INDICADORES DE POBREZA Y GÉNEROG

(1)

INDICADORES DE

POBREZA Y G

É

_É

NERO

_NERO

Dra. Araceli Ortega Díaz Equipo de asistentes de investigación:

Mtra. Mónica Chávez Lic. Ana Santana

[email protected] 1

II SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE GÉNERO Y POBREZA : 27-28 DE ENERO DE 2010

(2)

Indicadores de Pobreza y G

é

nero

1. INGRESO

2. EDUCACIÓN

3. SALUD

4. SEGURIDAD SOCIAL

5. EQUIPAMIENTO DE LA VIVIENDA

6. SERVICIOS DE LA VIVIENDA

7. SEGURIDAD ALIMENTARIA

8. TRABAJO

9. USO DEL TIEMPO

10. COHESIÓN SOCIAL

[email protected] 2

(3)

2. REZAGO EDUCATIVO

y

Se considera en situación de carencia por rezago

educativo a la población que cumpla con alguno

de los siguientes criterios:

1.

Se encuentra entre los 3 y los 15 años y no ha

terminado la educación obligatoria (secundaria

terminada) o no asiste a la escuela.

2.

Tiene una edad de 16 años o más, su año de

nacimiento aproximado es 1981 o anterior, y no

dispone de primaria completa.

3.

Tiene una edad de 16 años o más, su año de

nacimiento aproximado es 1982 en adelante, y

no dispone de primaria o secundaria completa.

(4)

REZAGO EDUCATIVO

y

PODEMOS APRECIAR QUE EL REZAGO

EDUCATIVO A NIVEL

NACIONAL

SE

PRESENTA EN MAYOR MEDIDA EN LAS

MUJERES.

y

PERO QUE ESTE REZAGO ES MÁS EVIDENTE

A PARTIR DEL

NIVEL EDUCATIVO

SUPERIOR,

MIENTRAS QUE EN LOS NIVELES

EDUCATIVOS BÁSICO Y MEDIO-SUPERIOR,

EL REZAGO ES MAYOR EN LOS HOMBRES.

(5)

Personas % Personas % Personas % TOTAL DE CARENTES 10,584,516 20.49 12,575,050 22.85 23,159,566 21.71 PRIMARIA (6-12) 177,313 2.22 150,600 1.93 327,913 2.08 SECUNDARIA (13-15) 428,832 12.1 369,027 10.79 797,859 11.46 MEDIA SUPERIOR (16-18) 839,097 24.23 631,778 19.12 1,470,875 21.73 SUPERIOR (19-25) 1,393,717 22.88 1,541,913 23.31 2,935,630 23.11 TRABAJADORES POTENCIALES (25 - 65) 4,798,403 22.21 6,497,295 26.27 11,295,698 24.38 RETIRADOS DEL MERCADO LABORAL (66 +) 1,965,130 66.44 2,461,562 71 4,426,692 68.9

HOMBRES MUJERES TOTAL

REZAGO EDUCATIVO POR EDAD

(6)

SI CONSIDERAMOS CALIDAD

EDUCATIVA

y

Podemos ver que aún cuando las mujeres

se encuentran menos rezagadas en

cumplir con los años de escolaridad

obligatorios, el rezago se presenta en su

logro educativo.

(7)

ENTIDAD FEDERATIVA MEJOR HOMBRES MUJERES

Personas % Personas % MAT

AGUASCALIENTES 6,469 18.62 4,902 13.13 H SUFICIENTE SUFICIENTE

BAJA CALIFORNIA 27,357 25.01 13,679 15.31 H SUFICIENTE SUFICIENTE BAJA CALIFORNIA SUR 3,419 18.77 1,737 10.97 H SUFICIENTE SUFICIENTE

CAMPECHE 4,933 19.82 3,214 12.67 H SUFICIENTE SUFICIENTE

COAHUILA 13,391 15.54 9,115 10.94 H SUFICIENTE SUFICIENTE

COLIMA 3,905 20.59 2,235 13.75 H SUFICIENTE SUFICIENTE

CHIAPAS 57,681 38.38 71,453 45.04 H SUFICIENTE INSUFICIENTE

CHIHUAHUA 25,828 22.49 23,576 20.24 H SUFICIENTE SUFICIENTE

DF 42,195 17.43 16,619 7.11 H SUFICIENTE SUFICIENTE

DURANGO 14,514 29.98 8,629 16.76 H SUFICIENTE SUFICIENTE

GUANAJUATO 50,085 27.23 35,145 23.51 H SUFICIENTE SUFICIENTE

GUERRERO 34,307 34.54 33,572 30.04 H SUFICIENTE INSUFICIENTE

HIDALGO 13,163 17.76 9,492 13.56 H SUFICIENTE SUFICIENTE

JALISCO 55,587 22.05 37,310 16.27 H SUFICIENTE SUFICIENTE

EDO MEXICO 97,712 19.62 82,386 17.31 H SUFICIENTE SUFICIENTE

MICHOACAN 56,418 42.31 39,229 28.58 H SUFICIENTE SUFICIENTE

MORELOS 9,353 18.81 8,301 16.12 H SUFICIENTE SUFICIENTE

NAYARIT 3,883 12.01 2,959 11.79 H SUFICIENTE SUFICIENTE

NUEVO LEÓN 26,038 20.4 17,008 13 H SUFICIENTE SUFICIENTE

OAXACA 34,344 29.39 27,101 26.42 H SUFICIENTE SUFICIENTE

PUEBLA 37,630 22.87 46,470 26.32 H SUFICIENTE SUFICIENTE

QUERETARO 14,997 24.6 9,145 16.89 H SUFICIENTE SUFICIENTE

QUINTANA ROO 10,622 22.48 8,148 19.57 H SUFICIENTE SUFICIENTE

SAN LUIS POTOSÍ 17,437 21.67 11,349 14 H SUFICIENTE SUFICIENTE

SINALOA 19,792 19.71 9,336 11.51 H SUFICIENTE SUFICIENTE

SONORA 13,402 15.72 8,069 10.54 H SUFICIENTE INSUFICIENTE

TABASCO 15,665 26.08 12,467 19.75

TAMAULIPAS 14,386 15.27 10,433 12.49 H SUFICIENTE SUFICIENTE

TLAXCALA 6,398 17.06 5,670 15.81 H SUFICIENTE SUFICIENTE

VERACRUZ 82,361 38.82 41,956 20.84 H SUFICIENTE SUFICIENTE

YUCATAN 15,138 25.53 14,995 26.18 H SUFICIENTE SUFICIENTE

ZACATECAS 10,687 23.07 6,078 14.88 H SUFICIENTE SUFICIENTE

NACIONAL 839,097 24.23 631,778 19.12 H SUFICIENTE SUFICIENTE

HOMBRES MUJERES

NIVEL DE LOGRO EN MATE

CARENCIA EDUCATIVA EN PERSONAS ENTRE 16 Y 18 AÑOS

(8)

SI CONSIDERAMOS CALIDAD

EDUCATIVA

[email protected] 8

ENTIDAD FEDERATIVA MEJOR HOMBRES MUJERES

Personas % Personas % MAT

CHIAPAS 57,681 38.38 71,453 45.04 H SUFICIENTE INSUFICIENTE CHIHUAHUA 25,828 22.49 23,576 20.24 H SUFICIENTE SUFICIENTE

DF 42,195 17.43 16,619 7.11 H SUFICIENTE SUFICIENTE

GUERRERO 34,307 34.54 33,572 30.04 H SUFICIENTE INSUFICIENTE MICHOACAN 56,418 42.31 39,229 28.58 H SUFICIENTE SUFICIENTE NAYARIT 3,883 12.01 2,959 11.79 H SUFICIENTE SUFICIENTE SONORA 13,402 15.72 8,069 10.54 H SUFICIENTE INSUFICIENTE YUCATAN 15,138 25.53 14,995 26.18 H SUFICIENTE SUFICIENTE NACIONAL 839,097 24.23 631,778 19.12 H SUFICIENTE SUFICIENTE

CARENCIA EDUCATIVA EN PERSONAS ENTRE 16 Y 18 AÑOS HOMBRES MUJERES

NIVEL DE LOGRO EN MATE

(9)

INSUFICIENTE

Sólo resuelves problemas donde la tarea se presenta

directamente. Identificas información en esquemas o gráficas y realizas estimaciones. Efectúas sumas y restas con

ELEMENTAL O

SUFICIENTE

Realizas multiplicaciones y divisiones con números enteros, y sumas que los combinan con números fraccionarios.

Calculas porcentajes, utilizas fracciones equivalentes, ordenas y comparas información numérica. Estableces BUENO

Resuelves problemas que involucran más de un

procedimiento. Realizas multiplicaciones y divisiones

combinando números enteros y fraccionarios. Calculas raíz cuadrada, razones y proporciones, y resuelves problemas EXCELENTE

Empleas operaciones con fracciones para solucionar problemas y resuelves combinaciones con signos de agrupación. Conviertes cantidades de sistema decimal a sexagesimal. Identificas la relación existente entre gráficas y

DEFINICI

Ó

N NIVELES DE LOGRO

PRUEBA ENLACE EMS

(10)

3. SALUD: DERECHOHABIENCIA

(11)

Los hombres son más carentes que las mujeres en

derechohabiencia y esto se evidencia en cada grupo de etario.

¿Usan los servicios de salud? La carencia en salud

preventiva indica que los hombres están en desventaja con respecto a las mujeres. Ocurre esto en cada grupo de edad: 0 a 12 años, 12 a 64 años y de 65 y más años.

Salud preventiva para la población de 0 a 12 años indica

si en los últimos 12 meses no lo pesaron ni lo midieron. Para la población de más de 12 años de edad, si tiene dos carencias de 3: peso y talla, medición de presión arterial y detección de diabetes.

En traslado rápido a hospital en caso de emergencia no

hay diferencia entre mujeres y hombres. (urgencia vs emergencia impactan en el tiempo de referencia).

3. SALUD: DERECHOHABIENCIA

(12)

Emergencia vs urgencia y tiempo

de respuesta

Fuente: Lira Villavicencio, M. (2008). Tiempo de respuesta en el transporte

primario de prioridades I y II en el servicio de sistema de transporte asistido de

(13)

4. SEGURIDAD SOCIAL

Los hombres son más carentes que las mujeres

en acceso a seguridad social, sin importar la

inclusión de participación en seguridad social.

El número de mujeres carentes disminuye con la

inclusión de programas sociales.

(14)

7. INSEGURIDAD ALIMENTARIA

Los hombres son más carentes en seguridad

alimentaria.

¿Cómo se componen los hogares con

inseguridad alimentaria? ¿hay más mujeres o

más hombres?

(15)

CONSIDERANDO IA POR HOGAR Y

EL INDICE DE FEMINEIDAD

1. Los hogares en donde hay más hombres que mujeres

sufren de mayor inseguridad alimentaria en el caso de la zona urbana y el dato nacional.

2. En la zona rural los hogares que sufren de inseguridad

alimentaria se componen de más mujeres que hombres.

3. No se dividió por jefatura puesto que el número de hogares

con jefatura femenina es muy pequeña con respecto a la masculina.

(16)

9. Uso del tiempo

(17)

USO DEL TIEMPO

y

Las

mujeres

dedican más horas en

promedio en las

actividades

relacionadas con el hogar

.

y

Los

hombres

dedican más tiempo en

actividades que les gustan

.

y

El trabajo dentro del hogar afecta a la

participación laboral de la mujer fuera del

hogar.

y

Limitante del indicador: el 80% de

observaciones son missing values.

(18)

Carencia en calidad y espacios de

la vivienda

y La falta de una vivienda de calidad y con espacios adecuados

se presenta más en hombres que en mujeres, aunque según datos del CONEVAL, las mujeres urbanas son las que más sufren de esta problemática, en contraste con los hombres urbanos.

[email protected] 18

Total Porcentaje Total Hombres Total Mujeres Urbano 9,952,248 12.02 4,789,933 (11.98%) 5,162,315 ( 12.05%)

Rural 8,674,158 36.30 4,263,591 (36.57%) 4,410,567 (36.05 %) Nacional 18,626,406 17.45 9,053,524 (17.53%) 9,572,882 (17.39%)

ESTIMACIONES CONEVAL

Total Porcentaje Total Hombres Total Mujeres Urbano 34,396,589 41.53 16,683,383 (41.71%) 17,713,206 (41.36%)

Rural 19,987,230 83.64 9,797,698 (84.03%) 10,189,532 (83.28%) Nacional 54,383,819 50.96 26,481,081 (51.26%) 27,902,738 (50.28%

ESTIMACIONES CON DIMENSIONES EXTRAS

(19)

Dimensi

ó

n calidad y espacios

de la vivienda (componentes

de carencia)

¾

Los componentes de piso de tierra, muros,

techos y hacinamiento son compartidos por el

CONEVAL y el grupo de trabajo del ITESM. Para

casi todas las estimaciones se muestra que son

los hombres los que menos cuentan con una

vivienda digna.

¾

Los componentes de falta de cuarto de cocina,

cocina donde duerme y falta de excusado fueron

propuestos por el grupo de trabajo del ITESM,

además de un nuevo enfoque para obtener el

hacinamiento. Todo lo anterior tomando en

cuenta una perspectiva de género en espacios de

la vivienda.

(20)

Dimensi

ó

_ó

n calidad y espacios

_{n calidad y espacios}

de la vivienda (componentes

de carencia)

Componentes

Urbanos Rurales Urbanas Rurales

Pisos de tierra 1,359,078 (3.40%) 2,404,410 (20.62%) 1,339,162 (3.13%) 2,500,952 (20.44%) Muros de baja calidad 538,589 (1.35%) 642,404 (5.51%) 554, 867 (1.30%) 674,013 (5.51%) Techos de baja calidad 849,671 (2.12%) 516,654 (4.43%) 882,705 (2.06%) 544,487 (4.45%) Hacinamiento CONEVAL 3,484,075 (8.71%) 2,483,454 (21.30) 3,853,790 (9.00%) 2,582,378 (21.11%) Hacinamiento 9,272,192 (23.18%) 4,699,520 (40.30%) 9,866,681 (23.04%) 4,902,659 (40.07%)

Sin cuarto cocina 2,476,745 (6.19%) 1,395,923 (11.97%) 2,409,559 (5.63%) 1,346,442 (11.00%

Cocina donde

duerme 5,081,096 (12.70%) 2,358,788 (20.23%) 5,087,372 (11.88%) 2,327,454 (19.02%)

Sin exusado 10,928,261 (27.32%) 9,136,177 (78.35%) 11,751,823 (27.44%) 9,464,150 (77.35%) CARENCIA EN CALIDAD Y ESPACIOS DE LA VIVIENDA

Hombres Mujeres

(21)

y Aunque tanto la metodología oficial multidimensional muestra la situación de personas en hacinamiento. La manera de obtenerla fue diferente.

y En el caso de nuestro equipo se tomó como hacinada aquella

vivienda en la cual la razón de miembros del hogar y cuartos para dormir fuera mayor a 2.5 (CEPAL). Y también aquella en donde habitaran dos hogares o más por vivienda(CONAFOVI).

y Para medir el tamaño del hogar los miembros de 12 años en adelante toman el valor de uno, mientras que los miembros de 0 a 2 años toman un valor de .25 y los miembros de 3 a 11 años un valor de .5. Lo anterior es debido a que las necesidades de espacio varían dependiendo la edad de las personas, lo que altera el

concepto de hacinamiento de la vivienda.

y En este sentido, si la ENIGH reporta un hogar de 4 miembros, y sus edades son de 34, 31, 3 y 2 años, el tamaño del hogar será de 2.5.

Hacinamiento de la vivienda

(22)

Carencia en acceso a servicios b

á

sicos

¾ Tanto a nivel nacional como a nivel rural y urbano, los

hombres presentan mayor carencia en acceso a servicio básicos; sin embargo, según cuadro 1, en el caso de las mujeres de poblaciones urbanas, es más problemático para ellas tener acceso a los servicios, a diferencia de los hombres urbanos.

Total Porcentaje Total Hombres Total Mujeres

Urbano 7,644,824 9.23 3,668,955 (9.17%) 3,975,869(9.28%)

Rural 12,488,788 52.26 6,112,263 (52.42%) 6,376,525 (52.11%)

Nacional 20,133,612 18.87 9,781,218 (18.93) 10,352,394 (18.87%)

ESTIMACIONES USANDO DATOS DEL CONEVAL

Total Porcentaje Total Hombres Total Mujeres Urbano 10,460,249 12.63 5,091,843 (12.73%) 5,368,406 (12,54%)

Rural 16,667,322 69.75 8,164,431 (70.02%) 8,502,891 (69.49%) Nacional 27,127,571 25.42 13,256,274 (25.66%) 13,871,297 (25.19%)

ESTIMACIONES ITESM

(23)

Dimensi

ó

n acceso a servicios

b

á

sicos (componentes de

carencia)

Componentes

Urbanos Rurales Urbanas Rurales

Sin acceso a agua 2,424,294 (6.06%) 3,751,104 (32.17%) 2,767,561(6.46%) 3,887,969 (31.78%) Sin drenaje 1,664,609 (4.16%) 4,315,776 (37.01%) 1,716,675 (4.01%) 4,512,565 (36.885) Sin electricidad 93,705 (.23%) 473,453 (4.06%) 80,166 (.19%) 451,075 (3.69%) Sin acceso a combustible p/cocinar 2,241,516 (5.60%) 6,420,341 (55.06%) 2,214,813 (5.17%) 6,665,975 (54.48%)

CARENCIA ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS EN LA VIVIENDA

(24)

Dimensi

ó

n acceso a servicios

b

á

sicos (componentes de

carencia)

¾ La carencia en acceso a agua potable, drenaje y

electricidad fueron componentes compartidos por el grupo de trabajo del ITESM y por el CONEVAL. En el caso de

acceso a combustible para cocinar, se considera importante porque facilita la preparación de alimentos y reduce el

tiempo destinado a actividades domésticas; se considera carente una persona que cocina con leña o carbón, u otros materiales, ya que una constante exposición a los mismos resulta perjudicial a la salud.

¾ La mayor dificultad para acceso a agua potable la

muestran las mujeres urbanas. Para el resto de los

servicios, se sigue mostrando una mayor carencia para los hombres

(25)

Carencia de una vivienda bien

equipada

y

En cuanto a equipamiento de la vivienda, se

muestra que las mujeres son las que menos

gozan de bienes considerados como básicos

para la realización de tareas diarias.

Total Porcentaje Total Hombres Total Mujeres Urbano 50,515,383 60.99 24,005,132 (60.01%) 26,510,251 (61.90%)

Rural 20,302,773 84.96 9,869,311 (84.64%) 10,433,462 (85.27%)

Nacional 70,818,156 66.36 33,874,443 (65.57%) 36,943,713 (67.10%)

ESTIMACIONES ITESM

(26)

Dimensi

ó

n de equipamiento de la

vivienda (componentes de

carencia)

y La falta de lavadora y vehículo fue más común en mujeres que en hombres, tanto localidades urbanas como rurales.

y Para el resto de los componentes, se muestra una tendencia similar a la de las dimensiones anteriores, son los hombres los que

presentan una mayor carencia de bienes básicos para el hogar.

Componentes

Urbanos Rurales Urbanos Rurales

Sin estufa 1,792,522 (4.48%) 4,227,490 (36.26%) 1,630,757 (3.81%) 4,377,815 (35.78%) Sin refrigerador 4,460,488 (11.15%) 4,731,580 (40.58) 4,583,638 (10.70%) 4,927,155 (40.27%

Sin lavadora 16,110,059 (40.27%) 8,451,855 (72.49%) 17,293,759 (40.38%) 8,948,388 (73.13%)

Sin licuadora 3,900,508 (9.75%) 3,604,304 (30.91%) 3,632,181 (8.48%) 3,637,203 (29.73%) Sin vehículo 15,310,760 (38.28%) 5,837,920 (50.07%) 18,066,933 (42.19%) 6,510,656 (53.21%)

CARENCIA DE UNA VIVIENDA BIEN EQUIPADA

(27)

Carencia de un trabajo estable

¾

A nivel nacional, y a nivel rural y urbano.

Son las mujeres las más afectadas por la

falta de un trabajo estable.

Total

Porcentaje

Total Hombres

Total Mujeres

Urbano

29,924,984

82.08 17,873,351 (80.56%) 12,051,633 (84.45%)

Rural

8,334,507

96.05 5,834,807 (95.99%) 2,499,700 (96.20%)

Nacional 38,259,491

84.77 23,708,158 (83.88) 14,551,333 (86.26%)

ESTIMACIONES ITESM

(28)

Dimensi

ó

_ó

n de trabajo estable

_{n de trabajo estable}

(componentes de la carencia)

¾ El trabajo no remunerado y un número de horas menor a la

jornada de 8 horas diarias es un problema más común para mujeres que para hombres.

¾ Para el resto de los componentes, son los hombres los más

afectados por la falta de un empleo estable.

(29)

Dimensi

ó

_ó

n de trabajo estable

_{n de trabajo estable}

(componentes de la carencia)

Componentes

Población sin

trabajo pero que

busca (más de 16

años)

1,347,123 (6.07%) 293,448 (4.83%) 561,231 (3.93%) 74,180 (2.85%)

Trabaja sin pago 5,399,326 (24.34%) 2,601,520 (42.80%) 3,884,519 (27.52%) 1,363,790 (52.48%) No tiene contrato de planta 16,248,315 (73.23%) 5,713,108 (93.98%) 10,251,098 (71.84%) 2,406,385 (92.61%) No recibe prestaciones 12,540,199 (56.52%) 5,305,874 (87.28%) 8,209,162 (57.53%) 2,262,098 (87.06%) Trabaja menos de 40 horas a la semana 5,643,285 (25.44%) 2,393,010 (39.37%) 6,992,050 (49.00%) 1,561,145 (60.08%) Promedio de horas trabajadas a la semana 46.59 40.11 38.40 33.28

CARENCIA DE UN TRABAJO ESTABLE

(30)

Trabajo infantil

y Menores de 12 a 15 años

y El trabajo infantil conlleva en sí mismo una carencia; pero

dentro del mismo se presentan situaciones que lo hacen aún más precario.

y La carencia de trabajo es más latente para las mujeres

que para los hombres, tanto para nivel nacional, como a nivel urbano y rural.

Total Porcentaje Total Hombres Total Mujeres

Urbano 563,233 81.48 380,276 (80.81%) 182,957 (82.90%)

Rural 442,858 90.14 316,965 (90.06%) 125,893 (90.35%)

Nacional 1,006,091 85.08 697,241 (84.77%) 308,850 (85.79%)

ESTIMACIONES ITESM

(31)

Trabajo infantil

(componentes de la carencia)

y Aunque el indicador de carencia a nivel global muestra que las mujeres son las que más la padecen; sus componentes indican que los hombres son más que carentes que ellas, a excepción del trabajo sin remuneración, en el que las mujeres urbanas

presentan un mayor rezago.

Componentes

No asiste a la escuela 192,668 (40.94%) 173,007 (49.16%) 77,664 (35.19%) 65,545 (47.04%) No recibe remuneración 101,271 (21.52%) 183,410 (52.11%) 81,580 (36.97%) 70,845 (50.84%) Trabaja más de 20 horas a la semana 313,961 (66.72%) 249,764 (70.97%) 140,034 (63.45%) 84,162 (60.40%)

CARENCIAS DE TRABAJO INFANTIL (Menores de 12 a 15 años)

(32)

Trabajo infantil

(Menores de 12 a

ñ

os)

y

Los menores de 12 años que trabajan y que

no asisten a la escuela son en su mayoría

niños. A excepción de las niñas en las

comunidades rurales.

No asiste a

la escuela Total Porcentaje Total Hombres Total Mujeres Urbano 10,448 2.24 8,055 (2.75%) 2,393 (1.38%)

Rural 5,506 3.21 2,610 (2.45%) 2,896 (4.46%) Nacional 15,954 2.50 10,665 (2.67%) 5,289 (2.22%)