INFORME TÉCNICO SOBRE LOS CRITERIOS NO VALORABLES DE FORMA AUTOMÁTICA PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CAFETERÍA/COMEDOR DE PÚBLICO Y DE PERSONAL, Y DE ALIMENTACIÓN DEL PERSONAL DE GUARDIA EN EL HOSPITAL MONTECELO, PERTENECIENTE AL ÁREA SANITARIA DE PONTEVEDRA E O SALNÉS
EXPTE. (AB-ASP1-20-004)
Ha sido remi da por el servicio de contratación, la documentación entregada por las 2 empresas que se han presentado a licitación al expediente AB-ASP1-20-004, rela vo a los servicios de cafetería/comedor público y de personal, y de alimentación del personal de guardia, en el Hospital Montecelo, las cuales se relacionan a con nuación, con objeto de valorar los criterios de adjudicación no evaluables de forma automá ca.
Estas son:
- COMERTEL, S.A.
- EUREST COLECTIVIDADES, S.L.
Según establece el pliego, a los criterios criterios no evaluables de forma económica, se le asignarán un total de 42 puntos, sobre 100.
Tal y como indica el pliego, con el objeto de homogeneizar las valoraciones de las ofertas se procederá a clasificarlas para cada criterio o subcriterio, en alguna de las siguientes categorías, asignándoles el valor numérico de ponderación correspondiente tal y como se indica en la siguiente tabla:
Excelente 100 % de la puntuación máxima de cada criterio o subcriterio Sobresaliente 90 % de la puntuación máxima de cada criterio o subcriterio Muy buena 80 % de la puntuación máxima de cada criterio o subcriterio Buena 60 % de la puntuación máxima de cada criterio o subcriterio Media 40 % de la puntuación máxima de cada criterio o subcriterio Regular 20 % de la puntuación máxima de cada criterio o subcriterio Aceptable 0 % de la puntuación máxima de cada criterio o subcriterio
La puntuación de los criterios de valoración de forma no automá ca se realizará de acuerdo con las siguientes puntuaciones:
1. CALIDAD DE LOS PRODUCTOS Y VARIEDAD E INNOVACIÓN EN LOS MENÚS 24
1.1.- Calidad de los productos 12
1.2.- Variedad e innovación en los menús 12
2. PROPUESTA TÉCNICA O EJECUTIVA: 18
2.1.- Memoria de organización y funcionamiento del servicio 9
El PCAP establece que aquellas empresas que no alcancen una puntuación mínima de 20 puntos, serán excluidas de la licitación.
Una vez analizadas las propuestas presentadas, se desprende lo siguiente:
1.- Calidad de los productos y variedad de los menús: (hasta 24 puntos),
Los 24 puntos de este apartado se distribuirán de la siguiente manera:
1.1.- Calidad de los productos , (hasta 12 puntos)
En este apartado se ha valorado la u lización de marcas de pres gio de los productos, en la elaboración de los menús y en los productos de venta en la cafetería, de forma que cuantas más marcas de pres gio se u licen, mejor valorada ha sido la oferta. También se ha valorado el tamaño de las raciones y otros (piezas de fruta, etc.). Las ofertas se valoraron de forma compara va entre ellas.
Así pues,
COMERTEL S.A., garan za que todos los productos ofertados serán de primera calidad o extra. Alguna de las marcas que ofrece son de reconocido pres gio, esto es, Asturiana, Bimbo, Cárnicas Milucho, Fuente Liviana, Gullón, Colacao o Nesquik.
En cuanto al tamaño de las raciones, en ambas ofertas son similares, en el caso de la fruta, Comertel ofrece un calibre de fruta, la manzana, y naranja de primera, la naranja con un calibre mayor de 80mm, y la naranja mayor de 85mm; el kiwi, de calibre extra, de 70mm.
EUREST, también garan za que las marcas que ofrece son de reconocido pres gio, esto es, aquarel, Feiraco, Nescafé, Danone, Pascual..
La calidad de la fruta que ofrece es de primera. Especifica manzana, naranja, pera y banana. El calibre mínimo que ofrece de 73/84 para la naranja, y 70/75 para la manzana. La pera de calibre 24, y la banana, pequeña.
Ambas ofertas se consideran buenas, por lo que la distribución de puntos ha sido la siguiente:
1.2.- variedad e innovación de los menús, (hasta 12 puntos)
En este apartado se ha valorado con mayor puntuación las oferta que con enen:
- mayor variedad en po de alimentos, en sus formas de elaboración, en la diversidad de procesos culinarios (hervidos, plancha, fritos, estofados, etc)
CALIFICACIÓN PUNTOS (max, 12)
COMERTEL BUENA 7,2
EUREST BUENA 7,2
- mayor rotación de menús (esta caracterís ca sólo se ha valorado si es superior a 15 días).
- más alimentos vegetales (verduras, hortalizas y frutas frescas) y otros alimentos saludables (productos con bajo contenido en sal, azúcar y grasas).
- mayor diversidad de productos para atender demandas de personas con alergias e intolerancias alimentarias (celíacos, lactosa, etc.) o con preferencias alimentarias (vegetarianos, veganos, etc. ) Las ofertas se valoraron de forma compara va entre ellas.
Así pues,
- mayor variedad en ;po de alimentos, en sus formas de elaboración, en la diversidad de procesos culinarios (hervidos, plancha, fritos, estofados, etc).
Tanto Comertel como Eurest, en los listados de ficha técnicas de los platos presentan gran número de elaboraciones diferentes, asados, planchas, horneados, etc.
Ambas ofrecen gran variedad de sopas y cremas.
Eurest ofrece menú plato combinado, por encima de lo indicado en el pliego, que se ofrecerán a mayores del menú del día en sus tución del primer y segundo Plato, acorde a su composición y se denominará “Menú Plato combinado”
Eurest ofrece 5 platos a elegir como primer plato, esto es, 3 opciones más plato saludable más ensalada; 5 de segundo plato, esto es, 3 opciones, más plato saludable más plato internacional; y 5 de postre, dentro del menú diario.
Comertel ofrece cinco opciones de primer plato a diario, siendo dos opciones de plato tradicional, una opción de plato dieté co, una opción de ensalada y una opción de ensaladilla rusa, con 4 opciones de guarnición a diario, siendo una opción de patata hervida, una opción de patata steakhouse, una opción de arroz y otra de ensalada. Ofrece 3 opciones de segundos platos. A mayores, los domingos habrá una cuarta opción del recetario de la gastronomía tradicional gallega. También ofrece la posibilidad de medio menú.
Comertel celebrará Jornadas gastronómicas trimestrales, Eurest celebrará, una vez al mes, jornadas gastronómicas, y se celebrará el día del medio ambiente con un menú ecológico.
Aun siendo las dos opciones muy buenas, se considera que es mejor la opción de Eurest por ofrecer 5 opciones también en el segundo plato, y la variedad de jornadas gastronómicas. La 5ªopción de Comertel de primer plato es siempre ensaladilla rusa.
- mayor rotación de menús (esta caracterís;ca sólo se ha valorado si es superior a 15 días).
Comertel ofrece menú con una rotación de 4 semanas para la temporada de otoño-invierno y otras 4 semanas para la temporada de primavera-verano. Eurest ofrece la rotación mínima de 15 días que se exige en los pliegos, por lo que en este apartado se considera mejor la opción de Comertel.
- más alimentos vegetales (verduras, hortalizas y frutas frescas) y otros alimentos saludables (productos con bajo contenido en sal, azúcar y grasas).
Comertel ofrece la mayoría de las verduras frescas. Eurest en su oferta se especifica tanto verduras frescas como congeladas.
Comertel ofrece fruta y lácteos variados como postres habituales.
Ambas empresas ofrecen un buffet de ensaladas, solo para el personal, en el caso de Comertel.
En ambas propuestas, en el menú del día, tanto de comida como de cena, siempre habrá como opción de primer plato, una ensalada de la casa.
Comertel, ofrece pescado fresco con una periodicidad mínima de 2 veces por semana, y establece que de la composición del menú siempre se podrá establecer una composición dieté ca.
Eurest En su oferta de desayunos oferta desayuno saludables, con lácteo probió co, y pan de semillas.
Posibilidad de leche de soja o sin lactosa.
Eurest Incluye menú wellness, ( no incluido en el menú del día), con posibilidad de medio menú, que incluye en su composición, hortalizas, verduras, alimentos proteicos, féculas y farináceos, lácteos, como postre, postre casero, pieza de fruta fresca o fruta cortada; y de bebida agua , gaseosa, refresco, agua mineral con gas, cerveza 0,0, y pan a elegir entre las dis ntas variedades.
- mayor diversidad de productos para atender demandas de personas con alergias e intolerancias alimentarias (celíacos, lactosa, etc.) o con preferencias alimentarias (vegetarianos, veganos, etc. )
Comertel propone una oferta diaria para las alergias e intolerancias alimentarias (celiaquía, frutos secos...) y opciones de menú para las personas que deseen llevar otro po de alimentación, como puede ser la alimentación vegetariana, opciones saludables, etc. Estos menús se deberán solicitar con antelación al responsable de la cafetería.
Comertel también en la opción de platos combinados ofrece una opción libre de proteína animal, para veganos.
Además, de la composición diaria del menú siempre se podrá configurar una opción dieté ca, y se ofrecerán tres pos de pan a elegir: blanco, integral y semillas.
Eurest ofrece variedad de alimentos sin gluten, para personas con necesidades especiales de alimentación, así pues ofrece bollería, galletas,cereales, magdalenas, pan, pan de molde, así como pasta, croquetas, jamón, etc sin gluten, así como leche y yogures sin lactosa, para usuarios con intolerancia a la lactosa.
EUREST, de la misma manera, si algún usuario necesita alguna dieta especial o preferencia alimentaria ( po vegana), se lo podrá comunicar al encargado y se elaborará una dieta personalizada en función de sus necesidades: Adjunta ejemplo de alguna dieta, como por ejemplo, dieta intolerante a la fructosa, o dieta sin gluten.
Presenta un listado amplio de productos sin gluten
Ambas ofertas ofrecen posibilidades a los usuarios con necesidades especiales de alimentación. Eurest ofrece mayor posibilidad y variedad de posibilidades.
Por lo tanto, teniendo en cuenta las mejores opciones que presenta cada una de las empresas en los dis ntos apartados, la distribución de puntos ha sido la siguiente:
2.- Oferta técnica o ejecu;va: (hasta 18 puntos),
Los 18 puntos de este apartado se distribuirán de la siguiente manera:
2.1.- Memoria de organización y funcionamiento del servicio: hasta 9 puntos.
En este apartado se ha valorado, entre otros aspectos, el mantenimiento del sistema de autoservicio por entender que es el sistema que mejor a ende a las necesidades de los usuarios de la cafetería, tanto de personal como de público, así como la propuesta de presencias de personal a lo largo del día.
Así pues,
COMERTEL S.A., en su propuesta de organización del servicio, ofrecerá autoservicio, con una línea de buffet de ensaladas en el caso de la cafetería de personal. En lo rela vo a las presencias del personal, y en relación a las presencias orienta vas indicadas en el pliego, mejora las presencias orienta vas presentadas en el pliego, de forma que los miércoles y viernes, en turno de mañana, ofrece 1 presencias de camarero y 2 en cocina a mayores, respec vamente. En su oferta ofrece 654 horas semanales de presencia Osica. Oferta protocolo de actuación post covid.
EUREST, en su presentación de la organización del servicio, ofrece el servicio de alimentación en línea de autoservicio.
En relación al personal, contempla la figura de un supervisor de zona, incluye en las presencia personal para un posible corner. En su oferta ofrece 646 horas semanales de presencia Osica.
También presenta protocolo de funcionamiento post covid.
Las dos ofertas presentan una buena organización del servicio. Se valora la posibilidad de la instalación de un corner por parte de Eurest. Sin embargo, la oferta de Comertel ofrece más horas de presencia Osica del personal, por lo que se presenta como la más ventajosa.
1.2 CALIFICACIÓN PUNTOS (max, 12)
COMERTEL BUENA 7,2
EUREST MUY BUENA 9,6
Por lo tanto, la distribución de puntos ha sido la siguiente:
2.2.- Procedimientos, metodología y técnicas propuestos para la prestación del servicio: hasta 9 puntos.
En este apartado se ha valorado especialmente, entre otros aspectos, el plan de mantenimiento de las instalaciones (detalle con el que se establece el plan de mantenimiento de las instalaciones, maquinaria y enseres, el plan de higiene y limpieza de las instalaciones, maquinaria y enseres y la existencia de presupuestos o compromisos de empresas externas para hacerse cargo del mantenimiento).
Así pues,
COMERTEL, presenta un detallado y completo plan de higiene y limpieza, y sistemas de control de calidad del centro.
Posee un plan de mantenimiento preven vo, correc vo y técnico-legal. Posee contrato con el grupo Roig con quien ampliará el contrato si resulta adjudicatario. El contrato será para el mantenimiento preven vo y correc vo, con 4 revisiones preven vas anuales.
También presenta un plan de higiene post-covid
EUREST, presenta así mismo un completo y detallado plan de limpieza, desinfección e higiene y de mantenimiento de instalaciones y equipos, con un plan interno, a realizar por el propio personal y plan externo, con empresas colaboradoras y servicios técnicos, tanto de mantenimiento preven vo como correc vo.
El plan de mantenimiento correc vo de Eurest cuenta con un servicio técnico disponible 365 días al año, con recursos suficientes para dar respuesta a cualquier con ngencia. Presenta protocolos de actuación ante fallos en equipos de frío, de lavado, etc.
Eurest es ma un empo de respuesta para las reparaciones no superior a 2 horas. Presenta un compromiso de contrato, en caso de resultar adjudicatario del servicio con la empresa Cofrico.
Presenta un manual de higiene y de organización post-covid
Ambas empresas presentan presentan planes de limpieza e higiene y de mantenimiento, y contratos con empresas de mantenimiento preven vo y correc vo., por lo que se considera que ambas ofertas son muy buenas, y se valoran con la siguiente puntuación:
2.1 CALIFICACIÓN PUNTOS (max, 9)
COMERTEL MUY BUENA 7,2
EUREST BUENA 5,4
2.2 CALIFICACIÓN PUNTOS (max, 9)
COMERTEL MUY BUENA 7,2
Por lo tanto, del análisis de las ofertas presentadas, se desprende la siguiente puntuación total:
Se adjunta el cuadro resumen de las puntuaciones desglosado.
Firmado digitalmente por Susana Abalo MarPnez, Jefe de servicio de Hostelería
EMPRESA PUNTOS
COMERTEL 28,8
EUREST 29,4
COMERTEL EUREST
1.- CALIDAD (MAX 24 PUNTOS) 14,4 16,8
BUENA 7,2 BUENA 7,2
BUENA 7,2 MUY BUENA 9,6
2.- OFERTA TÉCNICA O EJECUTIVA: (MAX 18 puntos), 14,4 12,6
MUY BUENA 7,2 BUENA 5,4
MUY BUENA 7,2 MUY BUENA 7,2
TOTAL 28,8 29,4
1.1.- Calidad de los productos, (hasta 12 puntos)
1.2.- Variedad e innovación de los menús, (hasta 12 puntos)
2.1.- Memoria de organización y funcionamiento del servicio: hasta 9 puntos.
2.2.- Procedimientos, metodología y técnicas propuestos para la prestación del servicio: hasta 9 puntos.
