Informe convocatòria ajuts de menjador del
Consorci d’Educació de Barcelona.
Curs 2012-2013
La convocatòria per al curs 2012-13
Des del curs 2008-09 el Consorci d’Educació de Barcelona gestiona la convocatòria d’ajuts individuals de menjador per a alumnat de P-3 a 4t d'ESO escolaritzat en centres públics i concertats
Enguany, una aportació extraordinària de 2,5 milions d’euros de l’Àrea de Qualitat de Vida Igualtat i Esports de l’Ajuntament de Barcelona ha permès destinar a la convocatòria per al curs 2012-13 un import màxim inicial de 8.500.000 d’euros. La diferència amb convocatòries anteriors és que aquesta aportació s’ha fet a l’inici del procés i ha fet possible que tots els ajuts s’adjudiquin amb efectes del primer dia del curs. Amb aquesta contribució l’Ajuntament de Barcelona aporta el 60% de l’import de la convocatòria.
Principals novetats de la convocatòria
La convocatòria per al curs 2012-13 ha presentat alguns aspectes nous respecte a les convocatòries anteriors:
Període de sol·licituds a l’inici de curs
Garantia de que tindran ajut totes les sol·licituds que acompleixin els requisits de la convocatòria
Dades d’ingressos amb referència a la darrera declaració de renda (2011)
Eliminació del període obert
Període de sol·licituds
En les dates habituals de la convocatòria (mes de juny) l’Ajuntament de Barcelona estava estudiant l’import de l’aportació extraordinària abans citada, que es va confirmar coincidint amb la finalització del curs escolar, la qual cosa permetia sortir amb un import màxim inicial de 8.500.000 d’euros. És per això que es va prendre la decisió de convocar a finals d’agost (extrem que es va anunciar als centres per correu electrònic el dia 3 de juliol i es va fer públic a la web del Consorci d’Educació), amb la finalitat de que el període de sol·licituds pogués coincidir amb les dates d’inici de les activitats escolars.
Garantia de que tindran ajut totes les sol·licituds que acompleixin els
requisits de la convocatòria
El període de sol·licituds a l’inici de curs ha endarrerit la notificació de la concessió d’ajuts a les famílies. Aquest fet podia generar la incertesa de si es disposaria o no de l’ajut fins que es publiqués la resolució de la convocatòria. En tot cas, tant els centres com les famílies podien estimar si tindrien ajut, atès que la resolució estableix el següent:
S’atorgarà ajut extraordinari (4€) als sol·licitants que hagin obtingut 15 punts generals i 3 punts complementaris, d’acord amb el que s’indica als punts 3 i 4 de l’annex 2. de la convocatòria.
En conseqüència, totes les sol·licituds que complien els requisits de la convocatòria, és a dir, que acreditaven ingressos de la unitat familiar no superiors a 5.975 € per càpita, sabien que serien beneficiàries almenys d’ajut ordinari. Aquest extrem és una de les novetats de l’actual convocatòria i dona compliment a la finalitat per la qual l’Ajuntament ha fet l’aportació extraordinària de 2,5 milions d’euros, a la vegada que ha ofert garanties a totes les famílies d’obtenir ajut de menjador si acreditaven ingressos inferiors als esmentats.
Dades d’ingressos amb referència a la darrera declaració de renda (2011)
Des del punt de vista de gestió del procés, resoldre la convocatòria en el mes d’octubre (amb efectes retroactius del dia 12 de setembre), ha permès fer les consultes a l’Agència Tributària, en relació amb la declaració de renda de l’exercici 2011, de manera que s’ha disposat de dades el més actualitzades com és possible, atès que l’Agència només admet consultes de l’últim període de declaració a partir del mes de setembre. Aquest fet, en els moments actuals, és de gran importància per les variacions que poden produir-se en els ingressos d’un any a l’altre. Per exemple, en la convocatòria per al curs passat, el període de sol·licituds va ser durant el mes de juny de 2011, quan encara no havia finalitzat el període corresponent a la declaració de 2010. Atès que la consulta a l’Agència es feia durant el mes d’agost (per poder resoldre la convocatòria al setembre de 2011), les dades d’ingressos que es demanaven en la convocatòria eren –forçosament-- de l’exercici fiscal 2009.
Eliminació del període obert
En convocatòries anteriors s’establia un període obert, posterior a la resolució inicial de la convocatòria, el qual estava destinat a recollir sol·licituds formulades en el període inicial que havien quedat en llista d'espera o noves sol·licituds d’alumnat ja escolaritzat derivades de circumstàncies sobrevingudes durant el curs en la situació econòmica familiar o d’alumnat de nova incorporació.
En la convocatòria actual, s’ha eliminat el període obert fonamentalment per dues raons:
a) Gairebé totes les noves sol·licituds corresponents al període obert es presentaven entre juliol i setembre. Enguany aquestes sol·licituds ja formen part del període ordinari de sol·licituds.
Mesures per garantir la resposta a l’alumnat que presenti una situació
especialment vulnerable
El 22,8 % del total de sol·licituds de la convocatòria i el 26,8% dels ajuts atorgats, han declarat tenir una situació de necessitat social greu de la unitat familiar, ja sigui perquè són atesos pels serveis socials bàsics , o bé perquè s’ha inclòs informe de l’EAP acreditant aquesta situació, tal i com preveu la convocatòria
S’ha atorgat ajut al 94% dels casos que acreditàven aquesta situació. Tanmateix i amb la voluntat de garantir un resposta adequada a les situacions, en que es detectin una alimentació deficient i/o inadequada de l’alumnat, l’Institut Municipal de Serveis Socials i el Consorci d’Educació de Barcelona han emès un comunicat (annex 1) que s’adreçat a les direccions dels centres educatius, informant que l’Institut de Serveis Socials, assumeix el compromís de garantir que tots els alumnes que presentin alguna dificultat, tinguin coberta la necessitat bàsica d’alimentació. Aquest comunicat estableix el protocol que han de
seguir els centres que detectin alumnat amb situacions d’alimentació deficient i/o inadequada, per tal de garantir una comunicació el més àgil possible amb els professionals de serveis socials a fi i efecte de que aquests puguin valorar si cal activar algun tipus d’ajut de suport a la família.
Calendari de la convocatòria i pagaments
El 28 d’agost es publica la resolució del Consorci d’Educació de Barcelona, per la qual s’aproven les bases per a l’atorgament d’ajuts individuals de menjador adreçats a l’alumnat d’ensenyaments obligatoris i segon cicle d’educació infantil de centres educatius sufragats amb fons públics de la ciutat de Barcelona.
Període de presentació de sol·licituds als centres educatiius del 12 al 21 de setembre.
El 22 d’octubre es va informar als centres educatius de l’adjudicació provisional dels ajuts.
A partir de les llistes provisionals i tal i com estableix la convocatòria s’han tractat 1.811 al·legacions presentades, de les quals s’han acceptat 1.492.
El 20 de novembre s’ha publicat la resolució amb les adjudicacions definitives.
Dades resolució convocatòria del curs 2012-2013
Comparativa dades de les darreres convocatòries
Ajuts de menjador 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13
Pressupost inicial
convocatòria (€) 7.021.115 7.021.115 8.000.000 6.000.000 8.500.000
Despesa final de la
convocatòria (€) 6.874.770 7.836.111 8,692.121 8.646.360 8.245.0001
Llindar de renda
convocatòria (€) No esfixava 5.583 5.800 5.916 5.975
Sol·licituds totals 15.185 18.085 18.697 20.656 19.278
Sol·licituds
adjudicades 11.419 12.619 15.008 16.550 --15.409
Llista espera 3.766 1.506 2.5652 4.7643
--Renda de tall
adjudicació final (€) 4.992 4.962 5.800 5.916 5.975
Pel que fa al curs 2012-2013, s’observa una disminució de 1.378 sol·licituds i de 1.141 adjudicacions. No obstant, s’ha mantingut el percentatge del 80% de les sol·licituds adjudicades al igual que el curs 2011-2012 S’han atorgat la totalitat dels ajuts que complien els requisits de la convocatòria i per tant no hi ha llista d’espera
Dades de la convocatòria per districte
Curs 2012-2013
Districte Sol·licituds Adjudicats Exclosos
Ciutat Vella 1.880 1.577 303
L'Eixample 1.715 1.366 349
Sants-Montjuïc 2.429 1.935 494
Les Corts 674 474 200
Sarrià-Sant Gervasi 693 522 171
Gràcia 1.053 842 211
Horta-Guinardó 2.237 1.716 521
Nou Barris 3.400 2.766 634
Sant Andreu 2.113 1.695 418
Sant Martí 3.084 2.516 568
Total 19.278 15.409 3.869
1 La despesa del 2012-2013 no és definitiva, ja que està pendent del tancament del període que estableix la convocatòria per interposar recurs.
El districte de Nou Barris, presenta el nombre més elevat de sol·licituds (17,6%) i d’ajuts el (18%), seguits del districte de Sant Martí (16%) i Sants –Montjuïc. Els districte que tenen el nombre més baix de sol·licituds són Sarrià-Sant Gervasi (3,6%) i Les Corts (3,5% )
Dades de la convocatòria segons nivell educatiu
Sol·licituds % Adjudicats % Exclosos %
Educació especial 292 1,5 289 1,9 3 0,1 Educació Infantil 6.540 33,9 5.085 33,0 1.455 37,6 Educació Primaria 11.066 57,4 8.907 57,8 2.159 55,8
ESO 1.380 7,2 1.128 7,3 252 6,5
Total 19.278 100,0 15.409 100 3.869 100
