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Boletín Informativo Regional N. 6. Calidad Educativa. Puno. Transformando el país con una educación de calidad

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Boletín Informativo Regional N.° 6

Calidad Educativa

Puno

Transformando el país con

(2)

Boletín Informativo Regional N.° 6: Puno

Consejo Directivo Ad Hoc

Carolina Barrios Valdivia, Presidenta Fabiola León-Velarde Servetto Miguel Abner Calderón Rivera Secretaría Técnica

Haydee Chacón Cabanillas (e)

Dirección de Evaluación y Gestión del Conocimiento Acrópolis Alfonso Herrera Hidalgo, Director

Angheline Sánchez Alayo, Coordinadora de Evaluación y Estadística

Especialistas: Fiorela Walter Vela, Adler Castro Rojas, Moisés Tarazona Cochachin Corrección de estilo: Diana Zapata Pratto, Especialista en Gestión de Publicaciones

Lima, diciembre de 2018

© Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa Av. República de Panamá N.° 3659-3663, San Isidro, Lima 27, Perú

Teléfonos: (+51 1) 637-1122, anexo 134

E-mail: [email protected] / www.sineace.gob.pe

Se autoriza la reproducción total o parcial siempre y cuando se mencione la fuente. Distribución gratuita. Prohibida su venta.

(3)

Boletín Informativo Regional de la Calidad

Educativa – Puno

El Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa es un Organismo Técnico Especializado, adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía técnica, normativa, administrativa y presupuestal. Desde su creación, viene impulsando una cultura de evaluación y mejora continua, y brindando información al Estado y la sociedad sobre los resultados de las evaluaciones para orientar la toma de decisiones.

Gráfico N° 1: Hitos del Sineace

Fuente: Sineace.

(4)

El compromiso del Sineace es garantizar a la sociedad peruana que las instituciones educativas públicas y privadas acreditadas ofrezcan un servicio de calidad en todos sus niveles (básica y superior); y que las personas certificadas demuestren que son competentes en su trabajo y se actualizan permanentemente. Este boletín da cuenta de los avances de la región en la mejora de la calidad educativa.

Nivel de competitividad y educación

El índice de competitividad regional desarrollado por el Instituto Peruano de Economía cuantifica la posición relativa de las 24 regiones a través de seis

pilares de competitividad.1 Puno ocupa el puesto N.° 22 y presenta en promedio

una tendencia creciente durante los últimos tres años, al incrementarse su índice de competitividad de 2,90 en 2014 a 3,40 en 2017.

Gráfico N.° 2: Número de puesto de la región de acuerdo con el índice de competitividad regional, 2017

Fuente: Instituto Peruano de Economía.

En el pilar Educación, a 20172 la región Puno muestra una baja en el índice (4,90)

en comparación con 2016 (5,20), y se encuentra actualmente en el puesto N.° 8 a nivel nacional.

1 El índice de competitividad regional (INCORE) agrupa seis pilares: Entorno económico, Infraestructura, Salud,

Educación, Laboral e Instituciones, cada uno de los cuales está compuesto por un grupo de indicadores, para un total de 45 indicadores (2017).

2En el pilar Educación, el índice agrupa indicadores como Analfabetismo, Asistencia escolar inicial, Asistencia

escolar primaria y secundaria, Población con secundaria o más, Rendimiento en lectura, Rendimiento en matemáticas, Colegios con acceso a internet.

(5)

Cuadro N.° 1: Índice de competitividad regional y de educación, período 2013-2017

Fuente: Instituto Peruano de Economía.

Avances en el proceso de acreditación

La acreditación es un proceso dinámico, continuo y sistemático que permite valorar la calidad del servicio que brindan las instituciones educativas, programas o carreras, con base en dimensiones, factores y estándares de calidad establecidos por el Sineace. Así, la acreditación es el reconocimiento público y temporal que se otorga a una institución educativa, a un programa o a una carrera profesional que voluntariamente ha participado en un proceso de evaluación de su gestión estratégica, formación integral, soporte institucional y resultados (perfil de egreso del estudiante)3 y que ha logrado demostrar que

cumple con los estándares y cuenta con mecanismos que aseguran la sostenibilidad de las mejoras.

El proceso de acreditación consta de cuatro etapas que los comités de calidad conformados en las instituciones deben realizar para lograr la acreditación.

Gráfico N° 3: Etapas del proceso de acreditación

Fuente: Sineace.

3Cada una de estas dimensiones del modelo de acreditación tiene factores y estándares, y para cada estándar

se definen criterios a evaluar.

2013 2014 2015 2016 2017 Competitividad Regional 3.87 2.90 3.70 3.10 3.40 Educación 4.99 3.70 4.80 5.20 4.90 Año Tendencia Índice La

autoevaluación

es la etapa más importante y demanda esfuerzo, porque supone un autodiagnóstico basado en estándares, la identificación de fortalezas y debilidades y la implementación de mejoras.

(6)

Panorama de la acreditación

De los

3.386

comités de calidad conformados a nivel nacional,

126

corresponden a instituciones educativas de la región Puno.

Gráfico N.° 4: Programas y/o instituciones educativas en el proceso de acreditación según región

Fuente: Sineace al 20/12/2018.

1/ Con fines estadísticos, se han diferenciado los programas y/o instituciones ubicados en Lima Metropolitana. Al 20 de diciembre de 2018, los

126

comités de calidad conformados en Puno pertenecen a programas de estudios de instituciones de educación superior tecnológica (47), programas de instituciones de educación superior universitaria (51), programas de instituciones de educación superior pedagógicas (11), institución de educación superior pedagógica (1), instituciones de educación básica regular (12) así como opciones y/o especialidades de los centros de educación técnico productiva (4).4

4 Dentro del total de comités de calidad conformados en la región, se incluyen los comités de calidad de los

programas que tienen acreditación vigente bajo el modelo previo y que, a la vez, iniciaron la inscripción del programa bajo el modelo de acreditación vigente.

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 Mad re D e Di o s Ap urí m a c Mo q ue g ua U ca y a li Tu m b es Li m a H ua n ca ve lic a Am a zo n a s C a lla o Lo re to S a n M a rt in P a sc o Ay a cu ch o Ic a C a ja m a rc a Án ca sh Tac na La m b a y eq ue P un o C u sc o H uá n uc o Ju nín P iu ra Are q uipa La L ibe rt a d Li m a M et ro p o lita na 1/ 3 21 23 35 47 48 50 53 64 66 76 80 106 107 109 113 114 125 126153 159 193 193 213295 814

(7)

Gráfico N.° 5: Programas de instituciones educativas en el proceso de acreditación, según etapa

Fuente: Sineace al 20/12/2018.

De los 126 comités de calidad inscritos, 93 se encuentran en la etapa de autoevaluación.

Cuadro N.° 2: Programas de estudios por subfamilia profesional en la etapa de autoevaluación

Tipo de Institución Subfamilia profesional Programas de estudio Educación Básica Regular

(12)

No aplica 12

Técnico productivo (4)

Ciencias Administrativas y Comerciales 1

Informática 1

Servicios 1

Ingeniería Industrial y Producción 1 Pedagógico

(11)

Educación Secundaria 7

Educación Inicial y Primaria 2

Educación Física 2

Tecnológico (45)

Ciencias de la Salud 11 Ingeniería Industrial y Producción 8

Informática 7

Ciencias Económicas y Contables 7 Agropecuaria, Forestal y Acuicultura 7 Ciencias Administrativas y Comerciales 3

Fuerzas policiales 1

Servicios 1

Universidad (21)

Ingeniería de la Construcción, Sanitaria y Arquitectura 3 Otras: Maestrías, Diplomados y Doctorados 2 Educación Inicial y Primaria 2 Ciencias Económicas y Contables 2 Ingeniería Industrial y Producción 2 Ciencias Físicas y Químicas 2 Ciencias Administrativas y Comerciales 1 Ingeniería de Sistemas y Telecomunicaciones 1

Ciencias de la salud 1

Derecho, Ciencias Políticas y Jurídicas 1

Ciencias de la vida 1 Educación 1 0 20 40 60 E. Básica Regular Técnico Productivo Programas Tecnológicos Programas Pedagógicos Programas Universitarios 12 4 45 11 21 2 1 30

(8)

Tipo de Institución Subfamilia profesional Programas de estudio Agropecuaria, Forestal y Acuicultura 1 Ciencias Sociales y del Comportamiento 1

Fuente: Sineace al 20/12/2018; INEI-Clasificador de Carreras Universitarias y no Universitarias-2015.

Respecto de la etapa de acreditación, al 20 de diciembre la región Puno cuenta con 33 acreditaciones, pertenecientes a una institución pedagógica, 02 programas tecnológicos y 30 programas universitarios.5

Cuadro N.° 3: Programas con acreditación vigente

N° Gestión Fecha

acreditación Nombre de la Institución Educativa Programa de estudios 1 Pública 08/03/2017 Pedagógico Educación Física Lampa Institucional

2 Pública 25/02/2017 Tecnológico Ayaviri Enfermería Técnica 3 Pública 08/03/2017 Tecnológico Ayaviri Computación e Informática 4 Pública 24/12/2015 Universidad Nacional del Altiplano Educación Inicial

5 Pública 24/12/2015 Universidad Nacional del Altiplano Educación secundaria especialidad de lengua, literatura, psicología y filosofía 6 Pública 23/01/2016 Universidad Nacional del Altiplano Educación Primaria

7 Pública 26/05/2016 Universidad Nacional del Altiplano Antropología 8 Pública 26/05/2016 Universidad Nacional del Altiplano Ciencias contables

9 Pública 05/11/2016 Universidad Nacional del Altiplano Educación secundaria especialidad de ciencias sociales

10 Pública 22/12/2016 Universidad Nacional del Altiplano Ingeniería Química 11 Pública 28/12/2016 Universidad Nacional del Altiplano Educación Física 12 Pública 25/02/2017 Universidad Nacional del Altiplano Ingeniería de Minas

13 Pública 25/02/2017 Universidad Nacional del Altiplano Ingeniería Estadística e Informática 14 Pública 08/03/2017 Universidad Nacional del Altiplano Ingeniería Electrónica

15 Pública 08/03/2017 Universidad Nacional del Altiplano Ingeniería Geológica 16 Pública 27/04/2017 Universidad Nacional del Altiplano Nutrición Humana 17 Pública 10/05/2017 Universidad Nacional del Altiplano Comunicación Social 18 Pública 10/05/2017 Universidad Nacional del Altiplano Derecho

19 Pública 24/05/2017 Universidad Nacional del Altiplano Administración 20 Pública 24/05/2017 Universidad Nacional del Altiplano Enfermería

21 Pública 24/05/2017 Universidad Nacional del Altiplano Ingeniería Mecánica Eléctrica 22 Pública 24/05/2017 Universidad Nacional del Altiplano Ingeniería Metalúrgica

23 Pública 24/05/2017 Universidad Nacional del Altiplano Medicina Veterinaria y Zootecnia 24 Pública 24/05/2017 Universidad Nacional del Altiplano Odontología

25 Pública 16/06/2017 Universidad Nacional del Altiplano Sociología 26 Pública 20/12/2017 Universidad Nacional del Altiplano Artes

27 Pública 20/12/2017 Universidad Nacional del Altiplano Ingeniería Agronómica 28 Pública 20/12/2017 Universidad Nacional del Altiplano Turismo

29 Privada 05/11/2016 Universidad Peruana Unión Educación Secundaria especialidad lingüística e inglés

30 Privada 05/11/2016 Universidad Peruana Unión Ingeniería de Sistemas

31 Privada 22/12/2016 Universidad Peruana Unión Administración y Negocios Internacionales 32 Privada 22/12/2016 Universidad Peruana Unión Contabilidad y Gestión Tributaria

33 Privada 24/05/2017 Universidad Peruana Unión Enfermería

5Cabe mencionar que estas acreditaciones han sido otorgadas con base en los estándares del primer modelo

de acreditación. Actualmente, el modelo de acreditación vigente se encuentra alineado a las condiciones básicas de licenciamiento.

(9)

Fuente: Sineace al 20/12/2018.

Avance regional en el proceso de acreditación

6

Educación superior pedagógica

7

El Ministerio de Educación reporta que la región Puno cuenta con 65 programas de educación superior pedagógica, los cuales son ofertados principalmente por instituciones pedagógicas de gestión pública. El 16% de los programas (12 de 65 programas) se encuentra en el proceso de acreditación, y corresponden a 3instituciones de educación superior pedagógica.

Gráfico N.° 6: Avance de programas e instituciones de educación superior pedagógica en el proceso de acreditación

Fuente: Dirección de Formación Inicial Docente del Minedu al 28/02/2018; INEI-Clasificador de Carreras Universitarias y no Universitarias-2015; Sineace al 20/12/2018.

La mayor parte de los programas de estudios que se encuentran en el proceso de acreditación corresponden a la subfamilia profesional de Educación Secundaria; pero solo 19,4% de los programas de Educación Secundaria se encuentran en proceso de acreditación (7 de 36).

6Para determinar el avance regional de los programas inscritos en el proceso de acreditación se consideró la

etapa actual y vigente del comité de calidad del programa de la institución educativa.

7 Para determinar el avance de las instituciones de educación superior pedagógica, se consideró asignar la

etapa de acreditación a cada uno de los programas ofertados por dicha institución, en el caso que la institución fue acreditada de manera institucional en el modelo anterior. Asimismo, solo se ha considerado las instituciones que se encuentran activa al 20/12/2018 de acuerdo a la información registrada en el portal

http://www.minedu.gob.pe/superiorpedagogica/iesp-ise-esfa/ para las instituciones de Educación Superior Pedagógica, así como a las Escuelas de Formación Artística.

0 20 40 60 80 N° Instituciones N° programas 12 53 3 12

Número de programas e instituciones

Sin proceso En proceso

Educación Física Educación Artística Educación Inicial y Primaria

Educación Secundaria 2 22 29 3 2 7

Distribución de programas por sub familia profesional

(10)

De acuerdo con el reglamento de la ley del Sineace,8 los programas de pedagogía

son de acreditación obligatoria, por lo que se debe seguir avanzando en la mejora de la calidad educativa.

Educación superior tecnológica

9

En la región Puno, 13 de 38 Institutos de educación superior tecnológica han asumido el reto de trabajar para alcanzar su acreditación, lo cual representa el 34,2% de los institutos de la región. A nivel de programas de estudio, 47 de 118 programas están en proceso de acreditación, lo cual representa el 39,8% de los programas de estudio de IEST de la región.

Gráfico N° 7: Avance de programas e instituciones de educación superior tecnológica en el proceso de acreditación

Fuente: Dirección General de Educación Técnico Productiva y Superior Tecnológica y Artística del Minedu al 28/02/2018; INEI-Clasificador de Carreras Universitarias y no Universitarias-2015; Sineace al 20/12/2018. Al igual que en el caso de los programas de pedagogía, los programas correspondientes a la familia profesional de salud son de acreditación obligatoria. Para el caso de salud, 12 de 26 programas han iniciado su proceso de acreditación, lo cual representa el 46,2% del total de los programas de estudios de salud de la región.

Educación superior universitaria

La Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria señala que en la región Puno existe un total de 9 universidades (incluyendo las filiales autorizadas) que ofrecen 170 programas de estudios a nivel de pregrado. De

8 En el Reglamento de la Ley N° 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación

de la Calidad Educativa, artículo 7° Obligatoriedad de la evaluación con fines de acreditación; aprobado por Decreto Supremo N° 018-2007-ED.

9El padrón de programas de instituciones tecnológicas proporcionados por el Minedu no considera los

programas ofrecidos por las sedes y/o filiales, debido a ello se contabiliza los programas de estudios que se encuentran en el proceso de acreditación como uno a pesar de que se encuentren inscrito en más de una sede de un instituto. 0 50 100 150 N° Instituciones N° programas 25 71 13 47

Número de programas e instituciones

Sin proceso En proceso

Enfermería Farmacia y Bioquímica Odontología Tecnología Médica 9 2 1 2 8 1 2 1

Distribución de programas en la familia profesional de Salud

(11)

estas, el 33,3% se encuentra en el proceso de acreditación. A nivel del número de programas de estudios universitarios ofertados, 27,6% han iniciado el proceso de acreditación.

Gráfico N.° 8: Avance de programas e universidades en el proceso de acreditación

Fuente: Dirección de Supervisión de la Sunedu al 28/02/2018; INEI-Clasificador de Carreras Universitarias y no Universitarias-2015; Sineace al 20/12/2018.

1/ La información de universidades incluye las sedes y filiales de las universidades.

A nivel universitario, los programas de acreditación obligatoria son los de salud, educación y derecho. Para el caso de los programas de salud, se observa que del total de programas, un 22,7% (5 de 22) se encuentran en el proceso de acreditación.

En el caso de educación, el 18,5% de los programas (5 de 27) se encuentran en el proceso de acreditación, los que principalmente corresponden a la subfamilia profesional de Educación Inicial y Primaria (3 programas).

Gráfico N.° 9: Avance de programas obligatorios de universidades a nivel de pregrado en el proceso de acreditación

Fuente: Dirección de Supervisión de la Sunedu al 28/02/2018; INEI-Clasificador de Carreras Universitarias y no Universitarias-2015; Sineace al 20/12/2018. 0 50 100 150 200 N° Instituciones 1/ N° programas 6 123 3 47

Número de programas e instituciones

Sin proceso En proceso

Enfermería Estomatología Farmacia y Bioquímica Medicina Humana Nutrición Humana Obstetricia Odontología Tecnología Médica 6 1 1 1 1 2 1 4 2 1 1 1

Distribución de programas de la familia profesional de Salud

Sin proceso En proceso

Otras carreras de Educación Educación Física Educación Artística Educación Secundaria Educación Inicial y Primaria

1 3 9 9 1 1 3

Distribución de programas por sub familia profesional de Educación

(12)

En el caso de derecho, de un total de 13 programas ofrecidos por las universidades de la región, solo 2 se encuentran en el proceso de acreditación, y corresponden a la Universidad Nacional del Altiplano y a la Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote.

Avances en la certificación de competencias

La certificación de competencias es el reconocimiento público y temporal de las competencias adquiridas en el sistema educativo y aplicadas en el mundo del trabajo, a nivel de educación comunitaria, técnico productiva y superior, las que son evaluadas con base en normas o estándares de competencias aprobadas por el Sineace. Así, la certificación se otorga a operarios de educación técnico productiva, profesionales técnicos de institutos y escuelas de educación superior y profesionales de educación superior universitaria.

El proceso de certificación de competencias consta de cuatro etapas, desde la normalización de la ocupación hasta el proceso de retroalimentación a la persona evaluada.

Gráfico N° 10: Etapas del proceso de certificación

Fuente: Sineace.

Panorama de la certificación de competencias

De las

27.124

certificaciones otorgadas a nivel nacional,

1961

fueron otorgadas a productores/operarios, profesionales técnicos y universitarios de la región Puno.

La evaluación de competencias

brinda la oportunidad a las personas de demostrar su desempeño, que tienen las competencias requeridas por su ocupación y profesión, permitiéndole contribuir a una mayor productividad.

(13)

Gráfico N.° 11: Número de certificaciones otorgadas por región

Fuente: Sineace al 20/12/2018.

1/ Con fines estadísticos, se han diferenciado las certificaciones otorgadas en Lima Metropolitana

Puno cuenta con 1074 certificaciones otorgadas a profesionales del nivel de educación superior universitaria, lo que representa el 54,8% del total de las certificaciones otorgadas en la región. El 45,2% restante ha sido otorgado a profesionales de educación superior técnica y productores/operarios de educación técnico productiva.

Gráfico N.° 12: Certificaciones otorgadas a profesionales y técnicos

Fuente: Sineace al 20/12/2018.

Educación técnico productiva

Por opción ocupacional

Al 20 de diciembre de 2018, la ocupación con el mayor número de certificaciones otorgadas en la región corresponde al Experto en diseño textil (168 certificaciones), lo que representa el 38,4% del total de certificaciones

737

Educación técnico productiva

150

Educación superior técnica

1074

Educacion superior universitaria 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 Tu m b es Mo q ue g ua Mad re de Di o s C a lla o Tac na La L ibe rt a d Am a zo n a s H ua n ca ve lic a Li m a P iu ra Ica S a n Mart ín Lo re to P a sc o Án ca sh Ay a cu ch o Ap urí m a c U ca y a li Are q uipa La m b a y eq ue C a ja m a rc a H uá n uc o P un o Ju nín C u sc o Li m a M et ro p o lita na 1/ 23 167 212248 260 346 462 522 536 577 589 600680 697 775 789 814 886 98111631337 15951961 24042524 5976

(14)

otorgadas a nivel nacional para esta ocupación. Asimismo, se han otorgado 161 certificaciones a Extensionista en manejo productivo de camélidos, lo cual representa el 21,2% del total nacional en dicha ocupación.

Gráfico N.° 13: Certificaciones otorgadas, por área de evaluación

Fuente: Sineace al 20/12/2018.

Por entidad certificadora

El 45,2% de las certificaciones otorgadas en la región corresponden a procesos de evaluación realizados por la entidad certificadora Asociación Practical Action-Soluciones Prácticas.

Gráfico N.° 14: Certificaciones otorgadas, por entidad certificadora

Fuente: Sineace al 20/12/2018.

1/ Corresponden a Red Social (1 certificación), Asociación Macrorregional de Kamayoq del Sur-Amarkas (14 certificaciones), Instituto de Negocios y Metodología E. I. R. L. (30 certificaciones),

0 500 1000 1500 2000

Capataz en explotación de mina subterránea… Operador de riego tecnificado

Esquilador de alpacas Maestra en telar horizontal de 4 estacas Extensionista en el Manejo Productivo de Cuyes Experto en tecnologías productivas familiares -…

Extensionista rural en ganadería de bovinos Maestra clasificadora de fibra de alpaca Experto en comunicaciones en lenguas indígenas u… Productor de plantones de café y especies asociadas

Extensionista en manejo productivo de camélidos Experto en diseño textil

24 193 51 165 392 532 658 97 995 1562 759 437 1 18 22 25 30 54 59 64 67 68 161 168 Puno País Soluciones Prácticas, 289 AGRO RURAL, 131 DESCO, 83 Asociación Junta Nacional del Café, 68 Otros 1/, 166

(15)

Asociación Civil Prosynergy (54 certificaciones) y Centro de Investigación y Desarrollo Andino Quechumara (61 certificaciones), Ministerio de Cultura (6 certficaciones).

Educación superior tecnológica

Por programa de estudio

En la región se han otorgado 150 certificaciones para técnicos en Enfermería, lo cual representa el 3,2% del total de certificaciones en este programa a nivel nacional para esa profesión.

Gráfico N.° 15: Certificaciones otorgadas por área de evaluación

Fuente: Sineace al 20/12/2018.

Por entidad certificadora

Las certificaciones otorgadas corresponden a procesos de evaluación realizados por la Entidad Certificadora Universidad Interamericana para el Desarrollo S. A. C. (3 certificaciones) y la Asociación Civil Educativa Oscar Trelles Montes CICAT-Salud (147 certificaciones).

Educación superior universitaria

Por programa de estudios

En la región Puno se han otorgado 1074 certificaciones a los profesionales de Nutrición, Enfermería, Obstetricia, Química Farmacéutica y Biología, de los cuales la mayor cantidad corresponde al profesional de Obstetricia, con 603 certificaciones otorgadas.

0 1000 2000 3000 4000 5000

Técnico en Enfermería 4680

150

(16)

Gráfico N.° 16: Certificaciones otorgadas, por área de evaluación

Fuente: Sineace al 20/12/2018.

Por entidad certificadora

El 56,1% de los certificados otorgados en la región corresponden a procesos de evaluación realizados por el Colegio de Obstetras del Perú.

Gráfico N.° 17: Certificaciones otorgadas, por entidad certificadora

Fuente: Sineace al 20/12/2018.

1/ Corresponden al Colegio de Nutricionistas del Perú (2 certificaciones), Colegio de Biólogos del Perú (121 certificación) y el Colegio Químico Farmacéutico del Perú (1 certificación).

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 Químico Farmacéutico Nutrición Biología Enfermería Obstetricia 592 79 450 5755 5610 1 2 121 347 603 Puno País

Colegio de Obstetras del Perú, 603

Colegio de Enfermeros del

Perú, 347

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