INSTITUTO SUPERIOR DE SEGURIDAD PÚBLICA

INSTITUTO SUPERIOR DE SEGURIDAD PÚBLICA

TALLER DE DERECHO

PROCESAL PENAL PRÁCTICO

APLICADO A LA FUNCIÓN POLICIAL

TALLER DERECHO PROCESAL PENAL PRÁCTICO APLICADO A LA FUNCION POLICIAL 9

9 Curso: “Curso de Formación Inicial para Aspirante a Oficial de la Policía de la Ciudad” 9 Año: 1°

9 Cuatrimestre: 2° Cuatrimestre 9 Duración: un Cuatrimestre.

9 Frecuencia: 1 clase por semana de 1.20hs (3 horas cátedra) 9 Total: 16 clases (2 clases por módulo aproximadamente).

9 Destinatarios: Cadetes del “Curso de Formación Inicial para Aspirante a Oficial de la Policía de la Ciudad” que se encuentren cursando el segundo cuatrimestre.

9 OBJETIVOS:

Objetivo General: Reforzar los conocimientos de los futuros oficiales desde una perspectiva práctica y complementarlos con actividades para su integración.

Objetivos específicos:

- Que los cadetes conozcan desde la práctica cómo funcionan las instancias del derecho procesal penal en los que interviene el personal policial.

- Desarrollar en el cadete habilidades necesarias para su mejor futuro desempeño en el marco del proceso penal, desde el conocimiento del delito, sus deberes y el correcto registro de las actuaciones.

- Que los cadetes incorporen herramientas específicas para desenvolverse de acuerdo a los niveles profesionales esperados en el personal policial en aras del buen desarrollo del proceso.

- Que los cadetes mediante el análisis práctico de las disposiciones procesales que regulan el deber de actuar de la policía y las funciones vinculadas al mismo en el CPPN, CPPCABA y Ley 5688 integren los conocimientos teóricos adquiridos en la materia Derecho Procesal Penal, para poder resolver adecuadamente cualquier situación que pueda presentarse en la escena del hecho.

- Generar consciencia en el cadete de la importancia de su gestión en la instancia inicial del proceso penal, motivando un correcto accionar siempre respetuoso de las normas que regulan su función.

9 PROPÓSITOS

El presente taller está destinado a los Cadetes del “Curso de Formación Inicial para Aspirante a Oficial de la Policía de la Ciudad” que se encuentren cursando el segundo cuatrimestre, con el fin de acercarlos al ejercicio profesional de la actividad policial en el marco del proceso penal mediante actividades que permitan profundizar los conocimientos teóricos a partir de la internalización práctica de su deber general de actuar en cada caso según sus particularidades.

9 FUNDAMENTO

El Instituto Superior de Seguridad Pública tiene la misión de formar profesionalmente y capacitar funcionalmente, entre otros actores del sistema integral de seguridad pública, al personal de la Policía de la Ciudad.

La formación que se imparte desde el Instituto es integral y de excelencia, abordando cada temática en forma teórico- práctica e inculcando siempre un estricto cumplimiento de las normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes.

La formación y capacitación importa la aprehensión de los conocimientos necesarios para que el futuro personal policial pueda desempeñar su accionar con objetividad, responsabilidad, respeto a la comunidad, a los procesos, imparcialidad e igualdad en el cumplimiento de la ley, protegiendo derechos y garantías fundamentales de las personas establecidos en la Constitución Nacional, la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en las Declaraciones, Convenciones, Tratados y Pactos complementarios.

La misma tiende en general a la profesionalización y especialización del desempeño policial, teniendo en cuenta las competencias funcionales necesarias para el desempeño eficiente del cargo.

Para egresar como Oficial de la Policía de la Ciudad, el cadete debe aprobar íntegramente el Curso de formación inicial incluidas las prácticas profesionalizantes, visitas, seminarios, talleres y conferencias que se establezcan para contribuir a la formación integral. (Conf. Art 379 Ley 5688)

El Curso de Formación Inicial para el Aspirante a Oficial de la Policía de la Ciudad, en el que se inserta el taller que aquí se presenta, además de impartir los conocimientos teóricos en diversas áreas esenciales para la formación integral, debe otorgar espacios para el desarrollo de prácticas profesionalizantes que son las que permiten entender, aprehender, integrar y perfeccionar los conocimientos con una mirada práctica, esencial para el adecuado desempeño de la labor policial.

Dentro de la Formación Inicial, el núcleo policial al que refiere el Art. 376 de la ley 5688, está orientado a la formación teórico práctica en los conocimientos propios del ejercicio de las labores policiales, la obtención de métodos, técnicas y adiestramiento para el desempeño de sus servicios.

En esta línea se enfoca la actividad propuesta, denominada, “Taller de Derecho Procesal Penal Práctico aplicado a la función policial.” dentro del “Curso de Formación Inicial para Aspirante a Oficial de la Policía de la Ciudad” como instancia natural posterior de la materia “Derecho Procesal Penal” que se cursa en el primer cuatrimestre.

Desde el contenido del plan de estudios, la organización de la estructura curricular, los contenidos mínimos exigidos y los objetivos para el dictado de cada materia, hasta las prácticas profesionalizantes y sus objetivos, el régimen y modalidad de cursada, el régimen de evaluaciones y promociones y demás aspectos que hacen al desarrollo del curso son establecidos por el Instituto Superior de Seguridad Pública, y en ejercicio de esa facultad desde esta casa de estudios se ha diseñado el presente taller.

La formación en los aspectos que comprende esta actividad es básica y obligatoria para el desempeño profesional del futuro oficial, partiendo del análisis práctico de las disposiciones procesales que regulan el deber de actuar de la policía y las funciones vinculadas al mismo en el CPPN, CPPCABA y Ley 5688, pasando por ejemplos de casos concretos y trabajos prácticos que permitan identificar en que situaciones se aplica el deber general de actuar, los casos de inmediatez y urgencia, la preservación de la integridad física, la flagrancia, detención de sospechosos y el uso proporcional de la fuerza, constatación de identidad, las tareas del primer interventor en el resguardo de las evidencias, el resguardo de los elementos secuestrados y la cadena de custodia, hasta la descripción de los hechos al magistrado (Fiscal o Juez), la información relacionada con el delito, la elaboración de actas, la identificación e importancia de datos de los testigos, las actas para registrar procedimientos específicos (detención, secuestro, allanamientos, etc.), el lenguaje utilizado en la redacción, la obligatoriedad de las órdenes judiciales, su carácter de auxiliar de la justicia en diferentes tipos de requerimientos judiciales, por citar algunos contenidos medulares de esta actividad.

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9 PROGRAMA DEL TALLER CONTENIDOS:

MÓDULO I: EL DEBER GENERAL DE ACTUAR DEL PERSONAL POLICIAL. Diferencias entre el conocimiento directo, la denuncia y la orden de la autoridad competente para actuar. Actuación bajo la dirección del MPF. El deber de evitar la consumación de delito y consecuencias ulteriores al mismo, individualizar a los culpables y resguardar la prueba. Análisis práctico de las disposiciones procesales que regulan el deber de actuar de la policía y las funciones vinculadas al mismo en el CPPN, CPPCABA y Ley 5688. Ejemplos de casos concretos y trabajos prácticos que permitan identificar en que situaciones se aplica el deber general de actuar.

MÓDULO II: EL CONOCIMIENTO DIRECTO DEL DELITO POR PARTE DE LA POLICÍA. Actuación autónoma. Los casos de inmediatez y urgencia. Preservación de la integridad física. La flagrancia. Situaciones de flagrancia. Clasificación: Tipos de flagrancia. Posibilidad de actuar según cada uno de los casos. Límites a la actuación autónoma. Situaciones que exceden la flagrancia y requieren autorización judicial para proceder. La detención de los sospechosos y el uso proporcional de la fuerza. La imposibilidad de interrogar al detenido. Constatación

de su identidad. Posibles declaraciones espontáneas o voluntarias. Validez e importancia de su registro. Ejemplos.

MÓDULO III: LA ESCENA DEL HECHO Y LA PRUEBA DEL DELITO EN LA ACTUACIÓN Policial. La importancia del primer momento para el esclarecimiento de las circunstancias de modo, tiempo y lugar en las que ocurrió el suceso. La debida atención del personal policial a dichas circunstancias. Las tareas del primer interventor en el resguardo de las evidencias. Conservación de los rastros materiales y constatación de estado de personas y cosas. La entrevista a posibles testigos y los datos relevantes para la investigación posterior y el esclarecimiento de los hechos. La facultad de disponer que nadie se aparte del sitio del suceso. La colaboración de los cuerpos periciales en determinadas situaciones. Las facultades para secuestrar objetos, clausurar establecimientos y requisar personas o vehículos. Condiciones de procedencia. El resguardo de los elementos secuestrados y la cadena de custodia. La prohibición de abrir correspondencia o inspeccionar datos privados. El secuestro de dispositivos electrónicos que almacenan información. Entrenamiento de entrevistas a testigos e identificación de posibles evidencias mediante el trabajo de casos y la exhibición de videos.

MÓDULO IV: LA CONSULTA CON LA AUTORIDAD JUDICIAL. Características de la consulta. La oportunidad para mantenerla. Las medidas urgentes y el resguardo de las pruebas. La descripción de los hechos al magistrado (Fiscal o Juez). La capacidad de síntesis sin omitir detalles relevantes. La importancia del contexto. La información relacionada con el delito. La prueba disponible en el primer momento y las posibles evidencias a obtener con posterioridad. La actuación del interventor en perspectiva de un posible juicio. El debido registro de la consulta judicial. La diligencias que disponen otros funcionarios del Poder Judicial por orden de los magistrados.

MÓDULO V: EL REGISTRO DE LA ACTUACIÓN POLICIAL. Las actas de prevención. Requisitos generales y particulares de las actas de prevención. Acta circunstanciada. Los testigos de actuación. Identificación e importancia de datos necesarios para contactarlos posteriormente. Las actas para registrar procedimientos específicos (detención, secuestro, allanamientos, etc.) La importancia del lenguaje utilizado en la redacción de las actas. La síntesis de la actuación sin omitir datos relevantes. La descripción de los hechos y las pruebas sin referencias a la calificación legal o a cuestiones jurídicas presuntamente relevantes. El registro de la actuación policial y los procedimientos por otros medios (audio, video, tofos). El resguardo e identificación de dichos registros. La necesaria identidad entre las actas y las posteriores declaraciones en el caso. La responsabilidad del personal policial. La tendencia a la informalidad versos los problemas para el personal y la falta de registro de su actuación.

MÓDULO VI: LA DENUNCIA DE UN DELITO ANTE LA POLICIA. Autoridad competente para recibirla. Casos de excepción. Quienes pueden denunciar. La denuncia como facultad. Derechos del denunciante y responsabilidades por la denuncia. Obstáculos y obligación de denunciar. Modos de formular la denuncia. Identificación del denunciante y contenido de la denuncia. La denuncia anónima. Validez de la denuncia anónima. La noticia de un posible hecho delictivo al personal policial y la obligación de actuar. Límites. Ejercitación práctica de toma de denuncias frente al relato de sucesos simulados.

MÓDULO VII: LA ÓRDENES DE LOS MAGISTRADOS A LA POLICIA COMO AUXILIAR DE LA JUSTICIA. La obligatoriedad de las órdenes judiciales. La policía como auxiliar de la justicia. Los diferentes tipos de requerimientos judiciales. Citación y comparendo de testigos. La citación y comparendo de imputados. El diligenciamiento de otros requerimientos (oficios, fotografías, filmaciones). La constatación de lugares, cosas u hechos. El registro de lugares mediante orden de allanamiento. Horario, límites, excepciones. Casos especiales. Los descubrimientos accidentales. Requisitos de la orden, adelanto oral de la misma. . Casos de registro sin orden. La requisa, el secuestro de objetos y la detención de personas por fuera de los casos de flagrancia y mediante orden judicial.

MÓDULO VIII: LA DECLARACIÓN DEL PERSONAL POLICIAL ANTE LA AUTORIDAD JUDICIAL. La obligación de comparecer. La importancia del testimonio policial. El policía como interventor o como testigo de los hechos. Casos de facultad y deber de abstención. Formalidades de la declaración. Las advertencias previas, el juramento, los datos personales y la declaración sobre los hechos. Circunstancias que permiten acreditar al testigo policial. Circunstancias que permiten acreditar el testimonio del personal policial. La trayectoria, las funciones, la experiencia y el conocimiento de la zona de actuación como datos importantes para apreciar el testimonio del personal policial. Importancia y objetivos del testimonio durante la etapa de investigación. El testimonio del personal policial en juicio. Mecanismos para ayudar a memorizar los sucesos en los que intervino. La espontaneidad y los detalles. Los perjuicios que la lectura de las declaraciones previas general sobre el valor del testimonio. Ejercicios prácticos mediante la exhibición de videos o la simulación de testimonios policiales.

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9 METODOLOGÍA DE TRABAJO

Las clases tendrán un desarrollo eminentemente práctico mediante el análisis de casos y role play. 9 RECURSOS DIDÁCTICOS

A través un modo de aprendizaje del Derecho basado en la actuación consciente y fundada, las clases serán prácticas, con amplios espacios de debate y consultas, y enfocadas en la simulación de procesos.

G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S “2018 – AÑO DE LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE LA JUVENTUD”

Hoja Adicional de Firmas Anexo

Número:

Buenos Aires,

Referencia: "Taller de Derecho Procesal Penal Práctico Aplicado a la Función Policial"

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Lunes 6 de Agosto de 2018

Digitally signed by Comunicaciones Oficiales DN: cn=Comunicaciones Oficiales Date: 2018.08.06 10:05:10 -03'00' GABRIEL ESTEBAN UNREIN Secretario Academico

SECRETARIA ACADEMICA (ISSP)

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DN: cn=Comunicaciones Oficiales Date: 2018.08.06 09:59:58 -03'00'