Seminario
«El año de la productividad, un desafío de todos»
18 de octubre de 2016
“Visión Ministerio de Obras Públicas”
www.cdt.cl
Juan Manuel Sánchez
Director General de Obras Públicas MOP
Hacía un país con
desarrollo equilibrado
Juan Manuel Sánchez M.
Director General de Obras Públicas
18 octubre 2016
Para lograr el desarrollo económico y
social nuestro país enfrenta
desafíos
en infraestructura y agua
que
requie-ren de procesos eficientes, modernos y
capaces de dar respuestas adecuadas a
las necesidades de su población.
EMBALSES
INFRAESTRUCTURA VIAL
EDIFICACIÓN PÚBLICA
AEROPUERTOS
PUENTES Y TÚNELES
OBRAS PORTUARIAS
Logros
2015-2016
Inversión adjudicada en concesiones, superando la meta
(año 2015) Completa información
de los recursos hídricos del país
Caminos básicos (al 30 de junio 2016)
1.582
MMUSD
1
er
Atlas
del agua
6.317
km
En inversiones, 10% del FBKF en construcción de Chile
(año 2015)
2,3
billones de pesos
RCA, titular con más proyectos calificados,
nos sigue Codelco (año 2016)
Ejecución presupuestaria en iniciativas de inversión
(año 2015)
103,5%
(año 2016)181
APR
283
93
Nuevas instalacionesAgenda de
cambios estructurales
1.
Trabajamos en
una nueva
institucionalidad
2.
Estamos
construyendo una
visión compartida
de Chile al 2030
PAPEL
MOP
DEL3.
Avanzamos en
modernización,
eficiencia y
1. Nueva
Institucionalidad
Dirección General
de Concesiones
Ley de APR
Nuevo Fondo de
Infraestructura
de Aguas
Código
Acuerdo amplio de cuál es la
infraestructura,
aguas e institucionalidad
que requerimos
para el año 2030.
Queremos tener una
visión compartida
de
brechas de infraestructura para un país de
USD 30.000 per cápita.
Para eso trabajamos en la
Agenda de
Infraestructura, Desarrollo e Inclusión,
Chile 30/30
, lanzada en julio de 2014 por
la Presidenta Bachelet.
2. Plan Chile 30/30
Cartera de proyectos con inversiones directas por parte del Estado y vía
concesiones, de más de
USD 45.000 millones al año 2021.
PLAN CHILE 30/30
INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO E INCLUSIÓN
Para dimensionar estos desafíos le hemos
pedido a la OCDE un
estudio comparado
de la situación de la infraestructura
en
Chile respecto de países que tengan entre
30 mil y 40 mil dólares per cápita, que
co-rresponde al tipo de sociedad a la que
aspiramos de aquí al año 2030.
Este estudio nos entregará a principios de 2017
las brechas en
Proceso que incluye:
Levantamiento de información,
análisis de
instrumentos de planificación del MOP u otros
organismos, planes estratégicos anteriores,
estudios públicos y privados, y otros documentos
de antecedentes
Relacionamiento con actores relevantes,
ya
sea de ámbitos gubernamentales, de las FF.AA
y de Orden, académicos, técnicos, políticos,
gremiales, ciudadanos e industria, entre otros.
NORTE: Australia CENTRO: Italia, España CENTRO-SUR: Nueva Zelanda AUSTRAL: Islandia, Noruega, Dinamarca
INFRAESTRUCTURA, DESARROLLO E INCLUSIÓN
SECTORES DE INVERSIÓN DEL MOP
Agua y sequía
Plan de micro, pequeños
y grandes Embalses,
plantas desalinizadoras,
cuencas y ríos, y ampliación
y mejoramiento del
Siste-ma Nacional de agua
pota-ble urbana y rural
Conectividad
Carreteras, autopistas,
caminos básicos,
aero-puertos, puentes, túneles
bioceánicos, pasos
fron-terizos, teleféricos,
bar-cazas, rampas, Metro y
logística portuaria
Ciudades
Hospitales, estadios,
au-topistas urbanas,
escue-las, infraestructura para
el transporte público,
mu-seos, centros culturales,
bibliotecas, colectores de
aguas lluvia, borde costero
y caletas pesqueras
¿Cuáles son las obras que necesitan las
ciudades de Chile?
PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA EN CHILE
FUENTES PARA LA INVERSIÓN
¿Cómo potenciamos estas fuentes de
financiamiento a lo largo de Chile?
Del MOP (Sectorial) y de
otros organismos del
Estado (Mandatada),
Gobierno Regional
ESTADO (INVERSIÓN DIRECTA)
CONCESIONES (ASOCIACIÓN PÚBLICO - PRIVADA)
FONDO DE INFRAESTRUCTURA
Una agenda de medidas orientadas
a fortalecer el proceso de MEJORA
CONTINUA ministerial, enfocado a
incrementar la
eficiencia,
modernización y transparencia,
potenciando la
productividad
PAPEL
MOP
DEL
2
Licitación por
mercado público
3
Información para
la construcción y
operación (BIM)
4
Comunicación
en emergencias
8
Libro de
obra digital
Observatorio
de prevención
de riesgos
6
9
Herramientas
para el trabajo
colaborativo
1
Registro
en línea
7
Optimización de
la administración
de contratos
5
Información
georreferenciada para
la transparencia
Página web en proceso: http://www.mop.cl/papel/medidas.html
1
Implementar una plataforma para que todos los
trámites de contratistas y consultores sean en línea
Para facilitar y hacer más expedita la relación y comunicación, sumando trazabilidad, certeza y transparencia a los procesos de inscripción y modificación
2016
Marcha Blanca:
Inicio de renovaciones en línea
11 julio 2016
HIT
OS
100% de trámites en línea
Diciembre 2016
Inicio de modificaciones e inscripciones en línea
Noviembre 2016
11 JULIO: INICIO MAR
2
Utilizar la plataforma del Estado para licitar también
por mercado público las obras y consultorías con
reglamento MOP
Para mejorar los niveles de transparencia, facilitar los procesos de postulación, recepción de ofertas y transferencia de
información, avanzando hacia la modernización
Licitación por
Mesa de trabajo juridica y técnica
Abril 2016
Todas las licitaciones por MercadoPúblico
Septiembre 2017
HIT
OS
Firma convenio Chile Compra
Julio 2016
Inicio Marcha Blanca MercadoPúblico
Enero 2017
2016
Anuncio Ministro en la CChC8 julio 2016
3
Impulsar la instalación del BIM como estándar nacional
para el manejo de la información en el desarrollo de
proyectos
Para mejorar la certeza de tiempos y costos, aumentar la transparencia y trasferencia de la información técnica de los proyectos, en búsqueda de una mejor productividad
Información para
la construcción y
operación (BIM)
Firma convenio CORFO
Enero 2016
Firma convenio UK
Mayo 2016
Inicio de talleres de trabajo
Agosto 2016
HIT
OS
Comité BIM MOP
Noviembre 2015
Primeros TDR para tipologías de proyectos
Diciembre 2016
4
Mejorar protocolo de comunicación e implementar
sistemas de información sobre el estado de los servicios
de infraestructura y agua en períodos de emergencia
Para contar con información oportuna para la ciudadanía, equipos de emergencia MOP y otras instituciones relacionadas, con el objetivo de actuar de manera segura, coordinada y planificada
Comunicación
en emergencias
Prueba interoperabilidad ONEMI
Mayo2016
HIT
OS
Protócolo de emergencias
Octubre 2016 Incorporación de SISS a FEMNDiciembre 2016 Firma Convenio ONEMI
Noviembre 2016
Plan Piloto View Iquique
Julio 2016
5
Integración de información georreferenciada de
fácil comprensión de la gestión ministerial
1.
Proyectos en etapa de estudio, construcción (vinculado
con GEO CGR) y operación (incluyendo concesiones)
2.
Información ambiental e indígena
3.
Derechos de agua
4.
Procesos de expropiaciones
Para poner a disposición de la ciudadanía información relevante del quehacer del ministerio, mejorando la transparencia y
brindando certezas del desarrollo en los territorios
Información
georreferenciada para
la transparencia
Visor de proyectos
Mayo 2016
HIT
OS
Derechos de Agua
Enero 2016
Habilitación de panel de control y búsqueda
Marzo 2016
Interoperabilidad SAFI - GEO CGR
Julio 2016
Visor de contratos
Octubre 2016
Portal información MOP
Noviembre 2016
Fortalecer una cultura de prevención, promoviendo
buenas prácticas, implementando medidas, generando
transferencia de conocimiento y construyendo
información estadística para la toma de decisiones
Para transformarnos en referentes y promotores de estas materias en la industria
Observatorio
de prevención
Nuevas bases de prevención de riesgos para obras
Mayo 2016
HIT
OS
Actualización reglamento interno de orden, higiene y seguridad MOP
Abril 2016
Bases de prevención de riesgos para consultorías
Diciembre 2016
Tramitación CGR nuevas bases
Septiembre 2016
7
Actualizar y mejorar nuestros reglamentos y bases;
estandarizar formularios para sistematizar vistos
buenos; y revisar procedimientos para agilizar la
tramitación
Para aumentar la transparencia y dar certeza de los tiempos, mejorando los niveles de productividad
Optimización de
la administración
de contratos
Lanzamiento 5 formularios
Junio 2016
HIT
OS
Mesa normativa sistema de contratos
Marzo 2016 Bases Prev. de RiegsosOctubre 2016
Bases de Estudios
Diciembre 2016
Modificación reglamento 48
Marzo 2017
2016
2017
Bases de Calidad8
Extender la implementación y generalizar el uso
del Libro de obras digital (LOD)
Para mejorar, la trazabilidad y transparencia de la información e incrementar la certeza en la comunicación para el desarrollo de los contratos
Libro de
Pilotos en todas las direcciones
Julio 2016
HIT
OS
14 contratos con LOD
Abril 2016
Todas nuevas obras con LOD, desarrollo interno
Agosto 2017
Taller LOD - MOP
Agosto 2016
9
Potenciar herramientas e instancias de gestión,
innovación y conocimiento, fortaleciendo la
cultura de trabajo en equipo
Para facilitar la eficiencia, modernización y transparencia del Ministerio de Obras Públicas
Herramientas
para el trabajo
colaborativo
Accidente gravísimo en ruta 5 Norte altura de Batuco
MOP -Stgo – Talca
Boletín semanal DGOP
Marzo 2016
HIT
OS
Carpeta Digital del Contrato
Marzo 2016
Firma Convenio SUBDERE
Noviembre 2016
Plan piloto View emergencias Iquique
Julio - Septiembre 2016
