Consideraciones sobre el uso
de la desalinización de agua
de mar para consumo humano
El caso de Antofagasta, Chile
Maria Christina Fragkou
Departamento de Geografía
Universidad de Chile Proyecto Fondecyt iniciación
Idea principal
Si bien la desalinización es una buena solución tecnológica a los
problemas de escasez hídrica a lo largo del país, antes de su amplia
implementación como fuente de agua potable, se deben considerar:
sus impactos sociales – precio, aceptabilidad, y salud
Chile ante la escasez hídrica
Eventos de sequía en las zonas entre la II y XI Región
(2008-2016: 69 decretos)
Efectos del cambio climático- aumento de temperaturas (3°C)
& disminución de precipitaciones (30%)
Amenaza al abastecimiento de agua potable en comunidades
urbanas y rurales
Amenaza para el desarrollo de actividades económicas –
pilares de la economía nacional (minería & agricultura)
Soluciones a la escasez
Plan Nacional de Adaptación al cambio climático - US$ 26 millones
Plan Nacional para la Sequía - US$ 105 millones
Plan Nacional para la Sequía: enfocado en soluciones tecnológicas
que apunten a la seguridad hídrica, aumentando la oferta de agua
◦ Medidas de mediano plazo: micro-desaladoras y pequeños embalses
◦ Medidas de largo plazo: desaladoras y 19 grandes embalses
Plan de construcción de 6 plantas desalinizadoras a lo largo de la
costa chilena (US$ 375 millones)
Plantas Desalinizadoras
La desalinización como panacea ante
la escasez hídrica
Uso en ciudades áridas y costeras, y áreas con escasez hídrica
Reduce presión a las fuentes de agua dulce
Una alternativa a proyectos más conflictivos, como represas o transferencias de
agua entre cuencas
Importantes mejoras en eficiencia tecno-económica
(de 20 kWh/m3 a 1,8 kWh/m3)
Mejoras en los impactos directos más importantes
(disposición de salmuera, alto consumo energético, emisiones de CO2)
Libre de complejos derechos de propiedad, y significados sociales, culturales, y
ecológicos que están asociados al agua dulce
17.000 plantas en 150 países, produciendo 80 milliones m3/día
-Temas y agenda de investigación
crítica
o
Una solución de acuerdo al viejo paradigma hidráulico de aumento de oferta
o
Producción de escasez hídrica
•
Creación de nuevos usos urbanos
•Diminución de esfuerzos de ahorro
o
Estrategia de maladaptación
•
Consumo energético – CO
2o
Impactos sociales asociados a su precio
o
Aceptabilidad y percepción de calidad
o
Falta de participación social
conflictos
MOP
Aspectos que se han ido
trabajando para una política de plantas desalinizadoras (2014)
Crisis hídrica y desalinización en
la Región de Antofagasta
La Región más importante en extracción de cobre
◦ 53% de las exportaciones chilenas
Nivel crítico de las fuentes tradicionales, debido a la minería (BID, 2003)
Construcción planta desalinizadora “La Chimba” (2003), como respuesta tecnológica a la escasez hídrica regional (ESSAN)
La planta más grande de AL. - produce 600 l/s
◦ Provee con agua un 70% de los hogares de la ciudad
◦ Pronto será una de las 10 ciudades del mundo a abastecerse 100% con agua desalinizada
Parte de un plan estatal de abastecer a las ciudades costeras 100% con agua desalinizada
Agua de mar para las ciudades costeras, de cordillera para la minería
”El agua obtenida de la desalinización substituirá paulatinamente parte del actual suministro […] con
que cuenta ESSAN, y cuya fuente de extracción se encuentra en la Cordillera. ESSAN continuará ejerciendo sus derechos de explotación y el agua substituida será negociada con las compañías mineras
que la requieren para sus nuevos proyectos de expansión.” (BID, 2003)
1970’s – Contrucción de primera planta de abatimiento de As
1980’s – cortes de suministro
1981 – Código de Aguas
1990 – Creación de ESSAN
2001 – contrato BOT para desalinizadora
(ESSAN – INIMA)
2003 – Aguas Antofagasta, concesión de 30 años por 186 million US$
Empieza a operar la planta 2003-2009 – contratos ADASA con mineras
Metodología
Realización de 1163 encuestas auto-aplicadas, que buscaron comprender: - la percepción de los atributos organolépticos del agua potable,
- Identificar el nivel de satisfacción respecto a la calidad del servicio entregado por la empresa sanitaria, - Identificar patrones y hábitos de consumo a nivel doméstico, entre otros.
Principales variables de análisis: los tres tipos de agua distribuidos & el grupo socioeconómico
El cálculo muestral arrojó para la presente investigación:
● Porcentaje de confianza muestral: 95%
● Porcentaje de error muestral: 3%
Fuente de información
Sectores de Abastecimiento Límites abastecimiento estanques Aguas Antofagasta
División por Grupos Socioeconómicos Manzanas de GSE, ciudad de Antofagasta GeoAdimark, 2013
Resultados de la encuesta
Satisfacción General
25%
75%
Conocimiento Fuente de Agua
Sí No
27%
73%
Satisfacción con la calidad del agua potable
Sí No
89% 11%
Uso de agua embotellada en los hogares
Sí No
82% 18%
¿Cree que consumir agua de la llave le puede generar efectos negativos?
Resultados de la encuesta
Percepción sobre la Calidad del Servicio de Abastecimiento
Notas Servicio de Abastecimiento Agua Desalinizada Agua Mezcla Agua Cordillera Total ciudad Continuidad del Servicio 5,1 5,3 5,5 5,2 Presión 4,4 4,9 5,1 4,8 Calidad 3,4 3,4 3,6 3,5 Total Evaluación Servicio 4,3 4,5 4,7 4,5
Resultados de la encuesta
Percepción de la Calidad del Agua
Notas Características Organolépticas Agua Desalinizada Agua Mezcla Agua Cordillera Total ciudad Sabor 2,7 2,6 2,9 2,8 Olor 3,9 3,7 4,2 3,9 Transparencia 4,3 4,1 4,5 4,2 Sarro 3,7 3,3 3,4 3,5 Nota Promedio 3,6 3,4 3,8 3,6
Cartografías distribución características
organolépticas
Cumplimiento con la norma de calidad de agua
potable
La normativa se refiere solamente a aguas superficiales y subterráneas (terrestres)
Mientras el agua cumple con la normativa, no se cuestionan las experiencias de la ciudadanía con el agua potable
Al homogeneizar los tipos de agua que abastecen a la ciudad, no se consideran parámetros microbiológicos y químicos apropiados de fuentes de agua distintas a la fresca, tampoco para seleccionar los puntos de muestreo
La normativa Chilena de Calidad de agua, al ignorar las diferentes calidades de agua así como los grupos sociales presentes en los territorios, pone en evidencia las injusticias hídricas que profundizan las desigualdades urbanas existentes.
Principales lecciones de Antofagasta
La desalinización puede triplicar el precio del agua potable con graves consecuencias para los estratos sociales más bajos
La norma de calidad del agua debe incluir parámetros especiales para el agua desalinizada, y considerar la fuente hídrica para la selección de puntos de muestreo
La conexión de los ciudadanos a un sistema de distribución de agua potable no garantiza: aceptabilidad
calidad de vida seguridad hídrica
Si bien la desalinización resuelve la escasez física, no logra hacerlo con la: escasez perceptual
