MODELO DE PLIEGOS. SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA Versión SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013 CELEC EP. Unidad de Negocio Electroguayas

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SIE-CELEC EP-EGU-4-0287-13

MODELO DE PLIEGOS

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA Versión SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013

CELEC EP

Unidad de Negocio Electroguayas

Objeto de Contratación: ADQUISICION E INSTALACION DE UN EQUIPO SEPA-RADOR DE TRATAMIENTO DE AGUAS CONTAMINADAS CON FUEL OIL, DIESEL O ACEITES, PROVENIENTES DE LA CENTRIFUGADORA DE COMBUSTIBLE (TRAMPAS DE GRASAS) PARA DESCARGAR AGUA CON UN CONTENIDO ME-NOR A 10MG/L DE ACEITES Y GRASAS PARA LA CENTRAL SANTA ELENA II DE LA UNIDAD DE NEGOCIO ELECTROGUAYAS DE CELEC EP.

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MODELO DE PLIEGOS DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

Versión SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

II. CONDICIONES GENERALES PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

III. FORMULARIO DE LA OFERTA

IV. FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA INICIAL

V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE SUBASTA

INVERSA ELECTRÓNICA

VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

INDICE

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS PLIEGOS

SECCIÓN I CONVOCATORIA

SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA

SECCION III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO SECCION IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS SECCION V OBLIGACIONES DE LAS PARTES

II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA

ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS SECCION III FASE CONTRACTUAL

III. FORMULARIO DE OFERTA

El formulario de la oferta, está contenido por la información detallada a continuación, la cual, de no hacerse constar será causal de descalificación de la propuesta:

3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO 3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE

3.3 NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS

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3.5 COMPONENTES DE LOS (BIENES / SERVICIOS) OFERTADOS 3.6 EXPERIENCIA DEL OFERENTE

3.7 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO 3.8 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO

3.9 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA 3.10 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO

ECUATORIANO DE LOS BIENES O SERVICIOS, RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIÓN

IV. FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA INICIAL

V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS PARA LA

ADQUISICION DE BIENES Y/O CONTRATACION DE SERVICIOS

VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y/O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

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PLIEGO DE SUBASTA INVERSA

ELECTRÓNICA

INTRODUCCIÓN: El PLIEGO que contiene las condiciones de participación del pre-sente procedimiento de contratación ha sido dividido en dos partes sustanciales y que forman parte integrante del mismo.

PARTE I: “CONDICIONES PARTICULARES DE SUBASTA INVERSA ELECTRONI-CA” en la que se establecen la información y reglas específicas que rigen al procedi-miento de contratación, incluidos formularios y el contrato. La Entidad Contratante se-ñalará en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia, deberá realizar los ajustes y/o modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, así como la determinación y aplica-bilidad de los formularios previstos para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en paréntesis por el contenido pertinente, así como incorporará o sustituirá la redacción por otro contenido que a su criterio le es aplicable.

PARTE II: “CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE ADQUISICION DE BIENES Y/O EJECUCION DE SERVICIOS NORMALIZADOS QUE NO CONS-TEN EN EL CATALOGO ELECTRONICO” del pliego, contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al procedimiento de contratación y por tanto no requieren de variación alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificación por parte de las entidades contratantes; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participación en los procedimientos de contratación y del contrato a suscribirse con el oferente que resulte adjudicado.

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INDICE

CONDICIONES PARTICULARES DE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA SECCION I

CONVOCATORIA SECCION II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICA-CIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto

2.2 Presupuesto referencial

2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO 3.1 Cronograma del procedimiento

3.2 Vigencia de la oferta 3.3 Precio de la propuesta 3.4 Precio de la Oferta

3.5 Forma de presentar la oferta técnica 3.6 Plazo de Ejecución

3.7 Forma de Pago

SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS 4.1 Integridad de las ofertas

4.2 Evaluación de la oferta (cumple / no cumple): 4.3 Evaluación por puntaje

SECCIÓN V PUJA 5.1 Oferta económica inicial

5.2 Puja

5.3 Negociación única

SECCIÓN VI

OBLIGACIONES DE LAS PARTES 6.1 Obligaciones del Contratista

6.2 Obligaciones de la Contratante

Nota: Edición del modelo de pliego: La Entidad Contratante señalará en las condiciones parti-culares de la subasta inversa electrónica las especificidades del proceso al que convoca y para el efecto detallará e individualizará las condiciones del mismo. En consecuencia, la Entidad Contra-tante asume la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones particulares del presente pliego, así como por la determinación y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente proceso, y reemplazará todo texto que conste en paréntesis por el con-tenido pertinente.

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SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

SECCIÓN I CONVOCATORIA

Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para la ADQUISICION E INSTALACION DE UN EQUIPO SEPARADOR DE TRATAMIENTO DE AGUAS CONTAMINADAS CON FUEL OIL, DIESEL O ACEITES, PROVENIENTES DE LA CENTRIFUGADORA DE COMBUSTIBLE (TRAMPAS DE GRASAS) PARA DESCARGAR AGUA CON UN CONTENIDO MENOR A 10MG/L DE ACEITES Y GRASAS PARA LA CENTRAL SANTA ELENA II DE LA UNIDAD DE NEGOCIO ELECTROGUAYAS DE CELEC EP.

El presupuesto referencial es de US$ 156,007.60 (Ciento cincuenta y seis mil siete dóla-res con sesenta centavos 60/100 de Estados Unidos de América), más IVA, y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de 240 días, contados a partir del día si-guiente de la acreditación del anticipo.

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP; únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la Entidad el valor de $ 0.00, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.

2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 1 y máximo de 3 días, contado a partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que esta-blezca la Entidad Contratante. La Comisión Técnica absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término míni-mo de 1 y máximíni-mo de 3 días subsiguientes a la conclusión del período estableci-do para formular preguntas y aclaraciones.

3. La oferta técnica se presentará de forma física en la Central Térmica Ing. Gonzalo Zevallos en la Jefatura de Adquisiciones, ubicada en el Km. 7 ½ vía a la Costa en la ciudad de Guayaquil; o de forma electrónica a través del portal institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; de acuerdo con lo esta-blecido en el calendario del proceso y de conformidad con lo dispuesto en el Re-glamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pú-blica -RGLOSNCP-.

4. Si la calificación realizada por la Comisión Técnica ha sido aceptada por la má-xima autoridad o su delegado, se dispondrá que los oferentes calificados presen-ten sus ofertas económicas iniciales a través del Portal Institucional del SER-COP, las mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.

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Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.

5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal Institucional.

6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la partida presu-puestaria No. 1.2.1.01.01.11 de acuerdo con la Certificación No. CELEC EP-EG-0721-2013 de fecha 25 de octubre de 2013, emitida por el Área de Presupuesto y la Subgerencia Financiera de CELEC EP- Unidad de Negocio Electroguayas. Los pagos se realizarán de conformidad con lo indicado en el proyecto de contra-to.

Partida

Presupuestaria Centro de Costos Código Descripción de la Cuenta

Presupuesto Referencial 1.2.1.01.01.11 07.03.03.05.01 1154 EQUIPO SEPARADOR

AGUA-ACEITE 156,007.60

7. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.

8. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de in-demnización alguna.

Guayaquil, 29 de Noviembre de 2013

Ing. Carlos Julio Balda

GERENTE UNIDAD DE NEGOCIO ELECTROGUAYAS EMPRESA PÚBLICA ESTRATEGICA

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SECCIÓN II

OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE REFERENCIA.

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la ADQUISICION E INSTALACION DE UN EQUIPO SEPARADOR DE TRATAMIENTO DE AGUAS CONTAMINADAS CON FUEL OIL, DIESEL O ACEITES, PROVENIENTES DE LA CENTRIFUGADORA DE COMBUSTIBLE (TRAMPAS DE GRASAS) PARA DESCARGAR AGUA CON UN CONTENIDO MENOR A 10MG/L DE ACEITES Y GRASAS PARA LA CENTRAL SANTA ELENA II DE LA UNIDAD DE NEGOCIO ELECTROGUAYAS DE CELEC EP.

Solamente, si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas conside-radas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante considerará y analizará las ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es US$ 156,007.60 (Ciento cincuenta y seis mil siete dólares con sesenta centavos 60/100 de Estados Unidos de América), más IVA.

Código CPC

Descripción del bien

o servicio Unidad Cantidad

Precio Unitario

Precio Global

44917.09.2

ADQUISICION E INSTALACION DE UN EQUIPO SEPARA-DOR DE TRATAMIENTO DE AGUAS CONTAMINADAS CON

FUEL OIL, DIESEL O ACEITES, PROVENIENTES DE LA CENTRIFUGADORA DE COMBUSTIBLE (TRAMPAS DE GRASAS) PARA DESCARGAR AGUA CON UN

CONTENI-DO MENOR A 10MG/L DE ACEITES Y GRASAS PARA LA CENTRAL SANTA ELENA II

Un 1 156,007.60 156,007.60

TOTAL 156,007.60

2.3

Especificaciones técnicas o términos de referencia: Se incluirán las especifi-caciones técnicas o términos de referencia, considerando todos los rubros a contra-tarse, de existir los estudios y diseños previos, completos, definitivos y actualizados correspondientes; y, de ser el caso, los estudios de prevención/mitigación de impac-tos ambientales, para lo cual la Entidad deberá cumplir la normativa ambiental apli-cable respecto de la contratación.

ESPECIFICACIONES TECNICAS:

ADQUISICION E INSTALACION DE UN EQUIPO SEPARADOR DE TRATAMIENTO DE AGUAS CONTAMINADAS CON FUEL OIL, DIESEL O ACEITES, PROVENIENTES DE LA CENTRIFUGADORA DE COMBUSTIBLE (TRAMPAS DE GRASAS) PARA DESCARGAR AGUA CON UN CONTENIDO MENOR A 10MG/L DE ACEITES Y GRASAS PARA LA CENTRAL SANTA ELENA II DE LA UNIDAD DE NEGOCIO ELECTROGUAYAS DE CELEC EP.

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ESQUEMATICO DEL SISTEMA DE SEPARACION

ESQUEMA GENERAL

ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL SISTEMA

SEPARADOR

• Separador, diseño vertical, construcción de acero soldado, deberá con-tener:

- Tubería de succión desde reservorio de aguas oleosas.

- Tubería de retorno de 15ppm de concentración de hidrocarburos en el agua. Esta puede ser con o sin alarma.

- Tubería de presión hacia la descarga. - Tubería de retorno al tanque de agua aceite.

- Tubería de presión de descarga de agua con menos de 10ppm de aceites.

BOMBA

• Bomba de rotor helicoidal con motor reductor eléctrico, montado en el separador.

o Capacidad de caudal (Q): mayor o igual a 500L/H o Cabezal de presión(h):25 mca

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SIE-CELEC EP-EGU-4-0287-13 o r.p.m: 600 o materiales

carcasa :hierro fundido estator: acero-perbunane

rotor y partes rotativas :acero inoxidable o características del motor eléctrico

capacidad(Kw):0.37kw

toma eléctrica:480Vac,trifásico, 60Hz IP:54

DISPOSITIVO

• Dispositivos de detección de aceites y drenaje

o El tablero deberá constar por los siguientes elementos mínimos Transformador de 480vac a 24vac

Relé de nivel Electrodo sensor

Relé de protección del motor

Dispositivo automático para arranque de bomba ON-OFF Luces pilotos

Señal de falla

Fuera de fase y sobrecarga IP:54

o Monitor de cantidad de PPM

Transformador de 480vac a 24vac Relé de nivel

Electrodo sensor

Relé de protección del motor

Dispositivo automático para arranque de bomba ON-OFF Luces pilotos

Señal de falla

Fuera de fase y sobrecarga IP:54

INDICADORES

• Control de presión de aguas oleosas respecto a la descarga o Vacuometro -1 a +5bar y -0,1 a 0,5 Mpa

• Medidor de presión a la entrada de aire

o Indicador local de temperatura rango 0-10Bar ANALIZADORES

• Dejar a la entrada un punto de muestra al proceso, donde Electrogua-yas mediante un equipo externo medirá la concentración de aceites y grasas que ingrese al sistema.

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• Analizador de aceites a la salida del equipo debe estar regulado en fá-brica para descargas menores a 10 ppm de aceites y grasas.

o La descarga debe ser menor a 10 ppm cumplir con lo estipulado en la tabla 6 del, anexo 1, del libro VI, del texto unificado de la legislación ambiental, referente a aceites y grasas.

MONITOR DE CONTROL DE PPM DE ACEITE DISUELTO EN EL AGUA

• Monitor-alarma 10ppm, parta medición de aceite en agua con luz princi-pal dispersa, con señal de alarma LED y pantalla digital, rango de me-dición de 0-30ppm, punto de calibración debe de ser ajustado en fábrica de 10ppm.

• La celda de medición con dispositivos electrónico y panel indicador en caja de acero a pruebas de salpicadura

• IP=69

• Válvula de 3 vías para agua de limpieza

• Alarma de 10ppm montada en el sistema separador de aceite agua. • Contacto libre para señal de alarma externa.

TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE ACEITES

Capacidad A B H Peso vacío

Litros mm mm mm Kg

5000 636 2320 1580 110

Material

Polietileno 100 % virgen

Con pared maciza, bordes planos y refuerzo estructural Cejas de anclaje

Norma de fabricación: ISO/TR 10358: 1993 Base Plana.

Bocas de revisión: Tapa de traba con seguros giratorios. • Escalera del tanque de almacenamiento de aceites.

Se fabricara una escalera para los trabajos en el tanque de almacenamiento la misma que deberá cumplir con el artículo 26 del Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Decreto 2393.

TOMA DE MUESTRA

Se deberá instalar tubería de muestreo antes y después del proceso de tratamiento de las aguas oleosas.

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CONSIDERACIONES TECNICAS A TOMAR EN CUENTA PARA EL MONTAJE Y PUESTA EN MARCHA DEL EQUIPO

El proceso incluye el suministro del equipo, la instalación, la puesta en marcha la mis-ma que deberá considerar todo lo necesario para la correcta operación del equipo. La instalación incluirá, pero no se limitará a:

• Tubería que lleve agua para la operación (Electroguayas suministrará el agua desde donde se deberá realizar la instalación de las tuberías hasta el equipo) • Las tuberías de agua deberán ser instaladas desde el punto de toma hasta el

equipo, paralela a la línea del sistema contra incendio, las que dan una longitud total de 140 metros aproximadamente para el agua, no se requiere línea ente-rrada.

El material para la tubería de agua será de PVC de alta densidad de ½ pulgada de diámetro, o del diámetro que garantice la presión y flujo establecido por fa-brica para el equipo.

• Se suministrara aire al sistema, mediante un compresor independiente, el mis-mo que deberá cumplir con las especificaciones necesarias para el correcto funcionamiento del sistema de aguas oleosas. Poniendo como referencia las siguientes características:

Presión de: 7 a 10 bares.

Flujo de aire de: 100 a 120 Acfm.

Calidad de aire deberá ser libre de aceite y de ser necesario para el sistema un secador de aire.

Disponibilidad de aire para un consumo máximo de 50 litros/hora. • Cableado para suministrar energía a las diferentes partes del equipo.

• La toma del suministro de energía eléctrica estará disponible en el sitio de ins-talación del equipo separador de aguas oleosas.

• Para la instalación eléctrica, se deberán aplicar las normas estándares para iluminación exterior de ANSI o IEEE .O IEC, UL, lo cual deberán especificar en su oferta.

• De requerirse, Obra civil para adecuar el lugar en que se asentará el equipo. • Agua de trabajo que deberán ser instalados de acuerdo a los flujos y presiones

necesarias para el correcto funcionamiento de los equipos, y siguiendo lo esta-blecido por el fabricante.

• El equipo en la Central Santa Elena II, estará ubicado en el cárcamo de bom-beo.

• Se deberá construir una estructura metálica a base de perfiles, que proteja al equipo de las condiciones ambientales como lluvia, sol, etc.

• Cableado, tuberías, accesorios eléctricos, mecánicos, etc., necesarios para la instalación y normal funcionamiento del equipo y sus partes (módulos).

• Kits de repuestos de consumibles del equipo para el lapso de 2 años de opera-ción.

La central cuenta con una cisterna o compartimento en el que se pueden descargar las aguas tratadas con contenido menor a 10 ppm de aceites.

PUESTA EN MARCHA

• La puesta en marcha deberá ejecutarse con la dirección de un técnico de fábri-ca del equipo, y deberá incluir al menos cinco (5) días de arranque en el sitio de instalación de la Central, tiempo en que se dará al personal de

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Electrogua-Página 13_de58

yas las instrucciones y recomendaciones, para la correcta operación y mante-nimiento del sistema

EQUIPO MINIMO:

El equipo mínimo que se necesitara para la instalación del objeto por parte del contra-tista, correrá por cuenta de la empresa contracontra-tista, todo lo necesarios para la instala-ción y operainstala-ción del equipo separador de aguas oleosas, incluido el transporte y equi-po necesarios para el izaje y descarga del mismo en el lugar de destino.

UNIDAD EQUIPO 1 CONCRETERA 1 MONTACARGA 1 CAMION 1 SOLDADORA 1 HERRAMIENTAS MENORES 1 VIBRADOR 1 COMPACTADOR ANALISIS DE MUESTRA

• Mediante un laboratorio acreditado por el OAE (Organismo de Acreditación Ecuatoriano), el adjudicado tomará con 15 días de anticipación una muestra para determinar la cantidad de aceites a la entrada, considerando una concen-tración mínima del 1% de hidrocarburos o aceites. Una vez instalado y puesto en marcha el equipo se tomara a la salida o descarga de agua tratada, una muestra, la cual deberá demostrar que el contenido de hidrocarburos o aceites es menor a 10 mg/l. Los resultados del análisis de las muestras tanto de entra-da como de salientra-da, deberán ser entregados máximo 15 días después de ser tomada la muestra, previo al acta de entrega – recepción definitiva.

• pH de entrada 6.5 - 8.5 • Condiciones eléctricas

• Suministro disponible 480 V AC 60 Hz, trifásico

Si el equipo requiere de suministro de aire comprimido, las condiciones disponibles son:

• Tiempo de entrega e instalación de los equipos es de 240 días. Los pagos del contrato se realizarán de la siguiente manera:

• 40% como anticipo

• 60% contra-entrega total e instalación de los equipos, y una vez suscrita el acta entrega recepción definitiva.

GARANTÍA TECNICA

El proveedor que resultare adjudicado deberá entregar el equipo completo en la bodega de la central termoeléctrica Santa Elena II y proporcionará una garantía mínima de 12 meses, para el equipo contra defectos de fábrica o mal funcionamiento. TIEMPO DE ENTREGA.

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SECCION III

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

Concepto Día Hora

Fecha de Publicación 16 de Diciembre de 2013 10h00

Fecha límite de preguntas y/o solicitud de aclaraciones 18 de Diciembre de 2013 10h00 Fecha límite de respuestas y/o aclaraciones 20 de Diciembre de 2013 10h00 Fecha límite de recepción de Oferta técnica 27 de Diciembre de 2013 12h00 Fecha límite para calificación de las ofertas técnicas 10 de Enero de 2014 17h00

Fecha de Inicio de puja 13 de Enero de 2014 14h00

Fecha de Finalización de puja 13 de Enero de 2014 14h30 Fecha estimada de la adjudicación 24 de Enero de 2014 19h00

En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de acuerdo al siguiente cronograma (tres días).

Concepto Día Hora

Fecha límite para solicitar convalidación de errores 3 de Enero de 2014 15h00

Fecha límite para respuesta de convalidación en for-ma electrónica en el Portal de Compras Públicas y en forma física en el Área de Adquisiciones de CELEC EP – ELECTROGUAYAS, según corresponda

8 de Enero de 2014 15h00

Fecha estimada de la adjudicación 24 de Enero de 2014 19h00

3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta (90 días). En caso de que no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.

3.3 Precio de la Oferta: US$ 156,007.60 más IVA.

La Entidad Contratante requiere la adquisición e instalación de un equipo separador de tratamiento de aguas contaminadas con fuel oíl, diésel o aceites, provenientes de la centrifugadora de combustible (trampas de grasas) para descargar agua con un contenido menor a 10MG/L de aceites y grasas para la central Santa Elena II que cumpla con todas las especificaciones y características establecidas en los pliegos, a fin de que la entrega se realice a plena satisfacción de la Entidad Contratante.

El precio de la oferta sin IVA deberá cubrir el valor del transporte hasta los lugares donde se ejecutará el servicio, el cual incluirá los costos directos, indirectos, administrativos, utilidad, impuestos, tasas y servicios, el sitio de entrega es en la Bodega de la Central

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Santa Elena, Calle Publica S/N Intersección vía Ancón Junto a la Subestación de Transelectric.

Es decir, absolutamente todo lo necesario para ejecutar la entrega del bien y el servicio a plena satisfacción de CELEC EP – ELECTROGUAYAS.

CELEC EP – ELECTROGUAYAS requiere la provisión del bien y el servicio que cumplan con todas las especificaciones y características establecidas en estos pliegos.

Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.

3.4 Forma de presentar la oferta técnica: La oferta técnica se presentará en un sobre único en la Jefatura de Adquisiciones, hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.

La oferta técnica se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre que contenga la siguiente ilustración:

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA SIE-CELEC EP-EGU-4-0287-13

SOBRE UNICO Señor Ingeniero

Alejandro Velasco Filian Jefe de Adquisiciones

UNIDAD DE NEGOCIO ELECTROGUAYAS CELEC EP

Presente

OBJETO DEL CONTRATO: ADQUISICIÓN DE UN EQUIPO SEPARADOR DE TRATAMIENTO DE AGUAS CONTAMINADAS CON FUEL OIL, DIESEL O ACEITES, PROVENIENTES DE LA CENTRIFUGADORA DE COMBUSTIBLE O (TRAMPAS DE GRASAS) PARA DESCARGAR AGUA CON UN CONTENIDO MENOR A 10 MG/L DE ACEITES Y GRASAS PARA LA CENTRAL SANTA ELENA II DE LA UNIDAD DE NEGOCIO ELECTROGUAYAS DE CELEC EP.

PRESENTADA POR: ____________________________________ RUC: ________________________

CÓDIGO CPC “CATEGORÍA DEL CLASIFICADOR CENTRAL DE PRODUCTOS”: No. 44917.09.2, EQUIPOS PARA CONTROL Y REMEDIACION AMBIENTAL”

INTEGRANTES DE LA ASOCIACION O CONSORCIO POR CONSTITUIRSE (SI ES EL CASO):

1……… 2……… 3………

DIRECCION DE ENTREGA OFERTAS: Km. 7 ½ vía a la Costa, entrando por Duragas al fondo,

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No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-recepción.

El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas técnicas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción

No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los oferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de documentos para la suscripción del contrato (de ser el caso).

3.6 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios normalizados es de 240 días, contados a partir del siguiente día de la acreditación del anticipo.

3.7 Forma de Pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el número 6 de la Convocatoria. Los pagos del contrato se realizarán 40% por concepto de anticipo y 60% contra entrega previo presentación de factura y del informe respectivo, el cual debe ser aprobado y aceptado por el administrador del contrato. De este pago, se descontará cualquier valor a cargo del/de la Contratista, por aplicación del contrato y de la Ley.

Para pago final se suscribirá el Acta de Recepción Definitiva, que será elaborada por la Subgerencia Jurídica y que deberá incluir la liquidación económica elaborada por el Administrador del Contrato y validada por la Subgerencia Financiera.

Todos los pagos que se realicen por cuenta del contrato, se sujetarán a los precios unitarios ofertados de los diferentes rubros que constan el contrato; y, a las cantidades pactadas y efectivamente recibidas a satisfacción de CELEC EP – ELECTROGUAYAS.

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SECCIÓN IV

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS

La evaluación de las ofertas técnicas se encaminará a proporcionar una información im-parcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP. Para ello se establecen las siguientes etapas: 1) Se verifica la presentación del Formula-rio de la oferta debidamente elaborado y suscrito, así como los demás formulaFormula-rios adicio-nales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Se verifica el cumplimiento de los requisi-tos mínimos de la oferta.

4.1 Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas técnicas se evaluará consi-derando la presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego. Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la metodología “CUMPLE O NO CUMPLE”.

4.2 Evaluación de la oferta (cumple / no cumple): Los parámetros de calificación propuestos a continuación, son las condiciones mínimas que deberá cumplir la oferta para que sea considerada.

4.2.1 Equipo mínimo:

El listado del equipo mínimo detallado por la Entidad Contratante en el pliego (VER ESPECIFICACIONES TECNICAS), deberá ser definido en función de su tipología (sin determinación de marcas) y utilizando especificaciones técnicas no direccionadas; no se fijarán condiciones que carezcan de soporte legal o que resultaren excesivas para el tipo de objeto a ejecutar.

• Se considerará exclusivamente el equipo necesario para que el oferente cum-pla con las condiciones establecidas en la adquisición o, preste el servicio, y en con-secuencia, si fuere del caso, se deberá fundamentar debidamente la necesidad de contar con equipamientos especiales.

• En todos los casos, se evaluará la disponibilidad del equipo mínimo solicitado, y no su propiedad. En esta lógica, bajo ningún concepto se considerará como criterio de admisibilidad de las ofertas o como parámetro de calificación, el establecimiento de porcentaje alguno de equipo mínimo de propiedad del oferente. La propiedad del equi-po no será condición a calificar ni tamequi-poco se construirán parámetros en función de esa condición.

• De ser el caso, se presentará las matrículas del equipo propuesto por parte de los oferentes, sea que el equipo sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o com-promiso de arrendamiento, comcom-promiso de compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.

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SIE-CELEC EP-EGU-4-0287-13 4.2.2 Personal técnico mínimo:

UNIDAD PERSONAL TECNICO

1 INGENIERO CIVIL 1 CAPATAZ 6 OBREROS CIVILES 1 INGENIERO MECÁNICO 4 OBREROS MECANICOS 1 SOLDADOR

1 OFICIAL DEL SOLDADOR

1 INGENIERO ELECTRICO O ELECTRONICO

2 ELECTRICISTAS

4.2.3 Experiencia general mínima:

• Se presentará certificados de haber instalado equipos similares en otras em-presas para el mismo objetivo dentro o fuera del país.

4.2.4 Experiencia mínima del personal técnico:

La empresa ofertante, certificará mediante documento que el personal que realizará las instalaciones del equipo tiene la experiencia necesaria para realizar este tipo de trabajos.

4.2.5 Índices financieros y Patrimonio:

4.2.5.1.- Índices Financieros: Especificar cuál(es) es (son) el (los) índice(s) a evaluar y cuál el valor mínimo/máximo a justificar.

• Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0; Índice de Endeudamiento (menor a 1,5). Los factores para su cálculo estarán respal-dados en la correspondiente declaración del impuesto a la renta del ejercicio fiscal co-rrespondiente y los balances presentados al órgano de control respectivo.

4.2.6 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:

La Entidad Contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el porcentaje de mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento.

Únicamente en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas cumpliera el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, la Entidad Contratante considerará y analizará las ofertas que se hubieren presentado.

4.2.7 Especificaciones técnicas o Términos de referencia:

La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, de cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los

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bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.

CUADRO DE VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS DE LA OFERTA TÉCNICA

PARÁMETRO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACIONES

Formularios y requisitos mínimos Equipo mínimo

Personal técnico mínimo Experiencia general mínima Experiencia mínima del personal técnico

Especificaciones técnicas / Tér-minos de referencia

Índices financieros Patrimonio (*)

Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo

(*) El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el presupuesto referencial sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado del correspondiente

Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, se habilitará a los oferentes para enviar sus ofertas a través del portal institucional a fin de participar en la puja.

SECCIÓN V PUJA

5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán enviar la oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja.

Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la puja.

5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal Institucional, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan enviado su oferta económica inicial, a cuyas ofertas se aplicarán los márgenes de preferencia conforme el siguiente detalle, según corresponda:

Si la subasta se realiza entre proveedores de bienes de origen ecuatoriano se establecerán los márgenes de preferencia con relación al tamaño del proveedor, de acuerdo con el siguiente cuadro:

TIPO DE PROVEEDOR MARGEN DE PREFERENCIA Mediano (Grande) 5% MYPE (Mediano) 5% (Grande) 10%

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Estos márgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen únicamente ofertas, que no se consideren de origen ecuatoriano.

5.3 Negociación única: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo oferente presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el artículo 47 del RGLOSNCP.

SECCIÓN VI

OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 Obligaciones del Contratista: Verificar cumplimiento de porcentaje Valor Agre-gado Ecuatoriano

6.2.1 Obligaciones de la Contratante: Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo (número de días) contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

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INDICE

II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

SECCIÓN I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN 1.1 Comisión Técnica

1.2 Participantes

1.3 Presentación y apertura de ofertas técnicas 1.4 Inhabilidades

1.5 Obligaciones de los Oferentes

1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones 1.7 Modificación de los Pliegos

1.8 Convalidación de errores de forma 1.9 Causas de Rechazo

1.10 Adjudicación y notificación 1.11 Garantías

1.12 Cancelación del Procedimiento

1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto 1.14 Adjudicatario Fallido

1.15 Suscripción del Contrato 1.16 Moneda de Cotización y Pago 1.17 Reclamos

1.18 Administración del Contrato

1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE 1.20 Control ambiental

1.21 Auto invitación

1.22 Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes SECCIÓN II

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas 2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas

SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL 3.1 Ejecución del contrato:

NOTAS: Edición del modelo de pliego: Las condiciones generales no son materia de ajuste y/o modifica-ciones por parte de las Entidades Contratantes. Las condimodifica-ciones generales son principios básicos, estipula-ciones o cláusulas establecidas, con el objeto de regular la relación con los partícipes en el presente procedi-miento de contratación pública, en el marco de la legislación aplicable. Las resoluciones y disposiciones ad-ministrativas dictadas por el SERCOP que se emitan durante el procedimiento, quedan incorporadas al Pliego de Condiciones Generales y se aplicarán de manera obligatoria.

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II. CONDICIONES GENERALES PARA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA

Las condiciones generales contenidas en el presente documento son de aplicación general para el procedimiento de subasta inversa electrónica para la adquisición de bienes y/o presta-ción de servicios normalizados, atendiendo la definipresta-ción establecida en el numeral 2 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP, y en el artículo 42 de su Reglamento General, que no consten en el Catálogo Electrónico, cuya cuantía supere el monto equivalente al 0.0000002 del Presupuesto Inicial del Estado.

SECCIÓN I

DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION

1.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación obligatoria de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-, encargada del trá-mite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisión analizará las ofertas técnicas de bienes/servicios de origen ecuatoriano, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parámetros de calificación establecidos en este pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la Entidad Contratante la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.

Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante continuará el procedimiento con las ofertas de bienes y/o servicios de origen extranjero.

En los procedimientos de Subasta Inversa cuyo presupuesto referencial sea igual o inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del presupuesto inicial del estado, no se requerirá de la conformación de la Comisión Técnica referida en el primer inciso de este numeral.

1.2 Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o jurídicas, na-cionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten bienes/servicios normalizados y tengan interés en participar en este procedimiento.

Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designará un procu-rador común de entre ellos, que actuará a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse suscrito en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el efecto.

En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.

1.3 Presentación y apertura de ofertas técnicas: La oferta técnica se podrá presentar de forma física o de forma electrónica. De ser física, se entregará en un sobre único en la Secreta-ría de la Comisión Técnica; de presentarse en forma electrónica, se lo hará a través del Portal Institucional del SERCOP, y para el efecto y ser válida, deberá contar con la respectiva firma electrónica. La oferta, en cualquiera de las formas señaladas, deberá presentarse hasta la fe-cha y hora indicadas en la convocatoria.

Si al analizar las ofertas técnicas presentadas, la Entidad Contratante determinare la existencia de uno o más errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso en función del tér-mino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma

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dos. Para tal fin otorgará a los oferentes entre dos y máximo cinco días hábiles a partir de la correspondiente notificación.

Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores; en consecuencia, para participar, bastará “registrar” o “indicar” en su propuesta, el número o códi-go de RUP.

Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas técnicas, se procederá a su apertura, hayan sido éstas presentadas de forma física y/o electrónica. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en el lugar, día y hora fijados en la con-vocatoria.

De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica con la siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al Portal Institucional.

a) Nombre de los oferentes;

b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente; c) Número de hojas de cada oferta;

1.4 Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o por inter-puesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.

De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.

1.5.1 Obligaciones de los Oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el plie-go y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los docu-mentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.

1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el procedimiento tiene facultad y derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisión Técnica o a la máxima autoridad o su delegado de ser el caso, a través del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o consulta conforme a la convocatoria. La Entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.

1.7 Modificación de los Pliegos: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado podrán emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal Institucional, hasta el término máximo de responder preguntas.

La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será publicado en el Portal Institucional y podrá realizarse hasta la fecha límite de la etapa para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.

1.8 Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el término previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificación podrán convalidarlos, previa petición de la Entidad Contratante, conforme a lo previsto en el artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP.

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1.9 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta técnica, la Comisión Técnica rechazará una oferta por las siguientes causas:

1.9.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particu-lares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios de este pliego.

1.9.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora establecida para ello.

1.9.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.

1.9.4 Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.

1.9.5 Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en la resolución emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.

1.9.6 Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores o no hubiere “registrado” o “indicado” en su propuesta, el número o código de RUP.

Una oferta será descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La Entidad Contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto de la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento.

La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas alternativas. Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.

1.10 Adjudicación y notificación: La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, con base en el resultado de la evaluación de las ofertas técnicas y los posteriores resultados de la puja, adjudicará el contrato a la propuesta más conveniente para los intereses institucionales, conforme a los términos establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, mediante resolución motivada y con sujeción al contenido de la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. La adjudicación será total.

La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la realizará a través del Portal Institucional del SERCOP.

1.11 Garantías: En forma previa a la suscripción de todo contrato derivado del presente procedimiento, se deberán presentar las garantías previstas en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.

1.11.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco (5%) del monto total del mismo en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP. No se exigirá esta garantía en el caso de adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago. Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cu-ya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.

Para la garantía de fiel cumplimiento del contrato, únicamente se rendirá aquellas en las formas establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artículo 73 de la LOSNCP.

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1.11.2 La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y previsto en el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto.

El valor que por concepto de anticipo otorgará la Entidad Contratante al contratista, no podrá ser superior al setenta por ciento (70%) del monto adjudicado. El valor será depositado en una cuenta que el contratista aperture en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento.

El contratista, en forma previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una cuenta en la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.

El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato designado por la Entidad Contratante verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecución contractual.

1.11.3 Cuando fuere del caso, las garantías técnicas de los bienes materia del contrato que de-ben ser entregadas por el contratista, cumplirán las condiciones establecidas en el artículo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deberá entregar una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.

Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en las Resoluciones emitidas por el SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA en lo que respecta a la aplicación de la vigencia tecnológica, en los casos pertinentes.

La Entidad Contratante no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, podrá requerir los seguros o condi-ciones de protección para las personas que presten sus servicios en la provisión, entrega y colo-cación de bienes y en cualquier tipo de prestación de servicios, que considere pertinentes.

Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el Artículo 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.

1.12 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas técnicas, la máxima auto-ridad de la Entidad Contratante podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante resolu-ción debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la LOSNCP. 1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la Entidad Contratan-te o su delegado, hasta anContratan-tes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP.

Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la Entidad Contra-tante o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas. Una vez decla-rado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá disponer su archivo o su reapertura.

1.14 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artículo 35 de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolución, actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y procederá de conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.

Cuando la Entidad Contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente, llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato, quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obli-gación de mantener su oferta, en los términos que la presentara, hasta la suscripción del

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to, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado co-mo segunda opción no suscribe el contrato, la Entidad declarará desierto el procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaración de fallido al segundo adjudicatario.

1.15 Suscripción del Contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la Entidad Contratante haya publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolución correspondiente, la Entidad suscribirá el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional . La Entidad Contratante realizará la publicación de la Resolución de adjudica-ción en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.

1.16 Moneda de Cotización y Pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.

1.17 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.

1.18 Administración del Contrato: La Entidad Contratante designará de manera expresa un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas.

1. El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inheren-tes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pe-didos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.

2. El Administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo el período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así como también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que forman parte del presente contrato.

3. Respecto de su gestión reportará a la autoridad institucional señalada en el contrato, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cual-quier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

4. Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes que emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren.

1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE: Es obligatoria, la aplicación del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluación y adjudicación en todos los procedimientos de adquisición de bienes y/o prestación de servicios.

El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mínimo a cumplir para definir si un bien y/o servicio es de origen ecuatoriano.

La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas en los procedimientos para la contratación de bienes y servicios, será la expedida por el SER-COP, que es parte de la resolución respectiva.

Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado Ecua-toriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología señalada en el párrafo pre-cedente, deberá ser igual o superior al dispuesto en la resolución expedida por el SERCOP para el efecto.

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El valor agregado de una oferta se lo obtendrá a partir de la información que los proveedores suministrarán a través del formulario “Declaración de Agregado Ecuatoriano” que es parte de la resolución expedida para el efecto.

Se presentará un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del proceso de contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología señalada.

Toda Entidad Contratante deberá, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entrega-recepción, sean parciales o definitivas, la declaración del contratista respecto del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepción, deberá adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisición.

1.20 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deberá realizar todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el período de ejecución contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente

1.21 Autoinvitación: La autoinvitación, con excepción de los procedimientos de menor cuantía, es una opción del Portal Institucional que podrá ser utilizada por cualquier oferente interesado en participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Código del Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deberá proceder previamente a recategorizarse en el SERCOP.

1.22 Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes: En el caso de que la Entidad Contra-tante considerare necesario el cumplimiento de una visita técnica al sitio donde se deberán entre-gar/instalar los bienes, éstas se podrán realizar en cualquier momento y hasta la fecha límite de entrega de ofertas. En ningún caso este requisito será obligatorio ni las condiciones de la visita podrán ser discriminatorias.

1.23 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la informa-ción presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificará del procedimiento de contratación al proveedor, lo decla-rará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.

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SECCIÓN II

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se encami-nará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP. Se establecen para ello tres etapas: 1) Se verifica la presentación del Formulario Único de la oferta debidamente elaborado y suscrito, así como los demás formularios adicionales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Se verifica el cumplimiento de los requisitos mínimos que debe contener la oferta técnica. La Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de evaluación publicados en el Portal Institucional hayan sido los realmente utilizados en el proceso.

a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.-

Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme el siguiente detalle:

1. FORMULARIO DE LA OFERTA

2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (De ser el caso) El Formulario de la Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en las Condiciones Particulares de los pliegos para los contratos de bienes y servicios normalizados Descripción

1. Presentación y compromiso

2. Datos generales del oferente

3. Identificación de socios, accionistas, partícipes mayoritarios del oferente en caso de ser

persona jurídica

4. Situación financiera del oferente

5. Componente de los bienes y servicios ofertados

6. Experiencia del oferente. (Detalle en caso de ser específico)

(Soporte técnico en caso de haber sido exigido)

7. Personal técnico propuesto para el proyecto. (En caso que la Entidad Contratante

re-quiera para la prestación de servicio).

8. Equipo mínimo asignado al contrato (En caso que la Entidad Contratante requiera para

la prestación de servicio)

9. Valor agregado ecuatoriano de la oferta

10. Cálculo del porcentaje de valor agregado ecuatoriano de los bienes o servicios,

res-pecto del costo de producción

Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO DE LA OFERTA debidamente elaborado y suscrito, pasarán a la etapa de evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán rechaza-das.

b. Segunda Etapa: Evaluación de la oferta técnica (cumple / no cumple).- Los parámetros de calificación deberán estar definidos y dimensionados por la Entidad Contratante, no darán lugar a dudas, ni a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnico-económicos con dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio cumplimien-to.

La Entidad podrá considerar los siguientes parámetros sugeridos a manera de ejemplo: expe-riencia general, expeexpe-riencia específica, expeexpe-riencia personal técnico e índices financieros. El cumplimiento de los parámetros debe ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamen-te aquellas ofertas que cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente etapa del proceso.

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En el caso que la Entidad Contratante considere necesario añadir un parámetro adicional éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deberá estar completamente defini-do, no será restrictivo ni discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de compro-bación.

Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, el oferente será habilitado para presentar su oferta económica inicial a fin de que pueda participar en la puja; las demás serán descalificadas.

2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la información que se establece en el Formulario Único de la Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y que se respe-ten los campos exisrespe-tentes en el formulario que contiene el presente pliego.