, serán evaluadas sobre la base de sus propios méritos.

20.2 Todas las Propuestas alternativas deberán proporcionar toda la información necesaria para su evaluación global por parte del Contratante, incluyendo los cálculos de diseño, las Especificaciones, el desglose de los precios, los métodos de construcción propuestos y otros detalles pertinentes.

21. Garantía de Sostenimiento de Propuesta

21.1 El Proponente deberá presentar como parte de su Propuesta una Garantía bancaria de Sostenimiento de Propuesta en la forma estipulada en los DPS.

21.2 La Garantía de Sostenimiento de Propuesta será por la suma estipulada en los DPS y en la moneda estipulada en los DPS.

21.3 La Garantía de Sostenimiento de Propuesta deberá:

(a) Ser presentada en original; no se aceptarán copias;

(b) Permanecer válida por un período de ciento ochenta (180) días posteriores a la fecha límite de la validez de las Propuestas, o

(19)

Proponentes 19

del período prorrogado, si corresponde, de conformidad con la Cláusula 19.2 de las IAP;

(c) No contener logos, número de folio o de página ni rúbrica alguna. Las únicas firmas que debe contener son las del banco emisor.

21.4 La Garantía de Sostenimiento de Propuesta deberá:

(a) Ser emitida por una institución bancaria que opere en Honduras, autorizada por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros, distinta al Banco Atlántida S.A.; que ocupe alguna de las posiciones uno al seis en la categorización por patrimonio;

(b) Ser emitida a nombre del Contratante

(c) Estar de acuerdo con el formulario de Garantía de Sostenimiento de Propuesta incluido en la Sección IV: Formularios de la Propuesta u otro formulario aprobado por el Contratante con anterioridad a la presentación de la Propuesta.

(d) Ser pagadera a la vista ante solicitud escrita del Contratante en caso de tener que invocar las condiciones detalladas en la Cláusula 21.7 de las IAP;

21.5 Todas las Propuestas que no estén acompañadas por una Garantía de Sostenimiento de Propuesta, serán rechazadas por el Contratante por incumplimiento.

21.6 Las Garantías de Sostenimiento de Propuesta de los Proponentes cuyas Propuestas no fueron seleccionados serán devueltas inmediatamente después de que el Proponente seleccionado suministre su Garantía de Cumplimiento.

21.7 Las Garantías de Sostenimiento de Propuesta se podrán hacer efectivas si:

(a) El Proponente retira su Propuesta durante el período de validez de la Propuesta especificado por el Proponente, salvo lo estipulado en la Sub-cláusula 19.2 de las IAP;

(b) El Proponente seleccionado no acepta las correcciones al precio de su Propuesta, de conformidad con la Sub-cláusula 32.3 de la IAP;

(c) El Proponente seleccionado no cumple dentro del plazo estipulado con:

(d) Firma el contrato de conformidad con la Cláusula 42 de las IAP;

(20)

Proponentes 20

(e) Suministrar la Garantía de Cumplimiento solicitada, de conformidad con la Cláusula 43 de las IAP.

21.8 La Garantía de Sostenimiento de Propuesta de un Consorcio deberá ser emitida en nombre del Miembro Líder del Consorcio que presenta la Propuesta.

22. Formato y firma de la Propuesta

22.1 El Proponente preparará un original de los documentos que comprenden la Propuesta según se describe en la Cláusula 13 de las IAP y lo marcará claramente como “ORIGINAL”. Además el Proponente deberá presentar el número de copias de la Propuesta que se indica en los DPS y marcar claramente cada ejemplar como

“COPIA”. En caso de discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias.

22.2 El original y todas las copias de la Propuesta deberán ser mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y deberán estar firmadas en todas sus páginas por la persona autorizada para firmar en nombre del Proponente y debidamente foliadas.

22.3 No se admitirá textos entre líneas, tachaduras o palabras superpuestas.

D. Presentación y Apertura de las Propuestas 23. Presentación, Sello e

Identificación de las Propuestas

23.1 Los Proponentes sólo podrán entregar sus Propuestas físicamente.

23.2 Al presentar sus Propuestas, los Proponentes incluirán el original y cada copia de la Propuesta, inclusive Propuestas alternativas si fueran permitidas en virtud de la Cláusula 20 de las IAP, en sobres separados, cerrados en forma inviolable y debidamente identificados como “ORIGINAL” y “COPIA”. Estos, a su vez, serán incluidos en un solo sobreLos sobres interiores y el sobre exterior deberán:

(a) Llevar el nombre y la dirección del Proponente;

(b) Estar dirigidos al Contratante y llevar la dirección que se indica en la Sub-cláusula 24.1 de las IAP;

(c) Llevar la identificación específica de este Proceso de Selección Competitivo indicado en la Cláusula 1.1 de las IAP y cualquier otra identificación que se indique en los DPS; y (d) Llevar una advertencia de no abrir antes de la hora y fecha de

apertura de Propuestas, indicadas en la Sub-cláusula 27.1 de las IAP.

Si los sobres no están sellados e identificados como se requiere, la Propuesta quedará descalificada.

(21)

Proponentes 21

24. Plazo para presentar las Propuestas

24.1 Las Propuestas deberán ser recibidas por el Contratante en la dirección y no más tarde de la fecha y hora que se indican en los DPS.

24.2 El Contratante podrá a su discreción, extender el plazo para la presentación de Propuestas mediante una enmienda al Pliego, de conformidad con la Sub-cláusula 11.3 de las IAP. En este caso, todos los derechos y obligaciones del Contratante y de los Proponentes previamente sujetos a la fecha límite original para presentar las Propuestas quedarán sujetos a la nueva fecha prorrogada.

25. Propuestas tardías 25.1 El Contratante no considerará ninguna Propuesta que llegue con posterioridad al plazo límite para la presentación de Propuestas, en virtud de la Cláusula 24 de las IAP. Toda Propuesta que se presente al Contratante después del plazo límite para la presentación de las Propuestas será declarada tardía y será rechazada y devuelta al Proponente remitente sin abrir.

26. Retiro, sustitución y modificación de las Propuestas

26.1 Ninguna Propuesta presentada podrá ser retirada, sustituida o modificada.

27. Apertura de las Propuestas

27.1 El Contratante llevará a cabo el Acto de Apertura de las Propuestas en público en la dirección, fecha y hora establecidas en los DPS.

27.2 Primero se abrirán los sobres marcados como “RETIRO” y se leerán en voz alta y el sobre con la Propuesta correspondiente no será abierto sino devuelto al Proponente remitente. No se permitirá el retiro de ninguna Propuesta a menos que la comunicación de retiro pertinente contenga la autorización válida para solicitar el retiro y sea leída en voz alta en el acto de apertura de las Propuestas.

Seguidamente, se abrirán los sobres marcados como

“SUSTITUCIÓN” se leerán en voz alta y se intercambiará con la Propuesta correspondiente que está siendo sustituida; la Propuesta sustituida no se abrirá y se devolverá al Proponente remitente. No se permitirá ninguna sustitución a menos que la comunicación de sustitución correspondiente contenga una autorización válida para solicitar la sustitución y sea leída en voz alta en el acto de apertura de las Propuestas. Los sobres marcados como “MODIFICACIÓN”

se abrirán y leerán en voz alta con la Propuesta correspondiente. No se permitirá ninguna modificación a las Propuestas a menos que la comunicación de modificación correspondiente contenga la autorización válida para solicitar la modificación y sea leída en voz alta en el acto de apertura de las Propuestas. Solamente se considerarán en la evaluación los sobres que se abren y leen en voz alta durante el Acto de Apertura de las Propuestas.

27.3 Todos los demás sobres se abrirán de uno en uno, leyendo en voz alta: el nombre del Proponente y si contiene modificaciones; los precios de la Propuesta, incluyendo cualquier descuento u Propuestas alternativas; la existencia de la Garantía de Sostenimiento

(22)

Proponentes 22

de Propuesta; y cualquier otro detalle que el Contratante considere pertinente. Solamente los descuentos y Propuestas alternativas leídas en voz alta se considerarán en la evaluación. Ninguna Propuesta será rechazada durante el Acto de Apertura, excepto las Propuestas tardías, de conformidad con la Sub-cláusula 25.1 de las IAP.

27.4 El Contratante preparará un acta del acto de apertura de las Propuestas que incluirá como mínimo: el nombre del Proponente y si hay retiro, sustitución o modificación; el precio de la Propuesta, por lote si corresponde, incluyendo cualquier descuento y Propuestas alternativas si estaban permitidas; y la existencia o no de la Garantía de Sostenimiento de Propuesta. Se le solicitará a los representantes de los Proponentes presentes que firmen la hoja de asistencia. Una copia del acta será distribuida a los Proponentes que presentaron sus Propuestas a tiempo.

E. Evaluación y Comparación de las Propuestas

28. Confidencialidad 28.1 No se divulgará a los Proponentes ni a ninguna persona que no esté oficialmente involucrada con el Proceso de Selección Competitivo, información relacionada con la revisión, evaluación, comparación y pos calificación de las Propuestas, ni sobre la recomendación de adjudicación del contrato hasta que se haya publicado la adjudicación del Contrato.

28.2 Cualquier intento por parte de un Proponente para influir en el Contratante en la revisión, evaluación, comparación y pos calificación de las Propuestas o en la adjudicación del contrato resultará en el rechazo de su Propuesta.

28.3 No obstante lo dispuesto en la Sub-cláusula 28.2 de las IAP, si durante el plazo transcurrido entre el Acto de Apertura y la fecha de adjudicación del contrato, un Proponente desea comunicarse con el Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el Proceso de Selección Competitivo, deberá hacerlo por escrito.

29. Aclaración de las Propuestas

29.1 Para facilitar el proceso de revisión, evaluación, comparación y pos- calificación de las Propuestas, el Contratante podrá, a su discreción, solicitar a cualquier Proponente aclaraciones sobre su Propuesta. No se considerarán aclaraciones a una Propuesta presentadas por Proponentes cuando no sean en respuesta a una solicitud del Contratante. La solicitud de aclaración por el Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito. No se solicitará, ofrecerá o permitirá cambios en los precios o a la esencia de la Propuesta, excepto para confirmar correcciones de errores aritméticos descubiertos por el Contratante en la evaluación de las Propuestas, de conformidad con la Cláusula 31 de las IAP.

30. Examen preliminar de las Propuestas

30.1 El Contratante examinará todas las Propuestas para confirmar que todos los documentos y la documentación técnica solicitada en la

(23)

Proponentes 23

Cláusula 13 de las IAP han sido suministrados y determinará si cada documento entregado está completo.

30.2 El Contratante confirmará que los siguientes documentos e información han sido proporcionados con la Propuesta. Si cualquiera de estos documentos o información faltaren, la Propuesta será rechazada:

(a) Formulario de Propuesta, de conformidad con la Sub-cláusula 14.3 de las IAP;

(b) Lista de Precios, de conformidad con la Sub-cláusula 14.4 de las IAP; y

(c) Garantía de Sostenimiento de Propuesta, de conformidad con la Cláusula 21 de las IAP si corresponde.

31. Cumplimiento de las Propuestas

31.1 Para determinar si la Propuesta se ajusta al Pliego, el Contratante se basará en el contenido de la propia Propuesta.

31.2 Una Propuesta que se ajusta al Pliego es la que satisface todos los términos, condiciones y especificaciones estipuladas en dichos documentos sin desviaciones, reservas u omisiones significativas.

Una desviación, reserva u omisión significativa es aquella que:

(a) Afecta de una manera el alcance, la calidad o el funcionamiento de los Bienes y Servicios especificados en el Contrato;

(b) Limita, contrario al Pliego, los derechos del Contratante o las obligaciones del Proponente establecidas en el Contrato; o (c) De rectificarse, afectaría injustamente la posición competitiva

de los otros Proponentes que presentan Propuestas que se ajustan al Pliego.

31.3 Si una Propuesta no se ajusta al Pliego, deberá ser rechazada por el Contratante y el Proponente no podrá ajustarla posteriormente mediante correcciones de las desviaciones, reservas u omisiones significativas.

32. Diferencias, Errores y Omisiones

32.1 Si una Propuesta se ajusta al Pliego, el Contratante podrá dispensar alguna diferencia u omisión cuando ésta no constituya una desviación significativa.

32.2 Cuando una Propuesta no se ajuste en su totalidad al Pliego, el Contratante podrá solicitarle al Proponente que presente dentro de un plazo razonable, información o documentación necesaria para rectificar diferencias u omisiones, siempre y cuando estén relacionadas con requisitos no significativos de documentación.

Dichas omisiones no podrán estar relacionadas con ningún aspecto

(24)

Proponentes 24

del precio de la Propuesta. Si el Proponente no cumple con la petición, su Propuesta será rechazada.

32.3 A condición de que la Propuesta cumpla con el Pliego, el Contratante podrá corregir errores aritméticos que descubra, de la siguiente manera:

(a) Si hay una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al multiplicar ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido, a menos que hubiere un error obvio en la colocación del punto decimal, entonces el precio total cotizado prevalecerá y se corregirá el precio unitario;

(b) Si hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los subtotales prevalecerán y se corregirá el total;

(c) Si hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras a menos que la cantidad expresada en palabras corresponda a un error aritmético, en cuyo caso prevalecerán las cantidades en cifras de conformidad con los párrafos (a) y (b) mencionados.

32.4 Si el Proponente que presentó la Propuesta evaluada como la más baja no acepta la corrección de los errores, su Propuesta será rechazada.

33. Examen de los Términos y condiciones;

Evaluación Técnica

33.1 El Contratante examinará todas las Propuestas para confirmar que todas las estipulaciones y condiciones de las CGC y de las CEC han sido aceptadas por el Proponente sin desviaciones, reservas u omisiones significativas.

33.2 El Contratante evaluará los aspectos técnicos de la Propuesta presentada, para confirmar que todos los requisitos estipulados en la Sección V, Especificaciones Técnicas, de Desempeño y Diseños del Pliego, han sido cumplidos sin ninguna desviación o reserva significativa.

33.3 Si después de haber examinado los términos y condiciones y efectuada la evaluación técnica, el Contratante establece que la Propuesta no se ajusta al Pliego de conformidad con la Cláusula 31 de las IAP, la Propuesta será rechazada.

34. Evaluación de las Propuestas

34.1 El Contratante evaluará todas las Propuestas que determine que hasta esta etapa de la evaluación, se ajustan al Pliego.

34.2 Para evaluar las Propuestas, el Contratante utilizará únicamente los factores, metodologías y criterios definidos en la Cláusula 38 de las IAP. No se permitirá ningún otro criterio ni metodología.

34.3 Al evaluar las Propuestas, el Contratante considerará lo siguiente:

(25)

Proponentes 25

(a) El precio cotizado de conformidad con la Cláusula 15 de las IAP;

(b) El ajuste del precio por correcciones de errores aritméticos de conformidad con la Sub-cláusula 32.3 de las IAP;

(c) Excluyendo las sumas relacionada con actividades de contingencia, si hubiere, en la Lista de Precios, pero incluyendo la tarifa diaria del servicio, cuando sea solicitada en las Especificaciones Técnicas.

(d) El ajuste del precio debido a descuentos ofrecidos de conformidad con la Sub-cláusula 15.7 de las IAP;

(e) Ajustes debidos a la aplicación de criterios de evaluación especificados en los DPS de entre los indicados en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación;

34.4 Al evaluar una Propuesta el Contratante excluirá y no tendrá en cuenta ninguna disposición por ajuste de precios durante el período de ejecución del contrato, si estuviese estipulado en la Propuesta.

34.5 Las variaciones, desviaciones y demás factores que exceden los requisitos de los Documentos de Licitación o de otro modo den como resultado beneficios no solicitados por el Contratante no se tomarán en cuenta en la evaluación de las Propuestas.

34.6 La evaluación de una Propuesta requerirá que el Contratante considere otros factores, además del precio cotizado. Estos factores estarán relacionados con las características, rendimiento, términos y condiciones de la compra de los Bienes y Servicios. El efecto de los factores seleccionados, si los hubiere, se expresarán en términos monetarios para facilitar la comparación de las Propuestas, a menos que se indique lo contrario en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación. Los factores, metodologías y criterios que se apliquen serán aquellos especificados de conformidad con la Sub-cláusula 34.3 (e) de las IAP.

34.7 Si así se indica en los DPS, el Pliego permitirá que los Proponentes coticen precios separados por uno o más lotes, y permitirá que el Contratante adjudique uno o varios lotes a más de un Proponente. La metodología de evaluación para determinar la combinación de lotes evaluada como la más baja, está detallada en la Sección III, Criterios de Evaluación y Calificación.

35. Comparación de las Propuestas

35.1 El Contratante comparará todas las Propuestas que cumplen para determinar la Propuesta evaluada como la más conveniente, de conformidad con la Cláusula 34 de las IAP.

36. Poscalificación del Proponente

36.1 El Contratante determinará, a su entera satisfacción, si el Proponente seleccionado como el que ha presentado la Propuesta evaluada como

(26)

Proponentes 26

la más conveniente y ha cumplido con la Propuesta, está calificado para ejecutar el Contrato satisfactoriamente.

36.2 Dicha determinación se basará en el examen de la evidencia documentada de las calificaciones del Proponente que éste ha presentado, de conformidad con la Cláusula 18 de las IAP.

36.3 Una determinación afirmativa será un requisito previo para la adjudicación del Contrato al Proponente. Una determinación negativa resultará en el rechazo de la Propuesta del Proponente, en cuyo caso el Contratante procederá a determinar si el Proponente que presentó la siguiente Propuesta evaluada como la más baja está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

37. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Propuesta y a rechazar cualquiera o todas las

Propuestas

37.1 El Contratante se reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier Propuesta, de anular el Proceso de Selección Competitivo y de rechazar todas las Propuestas en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante los Proponentes. En tales casos los Proponentes no podrán reclamar indemnizaciones por daños y perjuicios o pedir explicaciones de ninguna naturaleza

F. Adjudicación del Contrato 38. Criterios de

Adjudicación

38.1 El Contratante adjudicará el o los Contratos al Proponente cuya Propuesta haya sido determinada la Propuesta evaluada como la más conveniente y cumple con los requisitos del Pliego, por cada lote, siempre y cuando el Contratante determine que el Proponente está calificado para ejecutar el Contrato satisfactoriamente.

39. Derecho del

Contratante a variar las cantidades en el momento de la adjudicación

39.1 Al momento de adjudicar el Contrato, el Contratante se reserva el derecho a aumentar o disminuir la cantidad de los Bienes y Servicios especificados originalmente en la Sección V, Especificaciones Técnicas, de Desempeño y Diseños siempre y cuando esta variación no exceda los porcentajes indicados en los DPS, y no altere los precios unitarios u otros términos y condiciones de la Propuesta y del Pliego.

40. Notificación de Adjudicación del Contrato

40.1 Antes de la expiración del período de validez de las Propuestas, el Contratante notificará por escrito a todos los Proponentes el resultado del Proceso de Selección Competitivo.

40.2 El Contratante dará a conocer los resultados del Proceso de Selección Competitivo, identificando la Propuesta y número de lotes y la siguiente información: (i) Nombre de todos los Proponentes que presentaron Propuestas; (ii) Los precios que se leyeron en voz alta en el acto de apertura de las Propuestas; (iii) Nombre de los Proponentes cuyas Propuestas fueron evaluadas y precios evaluados de cada Propuesta evaluada; (iv) Nombre de los Proponentes cuyas Propuestas fueron rechazadas y las razones de su rechazo; y (v)

(27)

Proponentes 27

Nombre del Proponente seleccionado y el precio cotizado, así como la duración y un resumen del alcance del contrato adjudicado.

41. Reclamos y Controversias

41.1 Únicamente los Proponentes que hayan presentado una Propuesta económicamente válida y que no estén conformes con el acto de Resolución de Adjudicación del contrato, tendrán derecho a interponer un reclamo a dicha Adjudicación. El reclamo contra el acto de resolución de Adjudicación deberá formalizarse por escrito y acompañado de una garantía bancaria solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a favor de la Entidad Contratante por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) de la Propuesta presentada. El reclamo deberá interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles contados de la fecha de la Notificación de la Adjudicación. No se admitirán reclamos por razones de carácter técnico.

41.2 La Entidad Contratante deberá resolver el asunto del Reclamo en el plazo de cinco (5) días hábiles y tendrá derecho a ejecutar la garantía bancaria sólo en el caso de que el Reclamante no presente ninguna justificación objetiva para su Reclamación.

41.3 La resolución de la Entidad contratante respecto al reclamo será definitiva.

41.4 Las disputas (si hubiere) que surjan o que estén en relación con la resolución de la Entidad contratante rechazando el reclamo deberán resolverse bajo el procedimiento de arbitraje, de conformidad con el reglamento del Centro de Conciliación y Arbitraje de la Cámara de Comercio e Industria de Tegucigalpa. Cualquier recurso de nulidad en contra del laudo deberá ser resuelto por un tribunal arbitral integrado a tal efecto por ese Centro de Conciliación y Arbitraje.

Para tal efecto renuncian expresamente a cualquier beneficio diplomático o a llevar la resolución de conflictos a cualquier otra sede o jurisdicción salvo la sede arbitral aquí acordada.

41.5 Ni el Proceso de Selección Competitivo, ni el contrato, serán interrumpidos o suspendidos por el inicio de un proceso de arbitraje por el Reclamante. El reclamante acepta de manera expresa que su reclamo ante el Tribunal Arbitral será limitado única y exclusivamente a los daños y perjuicios y no a ningún otro tipo de resarcimiento que sea distinto al aquí expresado y aceptado por el reclamante.

42. Firma del Contrato 42.1 Inmediatamente después de la notificación de adjudicación, el Contratante enviará al Proponente seleccionado el Contrato y las Condiciones Generales y Especiales del Contrato.

42.2 El Proponente seleccionado tendrá un plazo de un (1) día después de la fecha de recibo del Contrato para firmarlo, fecharlo y devolverlo al Contratante.

(28)

Proponentes 28

42.3 Cuando el Proponente seleccionado suministre el Contrato firmado y la Garantía de Cumplimiento de conformidad con la Cláusula 43 de las IAP, el Contratante informará inmediatamente a cada uno de los Proponentes no seleccionados y les devolverá su Garantía de Sostenimiento de Propuesta, de conformidad con la Sub-cláusula 21.6 de las IAP.

43. Garantía de Cumplimiento del Contrato

43.1 Dentro de los diez (10) días siguientes al recibo de la notificación de adjudicación de parte del Contratante, el Proponente seleccionado deberá presentar la Garantía de Cumplimiento del Contrato, de conformidad con las CGC, utilizando para dicho propósito el formulario de Garantía de Cumplimiento incluido en la Sección VIII, Formularios del Contrato, u otro formulario aceptable para el Contratante. El Contratante notificará inmediatamente el nombre del Proponente seleccionado a todos los Proponentes no favorecidos y les devolverá las Garantías de Sostenimiento de Propuesta de conformidad con la Sub-cláusula 21.6 de las IAP.

43.2 La Garantía de Cumplimiento de Contrato, si el Adjudicatario fuere un Consorcio deberá ser emitida en nombre del Miembro Líder del Consorcio.

43.3 Si el Proponente seleccionado no cumple con la presentación de la Garantía de Cumplimiento mencionada anteriormente o no firma el Contrato, esto constituirá base suficientes para anular la adjudicación del contrato y hacer efectiva la Garantía de Sostenimiento de Propuesta. En tal caso, el Contratante podrá adjudicar el Contrato al Proponente cuya Propuesta sea evaluada como la siguiente más conveniente, que se ajuste al Pliego y que el Contratante determine que está calificado para ejecutar el Contrato satisfactoriamente.

44. Anticipo 44.1 El Contratante podrá proporcionar un Anticipo sobre el Precio de Contrato según se estipula en los DPS. El pago del anticipo respectivo se efectuará previa entrega de la garantía correspondiente, utilizando el formulario de Garantía por Pago de Anticipo, incluido en la Sección X, Formularios del Contrato.

(29)

Sección II. Datos del Proceso de Selección Competitivo 29

Sección II. Datos del Proceso de Selección Competitivo (DPS)

Los datos específicos que se presentan a continuación sobre los bienes y servicios que hayan de adquirirse, complementarán, suplementarán o enmendarán las disposiciones en las Instrucciones a los Proponentes (IAP). En caso de conflicto, las disposiciones contenidas aquí prevalecerán sobre las disposiciones en las IAP.

Cláusula en las IAP

A. Disposiciones Generales

IAP 1.1 El Contratante es: La Comisión Nacional de Telecomunicaciones y la Comisión para la Promoción de la Alianza Público-Privada, en su condición de Fideicomitentes y Banco Atlántida S.A. en su condición de Fiduciario del Fideicomiso del Fondo de Inversiones en Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información

IAP 1.1 El nombre y número de identificación del Proceso de Selección Competitivo es:

SELECCIÓN DE UN OPERADOR PRIVADO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO “REACTIVACIÓN DE LA RED DEL PROYECTO APRENDE, ALDEAS EUROSOLAR, CENTROS COMUNITARIOS, EDUCATRACHOS,

ZONAS DE INTERNET DEL PUEBLO Y CENTROS DEL INFOP”

PSC No. FT-001/2014

IAP 1.2 La fecha estimada de conclusión de los servicios es 10 de marzo de 2017.

IAP 2.1 La contratación a que se refiere este Proceso de Selección Competitivo se financiará con recursos nacionales del Fideicomiso del Fondo de Inversiones en Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (FITT) aprobado por el Congreso Nacional de la República mediante Decreto No. 369-2013, publicado en el Diario Oficial La Gaceta, el 22 de marzo del 2014.

IAP 5.2 (j) Los Proponentes podrán subcontratar parte de los servicios.

El porcentaje máximo de participación de subcontratistas es de 40%

IAP 5.4 (a) El monto total facturado de los servicios realizados durante los últimos cinco (5) años deberá ser al menos Quince Millones de Dólares de los Estados Unidos de América (USD 15,000,000.00) por año.

IAP 5.4 (b) Acreditar información (constancias de clientes) que demuestre la experiencia en tres (3) proyectos de servicios de naturaleza y dimensiones similares, ejecutados en los últimos cinco (5) años que deberán haberse completado en un porcentaje de cien por ciento (100%).

IAP 5.4 (d) Las calificaciones y experiencia general del administrador del contrato deberá ser de al menos diez (10) años de experiencia como gerente o líder de proyecto. El personal adicional que acompañara al Proponente deberá contar con la documentación que respalde su experiencia y capacidad técnica para la ejecución de sus funciones.

B. Contenido del Pliego de Condiciones del Proceso de Selección Competitivo