1 MUNICIPALIDAD DE FRESIA CONCEJO MUNICIPAL REUNIÓN ORDINARIA Nº 620 CONCEJO MUNICIPAL 12.04.2010 ____________________________
Siendo las 15.15 horas el Sr. Alcalde da inicio a la sesión en nombre de Dios, se encuentran presentes los Concejales Sres. Javier Oyarzo, Raúl Castro, Luciano Belmar, Marcelo Bohle, Miguel Cárdenas y Armando Quinchahual.
FONDO DE APOYO A LA GESTIÓN MUNICIPAL EN EDUCACIÓN 2010
Sr. Belmar: Señala que al presentar las iniciativas a ejecutar este año se hizo con un
presupuesto de M$ 95.000 de acuerdo a lo informado preliminarmente, pero éste se rebajó a la suma de $ 87.913.205.
Informa que a pesar de la disminución del presupuesto las iniciativas son las mismas y se dejó un monto de libre disposición de un 10% del total, para los seguros de las escuelas pero ya están pagados y solamente quedaron $ 3.313.205 en la iniciativa Nº 10 Colegio Seguro, la iniciativa Nº 8 de M$ 2.500 se aumentó a M$ 5.000.
Sr. Alcalde: Consulta cuándo llegarán esos recursos.
Sr. Belmar: Responde que el año 2009 en marzo llegó el 50%.
Alcalde: Opina que primero se debería licitar el bus para el problema del transporte.
Sr. Belmar: Plantea que so se puede licitar si no se sabe si llegarán a o no los recursos.
Sr. Alcalde: Se refiere a la disminución de recursos de la región, lo que perjudicaría a las
comunas chicas porque en las grandes esto se notará menos por sus ingresos y se verá en la Subdere que se aumenten los recursos para nuevos proyectos.
Sr. Belmar: Plantea que hay conversaciones para aumentar la subvenciones de educación
pero es un tema que los alcaldes deben tratar en niveles más altos.
Plantea la necesidad de que se apruebe la modificación del presupuesto aprobado anteriormente para efectuar los ajustes necesarios.
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Sr. Alcalde: Somete a votación la modificación del presupuesto del Fondo de apoyo 2010.
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Los concejales Sres. Cárdenas, Quinchahual y Castro aprueban.
Sr. Bohle: Manifiesta que valora que se apruebe el presupuesto de preparación para la PSU y
aprueba.
Sr. Oyarzo: Plantea que más adelante se podría ver algo relativo a seguridad ciudadana con
los alumnos, aprueba.
ACUERDO Nº 1.5.31
EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE, MIGUEL CÁRDENAS Y ARMANDO QUINCHAHUAL ACUERDA POR SEIS VOTOS A FAVOR Y LA ABSTENCIÓN DEL CONCEJAL SR. BELMAR APROBAR LA MODIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO DEL FONDO DE APOYO A LA GESTIÓN MUNICIPAL EN EDUCACIÓN 2010 EL CUAL QUEDARÁ EN LA SUMA DE LA SUMA DE $ 87.913.205
ASIGNACIÓN DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL.
Sr. Rodrigo Guarda, Secretario Municipal: Explica el procedimiento que establece la ley
para este proceso que es informado por los respectivos directores y posteriormente sometido a revisión en el Departamento de Control, dando a conocer los porcentajes de cumplimiento de metas y objetivos.
Sr. Alcalde: Somete a votación la aprobación del informe de cumplimiento de metas y
objetivos del programa de mejoramiento de la gestión municipal. .
Sr. Castro: Se abstiene por existir conflicto de intereses.
Sr. Cárdenas: Se abstiene.
Los Concejales Sres. Oyarzo, Belmar, Bohle y Quinchahual aprueban.
ACUERDO Nº 1.532
EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE, MIGUEL CÁRDENAS Y ARMANDO QUINCHAHUAL ACUERDA POR CUATRO VOTOS A FAVOR Y LA ABSTENCIÓN DE LOS CONCEJALES SRES. CASTRO Y CÁRDENAS, APROBAR EL INFORME DE
CUMPLIMIENTO DE METAS Y OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE
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Se somete a aprobación el Acta de la sesión ordinaria Nº 618.
Sr. Cárdenas: Se abstiene de aprobar.
Sr. Bohle: Señala que en página 13 se anotaron a su nombre planteamientos que corresponden
al Sr. Cárdenas, tales como la limpieza del monumento a la Batalla de El Toro, reparación de foco de alumbrado público en Tegualda, pago pensiones del INP en dicha localidad y reuniones del Concejo fuera de Fresia.
Con las observaciones anotadas precedentemente se aprueba el Acta de la sesión ordinaria Nº 618.
Se somete a aprobación el Acta de la sesión extraordinaria Nº 155. Se abstiene de aprobar el Sr. Cárdenas.
Con la observación anotada precedentemente se aprueba el Acta de la sesión extraordinaria Nº 155.
CORRESPONDENCIA:
Memo Nº 023 del Departamento de Finanzas sobre la necesidad de reasignar recursos presupuestarios aprobados para la Agrupación Cultural de Amigos de la Música.
Sr. Alcalde: Se refiere a los pagos directos que se harían por los gastos de la Agrupación de
Amigos de la Música y se ha visto con los Departamentos de Finanzas y de Control que los recursos se entreguen como subvención que es lo que corresponde, razón por la que se cambiaría el ítem de estos recursos ya aprobados.
Somete a votación el cambio de item de estos recursos. Todos los Sres. Concejales aprueban.
ACUERDO Nº 1.533
EL CONCEJO PRESIDIDO POR EL SR. ALCALDE E INTEGRADO POR LOS CONCEJALES SRES. JAVIER OYARZO, RAÚL CASTRO, LUCIANO BELMAR, MARCELO BOHLE, MIGUEL CÁRDENAS Y ARMANDO QUINCHAHUAL
ACUERDA POR UNANIMIDAD REASIGNAR LOS RECURSOS
PRESUPUESTARIOS APROBADOS PARA LA AGRUPACIÓN CULTURAL DE AMIGOS DE LA MÚSICA EN LOS ÍTEMES 21.01.0010.004 OTROS GASTOS EN PERSONAL Y 22.01.001 ALIMENTOS Y BEBIDAS AL ITEM 24.01.004.007 DE SUBVENCIONES POR LA SUMA DE M$ 4.000
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Carta de la Comunidad Indígena Altué en la que solicitan un aporte de M$ 1.000 para financiar la celebración del Año Nuevo Mapuche.
Sr. Alcalde: Consulta al Concejal Sr. Quinchahual si esta petición se hace por el Consejo de
las organizaciones mapuche.
Sr. Quinchahual: Responde que se hace una celebración comunal y si cada comunidad
indígena desea hacer su propia ceremonia debe financiarla por sus medios, y a la fecha el Concejo de la Organizaciones Indígenas no ha hecho su solicitud, por lo que se ve sorprendido con esta petición .
Sr. Alcalde: Dispone que se oficie dando respuesta de que si se hace un aporte será a través
del Concejo de la Organizaciones Indígenas.
Carta de Sr. Pablo Oyarzo solicita que se le considere para la renovación de la Beca Concejo Municipal debido a que no entregó su documentación dentro del plazo establecido.
Sr. Belmar: Explica que el Sr. Pablo Oyarzo, beneficiario de la Beca Concejo Municipal
entregó tarde los antecedentes para renovar por problemas de comunicación y porque se le entregó la información equivocada.
Destaca además que este estudiante trabajó durante el verano para poder costear su matrícula.
BECA CONCEJO MUNICIPAL.
Sr. Manuel Ávila, Dideco: Informa de antecedentes de los renovantes Beca.
VARIOS:
Sr. Alcalde: Informa que se ha hecho un mejoramiento del cementerio tanto a acceso como
pasillo de entrada y veredas en sector de la aplicación, quedaría por hacer la pandereta a la parte norte, se hará un trazado de ordenamiento de sepultura.
En calle que comunica Padre Hurtado con Villa Los Ríos se trabajo en la calle y se trabajará en el alumbrado público y veredas. Se trabajó en El Peuchen con los camiones, retroexcavadora y motoniveladora lo que equivale más o menos a $ 250.000 diarios.
En El Peuchén aportaron 1000 litros de petróleo para los trabajos el camino.
Sr. Cárdenas: Señala que es bueno ahorrar aprovechando que los camiones traigan ripio
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Sr. Alcalde: Informa que se cerró la licitación para el proyecto de reposición parcial de la
Escuela de Tegualda.
Igualmente está próxima a cerrarse la propuesta de la calle San Carlos.
Da a conocer que el viernes pasado se pagó lo adeudado por los pozos profundos ya construidos y la otra semana inician los trabajos en Llico Bajo, La Vega, La Isla y Línea Sin Nombre para nuevos pozos.
Sr. Oyarzo: Señala que Sr. Ricardo Lüticke conversó con los Concejales Bohle y Castro
quien solicita mejoramiento del acceso a predio por entrega de ripio para caminos.
Sr. Alcalde: Señala que esta persona hizo un trato antes, se sacaron más o menos 10
camionadas y solicitó una alcantarilla.
Sr. Oyarzo: Plantea que en la Escuela Básica “Fresia” los profesores Sra. Verónica Álvarez y
Sr. Mario Serón le hicieron ver el estado de los SS.HH del gimnasio que están sucios, se filtra el agua por ello los niños resbalan y caen.
Sr. Belmar: Señala que el estado de los artefactos es pésimo ya que se filtra el agua y demás
hay goteras.
Sr. Alcalde: Afirma que hay que cambiar el techo que está malo, igual que el encamisado del
gimnasio Fiscal.
Sr. Oyarzo: Y el gimnasio municipal es todo lo contrario pero las cortinas de ducha están
llenas de hongos.
Hay detalles como que se debe cortar el agua por filtraciones en SS.HH y urinarios lo que genera un gasto adicional.
Sr. Belmar: Señala que ha conversado el tema con los Directores quienes deben ser los
primeros que controlen además los auxiliares o encargados deben informar a tiempo.
Informa que parte del piso del gimnasio municipal está podrido y se va a necesitar un cambio.
Sr. Oyarzo: Plantea dudas por al valor del cobro de derechos de publicidad, por lo que solicita
mayor información.
Sr. Alcalde: Señala que el tema se verá en próxima reunión con la encargada de la Oficina de
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BECA CONCEJO MUNICIPAL.
Sr. Alcalde: Plantea que los concejales tiene poca participación en la entrega de la Beca
porque ya viene todo listo desde el Departamento Social.
Se refiere a que los Sres. Concejales planteen cuál es la visión que tiene del proceso o qué es lo que quieren.
Plantea que hay que dejar de hacer vista gorda con el reglamento y el que quiere renovar la Beca debe cumplir con el reglamento y los requisitos.
Señala que al parecer hay becarios que el año pasado no estudiaron los dos semestres y la cobraron completa.
Sra. Paz Figueroa, Asistente Social: Informa que desde el 1º al 31 de Marzo va el proceso de
renovación y postulación, para lo cual los renovantes y postulantes deben entregar los antecedentes en original y no fotocopias o fax.
Los documentos que presentan son para el seguimiento.
Sr. Alcalde: Se refiere a que hay estudiantes renovantes por razones ajenas a su voluntad
entregaron sus antecedentes fuera de plazo.
Si se trata de alumnos sin notas no se verán en el Concejo, solo aquellos que tienen problemas por los documentos de matrícula.
Sra. Paz Figueroa: Hay cuatro alumnos que no presentaron notas o las presentaron
incompletas, otros traer la concentración de notas.
Sr. Oyarzo: Consulta cuántos postulantes hay.
Sra. Paz Figueroa: Responde que son 19 a Universidades y 14 Técnicos Profesionales.
Hay 3 estudiantes que están terminando y quedarían sus cupos.
En el caso de los técnicos profesionales hay cupos porque solo dos alumnos han venido a hacer su renovación, habría cuatro renovantes de un profesional.
Sr. Alcalde: Al extender el plazo o incluir a los que hacen práctica lleva a que se les corten las
posibilidades a otros jóvenes.
Sra. Paz Figueroa: Plantea que no se tiene la posibilidad de saber si tienen trabajo
remunerado.
Sr. Oyarzo: El año 2009 por primera vez se votó el otorgamiento de las becas independiente
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Sr. Belmar: Plantea que se debería consultar a la Contraloría acerca de la posibilidad de que
el Concejo vote directamente el otorgamiento de la Beca sin la evaluación socioeconómica que es lo que más demora el proceso.
Sr. Alcalde: Propone que se entregue la beca con mayor agilidad a los renovantes.
Sr. Belmar: Reitera que los estudiantes renovantes se les debería entregar la beca solo con los
antecedentes, sin la evaluación socio económica.
Sr. Castro: Opina que habría que adecuar el reglamento.
Consulta por qué situación se dan los atrasos en la entrega de documentos.
Sra. Paz Figueroa: Responde que se trata de una situación circunstancial de la Universidad o
de problemas económicos de los estudiantes y sus familias.
Sr. Oyarzo: Plantea que se debería cambiar el reglamento y que se hagan sugerencias.
Sr. Castro: Plantea que para esto se hagan sugerencias por parte del Departamento Social
representado pro la Sra. Paz Figueroa.
Sra. Paz Figueroa: Informa que hay cosas por las que los alumnos no están encuestados en la
comuna, se podría solicitar la acreditación de ingresos, salud y trabajar esos antecedentes en oficina.
Sr. Alcalde: Consulta por situación que aparecen pendientes en informe del año pasado.
Sra. Paz Figueroa: Una alumna estuvo becada en España, otros trajeron posteriormente los
antecedentes y un caso falta por entrega.
Sr. Castro: Consulta por qué se pide las notas del segundo semestre.
Sra. Paz Figueroa: Responde que es la única forma de comprobar que el estudiante cursó las
asignaturas correspondientes.
Sr. Alcalde: Opina que al reglamento se puede hacer cambios pero la beca seguirá siendo de
la municipalidad.
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Sr. Cárdenas: Plantea que nadie permitirá que se quite la beca a los más necesitados e insiste
en que se debería cambiar el nombre.
Sr. Castro: Señala que la forma se puede revisar pero lo fundamental es que se privilegie a las
personas que tienen situación socioeconómica precaria.
Sr. Alcalde: A todos los postulantes se les debería entregar el reglamento para que los
alumnos tengan claro qué es lo que se necesita para ganar la beca.
Sr. Oyarzo: Hay que tener presente quienes son los más necesitados porque el año pasado se
voto sin considerar esto.
Sr. Ávila: Está de acuerdo en que a los alumnos postulantes se les entregue las bases. Opina
que se debería votar cuando hay empate en los requisitos y en esos casos deben ser sometidos al juicio del Concejo y deben mandar en la decisión final los antecedentes.
Sr. Alcalde: Si hay antecedentes iguales hay que establecer quién tiene mejores antecedentes.
Si una personas se siente perjudicada puede recurrir a la Contraloría.
Insiste en que el reglamento debe hacerse prevalecer, porque no puede adecuarse el reglamento a las personas.
Sra. Paz Figueroa: Señala que el reglamento se modificó respecto de la nota mínima para
mantener la beca y se optó por aquella que le permite al estudiante continuar sus estudios según la Universidad.
Sr. Ávila: Plantea que si es beca se debe tener presente el rendimiento académico porque ello
es reflejo de la calidad del futuro profesional.
Sra. Paz Figueroa: Señala que lo de la nota para mantener la beca se dio porqué del análisis
surgió que muchos alumnos de buenas notas estaban en desventaja respecto de otras carreras.
Sr. Belmar: Debe hacerse difusión que el Concejo no tiene ingerencia en el otorgamiento de
las becas.
Sr. Ávila: Sugiere que cada uno traiga sugerencias.
Sr. Alcalde: Plantea que se puede pedir sugerencias sobre el reglamento a alguna Institución
del Estado.
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Es difícil que la gente se convenza que los Concejales no tienen que ver con el otorgamiento de la beca.
Sr. Castro: Reitera la petición de sugerencias al Departamento Social respecto de los alumnos
renovantes.
Sr. Quinchahual: Solicita una lista de los postulantes.
Sr. Alcalde: Plantea que no sería bueno conocer los nombres de los postulantes.
Sr. Bohle: Plantea que se entreguen los reglamentos de la Beca a los padres de los alumnos.
Sr. Castro: Plantea que se podría hacer un lanzamiento del proceso de beca.
Sr. Alcalde: Señala que se debería llamar a los padres para explicarles cómo es el proceso una
vez que esté listo el reglamento.
Se decide que en la próxima sesión se tratará el tema.
Sr. Belmar: Informa que hay un furgón del Daem en mal estado, lo que se les ha informado a
los padres.
Se refiere a la posibilidad de que los Concejales tengan notebook para su trabajo.
Sr. Cárdenas: Hace notar que todas las municipalidades tienen Secretaria para el Concejo, los
minutos para celular son mayor cantidad.
Sr. Belmar: Señala que también hay Concejos con mucho conflicto entre ellos.
Sr. Alcalde: Se estudiará la posibilidad de financiar la petición de los Sres. Concejales.
Sr. Cárdenas: Hace ver la necesidad de contar con oficina con secretaria para atender
público, sacar fotocopias y hacer documentos que puedan ser urgentes.
Sr. Oyarzo: Entiende perfectamente lo de la falta de recursos y si es efectivo solicita se les
considere sus sugerencias.
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Sr. Castro: Señala que tienen solo las bases y falta el reglamento, además hay un error
porque hace referencia el año 2008 (fondepro).
Sr. Bohle: Solicita que se postule a una nueva embarcación para el río LLico y que se
devuelva la que está en Llico Bajo.
Consulta por un nuevo proyecto para resolver este problema.
Sr. Alcalde: Informa que se ha pedido al Gobierno Regional que retiren la embarcación y que
comprometan formalmente su devolución.
Sr. Bohle: Pregunta por el estado de la unidad de Fomento Productivo para que se trabaje en
el segundo semestre.
Sr. Castro: Reitera su petición de antecedentes de Fondeve y Fondepro y lo que seguramente
llevará a correr el calendario.
Sr. Alcalde: Propone que dos concejales estudien el reglamento en la semana y lo traigan listo
la próxima semana.
Sr. Castro: Plantea la necesidad de adultos mayores de Tegualda para que les instalen un
marcador de gasto de energía eléctrica en su sede social porque actualmente están conectados al medidor de la Junta de vecinos, razón por la que les cobran la mitad del consumo y ellos saben que no consumen tanto, y además han manifestado que ellos aportarán el equipo.
Sr. Alcalde: Informa que en la población Juan Pablo II solicitan que se retire basura.
Consulta si se puede tener informe del Fosis sobre trabajo municipal en Programa Puente y Chile Solidario.
Solicita información sobre Proyecto de Mejoramiento de Barrio de Los Prados.
Sr. Alcalde: Responde que existe la necesidad de, hacer las expropiaciones u obtener la
donación de los terrenos fijar los pasajes o calles y también dejar terreno para alcantarilla o solución particular.
Sr. Cárdenas: Sr. Wetzel consulta si se le paga si la municipalidad expropia terreno.
Sr. Alcalde: Al expropiarse se les paga o entrega sitio o casa.
Sr. Cárdenas: Señala que la Sra. Orieta Wetzel vive con su madre en la casa y no tienen
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Sr. Alcalde: Responde que se le informó a cada persona sobre lo que hay que hacer, y de las
respectivas indemnizaciones.
Respecto de la familia Wetzel, se requiere eliminar la casa para construir una calle y no un pasaje en ese sector.
Conversó con la Sra. Orieta Wetzel y posteriormente el esposo reclamó de mala forma pero sin tener razón.
Señala que el que sabe el problema es el Director de Obras Municipales y se ha sugerido que ese tramo quede como pasaje.
Sr. Castro: Expone acerca de los temas relativos al Congreso Regional de Concejales en que
participaron en la ciudad Quellón, donde en donde en términos generales se incluyó las necesidades de modificar la ley municipal.
Se vieron las diferentes realidades de las municipalidades.
Plantea la necesidad de contar un espacio para oficina del Concejo.
Sobre plan de teléfono propone que se haga un estudio que permita aumentar los minutos a un costo razonable.
El Concejal Sr. Oyarzo efectuará consultas a Entel sobre un plan mejor que el actual.
Sr. Alcalde: Señala que es posible llegar a contar con un notebook pero la oficina es más
difícil.
Del Gobierno Regional le informaron que a todos los proyectos R.S se les dará financiamiento y si no es este año queda comprometido para el próximo.
Sr. Castro: Consulta si se ha planteado hacer peticiones al gobierno central, comprometer
trabajos mínimos al igual que solicitar que no se les rebaje el presupuesto municipal.
Sr. Alcalde: Comisión Fondeve y Fondepro que conversan sobre Fomento productivo
(Concejales Bohle, Castro, Quinchahual).
Sr. Quinchahual: Agradece disposición del Sr. Alcalde para que puedan asistir al Congreso
de Quellón, se fijó una cuota de carácter solidario para Concejales de zona afectados por el terremoto.
Sr. Castro: Señala que se acordó aportar $10.000 mensuales por tres meses para Concejales
que perdieron sus casas.
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Sr. Alcalde: Responde que sí se trabajará y se espera el tiempo bueno para ello.
Sr. Quinchahual: Solicita aporte de ripio acceso al cementerio de Tegualda.
Sr. Cárdenas: Consulta por el atraso en los trabajos porque la máquina no tiene neumático de
repuesto.
Sr. Alcalde: Señala que las máquinas no tienen rueda de repuesto, ésta se reparó pero el
trabajo no quedó bien hecho y luego hubo que ponerle cámara. Además en Peuchén se trabajaron 5 días y el camino quedó listo. Ahora solamente falta emparejar con la motoniveladora.
Sr. Cárdenas: Consulta cómo está el camino de La Esperanza.
Sr. Alcalde: Responde que está en buenas condiciones.
Sr. Cárdenas: Consulta por convenio con Sr. Flavio Schwerter y si no se debería formalizar
para la apertura del camino.
Sr. Alcalde: Informa que trabajará en Traiguén y se hará una reunión con el Alcalde de Los
Muermos, Vialidad, se pide que la municipalidad aporte el ripio.
Sr. Cárdenas: Consulta si mañana se trabajará en Pantanal y la próxima semana en Monte
Verde (Soto), consulta por camino Sres. Oyarzo- Mansilla en Las Beatas. Solicita reparar calle Juan Schwerter.
Solicita entrega de actas señalando que se deberían entregar con 48 horas de anticipación.
Sr. Castro: Plantea que las sesiones no se deberían extender por más de dos horas.
Sr. Cárdenas: manifiesta que su trabajo e inquietudes siempre pretenden ser un aporte, no
opacar al Alcalde o su trabajo.
Sr. Alcalde: Se refiere a que las inquietudes del Concejal se tratan de canalizar de inmediato,
se pidió mejoramiento camino a Llico Bajo, nuevas alcantarillas, y qué caminos se abordarán, tal como Polizones - Tegualda que seguramente se hará en verano.
Sr. Cárdenas: Plantea su inquietud por la atención a las postas rurales porque hay algunas
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Sr. Castro: Se ha planteado el trabajo del equipo de salud por la atención que demora.
Sr. Cárdenas: Plantea que hay que actuar informado para opinar y aportar.
Sr. Alcalde: Informa que el miércoles viaja a Santiago a la Subsecretaría de Desarrollo por el
proyecto PMU del Cescof de Tegualda y los proyectos de Agua Potable Rural de Pantanal Coigüería y le falta de entrega de los recursos por, eso los alcaldes verán en una reunión que se asignan los recursos.
En proyectos FRIL se entregarán M$ 100.000 para la sede social de la población Maine, la Multicancha de Villas Unidas y las veredas sector Las Beatas.
Informa que el viernes 23 sería la cuenta pública a las 11:00 horas. Se da término a la sesión siendo las 18:50 horas.
RODRIGO GUARDA BARRIENTOS BERNARDO ESPINOZA VILLALOBOS SECRETARIO MUNICIPAL ALCALDE
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