TERMINOS DE REFERENCIA
LA CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COFREM REQUIERE CONTRATAR LOS SERVICIOS DE INTERVENTORIA PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO CONSTRUCCION AREAS DEPORTIVAS SEDE
COFREM MUNICIPIO DE RESTREPO -META
1. CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Publicación de la invitación Y términos de referencia
21 de diciembre de 2018 de 8am a 5pm
Página web Cofrem Recepción de propuestas 21 a 24 de diciembre de
2018 hasta las 12pm
Oficina logística(av40 No. 35ª19)
ANOTACIÓN: cualquier modificación o adenda en los términos de referencia se realizará mediante comunicado, el cual se llevará a cabo en la página web de la caja de compensación familiar.
2. DOCUMENTACION ANEXA 1 CERTIFICACIÓN REGISTRO DE PROVEDORES
2 CERTIFICADO DE CAMARA Y COMERCIO ORIGINAL NO MAYOR A 30 DIAS (SI APLICA) 3 FOTOCOPIA DE LA CEDULA DEL REPRESENTANTE LEGAL
4 HOJA DE VIDA SI ES PROFESIONAL (SI APLICA)
5 FOTOCOPIA DEL RUT
6 FOTOCOPIA ULTIMA PLANILLA DE PAGO DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL 7 CERTIFICADO DEL REGISTRO UNICO DE PROPONENTES (PARA OBRA CIVILES Y
COMPRA DE ACTIVOS FIJOS) 8 ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
9 ANTECEDENTES JUDICIALES
10 ANTECEDENTES DE RESPONSABILIDAD FISCAL
11 BALANCE GENERAL
12 DOCUMENTO AVALADO DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
3. INFORMACIÓN GENERAL DEL CONTRATO
OBJETO: INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION DE LA OBRA “AREAS DEPORTIVAS SEDE COFREM MUNICIPIO DE RESTREPO-META
PLAZO PREVISTO : 6 MESES
LUGAR DE EJECUCION: LOTE 1 MZ F BALCONES DE COFREM MPIO DE RESTREPO
4. ALCANCE DE LA PROPUESTA
DESCRIPCION DEL OBJETO: La caja de compensación familiar del meta “COFREM”, con el fin de desarrollar la el proyecto para áreas deportivas, debe adelantar el proceso para contratar la INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION DE L PROYECTO AREAS DEPORTIVAS SEDE COFREM MPIO DE RESTREPO
La propuesta debe contener la descripción de los siguientes aspectos:
1. INTERVENTORIA TECNICA que contenga: Revisión de proyectos, planos, especificaciones y cantidades de obra, control de calidad, inspección permanente de la obra, aclaraciones y modificaciones al diseño , verificación permanente de actas de recibo parcial, final y liquidación del proyecto
2. INTERVENTORIA ADMINISTRATIVA: Estudio del contrato de obra pliegos de condiciones y demás documentación precontractual, verificación de afiliaciones de personal y seguimiento de sistemas de seguridad.
3.
INTERVENTORIA FINANCIERA: Evaluación y seguimiento de pagos como anticipos,
pagos parciales, pago final ,buena ejecución e inversión de los recursos
4. INTERVENTORIA AMBIENTAL: Verificación y cumplimiento de las normativas ambientales requeridas durante el desarrollo del proyecto
5. PROPUESTA ECONOMICA
Las propuestas deberán ser presentadas de acuerdo al cuadro siguiente donde aparece la descripción de actividades a contratar.
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El presupuesto oficial estimado para el presente proceso es de: CIENTO OCHENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($ 184.800.000), que corresponden al presupuesto de inversión aprobado.
Las ofertas que superen el valor del Presupuesto Oficial de la presente contratación, no se evaluarán y serán rechazadas.
NOTA: El presupuesto asignado a esta contratación comprende todos los costos que se puedan generar. Por lo tanto, el proponente deberá proyectar todos los costos directos e indirectos en que pudiera incurrir durante la ejecución del contrato.
ITEM DESCRIPCIÓN UND CANT VALOR PARCIAL
1 INTERVENTORÍA TÉCNICA %
Revisión del proyecto ( especificaciones, planos,
cantidades etc) %
Replanteo del proyecto %
Cambios, aclaraciones o modificaciones al diseño
en caso de ser necesario %
Control de calidad (verificación especificaciones de materiales, supervisión métodos constructivo, ensayos de laboratorio
%
Inspección permanente en la obra, verificacion permanete de cantidades de obra, verificacion permanente de actas, Recibo final del proyecto y liquidacion del contrato de Obra
%
2 INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA %
Estudio del contrato de obra, pliegos de condiciones y demás documentos precontractuales
%
Elaboración de informes parciales y final %
3 INTERVENTORÍA FINANCIERA %
Verificación del cumplimiento de las funciones
financieras %
Evaluación de pagos como anticipo, pagos
parciales y pago final %
Verificación del cumplimiento de las funciones
contables %
4 INTERVENTORÍA AMBIENTAL %
Verificación del cumplimiento de las funciones
ambientales %
VALOR TOTAL DE LAS ACTIVIDADES (1+2+3+4) IVA (19%)
6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.
En la presente convocatoria podrán participar las personas naturales o jurídicas legalmente constituidas para funcionar en el país y que su objeto social les permita contratar en relación directa con el objeto de la misma y que no estén incursos en las prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para contratar, señaladas por la constitución y la Ley.
Los oferentes podrán participar independientemente o a través de consorcios o uniones temporales, siempre que cumplan con los requisitos exigidos en la Ley, el pliego de condiciones y Articulo 7 de la ley 80 de 1993. De conformidad con lo previsto en el Artículo 2.2.1.1.1.6.2. Del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, La Entidad Contratante debe establecer los requisitos habilitantes en los pliegos de condiciones o en la invitación, teniendo en cuenta: (a) el Riesgo del Proceso de Contratación; (b) el valor del contrato objeto del Proceso de Contratación; (c) el análisis del sector económico respectivo; y (d) el conocimiento de fondo de los posibles oferentes desde la perspectiva comercial.
6.1. EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES
La caja de compensación familiar del meta, verificará con el Registro Único de Proponentes (RUP) el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el Artículo 2.2.1.1.1.5.1. Del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.
De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Contratante puede hacer tal verificación en forma directa.
El presente Proceso de Contratación está codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica:
CLASIFICADOR UNSPSC DESCRIPCION
721527 Servicio de Instalación y Reparación de concreto
771015 Evaluación de impacto ambiental
771018 Auditoría Ambiental
801016 Gerencia de Proyectos
811015 Ingeniería Civil
811017 Ingeniería Eléctrica y Electrónica
811415 Control de Calidad
811517 Geología
Si la propuesta se presenta en forma individual el oferente debe cumplir con todos los CODIGOS UNSPSC exigidos y si se presenta en forma conjunta Los integrantes deberá cumplir con al menos el total de los códigos exigidos.
6.2. INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA.
Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo.
Índice de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación (pasivos y patrimonio) del proponente. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos.
Capital de Trabajo= Activo Corriente – Pasivo Corriente
Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la
capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras
La entidad determina estos requisitos habilitantes teniendo en cuenta lo que mide el indicador así:
CRITERIO EXIGENCIA MEDICIÓN DE RIESGO RIESGO LIMITE
Índice de Liquidez Mayor o igual a [15.0]
A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo
Mayor Mínimo
Índice de
Endeudamiento Menor o igual a [0,30]
A mayor índice de
endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos
Mayor Máximo
Razón de cobertura de Intereses
Mayor o igual a [15]
Capital de Trabajo
Igual o superior igual a 5 veces del presupuesto
oficial
Menor Mínimo
6.3 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL. (Artículo 2.2.1.1.1 Requisitos habilitantes contenidos en el RUP).
Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente.
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.
La determinación de cada requisito habilitante debe estar enmarcada en el análisis y el concepto de lo que mide el indicador. Si el indicador representa una mayor probabilidad de Riesgo a medida que su valor es mayor, la Entidad debe fijar un valor máximo para el requisito habilitante.
Si el indicador representa una menor probabilidad de Riesgo a medida que su valor es mayor, la Entidad debe fijar un mínimo.
CRITERIO EXIGENCIA MEDICIÓN DE RIESGO RIESGO LIMITE Rentabilidad sobre
patrimonio Mayor o igual a [0.10]
A mayor rentabilidad sobre el
patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente
Rentabilidad sobre activos
Mayor o igual a [0.10] A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.
Menor Mínimo
7. PROPUESTA TECNICA 7.1 FACTOR TÉCNICO (Experiencia del equipo de trabajo):
INTEGRANTE EQUIPO DE TRABAJO
Director de la interventoría. (Requisitos mínimos): Ingeniero Civil, con Especialización en gerencia de obra. Demostrar ocho (08) años en el ejercicio de la profesión, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional.
DESCRIPCIÓN
Acreditar dos años de experiencia como director en proyectos de Interventoría en infraestructura de física.
Profesional Residente de Interventoría (Requisitos mínimos): Ingeniero Civil o Ingeniero de vías con seis (06) años en el ejercicio de la profesión, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional.
DESCRIPCIÓN
Acreditar dos años de experiencia como residente/director en proyectos de Interventoría de infraestructura física
Inspector de Interventoría (Requisitos mínimos): Tecnólogo en obras civiles o construcción con seis (06) años en el ejercicio de la profesión, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional.
DESCRIPCIÓN
Acreditar dos años de experiencia como residente/inspector en proyectos de Interventoría de infraestructura física
Acreditar Especialización técnica en interventoría en obras civiles y edificaciones. 7.2 EQUIPO HUMANO MÍNIMO REQUERIDO - FACTOR TECNICO
EL MUNICIPIO requiere que el PROPONENTE ofrezca y mantenga el siguiente personal mínimo, para lo cual debe adjuntar a su propuesta las hojas de vida de cada uno de ellos, con sus respectivos soportes, (Copia de la tarjeta, matrícula, o título profesional, antecedentes Disciplinarios, judiciales, responsables fiscales; so pena de generar el rechazo de la propuesta y ser calificado como no hábil.
Para la acreditación del personal se debe anexar los siguientes documentos:
Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía
Fotocopia
de la tarjeta o matrícula profesional vigente Certificación de la vigencia de la matrícula profesional.
Copia del documento de homologación de los títulos obtenidos en el exterior, de conformidad con las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Carta de Compromiso firmada en original, en la que además se declare bajo la gravedad de juramento, que la matricula profesional se encuentra vigente y que no ha sido sancionado dentro de los 2 años anteriores a la fecha establecida para la entrega de las propuestas.
Certificaciones de experiencia. Las certificaciones deben ser expedidas por la respectiva entidad contratante pública o privada ejecutora del contrato, las cuales contendrán, como mínimo, la siguiente información:
o Nombre del Contratista, o Número y objeto del contrato, o Fechas de iniciación y de terminación.
La no observancia de estos requisitos se considerará como incumplimiento de la propuesta, con todos los efectos legales que de ello se deriven.
Si el personal profesional mínimo propuesto no cumple con los requisitos exigidos, la propuesta será rechazada.
8. EXPERIENCIA 8.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
8.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA
Para ser habilitados dentro del presente proceso de selección, los oferentes deben acreditar experiencia especifica en la celebración, ejecución y liquidación de máximo dos (02) contratos cuyo objeto haya sido la, INTERVENTORÍA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA EN LA CONSTRUCCIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA FISICA EDUCATIVA Y/O RECREACIONAL, contratos celebrados con entidades estatales o privadas,en los últimos tres años contados a partir de la apertura del presente proceso, por un valor igual o superior, en conjunto, a 500 SMMLV, los cuales deberán estar registrados y clasificados en el RUP e incluidos en la siguiente clasificación UNSPSC 801015 - 801016 – 811015 – 811017 – 811415 – 831015-831018-. Para el caso de consorcio o uniones temporales se tendrá en cuenta el porcentaje de participación establecido en el documento pertinente.
CLASIFICADOR UNSPSC DESCRIPCIÓN
801016 Gerencia de Proyectos 811015 Ingeniería Civil
811017 Ingeniería Eléctrica y Electrónica 831015 Servicios de Acueducto y Alcantarillado. 831018 Servicios Eléctricos
811415 Control de calidad
a. En caso que los contratos que acreditan la experiencia tengan algún tipo de multa o sanción, no serán tenidos en cuenta por parte de esta Entidad Contratante
b. Este requisito mínimo habilitante deberá acreditar el proponente para que su propuesta sea tenida en cuenta en el proceso de evaluación.
c. Las certificaciones aportadas serán responsabilidad del proponente y en caso que se encuentre inexactitudes, incongruencias o que, de la verificación, si se determina que no cumple con los requisitos mínimos antes mencionados, no se tendrán en cuenta.
d. LA NO ACREDITACION DE LA EXPERIENCIA SERA CAUSAL DE RECHAZO DE LA PROPUESTA PRESENTADA.
e. La experiencia del oferente plural (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad futura) corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural.