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Barrios y Colonias Cerradas Entre segregación social, violencia urbana y capitalismo del shock

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(1)

Entre segregación social, violencia

urbana y capitalismo del “shock”

Ph. D. (c) Mario Alfonso Bravo

Docente ECP/USAC

(2)

Contextos: a) El proceso de urbanización en Guatemala, y b) La

fragmentación física y social del espacio urbano.

(3)

Diferenciación habitacional: una vieja

historia (1)

En el período colonial (y aún antes), la

segregación social se manifestó en la

existencia

de

núcleos

poblados

reservados

para

las

élites

política,

económica, militar y religiosa, separados

de los denominados pueblos de indios.

(Para D. Juarros fueron 70 y para F. de

Fuentes y Guzmán 77); tanto en la

antigua como en la actual capital.

(4)
(5)

La S.S. se amplia y profundiza (2)

Posteriormente, esta ubicación espacial diferenciada

de los grupos urbanos de altos y bajos ingresos, se

convirtió en un patrón de segregación

socio-espacial

constante,

caracterizándose

ésta

conceptualmente por la mayor concentración

territorial de las élites en sectores o complejos

residenciales

considerados

de

lujo

y

alta

plusvalía, en contraste con la de los marginados

urbanos, manifestada en la constitución de

asentamientos en condiciones de pobreza y

pobreza extrema; poblados ya no sólo por

indígenas,

sino

por

personas

de

diversa

procedencia étnica, pero en común

“pobres”.

(6)
(7)

S.S. de lo cuantitativo a lo cualitativo

(3)

La segregación social es un fenómeno que

había sido estudiado en Guatemala sólo desde

lo demográfico (objetivo-cuantitativo).

En

contraste, en España, México, Argentina y Chile,

comenzó a explicarse también incluyendo otras

aristas del fenómeno que tienen que ver con lo

antropológico,

lo

ambiental

y,

más

recientemente, con lo psicosocial.

En suma,

tomando en cuenta también las dimensiones

subjetivas del fenómeno.

(8)

La S.S. es multicausal (4)

El fenómeno de la segregación social es

multicausal.

En su ocurrencia intervienen

factores históricos, económicos, políticos y

territoriales,

pero

además

aquellos

de

orden

psicosocial

y

cultural

que

dan

sustento a determinadas nociones de tipo

ideológico y a un conjunto de prácticas

cotidianas

que

pretenden

justificar

la

exclusión, la estigmatización y el rechazo al

“otro” cultural, e.d. al “vecino indeseado”.

(9)

Evolución en el uso de indicadores de abordaje

de la segregación socio-espacial y cultural

Segregación socioespacial y

cultural

Indicadores de estudio de orden demográfico

Relación de ocupantes por dormitorio (hacinamiento) Proporción de viviendas con

agua entubada

Proporción de personas de más de 15 años con nivel de escolaridad

secundaria

Monto de ingresos per capita de los encuestados

El valor del suelo habitacional

Las características y condiciones naturales del territorio citadino o circunvecino

Factores ambientales: niveles de ruido, contaminación del aire por humo vehicular o industrial, existencia de vertederos de

basura legales o ilegales

La violencia como fenómeno urbano en incremento

Los aspectos culturales de orden subjetivo que se derivan de la segregación pero que, a la vez, la retroalimentan, como la estigmatización y criminalización de la pobreza o la producción

(10)

La violencia urbana como factor

concurrente (5.1)

La

segregación

social,

entendida

como

el

establecimiento de una distancia espacial entre una

parte y el resto, no se aplica sólo a los pobres

(económica y socialmente hablando), sino también a los

poseedores de la riqueza material y el poder político. En

este sentido, es dable hablar de una segregación

activa, producto de la elección, aplicada a grupos étnicos

y más pobres, a consecuencia de la estigmatización y

rechazo por parte de sectores dominantes; y también de

la autosegregación, más notoria en las clases altas

cuando adoptan el autoencierro en espacios protegidos

con bloqueo de calles y policía privada, decisión que no

es totalmente voluntaria por cuanto estaría determinada

entre otros fenómenos, por el de la violencia urbana.

(11)

Autosegregarse da “status” (5.2)

En otras palabras, el proceso de segregación social

urbana, si bien obedece a causas estructurales,

como el aumento de la desigualdad, la pobreza, la

violencia y la incapacidad del Estado; depende

también de decisiones propias de los actores

sociales involucrados, ya que quienes toman la

decisión de autosegregarse

–por ejemplo- en un

residencial o

“barrio cerrado”, lo hacen para resolver

necesidades

de

seguridad

y

prestigio

relacionadas con su status, en tanto que los que

tienen que ocupar laderas y barrancos lo hacen por

(12)

La V.U. como medio y fin (1)

El factor violencia: La violencia urbana en

general

puede

caracterizarse

como

un

conjunto de actos de poder entre individuos,

grupos o sectores confrontados por su

ubicación dentro de un determinado sistema

de estratificaciones y diferenciaciones

socio-culturales,

políticas,

económicas

y

territoriales, teniendo a la ciudad como su

(13)

La V.U. solo complementa (2)

Los factores y manifestaciones más

evidentes de las tendencias

segregacionistas urbanas

contemporáneas en Guatemala, serían

entonces:

La violencia urbana,

La anomia social,

La autosegregación

(residencial exclusivo),

(14)
(15)

Las conductas anómicas (3)

Por tal se entienden aquellas que rompen, rechazan o

desconocen la normatividad social establecida mediante leyes

u otros mecanismos propios del control social que el Estado

impone para la generalidad, en razón de lo cual los grupos

privilegiados (propietarios y desarrolladores), pero también

los marginados o marginales, buscan la particularidad,

haciendo

“propios” los territorios en los que desarrollan su

cotidianidad por medio, entre otras manifestaciones, de

imponer

“sus propias normas y leyes” Ejemplos:

Control

territorial,

de

servicios

,

extorsiones:

cobro

de

“impuestos”, etc.

Lo extremo: uno ya solo es

propietario del uso de

“su” casa, el dueño del

proyecto conserva el control sobre el recurso y los

servicios básicos.

(16)

Los signos del capitalismo

neoliberal (1)

La

tendencia

residencial

más

extrema, en el contexto de la

segregación

social

urbana

en

Guatemala,

lo

constituye

el

proceso de paso de la ciudad

“abierta” a la ciudad de núcleos

residenciales

(“barrios”) cerrados.

(17)

a) Aquellos que, luego de varios años de

funcionar

como

colonias

o

núcleos

habitacionales abiertos al tránsito peatonal y

vehicular normal, se transformaron en

“barrios

cerrados” (particularmente en sectores de capas

medias o medio-altas), y

b) Los que, desde su origen, fueron diseñados y

construidos con las características de un

“barrio”

o,

más

exactamente,

residencial

cerrado

(principalmente destinados a sectores de élite).

(18)

Factores que se interrelacionan y que inciden en la aparición

de “barrios cerrados”

como tendencia extrema de la segregación sociocultural

Segregación Social y Cultural: “Barrios cerrados” como tendencia residencial extrema Tendencias históricas socioculturales Incremento de la desigualdad económica y social Estigmatización-exclusión Violencia e inseguridad

Aislamiento del tráfico vehicular pesado que invade barrios y

colonias, deteriorándolas. Búsqueda de un estilo

de vida “diferente”. Reafirmación del “status”

Modas residenciales impuestas por los

“desarrolladores”

Desaparición del sentimiento de comunidad

(19)

Fotos 1 y 2. Accesos norte de la Colonia Mirador 2 aledaña al Anillo Periférico. Esta fue una de las primeras colonias en utilizar túmulos,

luego talanqueras y finalmente rejas y garitas de vigilancia para impedir inicialmente el paso de vehiculos por sus calles y posteriormente resguardar la seguridad de sus habitantes.

(20)

Fotos 1 y 2. Accesos norte de la Colonia Mirador 2 aledaña al Anillo Periférico. Esta fue una de las primeras colonias en utilizar túmulos,

luego talanqueras y finalmente rejas y garitas de vigilancia para impedir inicialmente el paso de vehiculos por sus calles y posteriormente resguardar la seguridad de sus habitantes.

(21)

Fotos 3 y 4. Acceso Sur de la Colonia Mirador 2. Por esta avenida desfogaba el tránsito cuando se producían embotellamientos en el Anillo Periférico, de Norte a Sur. Actualmente es el único punto de acceso a dicha colonia ya que todas las demás bocacalles fueron

clausuradas, como se observa en las fotografías 1 y 2.

(22)

Fotos 3 y 4. Acceso Sur de la Colonia Mirador 2. Por esta avenida desfogaba el tránsito cuando se producían embotellamientos en el Anillo Periférico, de Norte a Sur. Actualmente es el único punto de acceso a dicha colonia ya que todas las demás bocacalles fueron

clausuradas, como se observa en las fotografías 1 y 2.

(23)

Principales características de los Barrios

Cerrados de “élite”

a) El valor de la tierra y, en general, el de la propiedad, el cual tiende a

ser y permanecer bastante alto unos respecto de otros;

b) Ubicados en áreas suburbanas,

c) Cercanos a vías rápidas de circulación,

d) En cuanto a los que se ubican en zonas periféricas, en algunos

casos estos barrios se encuentran cerca de algún asentamiento

precario o bastante alejados ya del centro capitalino,

e) Los residentes son de clase alta, medio-alta y clase medieros;

f) Tienden a manifestar bastante homogeneidad, cuando no se trata

de countries o clubes de campo, los cuales son urbanizaciones

cerradas o de uso colectivo;

g) En los casos de proyectos habitacionales exclusivos de diseño

horizontal, destinados a sectores medios y medio-altos, éstos cuentan

con lotes amplios, aunque sólo los destinados a las élites poseen lotes

de grandes dimensiones.

Esta característica, por supuesto, no es

aplicable al caso de los proyectos exclusivos de diseño vertical, en los

que las dimensiones tienden a ser uniformes y menores;

(24)

Despojo y desposesión territorial

h) Los muros perimetrales y los dispositivos de seguridad

actúan como símbolos de status y distinción, e

i)

Estos proyectos tienden a volver particular (o privado)

el espacio público al impedir que las calles y lugares de

recreación sean usados libremente. Igual: los servicios y

las

regulaciones

públicas

son

reemplazadas

por

empresas privadas y por reglamentaciones particulares

que surgen del accionar del desarrollador, impuestas a

las asociaciones de propietarios o residentes de los

mismos, con lo que

“inauguran” un nuevo estilo de

“gobernabilidad” y nuevas formas de control de la vida

cotidiana, provenientes no ya del gobierno central o

municipal, sino de los mismos individuos, cuestión que ha

fortalecido la tendencia a privatizar la seguridad y

otros servicios, lo cual encaja en el concepto de

desposesión.

(25)

La acumulación por desposesión

en el capitalismo neoliberal

Entre varias manifestaciones destacan:

La conversión de diversas formas de

derechos de propiedad común, colectiva,

estatal, etc., en derechos exclusivos de

propiedad privada

La supresión de derechos de conservación

de áreas públicas y protegidas

La disminución o cancelación de varias

formas de propiedad social o comunitaria.

(26)

Fotos 5 y 6. Vista general del puesto de control de acceso y egreso de la Colonia San Jorge, Zona 11, Guatemala con talanqueras accionadas electrónicamente, con tarjeta especial para residentes y previa identificación

de los extraños. Esta colonia, junto a Utatlán II, siguieron la misma lógica que el Mirador 2: Impedir inicialmente que por sus calles circularán vehículos

ajenos y posteriormente fueron cerradas por seguridad. Fuente: Archivo fotográfico del autor.

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Fotos 5 y 6. Vista general del puesto de control de acceso y egreso de la Colonia San Jorge, Zona 11, Guatemala con talanqueras accionadas electrónicamente, con tarjeta especial para residentes y previa identificación

de los extraños. Esta colonia, junto a Utatlán II, siguieron la misma lógica que el Mirador 2: Impedir inicialmente que por sus calles circularán vehículos

ajenos y posteriormente fueron cerradas por seguridad. Fuente: Archivo fotográfico del autor.

(28)

Fotos 7 y 8. Colonia San Jorge Zona 11. Rótulos por demás significativos del trato diferenciado a residentes y “visitantes”, en un

proyecto habitacional originalmente abierto.

(29)

Fotos 7 y 8. Colonia San Jorge Zona 11. Rótulos por demás significativos del trato diferenciado a residentes y “visitantes”, en un

proyecto habitacional originalmente abierto.

(30)

Efectos del fenómeno:

a) Mayor fragmentación social del espacio urbano,

traducida en elementos materiales y simbólicos que

marcan los límites de estos barrios: barreras,

murallas, cercos de alambre, garitas de seguridad,

retenes, etc.;

b) El uso restringido del espacio (antes) público e,

incluso, su apropiación por particulares.

Ello

significa que lo que antes fue de todos (calles,

avenidas, áreas de recreación) se vuelve propiedad

o de uso exclusivo de unos pocos;

c) la modificación radical en el uso de suelos

agrícolas, para fines inmobiliarios, por ser éste más

rentable para los desarrolladores urbanos, y

(31)

El uso instrumental de la V.U.

La privatización de la seguridad es uno de los

efectos

más

notables

de

esta

tendencia

residencial, lo cual queda demostrado con la

proliferación de agencias de seguridad y policías

privadas, dada la alta demanda y rentabilidad

que

tal

modelo

implica,

al

grado

que

la

“seguridad y privacidad” son hoy los principales

señuelos de la

“oferta” habitacional, para la cual

las mismas empresas que prestan el servicio,

promueven la acción

“violenta urbana” para

generar la demanda, con lo cual caben en la

noción de violencia organizada, distinta a la

denominada

“violencia o delincuencia común”.

(32)

Foto 9. Salida Sur de la Colonia San Jorge, Zona 11, totalmente clausurada. El cierre de esta calle provocó un litigio entre vecinos y el comité de la colonia, el cual -finalmente- fue ventilado en el Juzgado de

Asuntos Municipales de la Comuna Capitalina y resuelto en favor de dicho comité.

(33)

Fotos 10 y 11. Colonia Tikal I, Zona 7, Guatemala. Calles y avenidas totalmente clausuradas para el tráfico vehicular y peatonal, siguiendo

la tendencia de las mencionadas anteriormente.

(34)

Fotos 10 y 11. Colonia Tikal I, Zona 7, Guatemala. Calles y avenidas totalmente clausuradas para el tráfico vehicular y peatonal, siguiendo

la tendencia de las mencionadas anteriormente.

(35)

Fotos 12 y 13. Rótulo del único punto de ingreso de la Colonia Tikal I. Aspecto de la 11 Calle de la misma colonia, totalmente clausurada.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.

(36)

Fotos 12 y 13. Rótulo del único punto de ingreso de la Colonia Tikal I. Aspecto de la 11 Calle de la misma colonia, totalmente clausurada.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.

(37)

Fotos 14 y 15. Vista de calles totalmente clausuradas en las Colonia Kaminal Juyú II y Ciudad de Plata II, Zona 7, respectivamente.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.

(38)

Fotos 14 y 15. Vista de calles totalmente clausuradas en las Colonia Kaminal Juyú II y Ciudad de Plata II, Zona 7, respectivamente.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.

(39)

Fotos 16 y 17. Vista de una calle clausurada y el único acceso a la Colonia Tikal II.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.

(40)

Fotos 16 y 17. Vista de una calle clausurada y el único acceso a la Colonia Tikal II.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.

(41)

Fotos 18 y 19. Otra panorámica del único acceso y otra de las calles totalmente clausuradas de la Colonia Tikal II.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.

(42)

Fotos 18 y 19. Otra panorámica del único acceso y otra de las calles totalmente clausuradas de la Colonia Tikal II.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.

(43)

Fotos 20 y 21. Marbetes que identifican a los vecinos de la Colonia Tikal II, correspondientes a los meses de noviembre 2005 y enero 2006. En el reverso de ambos marbetes se puede leer el informe del

manejo financiero de la agencia de seguridad privada que presta tal servicio en dicha colonia, cuyo costo se incrementó entre uno y otro

mes.

(44)

Fotos 20 y 21. Marbetes que identifican a los vecinos de la Colonia Tikal II, correspondientes a los meses de noviembre 2005 y enero 2006. En el reverso de ambos marbetes se puede leer el informe del

manejo financiero de la agencia de seguridad privada que presta tal servicio en dicha colonia, cuyo costo se incrementó entre uno y otro

mes.

(45)

Foto 23. Casi en la totalidad de proyectos habitacionales en construcción hoy día, los muros perimetrales son un elemento constitutivo de los mismos y parte de la oferta residencial en material

de seguridad.

(46)

Fotos 24 y 25. La tendencia al “encierro” de barrios y colonias se han extendido a toda la capital y las ciudades secundarias más importantes

del país. Además de muros perimetrales, talanqueras y/o garitas de vigilancia, las casas son totalmente protegidas en sus fachadas e

incluso, puertas y ventanas interiores.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.

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