Participación laboral femenina y brechas de género:
tendencias recientes en América Latina
Mariana Marchionni
CEDLAS-UNLP y CONICET
Academia Nacional de Ciencias Económicas
Instituto de Economía Aplicada Dr. Vicente Vázquez-Presedo
19 de abril de 2017
Motivación
La participación laboral femenina (PLF) creció fuerte y sostenidamente desde mediados del s.XX
Fenómeno de alcance mundial
Factor clave en la evolución de los roles de género
En América Latina la PLF pasó del 20% en los 1960s al 65%
hoy en día
(Chioda, 2011; Elías y Ñopo, 2010; Piras, 2004; World Bank, 2012)
Pero encontramos evidencia de una desaceleración en los últimos años
Motivación
La participación laboral femenina (PLF) creció fuerte y sostenidamente desde mediados del s.XX
Fenómeno de alcance mundial
Factor clave en la evolución de los roles de género
En América Latina la PLF pasó del 20% en los 1960s al 65%
hoy en día
(Chioda, 2011; Elías y Ñopo, 2010; Piras, 2004; World Bank, 2012)
Pero encontramos evidencia de una desaceleración en los últimos años
Motivación
La participación laboral femenina (PLF) creció fuerte y sostenidamente desde mediados del s.XX
Fenómeno de alcance mundial
Factor clave en la evolución de los roles de género
En América Latina la PLF pasó del 20% en los 1960s al 65%
hoy en día
(Chioda, 2011; Elías y Ñopo, 2010; Piras, 2004; World Bank, 2012)
Pero encontramos evidencia de una desaceleración en los últimos años
Motivación
La participación laboral femenina (PLF) creció fuerte y sostenidamente desde mediados del s.XX
Fenómeno de alcance mundial
Factor clave en la evolución de los roles de género
En América Latina la PLF pasó del 20% en los 1960s al 65%
hoy en día
(Chioda, 2011; Elías y Ñopo, 2010; Piras, 2004; World Bank, 2012)
Pero encontramos evidencia de una desaceleración en los últimos años
Motivación
La participación laboral femenina (PLF) creció fuerte y sostenidamente desde mediados del s.XX
Fenómeno de alcance mundial
Factor clave en la evolución de los roles de género
En América Latina la PLF pasó del 20% en los 1960s al 65%
hoy en día
(Chioda, 2011; Elías y Ñopo, 2010; Piras, 2004; World Bank, 2012)
Pero encontramos evidencia de una desaceleración en los últimos años
En esta presentación
Evolución reciente de la PLF en América Latina Evidencia de desaceleración/estancamiento Determinantes
Consecuencias
Implicancias de política
En esta presentación
Gasparini y Marchionni (2015). Bridging gender gaps? The rise and deceleration of female labor force participation in Latin America. CEDLAS-UNLP
Gasparini, L. and M. Marchionni (2017). Deceleration in Female Labor Force Participation in Latin America.
Economía. Forthcoming.
Serrano, J., L. Gasparini and M. Marchionni (2017).
Economic cycle and deceleration of female labor force participation in Latin America. Mimeo CEDLAS.
Garganta, S., L. Gasparini y M. Marchionni (2015). Social policy and female labor force participation: the case of AUH in Argentina. Anales de la AAEP, Salta, Argentina
Datos
América Latina (15 países) Periodo 1992-2012
Mujeres adultas de 25 a 54 años
Microdatos de encuestas de hogares, base SEDLAC (CEDLAS y Banco Mundial)
La participación laboral femenina creció en los años 1990
Participación laboral femenina
. . . pero se desaceleró en los años 2000
Participación laboral femenina
. . . pero se desaceleró en los años 2000
Participación laboral femenina
En cambio, la participación laboral de los hombres se mantuvo alta y estable
Participación laboral de hombres y de mujeres
La desaceleración de la PLF es un fenómeno generalizado
En la mayoría de los países Patrones similares
La desaceleración es un fenómeno generalizado
En todos los grupos de mujeres dentro de cada país
Pero la intensidad di ere
La desaceleración es un fenómeno generalizado
En todos los grupos de mujeres dentro de cada país
Pero la intensidad di ere
La desaceleración fue más fuerte entre las mujeres casadas
y entre las mujeres con menor nivel educativo
Desaceleración fue más fuerte entre las mujeres más vulnerables
Baja educación Áreas rurales Con hijos pequeños
Con parejas de bajos ingresos
⇒la brecha de género dejó de contraerse
⇒la brecha entre mujeres vulnerables y el resto dejó de contraerse
Desaceleración fue más fuerte entre las mujeres más vulnerables
Baja educación Áreas rurales Con hijos pequeños
Con parejas de bajos ingresos
⇒la brecha de género dejó de contraerse
⇒la brecha entre mujeres vulnerables y el resto dejó de contraerse
Desaceleración fue más fuerte entre las mujeres más vulnerables
Baja educación Áreas rurales Con hijos pequeños
Con parejas de bajos ingresos
⇒la brecha de género dejó de contraerse
⇒la brecha entre mujeres vulnerables y el resto dejó de contraerse
Se estancó la brecha entre las mujeres con alta y baja
educación
Determinantes
Identi car y medir la contribución de todos los factores no es fácil (endogeneidad, falta de datos)
Collage de evidencia:
Decomposiciones Análisis de regresión Evaluaciones de impacto Meta-análisis
Determinantes
Identi car y medir la contribución de todos los factores no es fácil (endogeneidad, falta de datos)
Collage de evidencia:
Decomposiciones Análisis de regresión Evaluaciones de impacto Meta-análisis
Descomposiciones de los cambios en la PLF
Objetivo: evaluar si podemos asociar los cambios en la PLF a cambios en la distribución de sus determinantes directos Metodología: dividir a la población de mujeres en grupos según cierta variable, por ejemplo educación.
El cambio observado en la PLF puede descomponerse en dos partes:
4PLFt=
∑
k
w¯k4PLFk
| {z }
+
∑
k PLFk4wk
| {z }
Within Composici ´on
Un promedio ponderado de los cambios en la PLF dentro de
Descomposiciones de los cambios en la PLF
Objetivo: evaluar si podemos asociar los cambios en la PLF a cambios en la distribución de sus determinantes directos Metodología: dividir a la población de mujeres en grupos según cierta variable, por ejemplo educación.
El cambio observado en la PLF puede descomponerse en dos partes:
4PLFt=
∑
k
w¯k4PLFk
| {z }
+
∑
k PLFk4wk
| {z }
Within Composici ´on
Un promedio ponderado de los cambios en la PLF dentro de
Descomposiciones de los cambios en la PLF
Objetivo: evaluar si podemos asociar los cambios en la PLF a cambios en la distribución de sus determinantes directos Metodología: dividir a la población de mujeres en grupos según cierta variable, por ejemplo educación.
El cambio observado en la PLF puede descomponerse en dos partes:
4PLFt=
∑
k
w¯k4PLFk
| {z }
+
∑
k PLFk4wk
| {z }
Within Composici ´on
Un promedio ponderado de los cambios en la PLF dentro de
Descomposiciones de los cambios en la PLF
4PLFt=
∑
k
w¯k4PLFk
| {z }
+
∑
k PLFk4wk
| {z }
Within Composici ´on
La expansión educativa puede dar cuenta de una parte del aumento en la PLF (efecto composición positivo)
Aumenta el share de los grupos con más educación Estos son justamente los grupos con mayor participación laboral
Descomposiciones de los cambios en la PLF
4PLFt=
∑
k
w¯k4PLFk
| {z }
+
∑
k PLFk4wk
| {z }
Within Composici ´on
La expansión educativa puede dar cuenta de una parte del aumento en la PLF (efecto composición positivo)
Aumenta el share de los grupos con más educación Estos son justamente los grupos con mayor participación laboral
Cambios educativos semejantes en ambas décadas
Descomposición de los cambios en la PLF por nivel
educativo
Descomposición de los cambios en la PLF por nivel
educativo
Efecto composición
El efecto composición existe pero es semejante en ambas décadas→ no puede explicar la desaceleración
Lo mismo ocurre con otras variables: las mujeres ahora tienen más educación, menos hijos y hay más mujeres solteras viviendo en áreas urbanas que hace 20 años → todos estos cambios favorecieron la PLF
Efecto composición positivo sobre la PLF, pero de similar magnitud en los 1990s y en los 2000s
El efecto composición no puede explicar la reciente desaceleración; la desaceleración ocurrió a pesar de estos
Efecto composición
El efecto composición existe pero es semejante en ambas décadas→ no puede explicar la desaceleración
Lo mismo ocurre con otras variables: las mujeres ahora tienen más educación, menos hijos y hay más mujeres solteras viviendo en áreas urbanas que hace 20 años → todos estos cambios favorecieron la PLF
Efecto composición positivo sobre la PLF, pero de similar magnitud en los 1990s y en los 2000s
El efecto composición no puede explicar la reciente desaceleración; la desaceleración ocurrió a pesar de estos
Efecto composición
El efecto composición existe pero es semejante en ambas décadas→ no puede explicar la desaceleración
Lo mismo ocurre con otras variables: las mujeres ahora tienen más educación, menos hijos y hay más mujeres solteras viviendo en áreas urbanas que hace 20 años → todos estos cambios favorecieron la PLF
Efecto composición positivo sobre la PLF, pero de similar magnitud en los 1990s y en los 2000s
El efecto composición no puede explicar la reciente desaceleración; la desaceleración ocurrió a pesar de estos
Efecto composición
El efecto composición existe pero es semejante en ambas décadas→ no puede explicar la desaceleración
Lo mismo ocurre con otras variables: las mujeres ahora tienen más educación, menos hijos y hay más mujeres solteras viviendo en áreas urbanas que hace 20 años → todos estos cambios favorecieron la PLF
Efecto composición positivo sobre la PLF, pero de similar magnitud en los 1990s y en los 2000s
El efecto composición no puede explicar la reciente desaceleración; la desaceleración ocurrió a pesar de estos
Otros determinantes de la PLF
Cambios en la estructura sectorial del empleo van en la dirección de la desaceleración, pero el efecto es demasiado pequeño
Cambios en la estructura del empleo por tarea
contribuyeron a aumentar la PLF en ambas décadas (BRA y CHL)
Innovaciones o expansiones en salud (ej. métodos anticonceptivos), hogar (ej. electrodomésticos), trabajo (ej.
teletrabajo)
son importantes para explicar el crecimiento de largo plazo de la PLF en América Latina.
Otros determinantes de la PLF
Cambios en la estructura sectorial del empleo van en la dirección de la desaceleración, pero el efecto es demasiado pequeño
Cambios en la estructura del empleo por tarea
contribuyeron a aumentar la PLF en ambas décadas (BRA y CHL)
Innovaciones o expansiones en salud (ej. métodos anticonceptivos), hogar (ej. electrodomésticos), trabajo (ej.
teletrabajo)
son importantes para explicar el crecimiento de largo plazo de la PLF en América Latina.
Otros determinantes de la PLF
Cambios en la estructura sectorial del empleo van en la dirección de la desaceleración, pero el efecto es demasiado pequeño
Cambios en la estructura del empleo por tarea
contribuyeron a aumentar la PLF en ambas décadas (BRA y CHL)
Innovaciones o expansiones en salud (ej. métodos anticonceptivos), hogar (ej. electrodomésticos), trabajo (ej.
teletrabajo)
son importantes para explicar el crecimiento de largo plazo de la PLF en América Latina.
Una posible explicación: el techo cercano
Una posible explicación: el techo cercano
Explicación posible, pero improbable
1 Muchos países de otras regiones tienen PLF superior a AL y creciendo
2 Desaceleración ocurrió también en países de AL con baja PLF
3 La desaceleración fue mayor en grupos de mujeres vulnerables
Principal sospechoso
El fuerte crecimiento económico de los 2000s
Más ingreso y menos desempleo de los cónyuges Expansión de la protección social
Principal sospechoso
El fuerte crecimiento económico de los 2000s
Más ingreso y menos desempleo de los cónyuges Expansión de la protección social
Principal sospechoso
El fuerte crecimiento económico de los 2000s
Más ingreso y menos desempleo de los cónyuges Expansión de la protección social
Principal sospechoso
El fuerte crecimiento económico de los 2000s
Más ingreso y menos desempleo de los cónyuges Expansión de la protección social
Argumento más relevante para mujeres casadas y pobres
Comportamiento laboral más sensible a la situación económica (trabajadoras secundarias)
Sus cónyuges varones fueron los más bene ciados por la mejora económica
mayor contracción del desempleo de los trabajadores con baja cali cación
Argumento más relevante para mujeres casadas y pobres
Comportamiento laboral más sensible a la situación económica (trabajadoras secundarias)
Sus cónyuges varones fueron los más bene ciados por la mejora económica
mejora del salario relativo de los no cali cados
Argumento más relevante para mujeres casadas y pobres
Comportamiento laboral más sensible a la situación económica (trabajadoras secundarias)
Sus cónyuges varones fueron los más bene ciados por la mejora económica
Favorecidas por la expansión de la protección social
Argumento más relevante para mujeres casadas y pobres
Comportamiento laboral más sensible a la situación económica (trabajadoras secundarias)
Sus cónyuges varones fueron los más bene ciados por la mejora económica
Favorecidas por la expansión de la protección social
→ La desaceleración fue más fuerte para este grupo
Argumento más relevante para mujeres casadas y pobres
Comportamiento laboral más sensible a la situación económica (trabajadoras secundarias)
Sus cónyuges varones fueron los más bene ciados por la mejora económica
Favorecidas por la expansión de la protección social
→ La desaceleración fue más fuerte para este grupo
Crecimiento y participación laboral femenina
Análisis de regresiones de panel con todos los países de AL La PLF está positivamente asociada a la tendencia de crecimiento
La PLF está negativamente asociada a los shocks de corto plazo
El componente cíclico es mayor en las mujeres vulnerables
Crecimiento y participación laboral femenina
Análisis de regresiones de panel con todos los países de AL La PLF está positivamente asociada a la tendencia de crecimiento
La PLF está negativamente asociada a los shocks de corto plazo
El componente cíclico es mayor en las mujeres vulnerables
Crecimiento y participación laboral femenina
Análisis de regresiones de panel con todos los países de AL La PLF está positivamente asociada a la tendencia de crecimiento
La PLF está negativamente asociada a los shocks de corto plazo
El componente cíclico es mayor en las mujeres vulnerables
Crecimiento y participación laboral femenina
Análisis de regresiones de panel con todos los países de AL La PLF está positivamente asociada a la tendencia de crecimiento
La PLF está negativamente asociada a los shocks de corto plazo
El componente cíclico es mayor en las mujeres vulnerables
Crecimiento y participación laboral femenina
Modelos de participación laboral
Panel de países de América Latina, 1992-2012.
Nota: efectos jos por país. Adultos entre 25 y 54 años.
Componente cíclico mayor en mujeres vulnerables
Menos que secundaria completa
Nivel superior completo
Evidencia robusta: paneles más desagregados y controles adicionales
Serrano, Gasparini y Marchionni (2017)
El desempleo de los cónyuges hombres y la cobertura de CCTs
Caso de estudio: la AUH y la PLF en Argentina
Garganta, Gasparini y Marchionni (2015, 2017) AUH en Argentina
Transferencia grande: alrededor de 50% del ingreso Madres como titulares del bene cio
Di-in-di con intention to treat
Meta-análisis
Interpretación normativa
Desaceleración puede NO ser un retroceso:
Si es simplemente la respuesta óptima a un escenario económico positivo
Si tiene algunas implicancias positivas
Más y mejor cuidado de niños y adultos mayores Mejor matching laboral
Interpretación normativa
Desaceleración puede NO ser un retroceso:
Si es simplemente la respuesta óptima a un escenario económico positivo
Si tiene algunas implicancias positivas
Más y mejor cuidado de niños y adultos mayores Mejor matching laboral
Interpretación normativa
Desaceleración puede SÍ ser un retroceso:
Si tiene consecuencias de largo plazo: mujeres que pre eren estar fuera del mercado laboral hoy son menos propensas a participar en el futuro (pierden productividad, contactos laborales, etc.).
Puede reforzar los roles tradicionales de género en el hogar.
Además: implicancias negativas sobre las perspectivas de reduccion de la pobreza y la desigualdad
Interpretación normativa
Desaceleración puede SÍ ser un retroceso:
Si tiene consecuencias de largo plazo: mujeres que pre eren estar fuera del mercado laboral hoy son menos propensas a participar en el futuro (pierden productividad, contactos laborales, etc.).
Puede reforzar los roles tradicionales de género en el hogar.
Además: implicancias negativas sobre las perspectivas de reduccion de la pobreza y la desigualdad
Interpretación normativa
Desaceleración puede SÍ ser un retroceso:
Si tiene consecuencias de largo plazo: mujeres que pre eren estar fuera del mercado laboral hoy son menos propensas a participar en el futuro (pierden productividad, contactos laborales, etc.).
Puede reforzar los roles tradicionales de género en el hogar.
Además: implicancias negativas sobre las perspectivas de reduccion de la pobreza y la desigualdad
Implicancias
Signi cativa desaceleración del impacto de la PLF sobre la reducción de la pobreza y la desigualdad
Políticas públicas
La desaceleración es probable que ubique a las políticas laborales (especialmente para mujeres vulnerables) en el
centro del debate de las políticas públicas.
Espacio para políticas laborales con enfoque de género
Expansión masiva de la oferta de jardines maternales y de infantes con jornada extendida, y de los servicios de cuidado de ancianos.
Rediseño del sistema de licencias, incrementando las
licencias por paternidad y las parentales por cuidado de niños.
Facilitación de medios e información para la plani cación familiar.
Espacio para políticas laborales con enfoque de género
Expansión masiva de la oferta de jardines maternales y de infantes con jornada extendida, y de los servicios de cuidado de ancianos.
Rediseño del sistema de licencias, incrementando las
licencias por paternidad y las parentales por cuidado de niños.
Facilitación de medios e información para la plani cación familiar.
Espacio para políticas laborales con enfoque de género
Expansión masiva de la oferta de jardines maternales y de infantes con jornada extendida, y de los servicios de cuidado de ancianos.
Rediseño del sistema de licencias, incrementando las
licencias por paternidad y las parentales por cuidado de niños.
Facilitación de medios e información para la plani cación familiar.
Espacio para políticas laborales con enfoque de género
Revisión del diseño de programas sociales con el n de evitar reforzar la división tradicional de los roles de género y de darles espacio y dispositivos a las mujeres para desarrollarse en el mercado laboral
Reconocimiento de los derechos de las mujeres, incluidos los relacionados a uniones informales, obligaciones parentales, divorcio y propiedad conjunta
Sensibilización acerca de la co-responsabilidad en el hogar a través de campañas
Espacio para políticas laborales con enfoque de género
Revisión del diseño de programas sociales con el n de evitar reforzar la división tradicional de los roles de género y de darles espacio y dispositivos a las mujeres para desarrollarse en el mercado laboral
Reconocimiento de los derechos de las mujeres, incluidos los relacionados a uniones informales, obligaciones parentales, divorcio y propiedad conjunta
Sensibilización acerca de la co-responsabilidad en el hogar a través de campañas
Espacio para políticas laborales con enfoque de género
Revisión del diseño de programas sociales con el n de evitar reforzar la división tradicional de los roles de género y de darles espacio y dispositivos a las mujeres para desarrollarse en el mercado laboral
Reconocimiento de los derechos de las mujeres, incluidos los relacionados a uniones informales, obligaciones parentales, divorcio y propiedad conjunta
Sensibilización acerca de la co-responsabilidad en el hogar a través de campañas
Espacio para políticas laborales con enfoque de género
Revisión del diseño de programas sociales con el n de evitar reforzar la división tradicional de los roles de género y de darles espacio y dispositivos a las mujeres para desarrollarse en el mercado laboral
Reconocimiento de los derechos de las mujeres, incluidos los relacionados a uniones informales, obligaciones parentales, divorcio y propiedad conjunta
Sensibilización acerca de la co-responsabilidad en el hogar a través de campañas
En resumen
Avances en términos de empleo femenino
Reciente desaceleración en la participación laboral de las mujeres en toda América Latina
Alerta sobre la fragilidad de la inserción laboral de las mujeres, en particular de las más vulnerables
Potenciales efectos negativos de largo plazo
Espacio de acción para las políticas públicas con enfoque de género
Libro disponible en www.labor-al.org/participacionfemenina
En resumen
Avances en términos de empleo femenino
Reciente desaceleración en la participación laboral de las mujeres en toda América Latina
Alerta sobre la fragilidad de la inserción laboral de las mujeres, en particular de las más vulnerables
Potenciales efectos negativos de largo plazo
Espacio de acción para las políticas públicas con enfoque de género
Libro disponible en www.labor-al.org/participacionfemenina
