UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRIST6BAL DE HUAMANGA
FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS, GEOLOGIA Y CIVIL
ESCUELA DE FORMACION PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS
"APLICACION DE LA SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO (SBC) EN LA GESTION DE PREVENCION DE RIESGOS POR IESA S.A.C"
T E S I S P A R A O P T A R E L T I T U L O P R O F E S I O N A L D E I N G E N I E R O D E M I N A S .
PRESENTADO POR:
Bach. GARCIA AUCCASI, Eraydo
"APLICACION DE LA SEGURIDAD BASADA E N E L COMPORTAMIENTO (SBC), E N LA GESTION DE PREVENCION DE RIESGOS P O R I E S A S.A.C".
R E C O M E N D A D O 31 D E MARZO D E L 2016
Segun el acuerdo constatado en el Acta, levantado el 19 dejulio del 2016, en la Sustentacion de Tesis presentado por el Bachiller en Ciencias de la Ingenien'a de Minas Sr. Eraydo GARCIA
DEDICATORIA
A Dios, por su iluminacidn y bendicion celestial que me brinda dia a dia en mi vida profesional.
AGRADECIMIENTO
A la Universidad Nacional de San Cristobal de Huamanga, por acogerme en sus aulas durante los tiempos de mi formacion profesional.
A los catedraticos de la Escuela de Formacion Profesional de Ingenieria de Minas, por transmits sus conocimientos y experiencias en las diferentes materias curriculares y por hacer de uno, un hombre, con conocimientos de valores, comprometidos en la responsabilidad social empresarial en la industria minera.
INDICE
D E D I C A T O R I A
A G R A D E C I M I E N T O
INDICE
R E S U M E N
INTRODUCCI6N
C A P I T U L O I
G E N E R A L I D A D E S
1 . 1 . U b i c a c i o n 0 1
1.2. A c c e s i b i l i d a d 0 3
1.3. P l a n t e a m i e n t o del P r o b l e m a 0 3
1 . 3 . 1 . F o r m u l a c i o n d e l P r o b l e m a 0 3
1.3.2. O b j e t i v o s 0 4
1.3.3. Hipotesis 0 5
1.4. D i s e n o M e t o d o l o g i c o d e l T r a b a j o 0 2 2 6
C A P I T U L O II
M A R C O T E O R I C O
2 . 1 . Seguridad y salud en el trabajo, 0 7
2 . 2 . Peligro y riesgo 1 3
2 . 3 . Accidente de trabajo 2 1
2.4. Sistema de gestion de seguridad y salud en el trabajo 2 6
2.5. Prevencion de riesgos y gestion ambiental E.E IESA S.A.C 2 8
2.5.1. Normas ISO 1 4 0 0 1 Y OHSAS 18001 2 8
2.6. Programa de seguridad basada e n el comportamiento 3 0
2.7. Principios de la SBC 3 2
2.9. La observation 4 7
2.10. Conducta y comportamiento 4 9
2 . 1 1 . Acto y condition insegura 5 1
2.12. Teoria tricondicional 5 4
C A P I T U L O III
S E G U R I D A D Y S A L U D E N E L T R A B A J O B A S A D O E N E L C O M P O R T A M I E N T O
3 . 1 . Observaciones de actividades 5 9
3.1.1. Preparese 5 9
3.1.2. Analice y observe. 6 4
3.1.3. Retroalimente y refuerce positivamente 6 7
3.1.4. Genere compromiso 6 8
3.2. Procesamiento de datos 6 9
3.3. Obtenci6n de indicadores 7 2
3.4. Informe de resultados y efectividad 7 3
3.5. Plan de acci6n 7 4
C A P I T U L O IV
DISCUSION Y R E S U L T A D O S
4 . 1 . Etapas del funcionamiento organizational 7 5
4.2. Graficos estadisticos de comparacion de los metodos SBC Y SST 7 7
4.3. Analisis d e c o m p a r a c i o n d e los m e t o d o s S B C Y S S T 8 0
C A P I T U L O IV
C O N C L U S I O N E S Y R E C O M E N D A C I O N E S
5 . 1 . Conclusiones • 8 2
5.2. Recomendaciones 8 4
R E F E R E N C I A S B I B L I O G R A F I C A S .
RESUMEN
El presente estudio tiene como fin dar a conocer las bases teoricas, conceptuales y tecnicas de la Seguridad Basada en el Comportamiento (SBC) orientada a cambiar los comportamientos inseguros de los trabajadores por comportamientos seguros. Logrando mantenerlos en el tiempo. Ademas busca contribuir al Sistema Integrado de Gestion (SIG) de la empresa IESA S.A.C en la reduccion de incidentes, accidentes. Esto implica comprender la estructura y metodologia de implementation de un programa de seguridad basada en el comportamiento, y con ello mejorar el programa de SBC de IESA S.A.C.
En el capitulo 1 se presenta el planteamiento del problema, su formulation, objetivos y su hipotesis de analisis.
En el capitulo 2 se presenta una explication de los principals conceptos teoricos sobre los accidentes, peligros, riesgos, sistema de gestion de seguridad y salud en el trabajo y el programa de seguridad basada en el comportamiento. Incluye normatividad y legislation vigente.
En el capitulo 3 se desarrolla la seguridad y salud en el trabajo basado en el comportamiento la observacidn, pasos y registros de comportamientos seguros e inseguros de los trabajadores.
En el capitulo 4 se describe las etapas del funcionamiento organizational, graficos estadisticos de comparacion y el analisis del mismo.
INTRODUCCION
La presente tesis propone una mejora del programa de seguridad basada en el comportamiento para una empresa grande del rubro de Minena. Este tema cuenta con amplio margen por desarrollar por la creciente preocupacion e importancia que se esta dando a la seguridad y salud ocupacional en los paises de esta parte del continente, ademas incluye un fin muy humanitario: mejorar las condiciones de vida de los trabajadores mediante la promotion y protection de su salud, asf como la prevention de los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
CAPITULO I GENERALIDADES
1.1. Ubicacion
La Mina El Porvenir, ubicada en Cerro de Pasco, Peru, a 4100 msnm y a 190 km al noreste de Lima, es una de las minas mas profundas de Latinoamerica. Su complejo minero-metalurgico incluye la exploration, desarrollo, preparation y explotacion de mina (mineria subterranea con corte y relleno mecanizado y relleno hidraulico) y una planta concentradora en la que se producen concentrados de zinc, plomo y cobre, con contenidos de oro y plata, mediante flotation diferencial.
Su situation precisa es la intersection de las coordenadas:
Tabla 1.1 Piano de ubicacion de la unidad minera el porvenir
Fuente U.M El porvenir Milpo
1.2. Accesibilidad
Es accesible mediante la carretera totalmente asfaltada Lima - La Oroya - Cerro de Pasco, con el siguiente itinerario:
Origen - Destino Carretera Distancia (km) Tiempo (hrs)
Lima - Oroya - Cerro de Pasco Asfaltada 305 7
Cerro de Pasco - Milpo Afirmada 16 0.3
Tambien es accesible desde Lima hasta Cerro de Pasco por medio del Ferrocarril Central, actualmente para transporte de carga.
1.3. Planteamiento del Problema
La actividad minera del Peru, ha ocasionado entre los dos Oltimos anos un promedio de 38 accidentes fatales y 118,766 incidentes para una poblacion aproximada de 190,000 trabajadores del sector.
Por la razon descrita, IESA S.A.C, ha implementado un nuevo paradigma basado en el COMPORTAMIENTO del trabajador para mejorar el Sistema de Prevencion de Riesgos.
1.3.1. Formulacion del Problema
a) Problema Principal
b) Problemas Secundarios
• iEr\ que medida afecta el comportamiento inseguro en la ocurrencia de accidentes?
• <5,Todo accidente y enfermedad de trabajo es prevenible?
• ^Los comportamientos arriesgados se realizan de forma consciente o inconsciente?
• i,Se trata de un probiema de actitudes centrado basicamente en sus aspectos cognitivos?
• ^,Se trata de un probiema de comportamientos que tiene su base en el sistema de relaciones sociales de la empresa y en los aspectos afectivos de las actitudes?
1.3.2. Objetivos
a) Objetivo General
Conocer la importancia de la Seguridad Basada en el
Comportamiento en la prevencion de riesgos laborales.
b) Objetivos Especificos
• Detener un acto inseguro.
• Reemplazar un comportamiento inseguro por otro seguro.
• Identificar las fallas que deben ser mejoradas en el sistema gerencial global de la salud y seguridad.
• Reforzar el mensaje a todos los empleados de que trabajar seguro es una prioridad.
• Obtener el titulo de Ingeniero de minas.
1.3.3. Hipotesis
a) Hipotesis Principal
Es importante el control, la observaci6n y el registro de los comportamientos inseguros de los trabajadores para determinar los riesgos de exposition.
b) Hipotesis Secundarios
• Los comportamientos inseguros induce a la ocurrencia de incidentes.
• Los incidentes y accidentes genera impactos en los costos de production.
1.4. Diseno Metodoiogico del Trabajo
• Tipo de investigacion : Aplicada.
• Nivel de investigaci6n : Descriptivo- Analitico. • Poblacion : Unidad Minera.
• Tamano de Muestra : E.E IESA S.A.C
• Unidad de Analisis : El Porvenir.
• Recoleccion de Datos : Observation directa e information documentada.
CAPITULO II MARCO TEORICO 2.1. Seguridad y salud en el trabajo
2.1.1. Introduction
El Decreto Supremo N° 055-2010-EM, fue aprobado con la finalidad de reglamentar adecuadamente los aspectos referidos a bienestar, escuelas, recreation, servicios de asistencia social y de salud no considerados en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera asi como incorporar nuevos conceptos tecnicos necesarios, el dia domingo 22 de agosto del 2010, el Ministerio de Energfa y Minas publico el Decreto Supremo N° 055-2010-EM, a traves de la cual ha aprobado el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en mineria las cuales se constituyen como la base sobre la cual se rigen las operaciones de este sector.
aspectos de interes, que lo que hacen es asegurar el bienestar de las personas que trabajan en este sector, que hoy en dla se constituye como la actividad economica mas importante del pals.
Se entiende por seguridad a todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresion tanto ambientales como personales, para preservar su salud y conservar los recursos humanos y materiales.
La Salud ocupacional es rama de la Salud Publica que tiene como finalidad promover y mantener el mayor grado de bienestar fisico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones; prevenir todo dano a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
La seguridad se ocupa de los efectos agudos de los riesgos (accidentes e incidentes), en tanto que la salud trata sus efectos cronicos, ambos van de la mano porque crean condiciones y factores para que el trabajo sea eficiente, rentable, libre de accidentes, sin riesgos, de tal manera que se eviten los sucesos que puedan afectar la salud, integridad y el medio ambiente de los empleados, visitantes, los trabajadores temporales y contratados o cualquier persona que se encuentre en el lugar de trabajo.
2.1.2. Actividad, organizacion y division del trabajo y fases
Para entender de mejor manera la complejidad del proceso de trabajo, se analizara de manera conjunta la actividad, organizacion y division del trabajo en la mina.
D I A G R A . M A D E B L O Q U E S E X L A S M E S A S
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2.1.3. Procesos peligrosos y problemas de salud en la mina
a) Caracteristicas del objeto de trabajo.
Las caracteristicas del objeto de trabajo define, de alguna manera, el tipo de problema de salud que puede aparecer en los mineros.
Efectivamente, en el caso del trabajo en el socavon, el objeto de trabajo es la roca o el fronton.
En cualquier caso, la composicion quimtca de la roca va a presentar una diversidad de procesos peligrosos, al momento de la interaction entre los medios de trabajo y la actividad. El mas comun es la silice, elemento natural y principal componente de la corteza terrestre.
La potencialidad patogenetica no sera la misma si las concentraciones de oxido de silicio son altas o bajas. Ademas, la presencia o ausencia de otros minerales en la estructura misma de la roca definen los niveies de peligrosidad. Se sabe que a mas del oro y la plata, mezclada con la roca se encuentran diversos minerales como el plomo, hierro, aluminio, cobre, arsenico, zinc, manganeso, etc.
En sentido estricto, el objeto de trabajo al interior de la mina es la veta, por elfo, la direccion que siga la veta es la que define algunos elementos del proceso de trabajo, uno de ellos, la direccion de las galerias. Cuando la direccion toma el sentido vertical, el trabajo se torna mas peligroso. Exige mayor esfuerzo, la fatiga se presenta con mayor frecuencia y la posibilidad de cafdas y traumatismos es mayor.
b) De los medios, materia prima e insumos
Dentro del socavdn se utiliza equipos de perforation que genera ruido, vibraciones y en muchos casos fugas de aceite de lubrication y enfriamiento de la maquina.
Los equipos Dumper y Scooptram, medios de acarreo y limpieza respectivamente, representan un riesgo inminente dentro de las operaciones; debido al transito constante en las labores mineras.
Los pisos irregulares y con la presencia de huecos, frecuentemente llenos de agua, se convierten en peligrosos obstaculos para la movilizaci6n de los mineros.
El uso de los materiales, herramientas manuales y maquinarias hacen que, con alguna frecuencia se registren incidentes, ya sea por mal uso o utilizar herramientas que no estan disenadas para una cierta actividad. De la misma forma el uso de la bomba, accionada por energfa electrica, la presencia de monoxido de carbono emanada por los equipos, el uso de los explosivos y las vias de acceso; estas condiciones es un serio peligro para el trabajador.
c) De la organizacion y division del trabajo
En las sociedades mineras se emplea jornaleros que trabajan en horario definido, generalmente de 8-10 horas, reciben un salario bajo y existe algun grado de especializacion.
Cuando a los mineros les corresponde trabajar en las plantas de
beneficio, las jornadas son bastante prolongadas (24-36 horas). Deben
iniciar el proceso y concluir solo el momento que han obtenido el producto final.
d) De la interaccion entre los medios, objetos y actividad
Es en este momento donde mayor cantidad de procesos peligroso se encuentra, tanto en el trabajo en la mina como en las plantas de procesamiento.
El trabajo en el socavon genera una amplia diversidad de procesos peligroso que se citan a continuation de manera resumida.
- Enrarecimiento del aire de la mina.
- Sustancias quimicas (polvos de silice, monoxido de carbono). - Gases nitrosos luego de los disparos.
- Vibraciones.
- Temperaturas del ambiente extremas. - Humedad.
- Iluminacion adecuada.
- Procedimientos, herramientas y maquinarias peligrosos. - Energfa electrica.
2.2. Peligro y riesgo
El manual de gestion integrada de prevention de riesgos y gestion ambiental basado en OHSAS 18001:2007, define peligro como fuente, situation o acto con potential para causar dano en terminos de dano humano o enfermedad (condition fisica o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo) o una combinacion de estos.
Asi mismo, define riesgo como la combinacion de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicion peligrosa y la severidad del dano o deterioro de la salud que pueda.
a. Definicion de peligros
• Todo aquello que tiene potential de causar dano a las personas, equipos procesos y ambiente.
• E s una fuente, o situation con propiedad fisica o quimica que tiene el potential de causar perdidas.
• Una propiedad o condition que tiene el potential de causar un dano a las personas, instalaciones o medioambiente, o que puede causar cualquier otro evento no deseado
b. Identificacion de peligro
Proceso de reconocimiento de un peligro existente y la definici6n de sus caracteristicas. Los peligros necesitan ser identificados antes del riesgo asociado con estos, para que puedan ser evaluados. Si no existen controles o los que existen son inadecuados, deberfan implementarse los controles eficaces de acuerdo con la jerarqufa de los mismos.
Ejemplos:
• Recursos (maquinaria en movimiento, radiation o fuentes de energia), • Situaciones (trabajo en alturas, trabajo en espacios confinados), • Actos inseguros (levantamiento manual, caminar por tuberias), o
• Condiciones Inseguras (herramienta en mat estado, edificio y patios sin mantenimiento, falta de orden y limpieza)
£C6mo se identifican los peligros?
• iQue peligros existen en el area? • i,Estan los peligros bajo control?
• i_Es el proceso de trabajo correcto?
• ,j,Cuales son los escenarios de accidentes y que medidas de control
existen para prevenirlos?
2.2.1. Tipos de peligros 2.2.1.1 Peligros
Visibles.-Aquellos que se pueden ver, ofr, olfatear, probar o sentir por el equipo de inspection.
Ejm. Banco colgado, chimenea sin parrilla, iluminacion deficiente.
2.2.1.2 Peligros ocultos.
Aquellos que no son sentidos, no son visibles.
Ejm. Gas, Monoxido de carbono, bolsonadas de agua, roca fracturada
cubiertas por el polvo de los disparos o limpieza de material por equipos.
2.2.1.2. Peligro en desarrollo.
Aquellos que se empeoran con el tiempo pueden no ser detectados sin medida.
Ejm. Danos estructurales en un edificio, Galerfas.
2.2.2. Clasificacion de peligros por categoria
- Peligros Quimicos: Tales como sustancias toxicas, polvo, partlculas, vapores, gases, humos, liquidos y pastas cuya composition quimica puede causar danos.
- Peligros Biologicos: Tales como, bacterias, insectos, mohos, hongos, bacterias, virus, parasites gastrointestinales, desechos biologicos infecciososetc.
- Peligros Ergonomicos: Tales como espacios restringidos, manipulation repetitiva, Disenos, posiciones incomodas, manejo manual de materiales, ciclos de trabajo/descanso, tipos de asientos, estaturas, mujeres embarazadas, personas con capacidades diferentes, los aspectos psicologicos y fisiologicos del lugar de trabajo.etc.
- Peligros Psicosociales: Tales como organizacion del trabajo, intimidacion, sistemas de turnos de trabajo, Organizacion del trabajo, intimidacion, sistemas de turnos, machismo, hostigamiento laboral, jornadas extras, mal ambiente de trabajo, divorcio, perdidas familiares.
- Peligros Fisicos: tal como el ruido, radiacion ionizante, iluminacion, vibration, microondas, rayos laser y radiacion infrarroja y ultravioleta.
- Peligros de Conducta/ Comportamiento, incumplir con los estandares, falta de habilidades, tareas nuevas o inusuales.
- Peligros Ambientates. Oscuridad, superficies desiguales, pendientes, condiciones de piso mojado o con barro, clima inclemente.
2.2.3. Como encuentras los peligros Al inicio del trabajo
• El estado de la gente.
• Las herramientas materiales equipos son estandares. • Cuantos se pueden lesionar.
2.2.4. Como nos damos cuenta de los peligros Preguntese:
• <j,Que voy hacer?
• iCon que voy a trabajar?
• iQue equipos y herramientas voy a usar?
• <j,Cuando y como realizare el trabajo?
• <j,C6mo afectare a mis companeros o ambiente?
2.2.5. Herramientas de identificacion de peligros
- IPERC, ATS, PETS. • Inspecciones.
• Discusiones, entrevistas.
• Procedimientos escritos de trabajo de alto riesgo. • Auditorias.
2.2.6. Riesgo
2.2.6.1. Evaluacion de Riesgos
Es el papel de la gerencia de Imea con su personal el anticipar, identificar y evaluar peligros. Aconsejar como obviar, eliminar, y tratar o controlar los peligros. Es responsabilidad de los trabajadores buscar y dar prioridad a aquellos peligros que resultaran en dano severo a las personas, a la propiedad, al medio ambiente o afectara adversamente las operaciones del negocio (alto riesgo o alta incidencia). El riesgo es la medida de la probabilidad, severidad y frecuencia del dano a la gente, propiedad y medio ambiente. La fase de evaluacion de riesgos toma toda la informacion obtenida y determina el riesgo asociado con los peligros. Esto es absolutamente necesario para asi poder determinar como responder a los peligros y los riesgos.
El proceso de evaluacion de los riesgos para determinar el nivel de riesgos, haciendo uso de una matriz, debe responder a las siguientes preguntas.
• iQue puede causar danos o lesiones?
• iS\ los peligros pueden eliminarse y en caso contrario que hacer? • iQue medidas de prevencion y protection deben adoptarse para
controlar los riesgos?
a. Pasos para realizar una evaluacion de riesgos
Paso 1.- Determinar cuales son peligros y los trabajadores en situation de riesgo. Examinar lo que podria causar danos en el entorno del trabajo y determinar que trabajadores podrian estar expuesto a estos peligros.
Paso 2.- Evaluacion de los riesgos y asignacion de prioridades a los mismos. Evaluar los riesgos existentes (gravedad, probabilidad, etc.) y asignar prioridades por orden de importancia. E s esencial dar prioridad al trabajo necesario para eliminar y prevenir riesgos.
Paso 3.- Decision sobre las medidas de prevencion necesarias. Determinar las medidas adecuadas para eliminar o controlar los riesgos.
Paso 4.- Adoption de las medidas. Adoptar las medidas de prevencion y de protection con un plan de asignacion de prioridades (probablemente no se puede resolver todos los problemas de manera inmediata) y especificar quien hace que y cuando, cuando ha de completarse una tarea y los recursos destinados a la puesta en practica de las medidas.
Paso 5.- Seguimiento y revisidn. La evaluation ha de revisarse periodicamente para garantizar que sigue teniendo vigencia. Ha de revisarse cuando tengan lugar cambios importantes en la organizacion o en la ralz de los resultados de la inspection de un accidente.
b. Ventajas de ia evaluacion de riesgos
• La creation de condiciones de trabajo seguras permite a las empresas reducir costos originados por accidentes y enfermedades profesionales. • Contribuye a disminuir los indices de baja por enfermedad y a reducir
las primas de los seguros al haber menos demanda.
• Todo ello contribuye a que la empresa sea mas competitiva.
2.2.6. 2. Analisis de riesgos
Es el nivel de probabilidad de perdidas que impone una situacion anomala sobre el sistema o un proceso productive
Una vez terminado la identification de riesgos se precede a la toma de decisiones para optar medida de control. El riesgo hace que el logro de los objetivos operacionales sea Incierto
TABLA N° 2.1 ESQUEMA DE ANALISIS DE RIESGO
ELEMENTO P E L I G R O R I E S G O
Tiros cortados Explosivo Probabilidad de que ocurra la explosi6n
Cianuro Potencial de toxicidad de
la substancia
Probabilidad de inhalation, deglucion o absorcion
Camino de escaleras Peldano roto Probabilidad de caida de personas por
este peldano
Scooptram Scooptram con frenos
malogrados
Potencial de choque, atropellamiento, etc.
Poza de agua sin proteccion
Potencial de caida de
personas Probabilidad de ahogamiento por caida
Labor sin desatar Roca suelta Accidente o muerte de personas por
caida de roca.
Fuente: Oscar Betancourt
2.3. Accidente de trabajo
Se denomina accidente de trabajo a todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasion del trabajo y que produzca en el trabajador una lesion organica, una perturbacion funcional, una invalidez o la muerte. Es tambien accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucion de ordenes del empleador, o durante la ejecucion de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas del trabajo.
Segun su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
a. Accidente leve: Suceso cuya lesion, resultado de la evaluation medica, que genera en el accidentado un descanso breve con retorno maximo al dia siguiente a sus labores habituales.
b. Accidente incapacitante: suceso cuya lesion, resultado de la evaluation medica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Para fines estadisticos, no se tomara en cuenta el dia de ocurrido el accidente. Segun el grado de incapacidad los accidentes de trabajo pueden ser:
- Total Temporal: cuando la lesion genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgara tratamiento medico hasta su plena recuperation.
- Total Permanente: cuando la lesion genera la perdida anatomica o funcional total de un miembro u 6rgano; o de las funciones del mismo. Se considera a partir de la perdida del dedo menique.
c. Accidente mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos estadisticos debe considerarse la fecha del deceso. (DS 005-2012-TR (2012)).
Sin embargo, se resaltan sucesos en los que iba a suceder un accidente o generan la expresion de "menos mal", "por suerte", y asi sucesivamente. A esto se le llama incidente que abarca tambien a los accidentes, segun (DS 055-2010-EM - 2010), define incidente como un suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en danos a la salud. En el sentido mas amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de trabajo. Las causas de los incidentes se dividen en:
• Falta decontrol. • Causas basicas. • Causas inmediatas. • Accidentes y
• Error humano. • Perdidas.
TABLA N° 2.2 MODELO DE CAUSALIDAD DE ACCIDENTES Y PERDIDAS
Por Que
Por Que
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Causas
Acontecimiento
Efectos
ERROR HUMANO
El estudio del error humano es de fundamental importancia. Se estima que el error humano es la causa del 80 al 90 por ciento de los accidentes. Una distincion fundamental debe hacerse entre el error humano y las limitaciones del ser humano. Las limitaciones humanas se refteran a todas las ocasiones donde las capacidades mentales y fisicas son inferiores a las requeridas por una tarea.
La clasificacion de los errores humanos que se usa en esta investigacion de ha tornado de Reason.
La idea fundamental es que las acciones planeadas pueden fallar en sus objetivos por tres razones:
• Las acciones no se realizan como fueron planeadas: el desliz (que esta relacionado con la atencion) y el lapsus (que esta relacionado con la memoria)
• El plan en si mismo era inadecuado (equivocation, en sus dos categorias, relacionadas con el conocimiento y relacionadas con las reglas)
• Desviaciones del plan original (violaciones)
A continuation se presenta una tabla aclaratoria de estos conceptos.
T A B L A N° 2.3 Clasificacion de los Errores Hnmanos
Categoria de eiror
Subcategoria Description Causa Condition predisponente Desliz Ninguna Plan de action satisfactoho
pero action desviada de la intention de alguna mane-ia involuntaria
Falladeatention: lfltromisioiL oniisioa inversion, oidenesmal inipartidas. action a destiempo
Condicioa psicologica:
Captura de la atention-distraction o preocupation por cosas ajenas a la tarea intnediata y. por lo tanto. falta de capacidad de atencioo para controlar el progieso de las accionesencurso.
Condition circunstanciat (y) Cambiodenaturalezadela tarea
(ii) Cambio del entonio en el cual se realiza la tarea
Lapsus
Ninguna Plan de action satisfactoho pero action desviada de la intention de alguna mane-ia involuntaria
Falla de memoiia: oniision /repetition de items planeados. perdida de lugar. olvidodeintenriones
Condicioa psicologica:
Captura de la atention-distraction o preocupation por cosas ajenas a la tarea intnediata y. por lo tanto. falta de capacidad de atencioo para controlar el progieso de las accionesencurso.
Condition circunstanciat (y) Cambiodenaturalezadela tarea
(ii) Cambio del entonio en el cual se realiza la tarea
Equivocacion Equivocaciones relativasa lasreglas
Mala aplicacionde una buenaregla
foadvertencia de senates que indican la necesidad de otro enfoque
Situation relativamente infrecuente. attpica pero no necesaiiamente anormal Equivocacion Equivocaciones
relativasa lasreglas
Aplicacionde una mala regla
foadvertencia de senates que indican la necesidad de otro enfoque
Entreaamiento inadecuado Procediniientos anibiguos o imprecisos
Equivocacion
Equivocaciones relate al conociimeato
No hay solution preparada -nueva situation abordada elaborando la respuesta a partir de una nueva base
Capacidad para idear la solucion segura compronietidaporel apremio del tiempo. fuerte emotion e inminencia del peligro
Situacion nueva
Esta situacion pone en evidencia liniitationes de la niemoria reciente. atencion y conocimiento del sistema
Violation Habitual Desviation habitual de una practicareeulada
Natural tendencia humana a seguir el camino del menor esfuetzo
Ambiente de relativa indiferencia (es decir, raias veces hay castigo o premio por buen compoitamiento) Exceptional Transgresiones no
habituales, aparentemeute dictadas por circunstantias locales
Causas surgidas de la gran variedad de conditions locales
No se coasideran tareas o circunstancias particulares ni se planifica en prevision de ellas
T A B L A N° 2.4 Taxonomi'a de los Errores Humanos
EiTOFesbuiiiaaos
Acddndekberada
Violacion Equhocadon
Accioninvoluntana
Tiposbaskosde enores
Lapsus Desliz
Violadones habituales Violadones excepdonales Actos de sabotaje
Eqwvocadones relativasalasieglas
Equivocaciones relate al coaocimiento
Fallasdememoria Fallas de atendon
Determinadon de las Precondicioaes (CTE)
Fuente: Oscar Betancourt
2.4. Sistema de gestion de seguridad y saiud en el trabajo
El sistema integrado de gestion de prevencion de riesgos y medio ambiente de IESA S.A.C, se basa en las especificaciones del modelo de gestion de seguridad y salud en el trabajo de las normas OHSAS
18001:2007 e ISO 14001:2004.
El exito del SIG PdRGA (Prevencion de riesgos y gestion ambientai) dependera de la correcta administration de los siete pilares fundamentales en los que se soporta el sistema:
• Estructura organizational.
• Planificacion de actividades.
• Establecimiento de responsabilidades.
• Practicas.
• Procedimientos. • Procesos.
• Recursos.
Los elementos centrales del sistema, estan descritos de acuerdo a la siguiente estructura.
• Politicas de prevencion de riesgos y gestion ambientai. • Planificacidn.
2.5. Prevencion de Riesgos y Gestion Ambiental E.E IESA S.A.C
IESA S A . C se asegura que su personal y el personal que realiza trabajos que pueden afectar la calidad del servicio brindado, y/o realizan actividades que puedan generar impactos significativos sobre el ambiente o que tengan influencia para generar peligros a la seguridad y salud en el trabajo, es competente sobre la base de su education, formacion, habilidades y experiencia demostrada.
De acuerdo a los alcances del SGI (ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001), los requisitos y competencias de cada puesto de trabajo estan definidos en los Perfiles de Puesto.
Para la implementacion del SGI, IESA S.A.C: Determina los procesos necesarios para definir el Alcance:
2.5.1. Normas ISO 14001 y OHSAS 18001
El Sistema de Gestion Ambiental, Seguridad y Salud en el Trabajo comprende:
Todos los Procesos realizados en la sede de Av. Los Insurgentes 1075,
La Perla - Callao, y los procesos de Exploracion, Preparacion,
Desarrollo, Explotacion y Soporte en las unidades mineras.
IESA, para dar cumplimiento estos requisitos ha establecido los siguientes procedimientos:
"Identification de Peligros, Evaluacion de Riesgos y determination de Controles", el cual contiene lineamientos para identificar
continuamente los peligros, evaluar los riesgos y determinar los controles necesarios.
IESA establece, evalua y propicia la mejora del ambiente de trabajo necesario para lograr la conformidad con los requisites del personal por medio de:
• Condiciones de Seguridad y Salud, establecidas en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Metodos de trabajo (Procedimientos, Estandares, PETS, ATS y Guias).
• Instalacion de servicios requeridos para comodidad del personal (SS.HH., botiquin, etc.).
2.6. Programa de Seguridad Basada en el Comportamiento (SBC).
La SBC es relativamente nueva en fa gestion de la seguridad con fines de prevencion de accidentes. Sus raices radican en los inicios del siglo pasado en Rusia (Ivan Pavlov). El conductismo, que tuvo su origen en los Estados Unidos de America y junto con Skinner (1904-1990) y su propuesta de que "el operar del ser humano sobre un ambiente dado, podria producir consecuencias sobre el comportamiento" ha hecho un gran aporte a la explicacion del comportamiento humano y a las tecnologias de su llamada "modification". Si las consecuencias son
positivas, el comportamiento se refuerza, si son negativas el comportamiento se desestimula.
El paso del individuo al grupo se produce por primera vez con el descubrimiento del "Efecto Hawthorne"!, el cual toma su nombre de la unidad de fabrication de componentes electricos de una fabrica, donde se efectuo un experimento en 1938, en el cual se manipularon factores ambientales tales como la iluminacion y practicas organizativas, como la extension de los periodos de descanso. Se midio el efecto que los cambios en estos factores producian en la productividad de los trabajadores.
Los resultados sorprendentemente mostraron que la productividad aumentaba a pesar de aumentar o disminuir la iluminacion, o a pesar de aumentar o disminuir la extension de los periodos de descanso. La explication estuvo dada en que los trabajadores respondieron a su interaction con los investigadores participantes, mas que a los cambios
que se producian en los factores y practicas seleccionadas. Por primera vez se demostro experimentalmente que podia mejorarse la productividad a partir de interactuar con el comportamiento humano en vez de solamente hacer cambios en las condiciones de trabajo (DuBrin y Duane, 1993).
A finales de los anos 70, se publican los primeros experimentos que utilizan las tecnicas de modification del comportamiento midiendo como indicador de resultado especificamente el comportamiento hacia la seguridad, replicandolos en los anos 80. En los anos 90 se reconocio el valor comercial de la SBC y su potencialidad en la contribution a la reduction de los accidentes, por tanto se amplio su estudio por los academicos y se comenzaron a comercializar diferentes metodologias y programas por companias del campo de la seguridad ocupacional y la consultoria sobre gerencia.
edificios, transito de vehlculos, oficinas, plantas de generation de energfa y otros.
Finalmente los experimentos de SBC se han realizado en diferentes pafses, estan representados Canada, Chile, Cuba, Colombia, Espana, Estados Unidos, Finlandia,
Mexico y Suecia. Aparentemente, estas tecnicas pueden ser aplicadas con exito a la gestion de la seguridad en diferentes ambientes socio-cufturales.
2.7. Principios de la SBC
Ricardo Montero (2003), en su revista de prevencion, trabajo y salud (25:4-11), define los siete principios de la seguridad basada en los comportamientos:
a. Concentrese en los comportamientos
El comportamiento de una persona puede observarse, por tanto puede registrarse y pueden acumularse registros de estas observaciones. Con estos datos es posible empiear a la estadistica y con ella pueden hacerse inferencias de tendencias y patrones. Si recordamos que en la base de la conocida piramide de eventos que tiene en su cima a cada accidente, estan todo un gran numero de comportamientos inseguros que preceden a un accidente con lesion, entonces tendremos datos que nos ofrecen una potencialidad para hacer una gestion practica para reducir a estos comportamientos inseguros.
Mas aun, los comportamientos son observables, sin embargo las actitudes o las motivaciones no lo son, y estas ultimas han sido directamente el bianco de la gestion de la seguridad por mucho tiempo. Por mucho que tratemos de cuantificar la actitud de una persona o un grupo, nos encontraremos que: en primer lugar sera un valor con un componente subjetivo muy alto y en segundo lugar, que es casi imposible que la frecuencia de obtencion del valor tenga un real significado para gestionar a la seguridad.
Esto se debe a que no existen tecnicas rapidas y de facil aplicaci6n para cuantificar en una escala dada a la actitud o a la motivation.
Sin embargo, se puede cuantificar el porcentaje en el dia de hoy en que el comportamiento "x", por ejemplo "Al realizar cortes siempre manipule el cuchillo con el filo hacia abajo", se realizo de forma segura y tambien puede cuantificar este porcentaje manana. E s mas si el comportamiento "x" se realiza con mucha frecuencia en el dia, usted puede cuantificarlo a varias horas del dia, es solo un problema de costo.
Adicionalmente, estos datos pueden ayudar tambien a consolidar un entrenamiento, a investigar accidentes, a descubrir factores extemos (tecnicos, organizativos, sociales) que estan influyendo en que se realicen determinados comportamientos de forma no deseada, o insegura o desviada o sub-estandar, como se quieran denominar.
Al cuantificar a los comportamientos se tiene un indicador y este indicador servira ademas para evaluar el estado de la seguridad, para evaluar el efecto que tendran las medidas que se pondran en marcha para influenciar en la mejoria de los comportamientos. Por tanto se tendra un o unos indicadores que permitiran una gesti6n practica, una gesti6n que no se basara en lo que ya paso - tal como se hace al usar como indicadores al numero de accidentes o al indice de incidencia o de frecuencia-, sino en un predictor de lo que podria pasar.
Concentrarse en los comportamientos observables no cambia el objetivo de modificar a las actitudes de las personas hacia la seguridad. En realidad, tambien es reconocido que para que haya un cambio permanente en los comportamientos de una persona, es necesario que exista un cambio de actitud y de motivation interna, sino con el tiempo y si no se mantienen las motivaciones externas, es altamente probable que la persona regrese a sus comportamientos iniciales.
Lo que sf cambia es el metodo. Francamente, la mayoria de nosotros no denominamos las tecnicas psicologicas para interactuar con los sentimientos internos de las personas, sus percepciones, procesos cognitivos y estados de animo. Aun cuando algunos dominen estas
tecnicas, estaran de acuerdo que la aplicacion de las mismas consume mucho tiempo y solo pueden emplearse persona a persona, por tanto en un ambiente industrial o de servicios, sencillamente no son costo-efectivas. No es que por ser complicadas no se usen, es que hay otras tecnicas que logran objetivos similares y no tienen estos inconvenientes. El uso de la influencia en los comportamientos es un camino indirecto, que al final puede modificar a la actitud misma. Recordemos que todos empezamos a ensenarles comportamientos simples a nuestros hijos "se dice buenos dias", "se mira pero no se toca", "no se habla con la boca llena" y aspiramos a que llegue a mantener una actitud de buena educacion formal en su desempeno diario, y esto lo hacemos sin ser psicologos o psiquiatras. Es algo que la humanidad ha aprendido.
b. Defina claramente a los comportamientos
Cada persona debe conocer exactamente como, donde, cuando y con que frecuencia debe desarrollar sus tareas. La definition exacta de los comportamientos permitira su posterior observation y clasificacion en correcto o diferente de la definition, lo cual a su vez permitira cuantificarlos de este modo.
que se le prohibe. Todo el esfuerzo que se necesita emplear para que las personas se limiten en su atraccion hacia lo prohibido debiera ser utilizado de otra manera. Por otra parte, escribir las definiciones de los comportamientos en forma positiva y diciendo claramente lo que hay que hacer, permite que la persona tenga una guia clara en su actuation e impide que, evitando lo que no hay que hacer, la persona ejecute un comportamiento de todas formas inadecuado pues no esta especificado a fin de cuentas el correcto.
Las definiciones claras de los comportamientos tambien permiten que las personas tengan una percepcion clara de sus responsabilidades, asi como de lo que los demas pueden esperar de ellas. Las definiciones claras permiten construir un clima de confianza, alejan los miedos y las desconfianzas entre las personas.
c. Utilice el poder de las consecuencias
Los comportamientos de las personas pueden ser influenciados por las consecuencias que generan. Sin dudas no siempre esto es asi, pero generalmente este principio funciona en la practica diaria. Paradojicamente, el reduccionismo que implica este principio cuando se pretende aplicar de forma absoluta y que ha sido el bianco de la mayoria de sus criticos, a la vez constituye su mayor fortaleza.
i,Por que contestamos un telefono cuando oimos su senal de llamada? ^Se debe a la propia senal de llamada o se debe a que esperamos saber lo que quiere decir la persona que llama? Si su respuesta es que se debe a la senal de llamada, piense en alguna ocasion en que no respondio debido a que por alguna razon no queria responder llamadas. La senal estuvo alii, quizas insistente, pero no se respondio, no se deseaba la consecuencia. Por supuesto esta no es una regla absoluta, si su trabajo consiste en responder llamadas del publico, la regla no se aplica, pero la mayoria de nosotros no tenemos ese trabajo.
El hecho cierto es que todos nosotros hacemos lo que hacemos, en la inmensa mayoria de las veces, porque esperamos unas consecuencias positivas a partir de nuestros comportamientos, o porque queremos evitar que aparezcan determinadas consecuencias negativas a partir de nuestros comportamientos.
es ampliamente utilizado por ella, al mismo tiempo que es completado con otras tecnicas para superar sus limitaciones.
Por muchos anos se ha empleado este principio en la gestion de la seguridad: las medidas disciplinarias (consecuencias negativas a evitar), los entrenamientos en seguridad (antecedentes), la propaganda y publicidad (antecedentes), los incentivos por buena seguridad (consecuencias positivas), los premios (consecuencias positivas), todos ellos son ejemplos del uso, mayoritariamente empirico, consciente o no de este modelo y de la regla.
Lo nuevo en la S B C esta en que ha investigado el valor de cada componente y lo ha integrado con el resto de los principios que caracterizan a la SBC, como resultado ha existido investigacion cientifica que aporta nueva informacidn que ha llegado a ser operativa en cualquier organizacion. Las consecuencias tendran un efecto mayor sobre los comportamientos en dependencia del valor de sus tres atributos principales:
- Velocidad de aparicion. - Probabilidad de aparicion. - Significado para el individuo.
Una consecuencia inmediata, probable y positiva para la persona es la mejor combinacion para influenciar que se refuerce el comportamiento buscado. E s por ello que por lo general el temor a los accidentes en si mismos es una consecuencia con poco poder para influenciar consistentemente a los comportamientos. Los accidentes son
consecuencias que aparecen muy espaciadas en el tiempo, su probabilidad de aparicion es percibida como baja y son de naturaleza negativa.
Esta combination es idealmente mala, aunque como es conocido y para exceptuar a la regla, una persona puede ser profundamente influenciada por un accidente que experimento o presencio. Pero aun aceptando esto, no podemos esperar a que a las personas les sucedan estos hechos para que logren los comportamientos deseados. En contraste, realizar un comportamiento inseguro puede generar consecuencias inmediatas, probables y positivas para la persona, por ejempio terminar mas rapido una tarea, ser reconocido su "valor personal" por sus companeros, hacer menos esfuerzo para completar la tarea.
Los seres humanos aprendemos mas de nuestros exitos que de nuestros fracasos.
Es por ello que es mejor garantizar consecuencias positivas a aquellos que logran buenos resuitados en sus comportamientos hacia la seguridad, que castigar o criticar a aquellos que no logren buenos resuitados. Solo con consecuencias positivas se puede trabajar al mismo tiempo sobre los comportamientos y sobre la actitud.
d. Guie con antecedentes
Hay dos antecedentes que han demostrado ser muy utiles en la SBC:
El entrenamiento en seguridad: el entrenamiento es una condition necesaria pero no suficiente para mejorar continuamente en seguridad. El entrenamiento actual debe guiarse por los metodos que han demostrado ser eficaces en la education de adultos. Ya esta bastante demostrada la ineficacia del entrenamiento unidirectional, solo en la direction del instructor al alumno. Este tipo de ensenanza, aun predominante, es especialmente nefasta para la seguridad. En este tipo de ensenanza el instruido solo llega a consolidar sus comportamientos en la practica real mucho tiempo despues, y estos no tienen necesariamente que ser los ensenados, la persona no construye sus conocimientos sobre bases propias, alimentando y complementando sus propios conocimientos, sino que la experiencia en el actuar sin guia con el entorno, hace que desarrolle sus comportamientos sobre la base del sistema de consecuencias que este presente y que puede sencillamente,
estar en completa oposicion a lo que se ha pretendido ensenar en un entrenamiento sobre seguridad.
Sin embargo, un entrenamiento en el cual la persona participe activamente, exprese y analice el porque de sus formas de comportamiento, analice que factores del entorno condicionan una forma particular de comportarse y las posibilidades de modificar a estos factores, es sin duda un paso mas solido en la construccion del conocimiento que esta persona lograra. Llegara potencialmente a tener una preparation superior para llegar a convertir en rutinarios los comportamientos que se desean lograr. Pero este tipo de entrenamiento tambien genera compromisos. Por ejemplo, es completamente contrario a los objetivos de cualquier Sistema de Gestion de la Seguridad, el hecho de que se discuta la ausencia de una protection en un equipo como un factor condicionante de un comportamiento inadecuado hacia la seguridad, y que no se resuelva este hecho con posterioridad a la discusion. Todos los factores condicionantes de comportamientos inseguros hay que considerarlos oportunidades de mejoramiento y tratarlos como tal. Los trabajadores en una organizacion siempre estaran observando estas senates, ellas demuestran el compromiso con la seguridad de los maximos responsables: la direction.
de metas consiste en lograr que sean colectivas. A partir del calculo del porcentaje de comportamientos seguros que tiene un colectivo, este se propondra una meta que sea mayor o que al menos alcance los mejores porcentajes que ha logrado el colectivo. Cuando los resultados consistentemente sean iguales o superiores a la meta propuesta, debe hacerse un reconocimiento y premiar de alguna forma al colectivo. La fuente del reconocimiento colectivo es muy importante, mejor mientras mas respetada sea la persona que lo haga (respetada no es necesariamente igual a alto directivo). Entonces puede analizarse si el colectivo se propondra una meta mayor y repetirse el ciclo.
Alcanzar metas representa para un colectivo estar trabajando por algo que ellos quieren (mayor porcentaje de comportamientos seguros) en vez de evitar algo que ellos no quieren (accidentes). El hecho de trabajar por algo positivo es mas estimulante y logra mayor motivation en los colectivos que la practica de evitar algo negativo.
e. Potencie con participacion
^Pueden implementarse las tecnicas de la S B C sin participacion? La respuesta es si, de hecho hay muchos reportes de experimentos con diferentes grados de exitos y que han utilizado poco grado de participation. Pero tambien ha sido ampliamente demostrado que la mayor eficacia se ha logrado en los casos donde ha sido mayor la participacion y el compromiso. Varios autores consideran que la
participation es el factor clave para lograr resuitados permanentes en el largo plazo (Krause, 1995; Geller, 2002; Montero 1995a).
La aplicacion de la SBC en toda su extension considera a todos los niveles de la organizacion. Cuando todos los participantes en un esfuerzo total hacia la seguridad comienzan a reconocer que tienen un papel en el sistema de gestion, es que entonces comienza realmente a producirse un cambio positivo en la cultura de la seguridad en la organizacion.
Cada una de las tecnicas de la SBC puede ejecutarse con la participation activa de las personas mas relevantes a la misma. Las personas que ejecutan las labores de la organizaci6n conocen especialmente los riesgos inherentes, los factores condicionantes y las oportunidades de modificarlos. Los gerentes probablemente conozcan el mejor momento de observar a un grupo en accion, son los mejores candidatos para dar reforzamientos de varios tipos, los mismos trabajadores de base pueden hacer observaciones, dar retroalimentacion, reforzar y analizar en su colectivo que medidas implementar para lograr un mejoramiento continue Un esfuerzo colaborativo de este tipo tiene un efecto en la cultura hacia la seguridad expresado a traves de la amplia asignacion de
cuentas los principios de la SBC pueden ser aplicados practicamente a cualquier gestion y se integran con mucha facilidad especfficamente a la gestion total de la calidad, pues tienen principios equivalentes.
f. Mantenga la etica
Aplicar los principios y un proceso de influencias en los comportamientos, cuando se hace sin segundas intenciones es de hecho profundamente etico. La SBC busca en primer lugar preservar al ser humano de sufrimientos y perdidas causados por los accidentes laborales. Si adicionalmente se hace el proceso participativo: los trabajadores definen o ayudan a definir los comportamientos, los observan y cuantifican, participan en el analisis de como modificarlos (y como modificar tambien a los factores influyentes en ellos), ofrecen ellos mismos retroalimentacibn y refuerzo a sus companeros, utilizan a los indicadores creados para ofrecer tutorias a los que tienen desempenos bajos y hacen de esto una rutina en un sistema de mejoramiento continuo, entonces las personas se sentiran con control del proceso y de lo que pasa con sus comportamientos y desempenos. El hacer el proceso participativo convierte a los trabajadores de objetos de estudio, en sujetos controlando intervenciones que tienen que ver con sus vidas.
La S B C ofrece la oportunidad entonces de ser eticos y humanos
buscando un resultado que satisface a todos: empresarios, gerentes,
reduction de los accidentes es un objetivo en que coinciden todos y la SBC permite integrar a todos los esfuerzos.
g. Disene una estrategia y siga un modelo
Implementar a la SBC necesita disenar una estrategia y seguir un metodo para la misma. Como ya se ha mencionado la SBC es un proceso, en un primer momento, de intervention para lograr un cambio, y en un segundo momento, de mejoramiento continuo donde se producen intervenciones pequenas cada vez que se observan desviaciones de los estandares altos ya alcanzados. Existen varios modelos descritos en la literatura mencionada sobre este tema, existen tambien consultores que pueden ayudar a implementar estas estrategias. De una forma simple el proceso initial de aplicacion de la S B C puede resumirse en tres puntos que funcionan en un ciclo:
- Definir los comportamientos - Medir el desempeno
- Influenciar al desempeno a traves de antecedentes y consecuencias y a traves de planes de acciones que corrijan a los factores que influyen en los comportamientos.
Adicionalmente se debe tener presente que, como es conocido, la practica es inmensamente mas rica que la teoria, sobre todo cuando se trata de trabajar con seres humanos. De la observation de los
multiples causas cuya especificidad desborda a cualquier articulo escrito o libro publicado y de estas causas pueden idearse tambien multiples ideas de como corregirlas. Implementar un proceso de SBC requiere por tanto una mente abierta y que acepte generar ideas nuevas y formas de implementarlas.
2.8. Ventajas e importancia de la SBC
Entre las ventajas de la SBC encontramos las siguientes:
> Se integra al SIG: contribuyendo a disminuir fa ocurrencia de Incidentes /accidentes por actos inseguros (comportamientos inseguros).
> Promueve el aumento de comportamientos seguros: en las actividades/tareas, se trata de modificar los comportamientos inseguros por seguros, de tal manera que se logre un habito y los trabajadores puedan tener un mayor porcentaje de comportamientos seguros.
> Mejora continua: se basa en el clrculo de Deming o clrculo PDCA siendo una estrategia de mejora continua en la calidad de la administration de la organization, mejorando continuamente la seguridad a la vez que van mejorando los comportamientos seguros. > Fortalece la concientizacion: concientiza y sensibiliza al personal sobre
la importancia vital de las practicas seguras en cuanto a su comportamiento, al observar un comportamiento inseguro, se le pregunta al trabajador porque lo hizo, haciendoles notar su error, y tratar que lo tome como una mejora mas no como una amenaza, concientizandole, haciendole notar su error.
> Promueve el trabajo en equipo: mediante la comunicacion efectiva y aumento de la responsabilidad en todo nivel de la organizacion hacia la seguridad.
Es importante actuar sobre los comportamientos porque en el contexto laboral los comportamientos hacen realidad a la ingenieria y a los sistemas, son los comportamientos los que mueven a las personas, y permiten que siga la seguridad, dando continuidad a la ingenieria y sistemas.
Los comportamientos en la persona son manifestaciones externas que pueden ser facilmente observadas y evaluadas, que son observables y medibles.
2.9. La observation
lEs lo mismo observar que ver?
En el Nuevo Espasa llustrado (2005) observar significa "examinar atentamente".
La observation es un elemento fundamental de todo proceso de investigacion; en ella se apoya el observador para obtener el mayor numero de datos. Gran parte del acervo de conocimientos que constituye la ciencia ha sido lograda mediante la observation.
La observation esta influida por el marco(s) teorico(s) que ha aprendido el psicologo, y que partiendo del mismo, va a influir en esa forma de observation que inicia el proceso de conocimiento de la persona que acude para ser diagnosticada y posteriormente intervenida.
La observation se utiliza como un primer paso para el conocimiento de la persona sobre la base de lo que representa, lo que es y lo que manifiesta, ya sea en forma verbal y/o en forma no verbal, lo que permite que parta de lo general o conocido, a lo particular o lo desconocido, de lo consciente a io inconsciente.
Una vez definido un comportamiento, este puede ser observado, se puede registrar la observation y calcular el numero de veces que se realiza de la forma esperada.
Este porcentaje de comportamientos seguros puede ser obtenido con la frecuencia que se desee. Por ejempio se puede observar y calcular el porcentaje de veces que un trabajador realiza de forma segura el comportamiento "mantener las manos alejadas de la sierra a una distancia minima de 50 cm. mientras la misma este en movimiento". Esta medicion del comportamiento puede ser realizada por ejempio, despues de un entrenamiento donde el trabajador aprenda como realizar esta labor, se pudiera observar y registrar (medir) unas 3 veces al dia y, si el resultado
de ayer fuese de un 50 %, mientras que el de hoy fue de un 70 %, se puede estimar sobre una base cuantitativa que existio una mejora.
La tecnologia se basa en que los comportamientos, a diferencia de las actitudes, son observables, por tanto se pueden registrar, por tanto se pueden cuantificar, y se puede generar un indicador, el cual por cierto es prospectivo, con el mismo se puede hacer gestion de seguridad y todo antes de que se produzcan las lesiones. Se puede empiear para un comportamiento en particular, con la finalidad por ejempio de completar un entrenamiento dado como se expuso anteriormente, pero la herramienta se puede utilizar tambien, y es lo usual, para gestionar a un conjunto de comportamientos en un lugar de trabajo determinado. (Montero, R., 2013).
2.10. Conducta y comportamiento
Modificar el comportamiento es mas facil que modificar la actitud y con el tiempo se modifica a la actitud misma.
La actitud consta de tres componentes, estos son el componente cognitivo (conocimiento), el componente emocional y el comportamiento, de estos tres el comportamiento es el unico que se puede medir y observar, no podemos observar lo que la persona piensa; "el
'"-w
conoce los riesgos que esta asumiendo al trabajar sin el medio de protection, la respuesta mas probable que se obtendria es que efectivamente los conoce. Supongamos que el citado casco cumple con todos los requisites ergonomicos que lo hacen comodo para su empleo, <i,por que el trabajador no lo usa? Evidentemente el conoce que debe usarlo y por que, pero esto no es suficiente." Tampoco podemos observar sus emociones o sentimientos "En investigaciones realizadas al utilizar campanas informativas se ha encontrado que, a pesar de reconocer y recordar un numero grande de los mensajes sobre la seguridad que contenian las campanas, los trabajadores no modificaban su comportamiento hacia la seguridad de forma significativa, y por tanto no mejoraban sus actitudes hacia la seguridad" (Montero, R., 2006).
Sin embargo hay una diferencia entre conducta y comportamiento, la conducta es todo acto en singular de la persona que puede ser observado y medido, mientras que el comportamiento es el conjunto de conductas (actos) observables y medibles que realiza una persona.
Por lo tanto: conductas y comportamientos estan presentes en aproximadamente entre el 85% al 95% del total de incidentes que se generan.
El analisis estadistico de las observaciones ofrece oportunidades para intervenir en forma pro-activa con planes de action para la mejora de indicadores.
Tal como indica Ricardo Montero, utilizar las conductas como indicador permite monitorear el proceso, y lo mas importante en terminos de la
utilidad que la information ofrece a la gestion: permite monitorear el proceso de forma prospectiva respecto a los accidentes.
2.11. Acto y condition insegura
Inseguro y sub-estandar no son lo mismo, como su mismo nombre lo indica, lo sub-estandar es la desviacion con relation a los estandares establecidos y amaga en forma directa la seguridad dei sistema o proceso respectivo. En IESA se cuenta los estandares de PdRGA aplicadas a todos los proyectos.
Lo inseguro no brinda seguridad o supone puede causar un accidente y la empresa no ha establecido aun procedimiento.
Segun indica el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional minera (055-2010-EM, D.S., 2010):
o Actos Sub-estandares: Es toda accion o practica que no se realiza con el Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estandar establecido que causa o contribuye a la ocurrencia de un incidente.
o Condiciones Sub-estandares: Toda condition existente en el entorno
del trabajo y que se encuentre fuera del estandar y que puede causar un incidente.
Algunos ejemplos de condiciones inseguras y/o sub-estandares son:
• Falta de orden y limpieza.
• Herramientas defectuosas. • Equipos en mal estado.
• Materiales defectuosos. • Material mal apilado.
• Protecciones inadecuadas.
• Ruidos y vibraciones excesivas.
• Iluminacion o ventilation inadecuada.
• Peligros de incendios o explosiones.
• Gases, polvos por sobre el Limite maximo permisible (LMP).
TABLA N° 2.1 CONDICIONES SUBESTANDARES
CONDICIONES S U B E S T A N D A R E S
I Por que existen ?
C A U S A S B A S I C A S Factores del Trabajo
Desgaste normal Mai uso y abuso Diseno inadecuado Mantenimiento deficiente Malas especificaciones de compra
Normas inadecuadas de trabajo Etc.
1
NECESIDAD DE HACER INSPECCIONES Fuente: Portal de RIMAC Seguros
Algunos ejemplos deactos inseguros y/o sub-estandares son: • Operar sin autorizacion.
• Usar un equipo defectuoso.
• Operar a una velocidad inadecuada.
• No usar equipo de protection personal. • Levantar en forma
incorrecta.
• Efectuar mantencion con equipo en movimiento.
• Consumir drogas o beber Desactivar dispositivos de
alcohol. seguridad.
• Hacer bromas. • Adoptar una position
incorrecta.
Ante estos actos, las causas basicas son la falta de conocimiento, problemas fisico mentales y motivacibn inadecuada, que se centraran mas adelante en la teoria tricondicional, y sera la base para el analisis de los comportamientos.
TABLA N° 2.2 causas basicas y controles de los actos sub-estandares.
DESEMPENO SUBESTANDAR
CAUSAS BASICAS ' N CONTROL
MOTIVACION INADECUADA FALTA D E CONOCIMIENTOS
P R O B L E M A S FISICO - MENTALES
•>
•>
•>
• CAPACITACION • ENTRENAMIENTO > ADIESTRAMIENTO
• SELECCiON • ENTRENAMIENTO • ADIESTRAMIENTO
• MOT1VACI6N • REFUERZO POSITIVO • ENRIQUECIMIENTO
Fuente: portal de RIMAC Seguros
2.12. Teoria tricondicional
De acuerdo con la teoria tricondicional del comportamiento seguro (Melia, 2007) para que una persona trabaje seguro deben darse tres condiciones:
- debe poder trabajar seguro; - debe saber trabajar y
- debe querer trabajar seguro.
Las tres condiciones son necesarias y ninguna de ellas es condicion suficiente. Lo interesante es que estas tres condiciones dependen a su vez de tres grupos de factores diferentes y se convierte tambien en un
modelo diagnostico (un modelo para evaluar riesgos) y en un modelo de intervencion (un modelo para planificar la acci6n preventiva en funcion de que factores de cada grupo este fallando).
Es esencial identificar (diagnostico) en cual o cuales de las tres condiciones tenemos que actuar en una empresa o en una subunidad de la misma, para poder efectuar una correcta planificacion de la prevencion y para poder desarrollar una accion preventiva (intervencion) eficaz. Los metodos de intervenci6n indicados para cada condicion son claramente distintos.
TABLA N° 2.3 teoria tricondicional.
8 Mot vM ' Internas para ^ IrBbajar spguro
\
7. Mobvos pitemoi ii trabjjar seguro \
6 Conoco y Mbe aphcar lot m*todos do trabajo $*guro
5 Conoce los ncsgo*
4. Lot m*todos o> trabajo son tagum
3.S« dnpone do los E PC y EPI
2. Lm inMaiacioncs maqumasy •on ruoo.ib't'mcnte seguras 1. B iMdlo ambiente n razonaiXamanlt
htgrtmcas »isi<_as quimcasy
OH TERCERA CONDIClON
OUERER HACERLO
SH SEGUNDA CONDICION SABER HACERLO
PH PRIME RA
CON0IC10N
PODER HACERLO
Fuente: (Melia, 2007)
La primera condicion se refiere a elementos, en muchos casos y hasta cierto punto obvio, de ingenieria de la seguridad y de higiene industrial. Para que la gente pueda trabajar con seguridad las maquinas han de ser seguras, y los espacios de trabajo, los materiales y los ambientes razonablemente seguros y saludables.
Por ello todos los empleados necesitan informacidn y formacion en seguridad laboral. Esa formacion implica elementos esenciales tales como:
• Identificar correctamente los riesgos propios del sector, contexto, tecnologia y metodos de trabajo utilizados y detectar las senales o indicios de riesgos anomalos o inminentes en el contexto de trabajo,
• Saber como abordar los riesgos para evitar sus efectos y minimizar tanto su probabilidad de materializacion como sus posibles dafios -esto implica saber como trabajar seguro, como eliminar riesgos evitables, como minimizar los inevitables y protegerse y proteger de ellos, que metodos de trabajo deben aplicarse, que protocolos deben seguirse, que modos de actuar, que pautas de tarea llevan a mantener y desarrollar el estado de seguridad y salud deseable.
• Saber c6mo actuar en el caso de que se materialicen posibles riesgos, esto incluye los comportamientos de evitacion y escape apropiados, por ejemplo de evacuation, de desintoxicacion, limpieza, respuesta a incendios, otras emergencias, y asi sucesivamente, pero tambien los comportamientos de salvamento y primeros auxilios que puedan ser necesarios en ese ambito de trabajo.
Si alguien desconoce los riesgos y desconoce los metodos para trabajar de modo seguro es mas que improbable que consiga trabajar seguro. La
condition relativa a saber trabajar seguro tiene en la formation y la information sus metodos de action preventiva ineludibles. Se trata de una condition asociada ya al factor humano no es condition del ambiente, las maquinas o los metodos y donde, por tanto, para una eficaz y eficiente aplicacion, los conocimientos y los metodos de la psicologia se vuelven aliados necesarios y utiles.
Pero lo cierto es que no es suficiente con que las personas puedan comportarse de modo seguro y sepan como comportarse de modo seguro para que de hecho lo hagan. Ademas, las personas necesitan querer comportarse de modo seguro, tener motivos para comportarse de modo seguro, al menos mas motivos que para comportarse de modo inseguro. La tercera condition del modelo tricondicional es querer hacerio, que es estar motivado o tener motivos para hacerio. Ademas de poder y saber realizar un comportamiento, para que este realmente se realice, es imprescindible una motivation adecuada y suficiente.
