Innovación para el
desarrollo
VII Foro del Sector Privado
2-3 de Junio de 2011
San Salvador, El Salvador
Inés Bustillo
Directora, Oficina en Washington
Comisión Económica para América Latina y el Caribe Naciones Unidas
1. Innovación en
América Latina:
principales
La heterogeneidad en el esfuerzo
innovador a nivel mundial
Fuente:Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de UNESCO. Aparecen en blanco los países para los cuales no se dispone de información.
Gasto en I+D en porcentaje del PIB 2006, países seleccionados
Gasto en IyD como porcentaje del PIB
Fuente:Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información de UNESCO y RICYT (Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología).
Nota: Los países de Iberoamérica se encuentran en color naranja en tanto que Iberoamérica como región se representa en color rojo
Países y regiones seleccionadas, 2000,
2004, 2008 o último disponible
Gastos IyD según sector de financiamiento
(2008 o mas reciente disponible)
• La principal fuente de financiamiento de las actividades de IyD sigue siendo el Gobierno (50% o mas en la mayoría de los países)
•
Solo en unos países (Brasil, México, España, Portugal y Chile) la participación de las empresas es relevante (40% o casi) 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Bolivia Guatemala Colombia Portugal Chile Panamá España El Salvador México Brasil Uruguay Argentina Cuba Paraguay Costa Rica EcuadorGobierno (I+D) Educación Superior (I+D) Empresas (I+D) Org.priv.sin fines de lucro (I+D) Extranjero (I+D)
Generación, difusión y uso del conocimiento
CyT para la innovación en Iberoamérica
•
Las instituciones de educación superior(universidades) son los actores que más participan a la ejecución de actividades de IyD (50% o casi en Guatemala, Paraguay, España, Colombia y Costa Rica)
•
En unos países pequeños (Panamá, Ecuador, Uruguay) el Gobierno es el principal actorGastos IyD según sector de ejecución (2008 o mas reciente)
Fuente: Elaboración propia con datos de RICYT.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Ecuador Panamá Uruguay Trinidad y Tobago México Argentina Chile Portugal Perú Brasil Bolivia Costa Rica Colombia España Paraguay Guatemala
Educación Superior (I + D) Empresas (I + D) Gobierno (I + D) Org.priv.sin f ines de lucro (I + D)
En América Latina patentan más los
extranjeros que los residentes
Solicitudes de patentes de residentes y de no residentes en el Departamento de Propiedad
Industrial de Chile (DPI) 1992-2005
Fuente:Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información del Departamento de Propiedad Industrial de Chile
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Solicitudes residentes Solicitudes no residentes 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 So licitudes to tales So licitudes de residentes
Solicitudes de patentes según nacionalidad de solicitante en Instituto Nacional de la Propiedad Industrial de Brasil, INPI, 1991-2000
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información del Instituto Nacional de la Propiedad Industrial de Brasil, INPI
Esta tendencia deriva de la especialización productiva de los países
de la región principalmente concentrada en los sectores intensivos
en recursos naturales y mano de obra.
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000
Canadá Francia Australia China India Iberoamérica Latinoamérica
1990 - 1994 2002 - 2006
TIC para el desarrollo: innovación
Fuente:CEPAL, OSILAC con datos de la OCDE y la EPO Worldwide Statistical Patent Database, Octubre 2007
Patentes relacionadas con el sector TIC concedidas
por USPTO, según país del inventor
El sector productivo: actividades de
innovación
El sector productivo tiene poco dinamismo en cuanto a actividades de IyD y capacidades en innovación 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 Capacitación Tecnología desincorporada Ingeniería y diseño industrial I+D Tecnología incorporada Chile Mexico Brazil Argentina Uruguay Portugal
Distribución de las actividades de innovación en las empresas (países seleccionados)
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 Capacitación Tecnología desincorporada
I+D Tecnología incorporada
Germany Finland UK
•
Los sectores mas dinámicos y con elevado conocimiento CyT no ocupan una parte importante en la estructura productiva•
Las empresas hacenescasas actividades de IyD: las actividades relacionadas con la innovación comúnmente se circunscriben a la adquisición de nueva maquinaria y equipo (Fuente: Encuesta Nacionales de Innovación en Latinoamérica) Iberoamérica Europa
Fuente: elaboración propia sobre la base de datos de Encuestas Nacionales de Innovación y Community Innovation Surveys (CIS).
Los países de América Latina deberían incrementar la
cantidad y calidad de los profesionales dedicados a las
labores de CyT
Distribución mundial del personal dedicado a actividades de investigación y
desarrollo según país de origen 2004 o último año disponible
Fuente:Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de Organización de UNESCO y CyT-DES Ciencia y tecnología para el desarrollo [en línea] http://www.cepal.org/I+D/.
Estado s Unido s*, 1,335,148 China, 1,152,617 Japó n, 896,211 A lemania, 470,729 Francia, 352,485 India**, 318,443 Reino Unido , 315,963 Canadá, 199,060 Rep. de Co rea, 194,055 Italia, 164,026 España, 161,933 B rasil, 157,595 M éxico , 80,685 A ustralia, 118,145 Suecia, 72,459 Finlandia, 58,281 Suiza A rgentina No ruega P o rtugal Nueva Zelanda Chile Irlanda Co lo mbia Venezuela Uruguay P araguay B o livia P anamá Guatemala OTROS OTROS
* valo r co rrespo ndiente al año 2002 ** valo r co rrespo ndiente al año 2000
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000
Número de Investigadores por millón de habitantes, 2000 o último año disponible
Iberoamérica y países seleccionados: número
Total Investigadores (EJC), 2000-2008
2000 2004 2008
Bolivia, Estado Plun. Nac. de 570 1,000
Paraguay 437 444 420
Panamá 446 484 463
Costa Rica ‐‐ 459 1,104
Uruguay 806 930 1,158
Ecuadorª 514 645 1,491
Venezuela, Rep. Bol. de 1,495 2,749 5,261
Cuba 5,378 5,115 5,525 Colombia 2,581 6,091 7,077 Chile 5,629 13,427 ‐‐ Argentina 21,602 23,127 30,861 México 22,228 39,724 37,950 Portugalª 16,738 20,684 40,408 Brasil 57,373 77,686 106,891 España 76,670 100,994 122,624 Iberoamérica 208,441 289,429 387,214 Finlandia 34,847 41,004 40,879 Rep. de Corea 108,370 156,220 221,928 Estados Unidos 1,289,780 1,393,520 1,425,550
Fuete:Comisión económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) sobre la base de datos de RICYT (Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología) y UNESCO.
Distribución de los investigadores en IyD por sector
(2008 o más reciente)
•
Las instituciones de educación superior concentran el 60% de los investigadores en jornada completa.•
Únicamente en Chile, México y Perú, las empresas sonquienes tienen el mayor
número de investigadores en jornada completa (56,1%, 42,4% y 45,8% del total de investigadores del país, respectivamente)
Fuente: Elaboración propia con datos de RICYT.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Panamá Chile México Perú Argentina Honduras España Brasil Portugal Guatemala Bolivia Paraguay Costa Rica Uruguay Trinidad y Tobago Colombia Ecuador El Salvador Venezuela
Educación Superior (EJC) Empresas (EJC) Gobierno (EJC) Org.priv.sin fines de lucro (EJC)
La relevancia del número de investigadores en las
instituciones de investigación superior es muestra del
significativo peso que tienen estas instituciones en la
generación del conocimiento; esto subraya la importancia de fortalecer los vínculos entre estas instituciones y el sector productivo
2. Espacios de
política para la
innovación en
América Latina
Espacios de políticas
• Sistema nacional de innovación
• Diseño de políticas:
hacia una mirada sistémica
Actores gubernamentales Centros de investigación Instituciones de educación superior Actores de mercado: empresas Financiamiento X X Formación RRHH para las capacidades CyT X Generación del conocimiento CyT/ Investigación Básica X Aplicada X X X Difusión del conocimiento CyT X X Innovación X