Curso : 4ª ESO B Colegio : La Inmaculada Profesora: María del Mar Galiana

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Índice:

1.  El sector público y el equilibrio presupuestario

2.  Déﬁcit y Deuda Pública

3.  Los ingresos y gasto público

4.  Los principales impuestos

5.  Desigualdad y redistribución de la renta

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1. El sector público y el equilibrio presupuestario

!  El sector público nacional lo integran:

!  Las administraciones públicas , tanto nacionales,

CCAA, locales. También se considera la Seguridad

Social (SS). Estas instituciones se ﬁnancian a partir de los impuestos y cotizaciones de la seguridad social.

!  La empresas públicas.

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En España existe una descentralización de las Administraciones públicas. Por una parte esta el Gobierno Central y por otro lado los autonómicos, siendo órganos intermedios entre los gobiernos centrales y locales.

Las Administraciones autonómicas gestionan 1/3 del Gasto público, las Administraciones locales el 10%. La Administración Central apenas un 22%, y la

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Los presupuestos públicos

!  Un presupuesto es un documentos que relaciona ingresos

con gastos.

!  Las Administraciones públicas su presupuesto ajustando

los ingresos potenciales con los gastos previstos.

!  Los presupuestos generales del Estado es donde se

relaciona anualmente todos los gastos e ingresos del sector publico estatal.

!  En el presupuesto los gastos deben ser iguales que los

ingresos, si los ingresos superan a los gastos estamos en una situación de superávit, si se produce la situación contraria estamos ante una situación de déﬁcit.

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El déﬁcit puede ser:

!  Cíclico: normalmente coincide con épocas de

recesión. Mejora en épocas de bonanza

!  Estructural: es un déﬁcit permanente. Si el Estado se

encuentra en esta situación puede aumentar los

impuestos o bien puede emitir deuda pública( pide prestamos a muchas personas a cambio de el pago de un interés mas la devolución del capital).

!  La deuda pública son: letras del tesoro, bonos,

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2. Déﬁcit y Deuda Pública

!  Cuando el Estado tiene mas gastos que ingresos , es

decir, déﬁcit, debe endeudarse y es así como se genera la deuda pública.

!  Cuando se genera deuda se producen unos intereses

que se han de pagar junto con el capital, cuando la situación de déﬁcit no es transitoria, hace que se trasladen a un futuro estos intereses, por lo que las generaciones venideras tendrán que afrontar una situación en las que va a mermar su ahorro , para poder pagar la deuda que se ha generado

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3. Los Ingresos y el Gasto público

!  Los ingresos públicos son los recursos que necesita el

sector publico para para ﬁnanciar el gasto público.

!  Los ingresos proviene principalmente de:

!  De las cotizaciones ala seguridad social

!  Tributos: son impuestos, tasas y contribuciones

especiales

Los impuestos se clasiﬁcan en impuestos directos( IRPF; IS, IP) e indirectos (IVA), dependiendo si se consideran las circunstancias personales de cada persona.

!  Otros ingresos: transferencias corrientes( ingresos loteria)

Ingresos patrimoniales (beneﬁcios de empresas publicas) operaciones de capital

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!  Los impuestos son pagos que los ciudadanos están

obligados a hacer por Ley para que el Estado y las

administraciones publicas tengan recursos para poder ﬁnanciar los gastos que se deben realizar.

!  Se recoge en el art. 31 de la Constitución.

!  Los impuestos se pagan en función de las capacidad

económica, y se maniﬁesta en función de su renta, patrimonio y sus gastos. También se aplica el

principio de la progresividad :pagan mas quien mas tiene..

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!  El conjunto de todos los gastos realizados por las

administraciones publicas se denomina Gasto público.

!  El gasto público se destina principalmente a:

!  Protección social( 35%)

!  Gasto sanitario (14%)

!  Servicios generales (12%)

!  Asuntos económicos y de inversión (12%)

!  Gasto educativo (11%)

!  Orden público y seguridad ciudadana(5%)

!  Gastos culturales (4%)

!  Vivienda y servicios comunitarios (3%)

!  Defensa (2%)

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!  El Gobierno aprobó en 2/2/2016 el techo de gasto de

2017 que asciende a 118.337 millones de euros.

!  También se aprobó los objetivos de Estabilidad

Presupuestaria y de Deuda Pública para el trienio

2017-2019 y ha repartido la meta de déﬁcit público del 3,1 % del PIB prevista para 2017 entre el 1,1 % para el Estado, el 1,4 % para la Seguridad Social, el 0,6 % para las comunidades autónomas y el 0 % para los

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!  Existen varias maneras de clasiﬁcar el gasto:

!  Gastos corrientes o de consumo: pagos a funcionarios,

compra de bienes y servicios intereses de deuda.

!  Gastos de capital o de inversión: Dirigidos a mantener y

mejorar las infraestructuras.

!  Gastos de transferencia el dinero en efectivo que el

Estado paga a las familias y a las empresas.

Los gastos corrientes mas los de capital constituyen los gastos reales.

Los gastos de transferencia solo redistribuyen el dinero, se realizan sin recibir nada a cambio

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•  Protección social. •  Asuntos económicos e inversión •  Sanidad •  Educación •  Otros Para que se gasta •  Estado •  La Seguridad Social •  CCAA •  Ayuntamientos Quien gasta •  Gastos reales •  Transferencias Como se Gasta

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5.Los principales impuestos

!  Según el principio de Justicia, los ciudadanos deben

contribuir a los gastos comunes de un país, pagando impuestos.

!  Esto se hacen en base a : su renta, su patrimonio, o su

consumo.

!  Los impuestos pueden calcularse atendiendo a tres

criterios:

!  Impuestos regresivos, afectan a todo el mundo por igual

independientemente de su situación económica

!  Impuestos Proporcionales: Gravan en función de las rentas

de las personas

!  Impuestos progresivos , se aplican en función de la

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!  Impuesto de la renta de las personas físicas (IRPF)

!  Es un impuesto directo que grava la renta de las

personas físicas.

!  Es un impuesto progresivo: cuanto mas gana mas

paga, es proporcional a la capacidad económica.

!  Tiene en cuenta las situaciones y condiciones

personales de las personas por ello tiene exenciones, deducciones y reducciones.

!  A pesar de que se liquida el año siguiente del devengo

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!  Impuesto del IVA:

!  Es un impuesto indirecto que grava el consumo, se paga

por tanto independientemente de la renta que tenga una persona hay tres tipos 4%, 10%, 21%

!  Impuesto de Sociedades:

!  Es el impuesto que pagan las empresas, personas

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5. Desigualdad y redistribución de la renta

!  Corregir las desigualdades y predistribución de la

renta es uno de los mayores desafíos de nuestro tiempo.

!  En España existe una gran desigualdad que viene

motivada principalmente por el nivel de desempleo, y los recortes en gastos sociales

!  El Estado es el organismo que se puede reducir las

desigualdades redistribuyendo la renta a las personas que menos tienen

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!  Los mecanismos que utiliza para reducir estas

diferencias son:

!  Impuestos: progresivos, pagan mas que mas tiene y

recibe mas quien menos tienen

!  Mediante el gasto público: mediante transferencias a

quien menos tiene, Esto es lo que se conoce como gasto social.

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!  España no es un país en donde se paguen muchos

impuestos.

!  Así lo indica el índice de presión ﬁscal: !  Presión ﬁscal: Ingresos por impuestos y cotizaciones SS/ PIB

! La presión ﬁscal en España es de 32% mientras que en Dinamarca es del

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6. El Estado del Bienestar

!  “Estado del Bienestar” comprende el conjunto de

intervenciones dirigidas desde el Estado, para garantizar unos servicios mínimos a la población a través de un sistema de protección social. El origen de este sistema surge ﬁnales del siglo XIX en la Alemania del Canciller Bismarck y se generaliza en Europa a partir del ﬁnal de la II Guerra Mundial.

En Europa se distinguen tres tipos del Estado del Bienestar (Socialdemócrata, Conservador y Liberal

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!  El Estado del Bienestar descansa sobre cuatro pilares:

!  La educación, obligatoria y gratuita en las primeras etapas, y

fuertemente subvencionada en los niveles superiores.

!  La sanidad, en un principio universal y gratuita, en algunos

lugares de Europa comienza a estar restringida a ciertos colectivos y el ciudadano empieza a contribuir en el coste.

!  La seguridad social, fundamentalmente las pensiones que varían

en función de las cotizaciones realizadas por los trabajadores a lo largo de su vida laboral, aunque también, los seguros que atienden a diferentes situaciones (orfandad, viudedad, enfermedad, etc.)

!  Los servicios sociales, conjunto de ayudas destinadas a cubrir

necesidades de ciertos colectivos menos favorecidos, en este punto destaca la atención a dependientes.

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!  El Estado del Bienestar esta muy vinculado a la Tasa de

dependencia y al aumento de las necesidades sanitarias.

!  La creación de empleo hará que se mantenga el Estado del

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BibliograGa

!  http://www.lavanguardia.com/vida/

20161202/412351335765/el-techo-de-gasto-de-2017-

sera-de-118337-millonesigual-que-a-cierre-de-2016.html