jimenez

49 

Texto completo

(1)
(2)

ANTECEDENTES Y MARCO

INSTITUCIONAL

ANTECEDENTES Y MARCO

ANTECEDENTES Y MARCO

INSTITUCIONAL

(3)

OBJETIVOS DEL MILENIO

OBJETIVOS DEL MILENIO

OBJETIVOS DEL MILENIO

ACUERDO NACIONAL

ACUERDO NACIONAL

ACUERDO NACIONAL

CARTA POLITICA SOCIAL

CARTA POLITICA SOCIAL

(4)

Sede de las Naciones Unidas en Nueva York del 6 al 8 de septiembre de 2000

DECLARACIÓN

DEL MILENIO

DECLARACIÓN

DEL MILENIO

DECLARACIÓN

DECLARACIÓN

DECLARACIÓN

FORTALECIMIENTO DE LAS NACIONES UNIDAS FORTALECIMIENTO DE LAS NACIONES UNIDAS

VALORES Y PRINCIPIOS VALORES Y PRINCIPIOS

LA PAZ, LA SEGURIDAD Y EL

DESARME LA PAZ, LA SEGURIDAD Y EL

DESARME

ATENCION A LAS NECESIDADES ESPECIALES DE

AFRICA ATENCION A LAS

NECESIDADES ESPECIALES DE

AFRICA

PROTECCION DE LAS PERSONAS

VULNERABLES PROTECCION DE LAS

PERSONAS VULNERABLES

DERECHOS HUMANOS, DEMOCRACIA Y BUEN

GOBIERNO

DERECHOS HUMANOS, DEMOCRACIA Y BUEN

GOBIERNO

EL DESARROLLO Y LA ERRADICACION DE LA

POBREZA

EL DESARROLLO Y LA ERRADICACION DE LA

(5)

1. ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE

OBJETIVOS DEL MILENIO

OBJETIVOS DEL MILENIO

OBJETIVOS DEL MILENIO

2. LOGRAR LA ENSEÑANZA PRIMARIA UNIVERSAL

3. PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE LOS SEXOS Y LA AUTONOMÍA DE LA MUJER

4. REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL

• Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, • la mortalidad de los niños menores de 5 años

5. MEJORAR LA SALUD MATERNA

6. COMBATIR EL VIH/SIDA, EL PALUDISMO Y OTRAS ENFERMEDADES 7. GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE

8. FOMENTAR UNA ASOCIACIÓN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO

Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de Personas cuyos

ingresos sean inferiores a 1 dólar por día, así como las que padecen hambre.

Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.

(6)

Suscrito el 22 de Julio de 2002

DEMOCRACIA Y ESTADO DE

DERECHO DEMOCRACIA Y

ESTADO DE DERECHO

EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

COMPETITIVIDAD DEL PAÍS

COMPETITIVIDAD DEL PAÍS

ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO ESTADO EFICIENTE,

TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO

ACUERDO NACIONAL

ACUERDO NACIONAL

ACUERDO NACIONAL

ACUERDO

NACIONAL

(7)

DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO

1. Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho

2. Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema de Partidos 3. Afirmación de la Identidad Nacional

4. Institucionalización del Diálogo y la Concertación

5. Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico, Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes

6. Política Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integración

7. Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana 8. Descentralización Política, Económica y Administrativa para Propiciar el Desarrollo

Integral, Armónico y Sostenido del Perú 9. Política de Seguridad Nacional

POLÍTICAS DE ESTADO

POLÍTICAS DE ESTADO

POLÍTICAS DE ESTADO

EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

10. Reducción de la Pobreza

11. Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación

12. Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte

13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social 14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo

15. Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición

(8)

COMPETITIVIDAD DEL PAÍS

17. Afirmación de la Economía Social de Mercado

18. Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica 19. Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental

20. Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología 21. Desarrollo en Infraestructura y Vivienda

22. Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad 23. Política de Desarrollo Agrario y Rural

ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO

24. Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente

25. Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a la Democracia 26. Promoción de la Ética y la Transparencia y Erradicación de la Corrupción, el Lavado de

Dinero, la Evasión Tributaria y el Contrabando en Todas sus Formas 27. Erradicación de la Producción, el Tráfico y el Consumo Ilegal de Drogas

28. Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e Independencia Judicial

29. Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa

POLÍTICAS DE ESTADO

POLÍTICAS DE ESTADO

(9)

PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA: 2004-2006

PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA:

PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA:

2004

(10)

DISEÑO DEL

PROGRAMA

DISEÑO DEL

DISEÑO DEL

PROGRAMA

(11)

PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA

OBJETIVOS DEL MILENIO OBJETIVOS DEL

OBJETIVOS DEL

MILENIO

MILENIO ACUERDO NACIONALACUERDO ACUERDO

NACIONAL

NACIONAL

CARTA DE POLÍTICA

SOCIAL CARTA DE

CARTA DE

POLÍTICA

POLÍTICA

SOCIAL

SOCIAL

SOCIEDAD CIVIL

SOCIEDAD

CIVIL ESTADOESTADO

HOGARES MÁS POBRES

HOGARES MÁS POBRES

HOGARES MÁS POBRES

Transferencias Directas

Oferta de Servicios

ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA

ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA

ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA

(12)

DIRECTOR EJECUTIVO DIRECTOR EJECUTIVO

CONSEJO DIRECTIVO

Representante del Presidente

• Ministro de Educación • Ministro de Salud

• Ministra de la Mujer y Desarrollo Social • Ministro de Economía y Finanzas • Representante de la CONFIEP • Representante de la CGTP

• Representante de ANC y CONADES • Representante de las Iglesias del Perú

CONSEJO DIRECTIVO

Representante del Presidente • Ministro de Educación

• Ministro de Salud

• Ministra de la Mujer y Desarrollo Social • Ministro de Economía y Finanzas

• Representante de la CONFIEP • Representante de la CGTP

• Representante de ANC y CONADES • Representante de las Iglesias del Perú

COMITÉ DE SUPERVISIÓN Y TRANSPARENCIA

• Representante del Presidente • Dos representantes de la Iglesia • Representante del Sector Privado

• Representante de los Gobiernos Regionales • Representante de los Gobiernos Locales • Representante de la Mesa de Concertación

para la Lucha contra la Pobreza

COMITÉ DE SUPERVISIÓN Y TRANSPARENCIA

• Representante del Presidente • Dos representantes de la Iglesia • Representante del Sector Privado

• Representante de los Gobiernos Regionales • Representante de los Gobiernos Locales

• Representante de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza

SOPORTE TÉCNICO

• Comité Técnico Social

Multisectorial

• Secretaría Técnica de la

Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (ST-CIAS)

SOPORTE TÉCNICO • Comité Técnico Social

Multisectorial

• Secretaría Técnica de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (ST-CIAS) PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS (PCM) PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS (PCM) Unidad Ejecutora MEF

MEF MIMDESMIMDES MINSAMINSA MINEDUMINEDU

GOBIERNO REGIONAL

GOBIERNO REGIONAL INEIINEI

BANACION

BANACION ORG. INTERNACIONALESORG. INTERNACIONALES

PCM PCM AUT. MUNICIPALES AUT. MUNICIPALES RENIEC RENIEC

INSTITUCIONES DE COORDINACIÓN

ORGANIZACIÓN

(13)

JUNTOS, es un programa de Transferencias Monetarias

Condicionadas, a través del cual se entregará un subsidio

en dinero efectivo a las familias más pobres del país, como

un incentivo al cumplimiento de compromisos de

participación en algunos programas de las áreas de Salud,

Nutrición, Educación y Desarrollo de la Ciudadanía, bajo

un enfoque de restitución de Derechos Básicos.

JUNTOS, es un programa de Transferencias Monetarias

Condicionadas, a través del cual se entregará un subsidio

en dinero efectivo a las familias más pobres del país, como

un incentivo al cumplimiento de compromisos de

participación en algunos programas de las áreas de Salud,

Nutrición, Educación y Desarrollo de la Ciudadanía, bajo

un enfoque de restitución de Derechos Básicos.

DEFINICIÓN GENERAL DEL PROGRAMA

DEFINICIÓN GENERAL DEL PROGRAMA

(14)

TRANSFERENCIAS MONETARIAS DIRECTAS, PARA INCENTIVAR A

LA FAMILIA A FIN DE QUE ACCEDA A LOS SERVICIOS TRANSFERENCIAS MONETARIAS

DIRECTAS, PARA INCENTIVAR A LA FAMILIA A FIN DE QUE ACCEDA A LOS SERVICIOS

COMPROMISOS DE

PARTICIPACIÓN PARA MEJORAR SALUD, NUTRICIÓN, EDUCACIÓN E IDENTIDAD, ESPECIAMENTE DE

LAS GENERACIONES FUTURAS COMPROMISOS DE

PARTICIPACIÓN PARA MEJORAR SALUD, NUTRICIÓN, EDUCACIÓN E IDENTIDAD, ESPECIAMENTE DE

LAS GENERACIONES FUTURAS

MEJORAR LA

BRECHA DE INGRESOS ESPECIALMENTE PARA ALIMENTACIÓN

MEJORAR LA

BRECHA DE INGRESOS ESPECIALMENTE PARA ALIMENTACIÓN DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO. ROMPER TRANSMISIÓN INTERGENERACIONAL DE LA POBREZA DESARROLLO DEL CAPITAL HUMANO. ROMPER TRANSMISIÓN

INTERGENERACIONAL DE LA POBREZA

IMPACTOS GENERALES ESPERADOS

IMPACTOS GENERALES ESPERADOS

IMPACTOS GENERALES ESPERADOS

Mediante …

PROMOVER LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LAS COMUNIDADES PROMOVER LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LAS COMUNIDADES

INYECCION MONETARIA A TRAVES DE LA MEJORA DE

INGRESOS DISPONIBLES, ACTIVANDO LA ECONOMIA EN LOS DISTRITOS BENEFICIARIOS

INYECCION MONETARIA A TRAVES DE LA MEJORA DE

(15)

SECTOR INDICADORES DE RESULTADO EDUCACIÓN Asistencia Promedio (Incrementarla) Deserción escolar (Disminuirla) Cobertura primaria (Aumentarla) Trabajo infantil (Disminuirlo) MIMDES

Desnutrición infantil y de la niñez (disminuirla) Formalización identidad (Aumentarla) SALUD

Desnutrición infantil y de la niñez Mortalidad Infantil Mortalidad materna Partos Institucionales Anemia Infantil

Morbilidad: Perinatal, infantil, de la niñez, materna, de

diarrea.

IMPACTOS ESPERADOS

(16)

ESTRATEGIA DE

IMPLEMENTACIÓN

ESTRATEGIA DE

ESTRATEGIA DE

IMPLEMENTACIÓN

(17)

DEFINICIONES BÁSICAS

DEFINICIONES BÁSICAS

DEFINICIONES BÁSICAS

EL HOGAR, DONDE SE DESIGNARA PREFERENTEMENTE A

LA MUJER COMO REPRESENTANTE PARA EL COBRO DEL

INCENTIVO

EL HOGAR, DONDE SE DESIGNARA PREFERENTEMENTE A LA MUJER COMO REPRESENTANTE PARA EL COBRO DEL

INCENTIVO

CADA HOGAR ASUMIRÁ VOLUNTARIAMENTE UN CONJUNTO DE “COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN”, EN LAS ÁREAS DE SALUD, NUTRICIÓN, EDUCACIÓN E IDENTIDAD. SI LOS CUMPLE RECIBIRÁ EL INCENTIVO

CADA HOGAR ASUMIRÁ VOLUNTARIAMENTE UN CONJUNTO DE “COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN”, EN LAS ÁREAS DE SALUD, NUTRICIÓN, EDUCACIÓN E IDENTIDAD. SI LOS CUMPLE RECIBIRÁ EL INCENTIVO

HOGARES QUE TENGAN ENTRE SUS MIEMBROS MADRES GESTANTES, PADRES VIUDOS, PERSONAS DE LA TERCERA EDAD O APODERADOS QUE TENGAN BAJO SU

TUTELA NIÑAS Y NIÑOS HASTA 14 AÑOS DE EDAD

HOGARES QUE TENGAN ENTRE SUS MIEMBROS MADRES GESTANTES, PADRES VIUDOS, PERSONAS DE LA TERCERA EDAD O APODERADOS QUE TENGAN BAJO SU

TUTELA NIÑAS Y NIÑOS HASTA 14 AÑOS DE EDAD

LA UNIDAD BENEFICIARIA DEL PROGRAMA

COMPROMISOS DE PARTICIPACIÓN

(18)

SISTEMA DE VIGILANCIA SOCIAL

SISTEMA DE VIGILANCIA SOCIAL

INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS

INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS

INTEGRACIÓN DE LOS SISTEMAS

SISTEMA OPERATIVO

f Afiliación de Hogares

f Liquidación:

• Certificación del cumplimiento de compromisos de participación • Entrega de incentivos condicionados

f Monitoreo y evaluación operativos

SISTEMA OPERATIVO

f Afiliación de Hogares

f Liquidación:

• Certificación del cumplimiento de compromisos de participación • Entrega de incentivos condicionados

f Monitoreo y evaluación operativos

UNIDADES BENEFICIARIAS (HOGARES) UNIDADES BENEFICIARIAS (HOGARES)

SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE RESULTADOS

fLínea de base

fMediciones periódicas

SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE RESULTADOS fLínea de base

fMediciones periódicas

A cargo del Programa

A cargo de un organismo ajeno al Programa

Comité Nacional de Supervisión y Transparencia, Defensoría del Pueblo, Sociedad en general

Coordinación Intersectorial

SISTEMA DE ACCESO A LA OFERTA DE SERVICIOS SISTEMA DE ACCESO A LA

OFERTA DE SERVICIOS

MINDES

(19)

MECANISMOS DE FOCALIZACIÓN

MECANISMOS DE FOCALIZACIÓN

MECANISMOS DE FOCALIZACIÓN

FOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

FOCALIZACIÓN DE HOGARES

VALIDACIÓN COMUNAL

Priorizar zonas de intervención

Identificar hogares pobres que poseen miembros objetivos del

programa

Validar beneficiarios finales y excluir hogares que no tienen condiciones

(20)

320 DISTRITOS RURALES

320 DISTRITOS RURALES

AFECTACIÓN VIOLENCIA AFECTACIÓN

VIOLENCIA

POBREZA POR NBI POBREZA POR NBI

BRECHA DE POBREZA BRECHA DE POBREZA

DESNUTRICIÓN INFANTIL CRONICA

DESNUTRICIÓN INFANTIL CRONICA

POBREZA EXTREMA POBREZA EXTREMA CRITERIOS DE

SELECCIÓN DE DEPARTAMENTOS

Y DISTRITOS

CRITERIOS DE

CRITERIOS DE

SELECCIÓN DE

SELECCIÓN DE

DEPARTAMENTOS

DEPARTAMENTOS

Y DISTRITOS

(21)

PILOTO 2005 EXPANSIÓN 2006

1RA. ETAPA 2DA. ETAPA 3RA. ETAPA

Huancavelica 19 10 36 65

Apurimac 13 11 32 56

Huanuco 12 11 31 54

Ayacucho 26 8 15 49

Puno 36 36

Cajamarca 22 22

La Libertad 17 17

Ancash 14 14

Junin 7 7

Total: 70 40 320

TOTAL 210 110 DEPARTAMENTO 114 96 PILOTO 2005 EXPANSIÓN 2006 1RA. ETAPA 2DA. ETAPA 3RA. ETAPA

Huancavelica 19 10 36 65

Apurimac 13 11 32 56

Huanuco 12 11 31 54

Ayacucho 26 8 15 49

Puno 36 36

Cajamarca 22 22

La Libertad 17 17

Ancash 14 14

Junin 7 7

Total: 70 40 320

TOTAL 210 110 DEPARTAMENTO 114 96

CANTIDAD DE DISTRITOS INTERVENIDOS

POR DEPARTAMENTOS

CANTIDAD DE DISTRITOS INTERVENIDOS

CANTIDAD DE DISTRITOS INTERVENIDOS

(22)

SECUENCIA DE

INTERVENCIÓN

SECUENCIA DE

SECUENCIA DE

INTERVENCIÓN

(23)

3. TALLERES INSTITUCIONALES CON AUTORIDADES TALLERES COMUNALES CON LA POBLACIÓN

3. TALLERES INSTITUCIONALES CON AUTORIDADES

TALLERES COMUNALES CON LA POBLACIÓN 4. BARRIDO CENSAL. INSTITUTO NACIONAL 4. BARRIDO CENSAL. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI) DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI)

1. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA EN EL DEPARTAMENTO

1. PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA EN EL

DEPARTAMENTO 2. CONVOCATORIA, SELECCIÓN, CAPACITACIÓN Y CONTRATACIÓN DE PROMOTORES 2. CONVOCATORIA, SELECCIÓN, CAPACITACIÓN

(24)

6. INSCRIPCIÓN EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y CENTROS EDUCATIVOS (FORMATOS)

6. INSCRIPCIÓN EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y CENTROS EDUCATIVOS (FORMATOS)

7. FIRMA DE CONVENIOS DE PARTICIPACIÓN Y CREDENCIAL DE IDENTIFICACIÓN DEFINITIVA

7. FIRMA DE CONVENIOS DE PARTICIPACIÓN Y CREDENCIAL DE IDENTIFICACIÓN DEFINITIVA

5. ASAMBLEAS DE VALIDACIÓN COMUNAL CON LISTADO INEI DE POTENCIALES HOGARES

5. ASAMBLEAS DE VALIDACIÓN COMUNAL CON LISTADO INEI DE POTENCIALES HOGARES

8. APERTURA DE CUENTAS, ENTREGA DE INCENTIVOS

MONETARIOS CONDICIONADOS

8. APERTURA DE CUENTAS, ENTREGA DE INCENTIVOS

(25)

9. CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS EN SALUD, EDUCACIÓN, IDENTIDAD Y ALIMENTACIÒN

9. CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS EN SALUD, EDUCACIÓN, IDENTIDAD Y ALIMENTACIÒN

10. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS PARA CONTINUAR CON ENTREGA DE INCENTIVOS

(26)

CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS

CERTIFICACI

CERTIFICACI

ÓN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS

Ó

N DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS

Programa de citas

BENEFICIARIOS SECTORES

• Ficha familiar (S)

• Formato FS002

• Control de asistencia (E) • Planes de

atención (S) • Programa

escolar (E)

CONSOLIDACIÓN Y EVALUACIÓN DE

ASISTENCIAS SUSPENSIONES Y ACTUALIZACIÓN DEL PADRON ENTREGA DE INCENTIVOS CONDICIONADOS JUNTOS Padrón de Beneficiarios activos, registro de suspensiones JUNTOS / TERCEROS

Formatos:

• FS003 (S) • FM001 (N) • FE002 (E)

REGISTRO DE

REGISTRO DE

ATENCI

ATENCIÓÓNN

CAPTURA Y ENVÍO DE REGISTROS PRESTACI

PRESTACIÓÓN N

DE SERVICIOS

DE SERVICIOS

ASISTENCIA A POSTAS Y

CCEE

CAPTURA DE REGISTROS DE ASISTENCIA EN POSTAS Y

(27)

GRADUACIÓN (SALIDA) DEL PROGRAMA AL FINAL DEL CONTRATO ANUAL FIRMADO POR LA FAMILIA

TEMPORALIDAD DEL PROGRAMA Y MECANISMO DE EGRESO

TEMPORALIDAD DEL PROGRAMA Y MECANISMO DE EGRESO

PROCESO DE RE-CERTIFICACION FAMILIA CONTINUA EN EL PROGRAMA FAMILIA YA NO TIENE MIEMBROS ELEGIBLES FAMILIA YA NO TIENE CONDICIONES DE POBREZA SALE DEL PROGRAMA PROCESO DE RE-CERTIFICACIÓN

ANUAL AÑO 8:

20%DEL SUBSIDIO ¿TIENE MIEMBROS ELEGIBLES? ¿FAMILIA TIENE MIEMBROS ELEGIBLES? ¿TIENE CONDICIONES DE POBREZA? AÑO 7: 40%DEL SUBSIDIO AÑO 6: 60%DEL SUBSIDIO AÑO 5: 80%DEL SUBSIDIO NO NO SI SI

PROCESO DURANTE EL PERIODO DE PERMANENCIA

(Máximo 4 años)

SALIDA DEL PROGRAMA EN CUALQUIER AÑO:

SALIDA DEL PROGRAMA AL CABO DEL TIEMPO

MÁXIMO DE PERMANENCIA

(28)

EVOLUCIÓN Y PROYECCIÓN DE HOGARES BENEFICIARIOS CON SUBSIDIOS CONDICIONADOS 2005-2006

EVOLUCIÓN Y PROYECCIÓN DE HOGARES BENEFICIARIOS CON SUBSIDIOS CONDICIONADOS 2005-2006

6,606 141,060 31,683 62,485 130,643 116,824 28,106

56,409 56,318 61,730

135,774 4,665 1,462 1,894 1,886 258

128 5,481 5,242 3,887

133,594 57,073 60,268 54,424 54,523 31,425 968 27,978 19,975 22,550 805 130,742 124,139 110,235 141,060 160,000 200,000 200,000

110 DISTRITOS = 68,201 RECUP. 70 DISTRITOS

70 DISTRITOS = 37,345

320 DISTRITOS = 164,590

-20,000 30,000 80,000 130,000 180,000 230,000

SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC HOGARES AFILIADOS

HOGARES SUSPENDIDOS

HOGARES BENEFICIARIOS

CON VALIDACION COMUNAL

EVOLUCION Y PROYECCION DE HOGARES BENEFICIARIOS 2005 - 2006

(29)

EVOLUCION MENSUAL DE BENEFICIARIAS ABONADAS

POR DEPARTAMENTOS

EVOLUCION MENSUAL DE BENEFICIARIAS ABONADAS

EVOLUCION MENSUAL DE BENEFICIARIAS ABONADAS

POR DEPARTAMENTOS

POR DEPARTAMENTOS

70 DISTRITOS 110 DIST,

SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT TOTAL ANCASH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3,740 5,042 5,474 5,222 TOTAL APURIMAC 0 0 3,018 3,030 3,430 3,870 7,411 7,410 8,230 7,579 16,804 17,825 18,882 18,751 TOTAL AYACUCHO 805 968 9,124 9,258 10,150 12,280 16,379 16,551 19,298 17,501 21,602 22,402 23,400 23,805 TOTAL CAJAMARCA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,898 7,686 9,079 10,131 TOTAL HUANCAVELICA 0 0 5,453 7,809 10,078 10,505 15,680 15,362 16,125 15,751 24,933 26,203 26,655 26,760 TOTAL HUANUCO 0 0 2,380 2,453 4,320 4,770 15,053 15,101 16,615 16,242 24,304 26,272 27,338 28,409 TOTAL JUNIN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2,422 3,174 3,431 3,684 TOTAL LA LIBERTAD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,733 9,394 10,015 10,420 TOTAL PUNO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4,799 6,141 6,468 6,412

TOTAL GENERAL 805 968 19,975 22,550 27,978 31,425 54,523 54,424 60,268 57,073 110,235 124,139 130,742 133,594

(30)

PRINCIPALES LOGROS

PRINCIPALES LOGROS

(31)

PRINCIPALES LOGROS

PRINCIPALES LOGROS

Implementación del Programa en 16,419 Centros Poblados de 320 distritos, ubicados en 67 provincias de los 9 departamentos más pobres del país: Apurímac, Ayacucho, Huánuco, Huancavelica, Puno, Cajamarca, La Libertad, Junín, Ancash.

(32)

Beneficiarios directos afiliados al programa al

cabo de 12meses:

9,926 Mujeres Gestantes

376,573 Niños y niñas hasta 14 años

Beneficiarios directos afiliados al programa al

cabo de 12meses:

9,926 Mujeres Gestantes

376,573 Niños y niñas hasta 14 años

Formalización de identidad de más 35,524 mujeres

representantes de hogares beneficiarios, bajo el

enfoque de restitución de derechos como ciudadanos

del Estado Peruano.

Empoderamiento de mujeres beneficiarias:

creación de Comités Comunales del Programa

Juntos por iniciativa propia.

Empoderamiento de mujeres beneficiarias:

creación de Comités Comunales del Programa

Juntos por iniciativa propia.

PRINCIPALES LOGROS

(33)

PRINCIPALES LOGROS

PRINCIPALES LOGROS

Transferencia de subsidios por S/. 36’000,000 en el año 2005 y de S/. 89’964,057 en el 2006 para la mejora de calidad de los servicios prestados por los sectores salud, educación y MIMDES en los primeros 110 distritos:

Mejora de infraestructura, equipamiento y profesionales en:

¾ 1,879 Centros Educativos

¾ 393 Establecimientos de salud

Adquisición de papillas y capacitación a madres de familia

Implementación de sistema de supervisión de profesores (asistencia)

Transferencia de subsidios por S/. 36’000,000 en el año 2005 y de S/. 89’964,057 en el 2006 para la mejora de calidad de los servicios prestados por los sectores salud, educación y MIMDES en los primeros 110 distritos:

Mejora de infraestructura, equipamiento y profesionales en: ¾ 1,879 Centros Educativos

¾ 393 Establecimientos de salud

Adquisición de papillas y capacitación a madres de familia

(34)

Fortalecimiento de la participación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza en las principales actividades operativas y administrativas de Juntos, mediante el establecimiento de oficinas regionales en las zonas de intervención del programa.

Fortalecimiento de la participación de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza en las principales actividades operativas y administrativas de Juntos, mediante el establecimiento de oficinas regionales en las zonas de intervención del programa.

PRINCIPALES LOGROS

PRINCIPALES LOGROS

Se han formado Comités Intersectoriales y Regionales que fortalecen los vínculos del Programa con Defensoría del Pueblo y la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza.

Se han formado Comités Intersectoriales y Regionales que fortalecen los vínculos del Programa con Defensoría del Pueblo y la Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza.

Se cuenta con una Base de Datos de las familias y un Sistema de Información Agregado.

Se cuenta con una Base de Datos de las familias y un Sistema de Información Agregado.

Juntos es la primera iniciativa estatal en el Perú de articulación entre los Programas Sociales.

(35)

CONVENIOS FIRMADOS CON

INSTITUCIONES NACIONALES

CONVENIOS FIRMADOS CON

INSTITUCIONES NACIONALES

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres-JUNTOS y la universidad ESAN.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres-JUNTOS y la universidad ESAN.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres-JUNTOS y el Seguro Integral de Salud-SIS.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres-JUNTOS y el Seguro Integral de Salud-SIS.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres

“Juntos” y la Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurimac.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres

“Juntos” y la Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Huanuco.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres

(36)

CONVENIOS FIRMADOS CON

INSTITUCIONES NACIONALES

CONVENIOS FIRMADOS CON

INSTITUCIONES NACIONALES

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional de Huancavelica.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional “Santiago Antunez de Mayolo” de Ancash.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional “Santiago Antunez de Mayolo” de Ancash.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional del Altiplano de Puno.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional del Altiplano de Puno.

Firma de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional entre el Programa Nacional de Apoyo Directo a los mas Pobres “Juntos” y la Universidad Nacional de Trujillo.

(37)

RESULTADOS UN AÑO

DESPUES

RESULTADOS UN AÑO

RESULTADOS UN AÑO

DESPUES

(38)

2001 2004 2001/04

Pobreza Total 54.3 51.6 -2.7

Lima y Callao 31.8 36.6 4.8

Resto Urbano 50.0 43.3 -6.7

Rural 77.1 72.5 -4.6

Pobreza Extrema 24.1 19.2 -4.9

Lima y Callao 2.0 3.4 1.4

Resto Urbano 16.7 11.5 -5.2

Rural 49.8 40.3 -9.5

Fuente: Marco Macroeconómico Multianual, 2007-2009. MEF (Aprobado el 24/05/06)

CUADRO

CUADRO

1

1

PERU: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL, 2001

(39)

REGIONES POBLACION (A)

POBLACION POBREZA TOTAL (B)

POBLACION POBREZA

EXTREMA© (B/A)% (C/A)

APURIMAC 437.9 294.3 144.9 67.20 33.10 AYACUCHO 524.7 367.8 182.6 70.10 34.80 HUANCAVELICA 442.1 391.2 327.6 88.50 74.10 HUANUCO 821.2 670.1 462.3 81.60 56.30 ANCASH 1,038.2 616.1 318.5 59.34 30.68 CAJAMARCA 1,463.3 1,072.6 607.3 73.30 41.50 JUNIN 1,233.1 706.6 273.8 57.30 22.20 LA LIBERTAD 1,541.4 790.7 286.7 51.30 18.60 PUNO 1,242.4 966.6 587.6 77.80 47.30

TOTAL 8,744.3 5,876.0 3,191.3 67.20 36.50

Fuente: Elaboración JUNTOS, 2005

CUADRO

CUADRO

2

2

JUNTOS: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR REGIONES, 2004

JUNTOS: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR REGIONES, 2004

(Miles de personas)

(Miles de personas)

¾ Las regiones intervenidas concentraban el 32.4% de la población nacional, el 42.2% de la pobreza total y el 58.1% de la pobreza extrema del país.

¾ A nivel nacional el19.2% de la población esta en situación de extrema pobreza mientras que en las regiones intervenidas este porcentaje llega al 36.5%.

¾ La pobreza total en las regiones significaba el 67.20% de dicha población, por encima del 51.6% registrado a nivel nacional.

(40)

TOTAL

NACIONAL

TOTAL

BENEFICIARIOS

JUNTOS*

%

Hogares en Extrema Pobreza

1’019,685 133,594 13.10

Distritos Rurales 1157 313 27.05

Fuente: Elaboración Juntos. Información del MEF, INEI – ENAHO, 2005

* Octubre 2006

CUADRO

CUADRO

3

3

PERU: HOGARES EN EXTREMA POBREZA Y DISTRITOS RURALES, 2005

PERU: HOGARES EN EXTREMA POBREZA Y DISTRITOS RURALES, 2005

¾ El 13% de los hogares pobres extremos del país están siendo intervenidos por el Programa, es decir, mas de 600,000 personas.

(41)

DISTRITOS HOGARES EXTREMA

POBREZA

REGIONES

TOTAL JUNTOS % TOTAL JUNTOS %

APURIMAC 80 56 70.0 27,258 18,751 68.79

AYACUCHO 111 49 44.1 35,379 23,805 67.29

HUANCAVELICA 94 65 69.1 66,921 26,760 39.99

HUANUCO 76 54 71.1 81,947 28,409 34.67

ANCASH 166 14 8.5 60,593 5,222 8.62

CAJAMARCA 127 22 17.3 114,644 10,131 8.84

JUNIN 123 7 5.7 52,226 3,684 7.05

LA LIBERTAD 83 17 20.5 52,725 10,420 19.76

PUNO 108 29 26.9 132,691 6,412 4.83

TOTAL 968 313 32.4 624,384 133,594 21.40

Fuente: Elaboración Juntos. Información del MEF, INEI – ENAHO, 2005

CUADRO

CUADRO

4

4

PROGRAMA JUNTOS: DISTRITOS Y HOGARES EN EXTREMA

PROGRAMA JUNTOS: DISTRITOS Y HOGARES EN EXTREMA

POBREZA POR REGIONES, 2005

POBREZA POR REGIONES, 2005

(42)

HOGARES

REGIONES Distritos

TOTAL A

Pobr. Extrem B

Beneficiarios C

(B/A)

%

(C/A)

%

(C/B)

%

APURIMAC 56 64,675 19,542 18,751 30.2 29.0 96.0 AYACUCHO 49 67,164 23,081 23,805 34.4 35.4 103.1 HUANCAVELICA 65 82,177 56,806 26,760 69.1 32.6 47.1 HUANUCO 54 95,917 58,173 28,409 60.6 29.6 48.8 ANCASH 14 18,858 9,815 5,222 52.0 27.7 53.2 CAJAMARCA 22 41,030 20,874 10,131 50.9 24.7 48.5

JUNIN 7 23,670 11,247 3,684 47.5 15.6 32.8

LA LIBERTAD 17 30,133 12,762 10,420 42.3 34.6 81.7

PUNO 29 39,705 21,259 6,412 53.5 16.2 30.2

TOTAL 313 463,329 233,559 133,594 50.4 28.8 57.2

Fuente: Elaboración JUNTOS, 2006

CUADRO

CUADRO

5

5

PROGRAMA JUNTOS: HOGARES BENEFICIARIOS Y

PROGRAMA JUNTOS: HOGARES BENEFICIARIOS Y

HOGARES EN EXTREMA POBREZA

HOGARES EN EXTREMA POBREZA

¾ En los distritos intervenidos, a octubre del 2006, casi la mitad de su población esta en situación de pobreza extrema.

(43)

NIÑOS 0 – 3 AÑOS NIÑOS 4 – 14 AÑOS

REGIONES

TOTAL (1) BENEFICIADOS % TOTAL

(1) BENEFICIADOS %

APURIMAC 20,934 11,666 55.7 74,825 38,995 52.1

AYACUCHO 26,430 14,793 56.0 91,593 48,873 53.4

HUANCAVELICA 32,548 18,154 56.0 114,787 60,003 52.3

HUANUCO 33,912 18,479 54.5 120,905 62,236 51.5

ANCASH 6,509 3,724 57.2 22,294 11,701 52.5

CAJAMARCA 15,084 6,889 45.7 51,796 22,045 42.6

JUNIN 8,342 2,822 33.8 26,045 7,571 29.1

LA LIBERTAD 13,913 8,315 59.8 41,810 23,313 55.8

PUNO 12,431 4,105 33.0 43,498 12,874 29.6

TOTAL 170,103 88,957 52.3 587,553 287,616 49.0 Fuente: Elaboración JUNTOS, 2006. (1) Censo 2005.

CUADRO

CUADRO

6

6

PROGRAMA JUNTOS: NIÑOS BENEFICIADOS DE 0

PROGRAMA JUNTOS: NIÑOS BENEFICIADOS DE 0 ––14 AÑOS14 AÑOS

¾ De cada 10 niños menores de 14 años en los distritos del Programa 5 de

(44)

MADRES GESTANTES

REGIONES

TOTAL BENEFICIADAS

%

APURIMAC 3,088 1,357 43.9

AYACUCHO 4,117 1,760 42.8

HUANCAVELICA 4,049 1,940 47.9

HUANUCO 4,752 1,910 40.2

ANCASH 802 435 54.2

CAJAMARCA 1,705 825 48.4

JUNIN 837 324 38.7

LA LIBERTAD 1,414 846 59.8

PUNO 2,172 529 24.4

TOTAL 22,936 9,926 43.3

Fuente: Elaboración JUNTOS, 2006

CUADRO

CUADRO

7

7

PROGRAMA JUNTOS: MADRES GESTANTES BENEFICIADAS

PROGRAMA JUNTOS: MADRES GESTANTES BENEFICIADAS

¾ Casi 5 de cada 10 madres gestantes de los distritos intervenidos por el

(45)

CUADRO

CUADRO

8

8

INGRESO INICIAL Y TRANSFERENCIA MONETARIA DEL PROGRAMA

INGRESO INICIAL Y TRANSFERENCIA MONETARIA DEL PROGRAMA

A LOS HOGARES BENEFICIARIOS

A LOS HOGARES BENEFICIARIOS

REGIONES Ingreso

Medio S/.

Transferencia Directa Juntos

100 S/.

Transferencia por sectores

S/.

Total

JUNTOS

S/.

Total Ingresos S/.

Transferencia/ Media (%)

ANCASH 215.19 100.00 52.00 152.00 367.19 70.63

APURIMAC 179.46 100.00 52.00 152.00 331.46 84.70

AYACUCHO 160.40 100.00 52.00 152.00 312.49 62.34

CAJAMARCA 186.47 100.00 52.00 152.00 338.47 94.76

HUANCAVELICA 132.64 100.00 52.00 152.00 284.64 114.60

HUANUCO 128.17 100.00 52.00 152.00 280.17 118.59

JUNIN 225.60 100.00 52.00 152.00 377.60 67.38

LA LIBERTAD 237.19 100.00 52.00 152.00 389.19 64.08

PUNO 208.21 100.00 52.00 152.00 360.21 73.00

Fuente: Elaboración JUNTOS

(46)

CUADRO

(47)

TIPO DE GASTO AGOSTO 2006

PORCENTAJE (%)

Alimentos 44.18

Bebidas (coca, licor, cigarrillos)

0.97

Vestido 20.33

Combustible 1.18

Enseñanza 5.43

Pasajes 7.28

Fiestas 0.78

Medicina 2.30

Arreglos de la vivienda 1.20

Compra de herramientas

0.78

Compra de animales 6.04

Compra de semillas 2.13

Mejoras en la parcela --

Mejoras en el taller --

Ahorro (no gastado, juntas, etc.)

4.24

Otros 3.18

TOTAL 100.00

CUADRO

CUADRO

10

10

PUNO : DESTINO DE LA TRANSFERENCIA DE 100 NUEVOS SOLES

PUNO : DESTINO DE LA TRANSFERENCIA DE 100 NUEVOS SOLES

POR TIPO DE GASTO POR CADA BENEFICIARIO

POR TIPO DE GASTO POR CADA BENEFICIARIO

Nota: La información que aparece en el cuadro tiene su origen en la encuesta que la Gerencia de Monitoreo ha realizado en los meses de septiembre-octubre en cada uno de los distritos seleccionados de la Región Puno. En cada uno de los distritos se ha seleccionado, para la encuesta, un 5% de los hogares beneficiarios. Se ha recogido información de 389 hogares de dicha región.

- Alimentos (44%) y vestido (20%) son los rubros más representativos de gasto de los 100 nuevos soles que reciben los hogares. Hay que mencionar la importancia de los rubros enseñanza (5.43%) y pasajes (7.28%).

- Hay que destacar la importancia del gasto que está siendo dedicado a la adquisición de activos por parte de los hogares que es un posponer el consumo presente. Nos referimos al arreglo de vivienda (1.20); compra de herramientas (0.78); compra de animales (6.04); compra de semillas (2.13) y ahorro (4.24). Es decir, casi un 15% de la transferencia los hogares la destinan a la compra de activos.

FUENTE : ELABORACION JUNTOS, 2006

(48)

AGOSTO 2005 -

DICIEMBRE 2006 ESTRUCTURA %

I IDENTIFICACION E INCORPORACIÓN DE BENEFICIARIOS 22,202,381 7.45%

INEI 13,377,213

COORDINADORES Y PROMOTORES SOCIALES 8,825,168

II PAGO DE SUBSIDIO DIRECTO 111,383,762 37.39%

TRANSFERENCIA DIRECTA - PROGRAMA JUNTOS 57,609,761

TRANSFERENCIA DIRECTA - PNUD 53,774,001

III MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE SERVICIOS 125,923,735 42.28%

SALUD 46,610,312 15.65%

EDUCACIÓN 42,766,455 14.36%

NUTRICIÓN 36,546,968 12.27%

IV SERVICIO DE ENTREGA DE SUBSIDIO 4,145,541 1.39%

SERVICIO BANCO DE LA NACION 4,145,541

V MONITOREO Y SUPERVISIÓN 3,349,091 1.12%

LINEA DE BASE 3,300,000

COMITÉ DE SUPERVISIÓN Y TRANSPARENCIA 49,091

VI GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN 30,867,083 10.36%

297,917,526 100.00%

ELABORADO: GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

TOTAL GASTO PROYECTADO ACTIVIDADES PROGRAMADAS

COSTO POR ACTIVIDADES

COSTO POR ACTIVIDADES

(Nuevos Soles)

(Nuevos Soles)

CUADRO

CUADRO

11

11

EJECUCION PRESUPUESTAL PROYECTADA AL MES DE DICIEMBRE 2006

(49)

“Pasión por el

desarrollo humano de

los más pobres de

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