PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN
2012-2017
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 2
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 3
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 4
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 5 PRESENTACIÓN
RESUMEN ANTECEDENTES
− Lineamientos de Política Nacional de Población.
− Articulación con el Plan Nacional de Población 2010 – 2014.
− Vínculos del tema de población con la planificación del desarrollo regional.
I. ANALISIS SITUACIONAL DE POBLACION 1.1. Estado Situacional de Población
1.2. Dinámica Demográfica del Departamento 1.3. Transición Demográfica del Departamento II. PROGRAMA REGIONAL DE POBLACION
2.1. Desafíos identificados y desafíos priorizados
2.2. Población potencial, población objetivo y población a atender 2.3. Identificación de problemas, causas y efectos
2.4. Objetivo general y objetivos específicos 2.5. Actividades estratégicas,
2.6. Metas, indicadores, fuentes y responsables
2.7. Matriz resumen del Programa Regional de Población.
III. MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA REGIONAL DE POBLACIÓN IV. MECANISMOS INSTITUCIONALES PARA LA GESTION DEL PROGRAMA
REGIONAL DE POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE PASCO 2012-2017
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 6 PRESENTACIÓN
El Programa Regional de Población de Pasco (PRP) ; se inscribe dentro del marco normativo que orienta el Plan Nacional de Población 2010 – 2014 y guarda relación con las consideraciones que, en materia de población, están consagradas en la normatividad legal siguiente:
− Constitución Política del Perú – 1993; establece que:
− “Toda persona tiene derecho a la vida, identidad, integridad moral, psíquica y física, a su libre desarrollo y bienestar, así como elegir su lugar de residencia, transitar por el territorio nacional y a salir de él y entrar en él” (Art. 2º).
− “La Política Nacional de Población tiene como objetivo difundir y promover la paternidad y maternidad responsables; y promover el derecho de las personas y familias a decidir el número y espaciamiento de sus hijos” (Art. 6º).
− D.L. Nº 346, Ley de la Política Nacional de Población; dispone que: “El objeto de la política es planificar y ejecutar las acciones del Estado relativas al volumen, estructura, dinámica y distribución de la población en el territorio nacional, contribuyendo a mejorar las condiciones socioeconómicas y culturales de la población”.
− Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales; define como función de los gobiernos regionales: “Formular, aprobar, ejecutar, dirigir y evaluar los
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 7 programas de población a nivel regional en concordancia con la política y el plan nacional de población” (Art. 50º).
Asimismo, para la elaboración del Programa Regional de Población se han llevado una serie de acciones, tales como:
− El Convenio de Gestión, suscrito entre el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y el Gobierno Regional de Pasco, para el ejercicio de funciones en las materias de: Igualdad de oportunidades, desarrollo social y población; en virtud del programa de acompañamiento al proceso de transferencia de funciones, establecidas en el Art. 50º de la LOGR.
− Las reuniones de coordinación y asistencia técnica entre la Dirección General de Población y Desarrollo del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y la Gerencia Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional, para la formulación del Programa Regional de Población y entrenamiento en el uso del Módulo de Consulta de Información Socio demográfica.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 8 RESUMEN
En las últimas dos décadas la dinámica de la población pasqueña ha experimentado cambios significativos. El crecimiento demográfico ha disminuido, tanto en términos relativos como absolutos, la mortalidad y la fecundidad han continuado su tendencia descendente, la urbanización se ha extendido a todos los distritos del departamento y la población rural ha disminuido , además que persiste una fuerte dispersión de esta última. La migración interna se ha diversificado aunque su intensidad ha disminuido y la migración internacional se ha acelerado.
El contenido del Programa Regional de Población de Pasco, se ha desarrollado en función a la estructura que propone la “Guía Metodológica para la Formulación de Programa Regionales de Población”. De modo que, la información contempla una breve presentación, un resumen de contenido, antecedentes, y el diseño del Programa con un análisis del estado situacional de la población, con énfasis en la dinámica demográfica del Departamento, identificación de desafíos como el aprovechamiento del Bono Demográfico y la salud sexual y reproductiva, teniendo como población objetivo los grupos poblacionales de 15 a 29 años de edad y de 15 a 19 años de edad respectivamente.
El Programa Regional de Población de Pasco tiene como objetivos el aprovechamiento del bono demográfico y la reducción de la incidencia del embarazo adolescente, para ello se han planteado una serie de actividades estratégicas con sus respectivas metas, indicadores y responsables, entendiendo que la formulación e implementación del Programa involucra esfuerzos compartidos.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 9 ANTECEDENTES
− Lineamientos de la Política Nacional de Población.
La Política y el Plan Nacional de Población se enmarcan en los principios que garantizan los derechos de la persona humana, estos son referidos a:
• A la vida, el concebido es sujeto de derecho desde la concepción.
• A formar su familia y al respeto de su intimidad.
• A la libre determinación del número de hijos.
• A la salud integral y al libre desenvolvimiento de su personalidad.
• A habitar un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado.
• Al trabajo y a la seguridad social para alcanzar un nivel de vida, que le permita asegurar su bienestar y el de su familia.
• A poseer una vivienda decorosa.
• A elegir su lugar de residencia y a transitar libremente por el territorio nacional.
• A la igualdad ante la ley, sin discriminación alguna.
• A la educación y la cultura.
• A los demás derechos reconocidos por la Constitución o inherentes a la dignidad humana
Los lineamientos de la Política Nacional de Población se resumen en la siguiente tabla:
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 10 AÑO REFERENTE PRINCIPAL ENTIDAD PROMOTORA LINEAMIENTOS DE
POLITICA
1976
Lineamientos de Política Nacional de Población, aprobado por D. S. Nº 625 - 76 - SA.
Ministerio de Salud
Percepción del problema
poblacional ligado al problema del desarrollo del país.
1986
Ley de Política Nacional de Población, promulgada con D.L. Nº 346.
Gobierno Nacional
Libre ejercicio de la voluntad personal en cuanto a la adopción de los métodos de planificación familiar.
1987 Programa Nacional de Población 1987 – 1990.
Gobierno Nacional, a través de la Comisión Presidencial de Población.
Progreso de la Planificación Familiar.
1998 Plan Nacional de Población 1991-2002.
Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano (PROMUDEH).
Promueve la salud sexual y reproductiva; equidad de género;
estilos de vida saludable en adolescentes.
2004
Plan Nacional para la Superación de la Pobreza 2004 – 2006.
Presidencia del Consejo de Ministros
Promueve el mejoramiento de la calidad de vida de la población en riesgo.
2010
Plan Nacional de Población 2010 – 2014, aprobado por D.S. Nº 005-2010-MIMDES.
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Afrontar los grandes desafíos:
Bono demográfico; Población y Territorio; brechas en el comportamiento reproductivo y salud reproductiva; y,
envejecimiento de la población.
1991 Programa Nacional de Población 1991 – 1995
Comisión Multisectorial, convocada por el Consejo Nacional de Población.
Salud reproductiva y planificación familiar; comunicación y difusión en población; descentralización de la política de población;
educación en población;
investigación estadística e información en población;
promoción de la mujer; juventud y población y medio ambiente.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 11
− Articulación del Plan Nacional de Población 2010 – 2014 con la planificación del desarrollo regional.
El programa Regional de Población de Pasco guarda relación con los objetivos nacionales tipificados en el Plan Nacional de Población 2010 – 2014, puesto que incorpora dentro de sus prioridades a dos desafíos del mencionado Plan:
− Bono demográfico, entendido como una oportunidad y reto para el desarrollo descentralizado, promoviendo las inversiones sociales en desarrollo de capacidades, principalmente, de los adolescentes y jóvenes en edad de trabajar, porque: “Hay más rostros jóvenes entre los pobres. Si no tomamos en cuenta sus particularidades, las decisiones para afrontar la pobreza pueden no dar resultados óptimos. En temas como la promoción del empleo o la salud ese dato es muy relevante” (Jairo Palacio, Representante del UNFPA en el Perú).
− Brechas en el comportamiento reproductivo y salud reproductiva, que responde al objetivo de evitar los embarazos en mujeres adolescentes y disminuir los índices de mortalidad materna e infantil.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 12
− Vínculos del tema de población con la planificación del desarrollo regional.
Asimismo, el Programa Regional de Pasco está vinculado al Plan de Desarrollo Regional Concertado Pasco 2010 – 2021, por cuanto la necesidad de integrar los desafíos en población al desarrollo regional y local no se contrapone con los lineamientos de la política regional, ya que es de interés público el abordar los asuntos de: empleo y competitividad; calidad educativa; acceso a la salud;
pobreza, exclusión; descentralización e integración; recursos naturales y medio ambiente.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 13
−
I MARCO CONCEPTUAL
El programa regional de población demandara en la región, una mayor participación y colaboración de las organizaciones de la sociedad civil, y un nuevo diseño de espacios Institucionales de participación y consenso ciudadano, tanto en la formulación como en la ejecución, seguimiento y evaluación de los mismos con direccionamiento a la región.
La finalidad es eliminar la pobreza extrema y disminuir significativamente las condiciones de pobreza, lo cual implica tanto la eliminación de las disparidades reflejados en los indicadores demográficos al interior del país, contando con una visión amplia.
En las últimas dos décadas la dinámica de la población pasqueña ha experimentado cambios significativos. El crecimiento demográfico ha disminuido, tanto en términos relativos como absolutos, la mortalidad y la fecundidad han continuado su tendencia descendente, la urbanización se ha extendido a todos los distritos del departamento y la población rural ha disminuido , ya que persiste una fuerte dispersión de esta última.
La migración interna se ha diversificado aunque su intensidad ha disminuido y la migración internacional se ha acelerado.
En la década de los 40, la población del Departamento de Pasco ascendía a cerca de 91,617 habitantes, en la década de los años 60 la población en el departamento de
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 14 Pasco fue de 140 mil 426 habitantes. Es así que para la década de los 70 la población en Pasco alcanzo los 175 mil 657 habitantes, entrando a la década de los 80 registró una población de 211 mil 918 habitantes. Para la década de los 90 la población fue de 226 mil 295 habitantes. En este nuevo milenio la población del Departamento de Pasco Registró en el año 2007 una población de 280 mil 449 habitantes .Realizando una proyección en el crecimiento de la población del departamento de Pasco tendremos para el año 2012 una población de 297 mil 591 habitantes.
0 200 400
1972 1981
1993 2007
2012
175,657 211,918 226,295 280,449 297,591
PASCO :EVOLUCION DE LA POBLACION CENSADA A NIVEL DEPARTAMENTAL 1972- 2012
FUENTE: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 1972 - 2012
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 15
I. ANÁLISIS SITUACIONAL DE
POBLACIÓN
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 16 I. ANALISIS SITUACIONAL DE POBLACIÓN
De manera general se presentan los datos referidos a la población del departamento de Pasco.
Cifras absolutas Cifras absolutasCifras absolutas
Cifras absolutas %%%% Cifras absolutasCifras absolutasCifras absolutasCifras absolutas %%%% TERRITORIO
TERRITORIOTERRITORIO TERRITORIO
Superficie (Km2) 25.319,6 ---- 25.319,6 ----
Densidad poblacional (Hab./Km2) 8,9 ---- 11,1 ----
POBLACIÓN POBLACIÓNPOBLACIÓN POBLACIÓN
Población censada Población censada Población censada
Población censada 226.295226.295226.295226.295 ---- 280.449280.449280.449280.449
Hombre 114.425 50,6 144.145 51,4
Mujer 111.870 49,4 136.304 48,6
Población por grandes grupos de edad Población por grandes grupos de edad Población por grandes grupos de edad Población por grandes grupos de edad
0-14 94.783 41,9 92.596 33
15-64 124.097 54,8 174.544 62,2
65 y más 7.415 3,3 13.309 4,7
Población por área de residencia Población por área de residencia Población por área de residencia Población por área de residencia
Urbana 133.383 58,9 173.593 61,9
Rural 92.912 41,1 106.856 38,1
FECUNDIDAD FECUNDIDADFECUNDIDAD FECUNDIDAD
Madres adolecentes (12 A 19 años) 1.593 8,2 1.835 7,4
Promedio de hijos por mujer 2,7 ---- 1,9 ----
MIGRACIÓN MIGRACIÓNMIGRACIÓN MIGRACIÓN
Saldo migratorio -76.209 -33,7 -92.785 -33,1
PEAPEAPEA
PEA 65 016 65 016 65 016 65 016 47,547,547,547,5 98 125 98 125 98 125 98 125 50,450,450,450,4
Hombre 48 026 69,6 71 731 71,6
Mujer 16 990 25 26 394 27,9
PEA ocupada PEA ocupadaPEA ocupada
PEA ocupada 61 379 61 379 61 379 61 379 94,494,494,494,4 92 623 92 623 92 623 92 623 94,494,494,494,4
Hombre 45 317 94,4 67 810 94,5
Mujer 16 062 94,5 24 813 94
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADONIVEL EDUCATIVO ALCANZADO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Total
Total Total
Total 129375129375129375129375 100100100100 187853187853187853187853 100100100100
Sin nivel 18 457 14,3 14990 8
Inicial 476 0,4 248 0,1
Primaria 47 234 36,5 49 705 26,5
Secundaria 42 508 32,8 77 672 41,3
Superior 20 700 16 45 238 24,1
Superior no universitaria 6 931 5,4 17 909 9,5
Superior universitaria 13 769 10,6 27 329 14,6
Población analfabeta (15 y m ás años) Población analfabeta (15 y m ás años)Población analfabeta (15 y m ás años)
Población analfabeta (15 y m ás años) 20 053 20 053 20 053 20 053 15,215,215,215,2 15 581 15 581 15 581 15 581 8,38,38,38,3
Hombre 5 174 7,8 4 232 4,4
Mujer 14 879 22,8 11 349 12,5
Variable/ Indicador Variable/ IndicadorVariable/ Indicador
Variable/ Indicador Censo 1993Censo 1993Censo 1993Censo 1993 Censo 2007Censo 2007Censo 2007Censo 2007 Datos Básicos de Población del Departamento de Pasco.
Datos Básicos de Población del Departamento de Pasco.
Datos Básicos de Población del Departamento de Pasco.
Datos Básicos de Población del Departamento de Pasco.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 17 1.1 Estado Situacional de Población
El departamento de Pasco está ubicado en la parte central del país, al este de la cordillera Occidental, con zona central del Perú andinas y de selva alta y media del río Pachitea. Su capital, la ciudad de Cerro de Pasco, con una altitud de casi 4.338 msnm, es la más alta del país. Limita al norte con Huánuco; al sur con Junín; el este, con Ucayali; y al oeste con Lima.
En las últimas dos décadas la dinámica de la población pasqueña ha experimentado cambios significativos. El crecimiento demográfico ha disminuido, tanto en términos relativos como absolutos, la mortalidad y la fecundidad han continuado su tendencia descendente, la urbanización se ha extendido a todos los distritos del departamento y la población rural ha disminuido , ya que persiste una fuerte dispersión de esta última. La migración interna se ha diversificado aunque su intensidad ha disminuido y la migración internacional se ha acelerado.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 18 MAPA N° 01
Departamento de Pasco: Población Total A Nivel Distrital 2012.
De acuerdo a las proyecciones realizadas a la población del departamento de Pasco, al 2012 tenemos una población de 297 mil 591, En la Provincia de Pasco los distritos mas poblados son: El distrito de Yanacancha con una población de 30 mil 585 habitantes, seguido del distrito de Chaupimaraca con 27 mil 123 habitantes, de la misma forma se tiene el distrito de Paucartambo con una población de 23 mil 275,
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 19 finalmente tenemos al distrito de Simón Bolívar con una población de 12 mil 745 habitantes
Cuadro Nº 01
De acuerdo a las proyecciones realizadas al año 2012, La población en la Provincia de Daniel Alcides Carrión a nivel de los distritos mas poblados son: El distrito de Santa Ana de Tusi con una población de 20 mil 844 habitantes, seguido del distrito de Yanahuanca con 13 mil 618 habitantes, de la misma forma se tiene el distrito de Tapuc con una población de 4 mil 258, finalmente tenemos al distrito de Chacayan con una población de 4 mil 232 habitantes.
0 50,000
Provincia de Pasco: Población a Nivel Distrital 2012.
Fuente: INEI. Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 20 Cuadro Nº 02
0 50,000
13,618
4,232 3,322 1,981 1,797
20,844
4,258
1,737
Provincia de Daniel Alcides Carrión: Población a Nivel Distrital 2012.
Fuente: INEI. Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental
La población en la Provincia Oxapampa a nivel de los distritos mas poblados son: El distrito de Puerto Bermúdez con una población de 26 mil 625 habitantes, seguido del distrito de Villa Rica con 19 mil 776 habitantes, de la misma forma se tiene el distrito de Oxapampa con una población de 14 mil 387, finalmente tenemos al distrito de Palcazu con una población de 10 mil 039 habitantes.
Departamento de Pasco, 2010: Población Total por Sexo y Edad en Grandes Grupos de Edad
La población estimada al año 2012 en el departamento de Pasco por grandes grupos de Edad se puede observar que el mas grande grupo de edad es el grupo de 0 a 14 años edad este grupos es mayoritario en ambos sexos la población de sexo masculino con 52 mil 949 y la Población del sexo femenino con 46 mil 429, seguido del grupo de
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 21 edad de 25 – 49 años se tiene una población de 47 mil 258 hombres frente a una población de 37 mil 725 mujeres y el grupo de dad con menor población tenemos al grupo de edad de 65 años a mas con 7 mil 458 pobladores del sexo masculino y con 5 mil 745 pobladores de sexo femenino.
Gráfico Nº01
Mujeres Hombres 0
20,000 40,000 60,000
0-14 15-24
25-49
50-64
65 a+
46,429
27,199
37,725
12,952
5,745 52,949
32,869
46,258
13,743
7,458
Departamento de Pasco: Población Total por Sexo y Edad en Grandes Grupos de Edad, 2012
Fuente: INEI. Estimaciones y Proyecciones de Población Departamental
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 22 Departamento de Pasco: Población Dependiente y Población en Edad de
Trabajar.
En cuanto a las tendencias y proyecciones de la distribución de la población por edades en nuestro departamento muestran que el año 1981, el grupo de población dependiente específicamente el grupo de menores de 14 años represento en ese año el 46,06% de la población total. Este mismo grupo de edad en el año 1993 tiene una diminución de 4,18 puntos porcentuales es decir fue el 41,88% del total de la población en el trascurso de 14 años esta población sigue descendiendo es decir que el año 2007 tuvo una diminución de 8.86 porciento lo que representa un 33,02 % de la población total, La misma en proyección al año 2012 muestra un descenso de 0.37 %, lo que representa un 33,39% de la población total del departamento de Pasco.
También se puede apreciar que entre los años 1981 y 2012, la población en edad de trabajar aumento del 51,08% al 62,17%, donde el grupo de mayor tamaño fue el grupo de edad de 25 - 49 años, el en este período tuvo un incremento de 2,2% a 33,02%. Seguido del grupo de edad de 50 - 64 años, que en este periodo su incremento fue de 6,21 % a 8,97 %, mientras que el grupo de edad de 15 - 24 años aumenta en términos relativos es decir de un 19,67%
a 20,18%.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 23 Cuadro Nº03
0 - 14 65 - y mas 15 - 24 25 - 49 50 - 64
1981 46,06 2,86 19,67 25,2 6,21
1993 41,88 3,28 19,94 27,45 7,45
2007 33,02 4,75 20,59 33,26 8,38
2012 33,39 4,44 20,18 33,02 8,97
Población Dependiente Población en edad de trabajar Censo
Departamento de Pasco: Población por Grandes Grupos de Edad ; 1981, 1993, 2007, 2012 (%)
Fuente: INEI Censos Nacionales, 1981, 1993, 2007, 2012
Área de Residencia Urbano y Rural a Nivel Distrital.
En los últimos 14 años la población distrital del departamento de Pasco se ha concentrado en los 10 distritos con mayor cantidad de población distritos que tienen una población más de 10 mil habitantes. Estos 10 distritos han crecido de 153 mil 664 personas en el año 1993 a 190 mil 081 personas en el año 2007, es decir ha crecido en 36 mil 417 de habitantes.
Estas características de mayor concentración poblacional a nivel distrital que pertenecen a la Provincia de Pasco. Tenemos a los distritos con mayor concentración de población los siguientes distritos, El distrito de Yanacancha, con una población de 26 mil 866 pobladores que viven en el Urbana frente a 2mil 730 pobladores que viven
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 24 en el área Rural. El distrito de Chaupimarca con una población de 27 mil 840 pobladores que viven en el área Urbana frente a 33 pobladores que viven en el área Rural. Seguido del distrito de Paucartambo con una población de 12 mil 367 pobladores que viven en el área Urbana frente a 8 mil 626 pobladores que viven en el área Rural y a El distrito de Simón Bolívar con una población de 12 mil 154 pobladores que viven en el área Urbana frente a 1 mil 527 pobladores que viven en el área Rural.
Cuadro Nº04
Distrito Urbano Rural
CHAUPIMARCA 27,840 33
HUACHON 2,747 1,832
HUARIACA 7,104 858
HUAYLLAY 7,140 3,477
NINACACA 2,033 1,786
PALLANCHACRA 1,644 2,509
PAUCARTAMBO 12,367 8,626
SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN 4,066 7,143
SIMON BOLIVAR 12,154 1,527
TICLACAYAN 2,962 4,581
TINYAHUARCO 5,779 183
VICCO 2,119 611
YANACANCHA 26,866 2,730
Total Total Total
Total 114,821114,821114,821114,821 35,89635,89635,89635,896
F ue nt e : IN E I. C e ns o s N a c io na le s 2 0 0 7
Provincia de Pasco: Poblacion Total por Área de Residencia a Nivel Distrital, 2007.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 25 En la Provincia de Daniel Alcides Carrión Tenemos a los distritos con mayor concentración de población los siguientes distritos, El distrito de Santa Ana de Tusi, con una población de 6 mil 251 pobladores que viven en el Urbana frente a 10 mil 953 pobladores que viven en el área Rural. El distrito de Yanahuanca con una población de 8 mil 427 pobladores que viven en el área Urbana frente a 5 mil 853 pobladores que viven en el área Rural. Seguido del distrito de Tapuc con una población de 3 mil 525 pobladores que viven en el área Urbana frente a 451 pobladores que viven en el área Rural y a El distrito de Chacayan con una población de 3 mil 094 pobladores que viven en el área Urbana frente a 914 pobladores que viven en el área Rural.
Cuadro Nº 05
Distrito Urbano Rural
YANAHUANCA 8,427 5,853
CHACAYAN 3,094 914
GOYLLARISQUIZGA 2,368 137
PAUCAR 1,857 378
SAN PEDRO DE PILLAO 1,210 491
SANTA ANA DE TUSI 6,251 10,953
TAPUC 3,525 451
VILCABAMBA 1,235 659
Total Total Total
Total 27,927 19,836
F uent e: IN EI. C enso s N acio nales 2007
Provincia de Daniel Alcides Carrión: Poblacion Total por Área de Residencia a
Nivel Distrital, 2007.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 26 De la misma manera tenemos la Provincia de Oxapampa, Tenemos a los distritos con mayor concentración de población, El distrito de Puerto Bermúdez, con una población de 5 mil 419 pobladores que viven en el Urbana frente a 17 mil 609 pobladores que viven en el área Rural. El distrito de Villa Rica con una población de 11 mil 351 pobladores que viven en el área Urbana frente a 7 mil 268 pobladores que viven en el área Rural. Seguido del distrito de Oxapampa con una población de 9 mil 250 pobladores que viven en el área Urbana frente a 4 mil 940 pobladores que viven en el área Rural y a El distrito de Palcazu con una población de 1 mil 757 pobladores que viven en el área Urbana frente a 7 mil 053 pobladores que viven en el área Rural.
Cuadro Nº06
Distrito Urbano Rural
OXAPAMPA 9,250 4,940
CHONTABAMBA 1,310 1,879
HUANCABAMBA 680 5,653
PALCAZU 1,757 7,053
POZUZO 1,038 6,722
PUERTO BERMUDEZ 5,419 17,609
CIUDAD CONSTITUCION - -
VILLA RICA 11,351 7,268
Total TotalTotal
Total 30,80530,80530,80530,805 51,12451,12451,12451,124
Provincia de Oxapampa: Poblacion Total por Área de Residencia a Nivel Distrital, 2007.
F ue nt e : IN E I. C e ns o s N a c io na le s 2 0 0 7
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 27 Según los resultados de los censos nacionales, en los últimos sesenta y siete años (1940-2007), la distribución porcentual de la población censada rural ha mostrado una tendencia decreciente.
Este poco dinamismo demográfico del área rural estaría relacionado al proceso de migración rural-urbano y de sierra hacia las localidades de la costa, que desde los años 60 se pronunciaron en la historia del país.
Densidad Poblacional a Nivel Distrital.
La densidad poblacional, es un indicador que permite evaluar la concentración de la población de una determinada área geográfica; comprende el número de habitantes por kilómetro cuadrado, que se encuentran en una determinada extensión territorial.
La densidad de la población para la provincia de Pasco es de (32,84 Hab./
Km2) donde también destaca los distritos de Chaupimarca con una densidad poblacional de (4 mil 072.52 Hab./ Km2), seguido del distrito de con una densidad poblacional de Yanacancha (185,24 Hab./ Km2).
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 28 Cuadro Nº07
Distrito Población Total Km2 Densidad poblacional
(Población total / Km2
CHAUPIMARCA 27,123 6.66 4,072.52
HUACHON 4,704 471.68 9.97
HUARIACA 8,248 133.07 61.98
HUAYLLAY 11,247 1026.87 10.95
NINACACA 3,616 508.92 7.11
PALLANCHACRA 4,636 73.69 62.91
PAUCARTAMBO 23,275 704.83 33.02
SAN F CO.DE ASIS DE YARUSYACAN 10,536 117.70 89.52
SIMON BOLIVAR 12,745 697.15 18.28
TICLACAYAN 10,821 585.10 18.49
TINYAHUARCO 6,238 94.49 66.02
VICCO 2,485 173.30 14.34
YANACANCHA 30,585 165.11 185.24
T otal
156.259.00156.259.00156.259.00156.259.00 4758.574758.574758.574758.57 32.8432.8432.8432.84 Departamento de Pasco: Densidad Poblacional a Nivel Distrital de la Provincia dePasco 2012
En la Provincia de Daniel Alcides Carrión tiene una densidad poblacional de (27,44 Hab./Km2 ); donde resalta los siguientes distritos: Tenemos al distrito de Tapuc con una densidad poblacional de (84,27 Hab./ Km2) seguido del distrito de Santa Ana de Tusi con una densidad poblacional de (69.54 Hab./
Km2) y al distrito de Chacayan con una densidad poblacional de (27,65 Hab./
Km2).
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 29 Cuadro Nº 08
Distrito Población Total Km2 Densidad poblacional
(Población total / Km2
YANAHUANCA 13,618 818.32 16.64
CHACAYAN 4,232 153.07 27.65
GOYLLARISQUIZGA 3,322 299.87 11.08
PAUCAR 1,981 105.84 18.72
SAN PEDRO DE PILLAO 1,797 83.72 21.46
SANTA ANA DE TUSI 20,844 299.76 69.54
TAPUC 4,258 50.47 84.37
VILCABAMBA 1,737 76.18 22.80
T otal 51789.00 1887.23 27.44
Departamento de Pasco: Densidad Poblacional a Nivel Distrital de la Provincia de Daniel Alcides Carrión 2012
La provincia de Oxapampa presenta la menor densidad poblacional (4,80 Hab./Km2 ; donde resalta los siguientes distritos: Tenemos al distrito de Puerto Bermúdez con una densidad poblacional de (2,42 Hab./ Km2) seguido del distrito de Palcazu con una densidad poblacional de (3.48 Hab./ Km2) y al distrito de Huancabamba con una densidad poblacional de (5,61 Hab./ Km2).
Al analizar este importante indicador, se observan cambios referidos al incremento del número de habitantes por kilómetro cuadrado. Estos cambios estarían asociados a la evolución demográfica del componente de fecundidad, al proceso de urbanización (rural/urbano) y a la migración interna.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 30 Cuadro Nº 09
Distrito Población T otal Km2 Densidad poblacional
(Población total / Km2
OXAPAMPA 14,387 982.04 14.65
CHONT ABAMBA 3,413 364.96 9.35
HUANCABAMBA 6,518 1161.78 5.61
PALCAZU 10,039 2886.09 3.48
POZUZO 8,785 1394.40 6.30
PUE RT O BE RMUDE Z 26,625 10988.10 2.42
CONST IT UCION - - -
VILLA RICA 19,776 896.42 22.06
T otal
89543.0089543.00 18673.7989543.0089543.00 18673.7918673.7918673.79 4.804.804.804.80 Departamento de Pasco: Densidad Poblacional a Nivel Distrital de la Provincia deOxapamapa 2012
Tasa Global de Fecundidad.
La Tasa Global de Fecundidad es un indicador sintético que indica el número promedio de hijos que una mujer en edad fértil tiene en un periodo determinado de tiempo. De acuerdo a los resultados de la Encuesta Demográfica y de Salud se tiene que en el transcurso de las últimas décadas este indicador presenta una tendencia decreciente, así en el año 1996 de 3,4 hijos por mujer se redujo a 3,2 al año 2000 y a 2,8 hijos por mujer al año 2010.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 31 Cuadro Nº 10
Observada
TGF 2,8
Fuente: ENDES 2010.
Adolecentes Embarazadas
El hecho que una adolescente se embarace, involucra cambios en su visión de futuro, pues de alguna manera modifica su proyecto de vida, debido a las nuevas responsabilidades que implica un embarazo y la futura manutención del menor, en este grupo de edad las mujeres aún no están preparadas biológicamente ni económicamente para afrontar esta nueva situación, por tanto estos hechos son considerados como un problema, en principio porque se trata de niñas que aún no son mujeres y por otro lado porque esta situación anula o limita el proyecto de vida de una mujer.
A analizar los aportes a este indicador de cada uno de los grupos de edad de las mujeres en edad fértil en el departamento de Pasco , se tiene en el año 2010 el grupo de mujeres que contribuyó más fue el de 15 a 19 años con 13,31%
seguido por los grupos de 25-29 años con10.82% y 20-24 con 9,10%.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 32 Cuadro Nº 11
Urbano UrbanoUrbano
Urbano RuralRuralRuralRural
15 – 19 13.31% 7.04%
20 – 24 9.10% 5.23%
25 – 29 10.82% 6.26%
30 – 34 8.06% 5.43%
35 – 39 7.64% 5.31%
40 – 44 7.87% 4.43%
45 – 49 6.18% 3.33%
Departam ento de Pasco: Edad de la Mujer al Nacim iento Departam ento de Pasco: Edad de la Mujer al Nacim iento Departam ento de Pasco: Edad de la Mujer al Nacim iento Departam ento de Pasco: Edad de la Mujer al Nacim iento del Prim er Hijo Por Edad en Grupos Quinquenales, 2010 del Prim er Hijo Por Edad en Grupos Quinquenales, 2010 del Prim er Hijo Por Edad en Grupos Quinquenales, 2010 del Prim er Hijo Por Edad en Grupos Quinquenales, 2010
Grupos Quinquenales Grupos Quinquenales Grupos Quinquenales Grupos Quinquenales
de Edad de Edad de Edad de Edad
Fuente: Endes 2010.
(%)(%) (%)(%)
Conocimiento de algún método de planificación familiar
En el departamento de Pasco, el conocimiento de métodos para la regulación de la reproducción fue muy difundido entre la población femenina y en todos los grupos poblacionales. Casi todas las mujeres en edad fértil conocen o han oído hablar de algún método de planificación familiar; siendo los métodos modernos los más conocidos.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 33 Cuadro Nº 12
No c onoce No c onoce No c onoce No c onoce
método método método método
Conoce solo Conoce solo Conoce solo Conoce solo
método método método método tradicional tradicional tradicional tradicional
Conoce Conoce Conoce Conoce método método método método moderno moderno moderno moderno
Total Total Total Total ( % )
( % ) ( % )
( % ) ( % )( % )( % )( % ) ( % )( % )( % )( % ) ( % )( % )( % )( % )
Mujer actualmente unida - 0.09% 37.40% 37.49%
Mujer nunca unida: Sexualmente activa - - 1.79% 1.79%
Mujer nunca unida: No activa sexualmente - - 7.13% 7.13%
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 0.17% - 15.91% 16.09%
0.17%
0.17%0.17%
0.17% 0.09%0.09%0.09%0.09% 62.23%62.23%62.23%62.23% 62.49%62.49%62.49%62.49%
Mujer actualmente unida - - 26.92% 26.92%
Mujer nunca unida: Sexualmente activa - - 1.15% 1.15%
Mujer nunca unida: No activa sexualmente - - 4.66% 4.66%
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual - - 4.78% 4.78%
---- ---- 37.51%37.51%37.51%37.51% 37.51%37.51%37.51%37.51%
Mujer actualmente unida - 0.09% 64.32% 64.41%
Mujer nunca unida: Sexualmente activa - - 2.93% 2.93%
Mujer nunca unida: No activa sexualmente - - 11.79% 11.79%
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 0.17% - 20.69% 20.87%
Total Total Total Total
Total TotalTotal Total
Fuente: Endes 2010.
Departamento de Pasco: Conocimiento de Algún Método de Planificación Departamento de Pasco: Conocimiento de Algún Método de Planificación Departamento de Pasco: Conocimiento de Algún Método de Planificación Departamento de Pasco: Conocimiento de Algún Método de Planificación
Familiar,2010 Familiar,2010Familiar,2010 Familiar,2010 Área
ÁreaÁrea
Área MujeresMujeresMujeresMujeres
Urbano Urbano Urbano Urbano
Total Total Total Total
Rural RuralRural Rural
Uso de los métodos de Planificación Familiar
Continuando con la búsqueda para dar explicación a las diferencias en los niveles de fecundidad, la ENDES investiga sobre el uso de métodos de planificación familiar, que está relacionado con el conocimiento de estos métodos, así, se presentan los resultados, donde las cifras porcentuales de cada uno de los métodos de planificación familiar distan de los referidos al conocimiento. El método moderno es usado por el 68.39% de las mujeres,
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 34 mientras que el método tradicional es usado por el 6.09%. En el área urbana es donde se usan más los métodos modernos.
Es notorio como en ambas áreas de residencia disminuye los porcentajes de no uso de métodos de planificación familiar y contrariamente aumenta el uso de estos métodos.
Cuadro Nº 13
Nunca uso Nunca usoNunca uso
Nunca uso Uso solo método Uso solo método Uso solo método Uso solo método tradicional tradicional tradicional tradicional
Uso método Uso método Uso método Uso método
moderno moderno moderno
moderno TotalTotalTotalTotal ( % )
( % ) ( % )
( % ) ( % )( % )( % )( % ) ( % )( % )( % )( % ) ( % )( % )( % )( % )
Mujer actualmente unida 1.33% 1.89% 34.27% 37.49%
Mujer nunca unida: Sexualmente activa 0.14% 0.10% 1.54% 1.79%
Mujer nunca unida: No activa sexualmente 1.53% 1.15% 4.45% 7.13%
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 16.09% - - 16.09%
19.09%
19.09%19.09%
19.09% 3.15%3.15%3.15%3.15% 40.26%40.26%40.26%40.26% 62.49%62.49%62.49%62.49%
Mujer actualmente unida 0.59% 2.09% 24.24% 26.92%
Mujer nunca unida: Sexualmente activa - - 1.15% 1.15%
Mujer nunca unida: No activa sexualmente 1.07% 0.85% 2.74% 4.66%
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 4.78% - - 4.78%
6.44%
6.44%
6.44%
6.44% 2.94%2.94%2.94%2.94% 28.13%28.13%28.13%28.13% 37.51%37.51%37.51%37.51%
Mujer actualmente unida 1.92% 3.98% 58.51% 64.41%
Mujer nunca unida: Sexualmente activa 0.14% 0.10% 2.69% 2.93%
Mujer nunca unida: No activa sexualmente 2.60% 2.01% 7.19% 11.79%
Mujer nunca unida: Sin experiencia sexual 20.87% - - 20.87%
Total TotalTotal Total
Total TotalTotal Total
F uente: Endes 2010.
Departamentode Pasco : Alguna Vez Uso Algún Método de Planificación Familiar, 2010 Departamentode Pasco : Alguna Vez Uso Algún Método de Planificación Familiar, 2010Departamentode Pasco : Alguna Vez Uso Algún Método de Planificación Familiar, 2010 Departamentode Pasco : Alguna Vez Uso Algún Método de Planificación Familiar, 2010
Área ÁreaÁrea
Área MujeresMujeresMujeresMujeres
Urbano UrbanoUrbano Urbano
Total TotalTotal Total
Rural RuralRural Rural
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 35 Adolecentes conocimiento de los métodos anticonceptivos
Tomando como referencia tanto el conocimiento como el uso actual de los métodos anticonceptivos, estaría por conocer acerca de la efectividad del uso de los métodos en relación al conocimiento del periodo fértil, en el entendido que, sí la mujer conoce el momento en que está en riesgo de quedar embarazada, es posible evitarlo con el uso de los métodos que conoce.
Tomando como referencia tanto el conocimiento como el uso actual de los métodos anticonceptivos, estaría por conocer acerca de la efectividad del uso de los métodos en relación al conocimiento del periodo fértil, en el entendido que, sí la mujer conoce el momento en que está en riesgo de quedar embarazada, es posible evitarlo con el uso de los métodos que conoce.
En el cuadrose presentan los resultados a nivel departamental y por grupos de edad sobre el conocimiento del periodo fértil, donde el 32.87% respondió en forma acertada, mientras que el restante 67.13% respondió en forma errada o no sabe. Si estos porcentajes se observan por grupos de edad, las adolescentes son las que presentan el más alto porcentaje de desconocimiento del periodo fértil, los grupos intermedios de edad (25 a 39 años) son las que tienen los mayores porcentajes de conocimiento del periodo fértil.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 36 Cuadro Nº 14
Grupos Quinquenales
de Edad
Durante la menstruación
Después de su periodo
En medio del ciclo
Antes del periodo
En cualquier
momento Otro No sabe Total
15 – 19 0.85% 1.76% 5.37% 0.62% 1.52% 4.50% 5.73% 20.35%
20 – 24 0.19% 1.75% 4.53% 0.49% 0.29% 4.88% 2.20% 14.33%
25 – 29 0.29% 2.12% 6.57% 0.46% 0.35% 5.64% 1.66% 17.08%
30 – 34 0.09% 0.67% 5.72% 0.56% 0.48% 4.09% 1.89% 13.49%
35 – 39 0.38% 1.22% 4.93% 0.60% 0.13% 4.32% 1.37% 12.95%
40 – 44 0.05% 1.74% 2.84% 0.23% 0.43% 3.99% 3.01% 12.30%
45 – 49 0.47% 1.23% 2.92% 0.44% 0.10% 2.96% 1.39% 9.51%
Total 2.32% 10.49% 32.87% 3.39% 3.30% 30.38% 17.25% 100.00%
Departamento Pasco : Conocimiento del Periodo Fértil Percepción del periodo fértil, 2010 ( % )
Fuente: Endes 2010.
Población en razón de dependencia
La provincia de Pasco, la Provincia de Daniel A. Carrión y la Provincia de Oxapampa de acuerdo al valor de la razón de la población en edad de trabajar y la población dependiente. Es notorio la tendencia creciente de la Razón de dependencia por provincias lo cual nos indica que las provincias con relación al bono demográfico nos plantean la necesidad de formular políticas y planes de desarrollo regional, entre ellos los de población, sino también determinar las particulares ventanas de oportunidades que ofrece la transición demográfica en cada una de estas provincias.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 37 Cuadro Nº 15
( a ) ( a ) ( a )
( a ) ( b )( b )( b )( b ) ( c )( c )( c )( c ) ( d )( d )( d )( d ) ( e )( e )( e )( e ) Población
Población Población
Población PoblaciónPoblaciónPoblaciónPoblación PoblaciónPoblaciónPoblaciónPoblación PoblaciónPoblaciónPoblaciónPoblación Razón de DependenciaRazón de DependenciaRazón de DependenciaRazón de Dependencia (0 – 14)
(0 – 14)(0 – 14)
(0 – 14) (65 a +)(65 a +)(65 a +)(65 a +) ( a + b)( a + b)( a + b)( a + b) (15 – 64)(15 – 64)(15 – 64)(15 – 64) ( d ) / ( c )( d ) / ( c )( d ) / ( c )( d ) / ( c )
Pasco 47,178 6,401 53,579 97,138 1.80
Daniel A. Carrión 14,939 3,463 18,402 29,401 1.60
Oxapampa 30,479 3,445 33,924 48,005 1.42
Total Total Total
Total
92,596 92,596 92,596 92,596 13,309 13,309 105,905 13,309 13,309 105,905 105,905 105,905 174,544 174,544 174,544 174,544 1.65 1.65 1.65 1.65
Departamento Pasco: Razón de Dependencia Total Departamento Pasco: Razón de Dependencia Total Departamento Pasco: Razón de Dependencia Total Departamento Pasco: Razón de Dependencia Total
Provincia Provincia Provincia Provincia
Fuente: Censo de Población y Vivienda. 2007.
Para aprovechar estas oportunidades fundamentalmente con un mejoramiento significativo de las inversiones en capital humano, de acuerdo a las necesidades específicas de los niños, jóvenes, adultos y personas adultas mayores.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 38 Gráfico Nº02
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 Daniel A. Carrión
Oxapampa Pasco
14,939 30,479
47,178
29,401
48,005
97,138
3,463 3,445
6,401
Pasco: Razón de Dependencia 2,007
( b ) Población (65 a +) ( d ) Población (15 – 64) ( a ) Población de (0 – 14)
Fuente: Censo de Población y Vivienda. 2007.
Nivel Educativo Alcanzado
Según las estadísticas del censo del 2007, el nivel educativo alcanzado en el departamento de Pasco, presenta serias dificultades, pues tan solo el 34,69%
de la población de 3 años y más, ha alcanzado estudiar algún año de educación primaria; sólo el 34,34% lograron algún año de educación secundaria, (18,4%
hombres y 18,2% mujeres); 3,56% de superior no universitaria (5,5% hombres y 4,9% mujeres) y 8,5% educación superior universitaria (4,4% hombres y 4,1% mujeres.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 39 De acuerdo a estas evidencias, se puede concluir en términos generales que se precisa mejorar esta situación, de tal manera que el mayor porcentaje de población logre por lo menos haber concluido la educación secundaria y haber alcanzado por lo menos algún año de educación superior. Si el análisis se enfoca por sexo, se tiene que las mujeres sin nivel educativo se encuentran en peor situación, pues ocupan el mayor porcentaje. Además, las mujeres no superan en porcentaje a los hombres, en ningún nivel educativo alcanzado.
Gráfico Nº03
0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000
Sin nivel Inicial Primaria Completa Secundaria Completa Sup. No Univ. … Sup. No Univ. Completa Universitaria Incompleta Universitaria Completa
30,243 6,058
91,325 90,393 9,378
8,531 10,716
16,613
Pasco : Nivel Educativo Alcanzado 2007
Fuente: Censo de Poblacióny Vivienda. 2007
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 40 Tasa de Actividad de Empleo.
La Tasa de Actividad de Empleo es un indicador que traduce en términos relativos la cantidad de personas de 14 y más años de edad que se encuentran trabajando en un determinado momento. De acuerdo a los resultados de la ENAHO del año 2010 en Pasco el 80.19%. Lo positivo de estas cifras es que hay una ganancia en el incremento del nivel de empleo; no obstante tomando como referencia la información de los niveles educativos alcanzados, y sabiendo que existe una relación directa entre los niveles educativos y los ingresos, es muy probable que estos empleos reporten bajos ingresos.
Cuadro Nº 16
Tasa de Actividad de Empleo 80.19
Fuente: Enaho 2010.
Departamento Pasco: Tasa de Actividad de Departamento Pasco: Tasa de Actividad de Departamento Pasco: Tasa de Actividad de Departamento Pasco: Tasa de Actividad de
Empleo % , 2010 Empleo % , 2010 Empleo % , 2010 Empleo % , 2010
Principal ocupación
De acuerdo a los resultados de la ENAHO 2010, la ocupación que mayoritariamente congrega a la población de catorce años y más edad del departamento de Pasco, es la de Trabajadores No Calificados de Servicios 36.04%. Con 22.09% ocupa al grupo de agricultores, trabajadores calificados agropecuarios y pesqueros. Son Trabajadores Calificados de Servicios
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 41 Personales, Protección, Seguridad y Vendedores del Comercio y Mercado los que alcanzan el 13.16%. Si bien el sector privado, impulsa el desarrollo desde su perspectiva económica, el gobierno regional debe impulsar el acercamiento de las oportunidades de capacitación orientadas hacia las potencialidades previamente identificadas en cada una de las áreas de la región, que sean sostenibles, colaboren con el crecimiento económico y social, y signifiquen mayor inserción al mercado laboral e impulsen mejores condiciones de vida.
Gráfico Nº 04
Hombre HombreHombre
Hombre MujerMujerMujerMujer
Miembros del Poder Ejecutivo y Legislativo 0,34% 0,24% 0,58%
Profesionales, Científicos e Intelectuales 3,15% 2,88% 6,03%
Técnicos de Nivel Medio y Trabajadores Asimilados 2,93% 2,12% 5,05%
Jefes y Empleados de Oficina 1,42% 1,73% 3,15%
Trabajadores Calificados de Servicios Personales, Protección, Seguridad y
Vendedores del Comercio y Mercado 2,53% 10,63% 13,16%
Agricultores, Trabajadores Calificados Agropecuarios, Pesqueros 17,98% 4,12% 22,09%
Obreros, Operadores de las Act. de Minas, Canteras, Petróleo, Indust.
Manufacturera 4,49% 2,38% 6,87%
Obreros de la Construcción, Confección de Productos de Papel, Cartón, Caucho,
Plástico, y de las Artes Gráficas. 6,86% 0,17% 7,03%
Trabajadores No Calificados de los Servicios, Peones Agropecuarios, Forestales,
Pesca, Minas, Canteras 14,34% 21,70% 36,04%
Total Total Total
Total 54,04%54,04%54,04%54,04% 45,96%45,96%45,96%45,96% 100,00%100,00%100,00%100,00%
Fuente: Enaho 2010.
Ocupación Principal Ocupación PrincipalOcupación Principal Ocupación Principal
Departamento de Pasco: Principal Ocupación a la que se dedica, según sexo, 2010
Sexo Sexo Sexo
Sexo TotalTotalTotalTotal
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 42 Sistema de Pensiones
Es importante determinar esta variable para conocer la calidad del bono demográfico al nivel del departamento, ya que si existe la oferta laboral en el nivel adecuado es necesario que ésta sea de calidad y una de las formas para medir la calidad sería la formalidad en la pertenencia al sistema de pensiones.
Así, en el departamento de Pasco la mayoría de trabajadores, el 75.64%, no está afiliado a ningún sistema de pensiones, lo que hace notar cierto grado de informalidad y de desprotección del trabajador ante cualquier eventualidad ocasionada por la relación laboral.
Gráfico Nº 05
No está afiliada(o), 75,64%
(Ley 19990), 13,29%
(AFP), 9,74% (Ley 20530 - Cédula
Viva), 1,16%
Otro, 0,17%
Pasco: Sistema de Pensiones. 2010
No está afiliada(o) (Ley 19990) (AFP) (Ley 20530 - Cédula Viva) Otro FUNTE: Enaho 2010.
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) por Área de Residencia.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 43 Pasco es un departamento que aún mantiene altos porcentajes de población con al menos una necesidad básica insatisfecha, muy superior al promedio nacional. Con referencia a Vivienda Inadecuada se tuvo un porcentaje de 2,78%
en el año 2010. El 18.86% de viviendas se encontraban hacinadas, es decir habitaban más personas de las que debería habitar. Por otro lado sólo el 0.54%
de los hogares de Pasco tienen alta dependencia económica como se muestra en la Tabla.
Cuadro Nº 17
Total Urbano Rural
(%)
Vivienda inadecuada 2.78% 0.05% 2.73%
Vivienda hacinada 18.86% 9.25% 9.60%
Hogares sin servicios higiénicos 39.93% 16.52% 23.41%
Hogares con niños que no asisten a la
escuela 0.82% 0.23% 0.59%
Hogares con alta dependencia económica 0.54% 0.28% 0.26%
Total 62.93% 26.34% 36.59%
Departamento de Pasco: Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) por Área de Residencia, 2010
NBI
Fuente: Enaho 2010.
(%)
1.2. Dinámica Demográfica del Departamento: Se refiere al análisis de las siguientes variables
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 44 Tasa de Crecimiento de la Población.
Como se observa en la Tabla, la evolución del tamaño de la población es medida en base a la tasa de crecimiento promedio anual, el cual refiere a cuánto crece la población de año a año. En el caso de Pasco este indicador ha ido descendiendo desde 1981 hasta llegar al año 2007 a 1.5%.
A nivel provincial este indicador tiene dos connotaciones, por un lado hay provincias que crecen y por el por otro, provincias que están decreciendo; es decir unas ganan población mientras que otras están perdiendo población. Esta dinámica poblacional, debe estar motivado por factores de expulsión y/o atracción que se deben investigar, por cuanto en las provincias que pierden población también se pierde fuerza laboral y productiva, además estas salidas de población hace que la dependencia demográfica sea cada vez mayor. Por otro lado en aquellas provincias que ganan población se estaría dando características de aglomeración urbana, con servicios que deberían ser atendidos (vivienda, agua, desagüe, etc).
Gráfico Nº 06
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 45 0
0,5 1 1,5 2 2,5
1940 – 1961 1961 – 1972 1972 – 1981 1981 – 1993 1993 – 2007
2,1 2,1 2,1
0,5
1,5
Pasco: Tasa de Crecimiento de la Población 1940 -2007 (%)
(%)
Fuente: Endes 2010.
Inmigración y Migración
La Migración es uno de los componentes demográficos que adiciona y resta población a un determinado lugar, y se denomina inmigración a los ingresos de población y emigración a las salidas de población. Este indicador permite conocer el nivel de atracción o expulsión de un determinado lugar. En este ítem se va analizar la migración reciente que trata sobre del movimiento de población cinco años antes del momento censal; es decir comprende el registro de personas que respondieron sobre el lugar donde se encontraban hace cinco años antes. Este registro está referido a la población de 5 años y más.
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO | 46 Es importante resaltar, que del total de la población inmigrante hacia el departamento de Pasco se tienen que para el periodo 2002 - 2007, el 31,6 % está conformada por población proveniente del departamento Junín con 5 mil 286 habitantes (32,9%), del departamento de Huánuco con 3 mil 455 habitantes (20,6%) y el departamento de Lima con 4,873 habitantes (13,5%);
todos estos departamentos mencionados suman 13 mil 614 inmigrantes, incrementan el volumen poblacional de Pasco. Otros departamentos cuyos aportes de inmigrantes se pueden destacar son : el departamento de Ucayali con 470 inmigrantes (2,8 %),el departamento de Huancavelica con 287 inmigrantes (1,7%), el departamento de Apurímac con 259 inmigrantes (1,5%), el departamento de Arequipa con 236 inmigrantes (1,4%), el departamento de Cajamarca con 217 inmigrantes (1,3%), el departamento de La Libertad con 209 inmigrantes (1,2%), el departamento de Arequipa con 236 inmigrantes (1,4%), La Provincia Constitucional del Callao con 191 inmigrantes (1,1%), el departamento de San Martin con 176 inmigrantes (1,1%)y el departamento de Ancash con 174 inmigrantes (1,0%), El resto de departamentos contribuyen con 918 inmigrantes (5,6%)
Cuadro Nº 18
