Primer Simposio Internacional: La Educación Inicial y Básica para Niños de
Poblaciones Rurales e Indígenas
Rosalinda Morales Garza
Directora General
Transformación Educativa y
Gestión en la Diversidad
EJES GUÍAS DE LA GESTIÓN
CONTEXTOS DE ATENCIÓN; MÁS ALLÁ DE LOS DESAFÍOS
EDUCATIVOS
National 93.0
Desarrollo humano de los pueblos indígenas:
*Informe sobre el índice de desarrollo humano de los pueblos indígenas de México (2006)
• Correlación entre concentración de esta población e incidencia de pobreza
alimentaria.
•Alta incidencia de trabajo infantil.
•Alto porcentaje de analfabetismo; 27.9% hombres y 33.9% mujeres.
• En entidades indígenas como Chiapas, Guerrero y Oaxaca, hay una incidencia de
77% de pobreza patrimonial y entre el 49% y 56% de pobreza de capacidades.
Población indígena Población no indígena
IDH 0.7057 0.8841
Índice ingresos 0.6471 0.7579
Nationa 93.0
Migración:
• 98.8% de los municipios del país cuentan con presencia indígena.
•Escapar de la pobreza extrema, es una de las mayores causas de migración de las y los indígenas.
• Principal motivo de ausentismo escolar en la niñez indígena.
•En los campos agrícolas, el trabajo infantil representa un 20% del total de la mano de obra.
Bajo este contexto, la migración ha traído a los pueblos indígenas:
1. Cambios estructurales en las economías. 2. Transformación de las culturas
5) Que el sistema educativo en su conjunto reconozca la diversidad lingüística y cultural en contextos urbanos y rurales.
6) Construir los acuerdos suficientes para lograr una política dirigida a abatir el rezago social.
La educación indígena en cifras:
De 25 millones de estudiantes de educación básica en México,
tenemos:
• 1.3 millones de niñas y niños que asisten a 23 mil escuelas
indígenas.
• 650 mil estudiantes indígenas en otras modalidades de
educación básica.
• 1.3 millones de estudiantes en las telesecundarias
(mayoritariamente indígenas).
ATENCIÓN INCLUSIVA Y PERTINENTE
UNA EDUCACIÓN CON ENFOQUE EN DERECHOS
HUMANOS
Nationa 93.0
Generación de condiciones:
Educación lingüística y culturalmente pertinente:
Gestión y participación Gobernabilidad ygobernanza Conocimiento de la experiencia e Integralidad
Participación social Equidad Diseño curricular Cultura ciudadana Compromiso político Profesionalización
Enfoques Leyes Algunos avances
Interculturalidad Artículo 2, Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Parámetros curriculares
Multietnicidad Ley de Derechos Lingüísticos
Marcos curriculares
Plurilingüismo Ley General de Educación Saberes indígenas en la asignatura de ciencias y otras.
GOBERNABILIDAD Y ORIENTACIÓN
A RESULTADOS
National 93.0
Referente:
Marco rmativo e Institucional
Viabilidad operativa interna:
Contar con recursos materiales suficientes y capital humano .
Viabilidad operativa externa:
Identificar con claridad el potencial de las redes interinstitucionales a nivel local, nacional e internacional, en lo público y lo privado. Establecer
dichas redes.
Punto de partida:
-Estructura organizativa con
complejas relaciones políticas,
laborales e ideológicas. -Resultados no esperados.
Estrategia :
-Diagnóstico general de la
institución (percepción en el sector, financiero, capital humano, etc.).
-Con apoyo interinstitucional,
conformación de equipos, y
reorientación de objetivos, se logró normalizar la vida institucional y enfocar la labor hacia la misión de la Institución.
Referente:
Marco Normativo e Institucional.
Viabilidad operativa interna:
Contar con recursos materiales suficientes y capital humano (SPC ha sido de gran ayuda) .
Viabilidad operativa externa:
Identificar con claridad el
potencial de las redes
interinstitucionales a nivel local, nacional e internacional, en lo público y lo privado. Establecer y optimizar dichas redes y sus resultados.
INTERLOCUCIÓN Y SINERGIA CON
AUTORIDADES LOCALES Y CONSTRUCCIÓN DE REDES
INTERINSTITUCIONALES
Estrategia de fortalecimiento a la gestión para la calidad de la
educación indígena:
•Fortalecimiento de comunicación con las instancias estatales de
educación.
• Posicionamiento de la Educación Indígena como asunto
prioritario.
•Empoderamiento de los Responsables de Educación Indígena.
•Creación de sinergias y acuerdos sustentables dirigidos a mejorar
la calidad de la Educación Indígena.
FORTALECIMIENTO DEL CUERPO
DOCENTE
RETOS PARA UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD
1) Atender educativamente en contextos de desventaja de bienestar social.
2) Transformar la escuela en un escenario respetuoso de lo diverso, intercultural y plurilingüe.
3) Ponderar las culturas originarias y locales, sus saberes, prácticas y formas organizativas ancestrales.
4) Favorecer el acceso y uso de las tecnologías de información y comunicación (TIC).
5) Constituir los planes nacionales de educación en plataformas que consideren y atiendan la diversidad lingüística y cultural para todo el SEN.
6) Que el sistema educativo en su conjunto reconozca la diversidad lingüística y cultural en contextos urbanos y rurales (RIEB).
7) Construir los acuerdos suficientes para lograr una política dirigida a abatir el rezago social.
Supplies to the schools
DESDE EL TRABAJO DE CAMPO
Situaciones que evocan los profesionales de la
educación desde el campo:
• Falta de soporte económico.
• Poco involucramiento de los padres.
• Comunicación insuficiente entre docentes.
• Disposición al trabajo en
equipo, no generalizada.
• Exceso de demanda y
personal docente insuficiente.
• Resistencia al cambio
paradigmático.
• Insuficiente dominio del lenguaje
para el trabajo docente .
EN RESPUESTA,
desde 2008 hemos desarrollado
estrategias de trabajo recíproco y ordenado que mantengan a las y
los docentes en el centro de las estrategias. Ejemplo de ello,
los
estándares de desempeño docente
, en construcción, tienen
como objeto favorecer la observación, evaluación, reflexión y
transformación de la práctica docente.
Marcos curriculares, los cuales constituyen
un puente entre la propuesta nacional y el
desarrollo curricular con pertinencia cultural y lingüística.
• Formación de maestros en Habilidades Digitales; Diplomado ILCE.
•Inclusión del uso de las TIC en estados como San Luís Potosí y Nayarit. Proyecto HDT/OLPC.
Trabajo coordinado con personal docente, CIESAS, INAH, FCE, UPN, y CDI para la recuperación de
registro de vivencias o sucesos que marcan la historia de las comunidades. Se editaron y distribuyeron 34 nuevos títulos de la serie “Vivencia y Sucesos
cercanos en Lengua Indígena”., en 7 lenguas indígenas.
CICLO
ESCOLAR NÚMERO DE TÍTULOS TEXTOSDISTRIBUÍDOS AUMENTO PORCENTUAL
2008-2009 249 1,629,354 5% Respecto a 2007-2008
2009-2010 358 3,165,878 94% Respecto a 2008-2009
Libros de texto editados y distribuidos en escuelas indígenas, entre los
cuales se encuentran los que conforman la Biblioteca de Aula,
desarrollados desde las mismas comunidades, recuperando saberes indígenas.
En 2008 se incrementó en 30% el tiraje de los diversos materiales
propios para las escuelas indígenas, y en 2009, se triplicó el
RESULTADOS DE LA PRUEBA ENLACE EN LAS
PRIMARIAS INDÍGENAS:
INCREMENTO EN PUNTOS DE 2006 A 2009
EN ESPAÑOL
FUENTE: Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares. http://enlace.sep.gob.mx/ba/
CONAFE INDÍGENA GENERAL PARTICULAR
2006 436.8 419.9 496.7 582.2
2007 423.8 413.7 504.6 598.3
2008 435.0 427.9 510.4 608.7
RESULTADOS DE LA PRUEBA ENLACE EN LAS
PRIMARIAS INDÍGENAS:
INCREMENTO EN PUNTOS DE 2006 A 2009
EN MATEMÁTICAS
FUENTE: Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares. http://enlace.sep.gob.mx/ba/
CONAFE INDÍGENA GENERAL PARTICULAR GLOBAL
2006 441.1 429.0 497.5 568.4 500.0
2007 420.0 422.5 507.1 586.2 509.3
2008 422.0 431.6 510.1 598.7 512.8
RESULTADOS ENLACE : APROVECHAMIENTO EN ESPAÑOL
NIÑOS Y NIÑAS A NIVEL EXCELENTE
GENERAL-INDÍGENA
2006-2009
FUENTE: Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares. http://enlace.sep.gob.mx/ba/
AÑO GENERAL INDIGENA
2006 1.1 0.1
2007 1.9 0.1
2008 2.9 0.5
2009 3.7 0.8
Las niñas y niños indígenas se ubicaron en el nivel de
Excelente en el área Español 8 veces más, en comparación
con el 3.3 de las escuelas Generales (430% + de crecimiento).
RESULTADOS ENLACE: APROVECHAMIENTO EN MATEMÁTICAS NIÑOS Y NIÑAS A NIVEL EXCELENTE
CONAFE-INDÍGENA 2006-2009
FUENTE: Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares. http://enlace.sep.gob.mx/ba/
Las niñas y niños indígenas se ubicaron en el nivel de
Excelente en el área Matemáticas 9 veces más, en
comparación con el 2.2 de las escuelas Conafe (680% +
de crecimiento).
AÑO CONAFE INDÍGENA
2006 0.7 0.2
2007 0.6 0.3
2008 0.9 1.0
A partir de 2010, la Dirección General de Educación Indígena está modificando su misión para ofrecer oportunidades y apoyos para la continuidad educativa de la población indígena en cualquier modalidad de educación básica que se encuentre cursando (migrantes), coadyuvando también para que la educación en su conjunto, observe la diversidad (promajoven) como una situación regular y haga factible la relación intercultural en todos los contextos escolares.