Informe Región de Antofagasta

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Índice

Presentación 5

RESUMEN EJECUTIVO 6

1. Integración funcional de la juventud 6

2. Juventud y régimen democrático 7

3. Sexualidad y relaciones de pareja en la juventud 8

4. Representaciones juveniles y orientaciones valóricas de la juventud 9

5. Discriminación y violencia 10

6. Consumo de drogas lícitas e ilícitas 10

ASPECTOS METODOLÓGICOS 12

Capítulo 1

CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE LA POBLACIÓN JOVEN 14

1. Sexo 14

2. Nivel Socioeconómico (NSE) 14

3. Localidad 15 4. Tramo Etario 15 5. Situación Ocupacional 16 6. Discapacidad 16 7. Pueblos originarios 17 Capítulo 2 INTEGRACIÓN FUNCIONAL DE LA JUVENTUD 18

1. Educación 18

2. Trabajo 20

3. Situación residencial y financiera 22

4. Consideraciones finales 24

Capítulo 3 JUVENTUD Y RÉGIMEN DEMOCRÁTICO 26

1. Involucramiento en la política 26

2. Evaluación del sistema democrático 29

3. Participación convencional y no convencional 34

4. Actitudes hacia la participación no convencional 42 5. Consideraciones finales 47

Capítulo 4 SEXUALIDAD Y RELACIONES DE PAREJA EN LA JUVENTUD 48 1. Sexualidad juvenil: patrones de comportamiento sexual 48 2. Salud sexual y reproductiva: uso de métodos de prevención y VIH 51 3. Relaciones de pareja, tenencia de hijos y maternidad / paternidad adolescente 58 4. Violencia y prácticas de control y abuso en la pareja 61 5. Consideraciones finales 63

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Capítulo

1

Capítulo 5

REPRESENTACIONES JUVENILES Y ORIENTACIONES VALÓRICAS DE LA JUVENTUD 64

1. Autodefiniciones de la juventud 64

2. Expectativas futuras y de integración en la sociedad 67

3. Orientaciones valóricas de la juventud 70

4. Orientaciones político-económicas 72

Capítulo 6

DISCRIMINACIÓN Y VIOLENCIA 76

1. Jóvenes como víctimas de actitudes discriminatorias 76

2. Niveles de discriminación entre las y los jóvenes 81

Capítulo 7

CONSUMO DE DROGAS LÍCITAS E ILÍCITAS 84

1. Consumo de drogas: uso y abuso de sustancias en jóvenes 84

2. Consumo y experimentación con sustancias lícitas e ilícitas en jóvenes 87

3. Contextos de consumo, prácticas de riesgo y autocuidado 91

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Capítulo

1

Presentación

La ley 19.042 que crea el Instituto Nacional de la Juventud, nos instruye colaborar en el diseño, planificación y coordinación de políticas públicas enfocadas en las personas de entre 15 y 29 años de edad. Al mismo tiempo, el Instituto se aboca a la tarea de instalar en las conversaciones acerca de lo público, los aspectos más relevantes de la realidad juvenil. Todo, con miras a conseguir que las y los jóvenes tengan un rol preponderante en la sociedad.

Las acciones que nos permiten concretar dichos objetivos encuentran un apoyo fundamental en el trabajo de nuestro Departamento de Planificación y Estudios. Éste tiene la tarea de recopilar, analizar y difundir información relativa a diver-sos aspectos de la juventud. En el marco de su trabajo, este 2013 dimos a conocer el informe de la Séptima versión de la Encuesta Nacional de Juventud. A través de dos décadas de publicación continua, el informe se ha consolidado como el más importante instrumento con que cuenta el aparato público a la hora de recopilar datos sobre jóvenes.

La primera versión de la Encuesta Nacional de Juventud se entregó el año 1994. Es a partir de la quinta versión cuando, haciéndose cargo de la diversidad de panoramas que presenta la realidad nacional a lo largo de su extenso territorio y de la necesidad de aportar datos más precisos que permitieran una efectiva focalización territorial de las políticas públicas, se comienzan a publicar, junto con el informe de carácter nacional, los Informes Regionales.

Cada Informe Regional presenta, sobre la base de lo recopilado a nivel nacional, los datos obtenidos respecto de la situa-ción actual de la poblasitua-ción joven en cada región del país, destacando en ello sus particularidades y especificidades como individuos y grupo sociodemográfico. El análisis de los datos a este nivel es de enorme relevancia a la hora de enfrentar el complejo desarrollo de la población joven del país. Y es que, en un país como el nuestro, donde la extensión territorial determina tan notables diferencias entre sus habitantes entre un lugar y otro, se torna fundamental tener claridad acerca de cuáles son esas diferencias, ya que de ello puede depender el éxito o fracaso de las acciones de interés público que el Estado o bien los particulares, decidan implementar en una zona.

Convencidos de la utilidad que este instrumento puede entregar al estudio, evaluación y propuesta de iniciativas, invitamos a cada actor de la sociedad a tomar la oportunidad de trabajar y pensar con las y los jóvenes de hoy, el Chile de mañana.

NICOLÁS DUHALDE CORREA Director Nacional Instituto Nacional de la Juventud

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Este informe presenta una visión sinóptica de la situación actual de la juventud de la Región de Antofagasta respecto a los principales temas que la cruzan.

Luego de un capítulo de caracterización sociodemográfica general, se examina, en primer lugar, la inserción funcional de las y los jóvenes a través de la transición que se produce desde la educación hacia la inserción en el mercado del trabajo. En segundo lugar, se analizan las formas de ejercicio de la ciudadanía y otros modos de integra-ción al espacio público. En tercer lugar, se exploran las dinámicas juveniles en torno a la sexualidad, referidas tanto a sus aspectos sanitarios como también respecto a la maternidad y paternidad. A continuación, en cuarto lugar, se aborda el proceso de formación de opiniones y actitudes propias compatibles con una sociedad democrá-tica. Así se tratan las expectativas de las y los jóvenes sobre sus vidas y los valores que tiene la juventud, especialmente sobre aquellos asuntos que dividen a nuestra sociedad. De manera complementaria, en quinto lugar, se abordan las actitudes hacia la discriminación y experiencias de violencia en la juventud. Finalmente, en sexto lugar, se profundiza nuevamente el problema sanitario, en términos del consumo de drogas, tanto lícitas (alcohol y tabaco) como ilícitas.

1. Integración funcional de la juventud

De acuerdo a los resultados de la Séptima Encuesta Nacional de la Juventud, un poco más de la mitad de la población joven de la Región de Antofagasta se encuentra estudiando, aunque va dejando de hacerlo a medida que aumenta su edad. Entre quienes no estudian, los principales motivos son la finalización de sus estudios, el estar buscando empleo y la dedicación a labores domésticas. Visto en su conjunto, el nivel educacional de las personas jóvenes es de 12 años (secundaria) o menos en el 55% de los casos, mientras que técnico superior en un poco más del 15% y universitario en casi el 30%. En todos estos aspectos, la región sigue con algunas variaciones la tendencia nacional.

En el ámbito laboral, en la región se aprecia entre 2009 y 2012 un aumento importante de personas jóvenes trabajando, que pasan de cerca de un tercio a un 44% del total, tendencia similar a la nacional. Quienes más trabajan son las y los jóvenes de mayor edad. Por su parte, de manera consistente con la brecha de género en participación laboral, la inserción en el empleo es mayor en los hombres jóvenes que en las mujeres. Las principales razones de las personas jóvenes para trabajar o buscar trabajo son ayudar a la mantención del hogar y obtener autonomía económica. En tanto, el motivo

Resumen Ejecutivo

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Capítulo

1

Con respecto a la situación residencial, un poco más del 70% de las y los jóvenes de la región vive con al menos uno de sus padres, cifra decreciente con la edad. En tanto, en lo relativo a la situación financiera, más de un tercio de la población juvenil de la región mantiene deudas, principalmente con casas comerciales, supermercados, bancos e instituciones financieras.

2. Juventud y régimen democrático

En lo relativo a la cercanía que sienten las personas jóvenes hacia la democracia y la participación social y política, la Encuesta muestra síntomas de distanciamiento hacia los espacios e instituciones representativas. Al igual que en el país, en la región sólo el 27% de la población joven tiene interés por la política, cifra que aumenta levemente a medida que avanza la edad. A su vez, el 27% de las y los jóvenes de la región conversa con otros de política. Los que se interesan por la política en su mayoría piensan que hay que incidir en los cambios que se quieren para la sociedad. Casi la mitad de las y los jóvenes de la región participaría de un grupo a favor de alguna causa, pero sólo el 7% participaría de un partido político.

En relación a su opinión sobre el actual sistema democrático, más de la mitad de las personas jóvenes de la región considera que la democracia es preferible a otras formas de gobierno y, prácticamente, 6 de cada 10 jóvenes considera muy importante que el país sea gobernado de manera democrática. Pero también hay casi un 15% que preferiría un gobierno autoritario y alrededor del 30% manifiesta indiferencia frente al tema. Al igual que en el país, las personas jóvenes de la región consideran esencial para la democracia que haya igualdad de derechos entre hombres y mujeres, que se dé ayuda a los desempleados, que haya elecciones libres y que se redistribuya el ingreso de ricos a pobres vía impuestos y subsidios.

Aplicando estos parámetros, el 75% de la juventud regional evalúa el nivel de de-mocracia con un puntaje intermedio, en una escala de 1 (nada democrático) a 10 (completamente democrático). Sin embargo, en una perspectiva temporal, entre 2009 y 2012 el porcentaje de jóvenes que cree que las votaciones pueden ser un factor de cambio social cae 7 puntos porcentuales, siguiendo la tendencia nacional.

La relación entre juventud y sistema democrático también se puede abordar desde un análisis de las formas de participación convencional y no convencional. Respecto de las primeras, el año 2012, la proporción de personas jóvenes que estaban inscritas en los registros electorales antes de la Ley de Inscripción Automática y Voto Voluntario era más alta en la región (1 de cada 5) que en el país (1 de cada 7), concentrándose principalmente en el grupo de 25 a 29 años de edad. Sin embargo, el 90% de los ins-critos votaron en las elecciones presidenciales del 2009. A su vez, con el nuevo padrón electoral la disposición a votar en las elecciones municipales del 2012 alcanzaba a un 44% de la población joven de la región y un cuarto de la del país.

Pero más allá del voto, se identifican en la Encuesta otras formas de participar. Más de la mitad de las y los jóvenes de la región ha participado de alguna organización y un 8% ha sido dirigente. Las tres organizaciones que más los convocan son: clubes deportivos, campañas por Internet y comunidades virtuales. Quienes no participan en ninguna organización aducen como principal motivo la falta de tiempo. Además, casi un cuarto de las personas jóvenes de la región ha tenido alguna vez una idea para mejorar la vida en sus comunidades y un 37% ha participado de actividades solidarias o de ayuda social, participando solos o en actividades organizadas por alguna iglesia

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u otras organizaciones territoriales o funcionales de nivel local. Todo esto revela que, independiente de la distancia que sienten hacia las instituciones políticas tradicio-nales, hay en los jóvenes interés y disposición por participar de otras maneras en actividades de bien común.

Los movimientos sociales, en particular el de la educación, e Internet son fenómenos que abren otros espacios de participación no convencional. Al igual que en el país, en el año previo a la aplicación de la Encuesta, un 15% de los jóvenes regionales participó de una marcha, un 14% en un paro y un 7% en una toma. La participación se dio con mayor fuerza en hombres en edad escolar, legitimándose más las actividades pacíficas o culturales que las acciones de fuerza, como tomas, huelgas de hambre, bloqueos de calles o daño a la propiedad.

Respecto de las redes sociales, se observa una juventud regional que ve Internet como: una fuente de apoyo para reclamar por una ley injusta (36%), una herramienta para transmitir demandas sociales (65%), una forma de asegurar masividad de las manifestaciones (64%) y una opción para incidir en decisiones del Estado (42%). Esto se condice con el uso intensivo que hacen de Internet. 7 de cada 10 jóvenes de la región se conectan todos los días y casi un cuarto lo hace al menos una vez por semana, principalmente para usar Facebook o Twitter, chatear, enviar y recibir e-mails, buscar información, bajar música o videos y leer noticias.

3. Sexualidad y relaciones de pareja en la juventud

Tal como ocurre en todo el país, al momento de responder la Encuesta cerca del 75% de las personas jóvenes de la región ya se había iniciado sexualmente, tasa que va aumentando a mayor edad. El promedio de parejas sexuales es 1,5, declarando cerca del 87% de las personas jóvenes una orientación heterosexual. El porcentaje restante en su mayoría no responde la pregunta (10%) o se declara homo o bisexual (3%). Tomando como ejemplo la práctica del sexo oral, el 50% de las personas jóvenes de la región señala haberlo realizado (a nivel nacional, la cifra es 45%). Si bien esta práctica se concentra principalmente en jóvenes ya iniciados sexualmente -65% lo ha hecho-, también hay un porcentaje –cercano al 4%- de no iniciados que la realiza. Tanto en la región como en el país, las personas jóvenes se cuidan más en el año 2012 que en el 2009. En la última encuesta, el 83% de la población juvenil usó algún método de prevención de transmisión de enfermedades sexuales y/o embarazo en su última relación, cifra levemente superior al 70% en la encuesta anterior. Los métodos más usados son el condón y la píldora anticonceptiva, aduciéndose como principal motivo la prevención del embarazo, más que protegerse del VIH/SIDA u otras enfermedades de transmisión sexual. Aún así, 1 de cada 3 personas jóvenes de la región señala haber vivido un embarazo no planificado, generalmente entre los 25 y 29 años de edad. Respecto específicamente al VIH/SIDA hay todavía una brecha de información en un segmento importante de jóvenes. Aunque más del 80% sabe que se puede contagiar por tener relaciones sexuales sin condón o una transfusión de sangre, sólo un 63% conoce las tres vías efectivas de posible contagio y un alto porcentaje no está seguro o no responde. Adicionalmente, más de un tercio de las personas jóvenes se ha he-cho alguna vez el test del VIH, con mayor frecuencia mujeres y del grupo de 20 a 24 años. Lo que no se lo han realizado señalan que ha sido por tener pareja estable, no

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Capítulo

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haber tenido la oportunidad o no tener relaciones sexuales. Un tercio de los jóvenes no conoce el lugar donde se hace el test y un quinto ignora cómo se puede solicitar. Respecto de su estado civil, casi el 90% de las personas jóvenes de la región y del país son solteros y solteras y nunca se han casado. La mayoría de las y los solteras están solos/as, pero más de un tercio “pololea” o “anda” con alguien y más de un cuarto vive con su pareja. Pero estado civil no es sinónimo de maternidad/paternidad ya que cerca del 40% de todas las personas jóvenes tiene hijos, 36% en el caso de los/las solteros/ as. En todo caso, independiente del estado civil, la proporción de mujeres jóvenes que declara tener hijos es siempre mayor que la de hombres.

Por último, es importante destacar la ocurrencia de situaciones de violencia, control y abuso en la pareja. Tanto en la región como en el país, cerca del 20% declara haber vivido alguna de estas situaciones, mayoritariamente violencia psicológica, luego física y en tercer lugar sexual. Las situaciones más frecuentes de las cuales han sido víctima son: control de salidas, horarios o apariencia, intentos de alejarlos/las de amistades y golpes o zamarreos. Las principales acciones de abuso o violencia sobre otros/as, en tanto, son: restricciones a los/las amigos/as de su pareja, y vigilancia sobre sus actos.

4. Representaciones juveniles y orientaciones

valóricas de la juventud

La población joven de la región valora principalmente la tradición, el seguir las costumbres que le ha entregado su religión o familia, y luego hacer todo adecuadamente, evitar hacer cosas que otros puedan considerar malas. Sin embargo, la tercera preferencia manifiesta características disruptivas a la adecuación normativa y tradicional antes expuesta, “para esta persona es importante la aventura y el tomar riesgos; tener una vida emocionante”. Llama la atención que el cuidado de la naturaleza se encuentre como una de las últimas prioridades. Dentro de estos parámetros, las personas jóvenes se sienten “felices” con su vida, considerando como los factores más importantes para alcanzar esta felicidad el tener un trabajo o profesión de su gusto y poder construir una familia o relación de pareja. Junto con ello, la condición más importante para tener éxito en la vida es “ser constante y trabajar responsablemente”, seguida de lejos por “tener una buena educación”.

Respecto del futuro, las personas jóvenes de la región y del país son optimistas respecto de su situación personal (casi el 90% opina así) pero mucho menos con respecto a la evolución del país en los próximos años (45%). Respecto del año 2009, las expectativas personales en el 2012 tienden a ser levemente más altas y las referidas al país, más bajas. Al mismo tiempo, la satisfacción con la democracia en la región se mantiene estable cerca del 20%. En cuanto a las oportunidades de integración a la sociedad, un poco más de la mitad de los jóvenes califica como “regulares” las opciones de trabajo y dos tercios califican de este mismo modo la calidad de la educación, siendo más alto el porcentaje de quienes consideran “mala” la segunda en comparación con las primeras. En el ámbito valórico, casi dos tercios de las y los jóvenes de la región está de acuerdo con que el matrimonio es una institución para toda la vida, prácticamente 6 de cada 10 con las uniones civiles entre personas del mismo sexo, y con el aborto terapéu-tico, lo que habla de un liberalismo moderado que de todos modos respeta ciertas instituciones tradicionales. Lo antes señalado se condice con el casi 75% que se identifica con alguna religión, el 75% de los cuales se adscribe a la religión católica.

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La identificación religiosa es similar entre hombres y mujeres y minoritaria en las personas de 15 a 19 años.

En relación a sus orientaciones políticas, lo más significativo es el descenso del nivel de identificación política entre 2009 y 2012, el que de todos modos se ubica en tor-no al 33%. Dentro de este segmento, hay una inclinación levemente más favorable hacia posiciones de izquierda y derecha más que hacia las de centro. Por otra parte, respecto de sus orientaciones económicas, los jóvenes de la región consideran como lo más importante para asignar un sueldo el grado de responsabilidad en el trabajo, seguido de lo bien que lo realiza y cuanto se esfuerza en hacerlo. Consideran como justo que haya diferencias de sueldo según desempeño y asignan en parte importante la responsabilidad de la pobreza a que “la gente no hace lo necesario”.

5. Discriminación y violencia

Un tercio de las personas jóvenes de la región se ha sentido discriminado alguna vez en su vida, porcentaje algo menor al nacional. En primer lugar, ello ha ocurrido dentro de instituciones educativas, luego, en contacto con alguna autoridad y, en seguida, en su lugar de trabajo. Las razones específicas de discriminación más mencionadas son: por su clase social, por su manera de vestir, y por el lugar donde vive.

Por otra parte, 4 de cada 10 jóvenes a nivel regional y nacional ha sido víctima de violencia física, en primer lugar dentro de su colegio, liceo, instituto o universidad, luego por parte de algún amigo y tercer lugar, por parte de un familiar. Por su parte el 35% de los jóvenes ha sufrido violencia psicológica, por parte de amigos, dentro su institución educacional, y dentro de la familia. Según lo declarado en la Encuesta, los hombres tienden a recibir más violencia física y las mujeres más violencia psicológica. Pero no sólo se vive la violencia y discriminación como víctima sino también como agente activo. En la región, casi la mitad de la población joven no quisiera tener de vecinos a integrantes de distintos grupos minoritarios por su orientación sexual, nacionalidad, etnia o dificultades de salud. A su vez, alrededor del 60% piensa que no habría que dar cargos importantes a personas drogadictas y que los empresarios debieran preferir a trabajadores chilenos por sobre extranjeros.

6. Consumo de drogas lícitas e ilícitas

Dos tercios de los jóvenes de la región y del país señalan haber consumido alguna droga –lícita o ilícita- durante el último año, cifra más alta en los hombres y en el grupo de mayor edad. Más de tres cuartos de los jóvenes ha consumido alcohol alguna vez en la vida, dos tercios, tabaco, y cerca de un tercio, marihuana. Considerando el consumo de estas tres sustancias sólo durante el último año, las tendencias señala-das se mantienen, si bien con porcentajes inferiores en entre 10% y 15% para cada caso. Dentro de las drogas lícitas, los hombres consumen en promedio más vasos de alcohol y más cigarrillos que las mujeres. Así, durante un evento normal de fin de semana, los hombres jóvenes de la región consumen casi 5 vasos de alcohol y casi 9 cigarrilos en promedio, mientras las mujeres consumen cerca de 4 vasos de alcohol y casi 7 cigarrillos.

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Capítulo

1

Los carretes aparecen como el principal contexto en que las y los jóvenes consumen drogas, ya sea en su carácter de piolas y tranquilos en casa o prendidos e intensos, con harta gente, seguidos por el consumo en la calle o plaza con amigos. Entre las princi-pales situaciones de riesgo que reconocen, están el subirse a un vehículo motorizado conducido por alguien que haya consumido alcohol (un tercio aproximadamente) y haber perdido la memoria uno/a, luego de haberlo consumido (13,5%). Pero las per-sonas jóvenes también toman sus resguardos. Así, por ejemplo, casi la mitad vuelve a su casa en taxi o locomoción colectiva, y cerca de un tercio se queda a dormir en el lugar de la fiesta.

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Las Encuestas Nacionales de Juventud constituyen uno de los esfuerzos técnicos más significativos que en materia de análisis y diagnóstico de la realidad juvenil se ha realizado en nuestro país. Siguiendo las tendencias Iberoamericanas, a partir del año 1994 y cada tres años, el del Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), aplica una Encuesta Nacional de Juventud a efectos de pesquisar, profundizar y comparar el conocimiento disponible respecto de la juventud chilena.

Esta séptima versión de la Encuesta Nacional de Juventud representa el más reciente esfuerzo realizado por el Instituto Nacional de la Juventud en su misión de generar información representativa y actualizada sobre la juventud chilena, que sea insumo útil para el trabajo de instituciones académicas, organismos privados, medios de comunicación e instituciones públicas en el diseño de programas y políticas públicas dirigidas a la juventud.

La Séptima Encuesta Nacional de Juventud cuenta con 105 preguntas (principalmente cerradas), las cuales en su gran mayoría también estaban contenidas en el instrumento anterior, con diferentes niveles de comparabilidad. Su aplicación se llevó a cabo entre los días 9 de junio y 30 de agosto del año 2012 y el levantamiento de la información fue realizado por la empresa Cadem – ICCOM.

El tamaño de la muestra nacional fue de 8.352 casos1_{, constituyéndose en el más} actualizado y amplio instrumento de medición de la realidad de las personas jóvenes chilenas actualmente disponible. El margen de error muestral a nivel nacional fue del 1,15%, considerando un nivel de confianza del 95% y bajo el supuesto de varianza máxima. En el caso de la Región de Antofagasta, el tamaño muestral fue de 510 casos con un margen de error de 4,34%.

1 El universo de este estudio está compuesto por jóvenes, mujeres y hombres, de entre 15 a 29 años, pertenecientes a todos los niveles socio económicos, residentes en todas las regiones del país, en zonas urbanas y rurales. Según las proyecciones de población del INE para junio del año 2012, este

Aspectos Metodológicos

Para contextualizar el alcance y validez de los datos que se presentan en este informe regional, a continuación se resumen los principales aspectos del diseño metodológico del levantamiento de los datos.

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Capítulo

1

Muestra Tipo

Total Error Muestral Región Urbano Rural

Arica y Parinacota 408 24 432 4,72% Tarapacá 401 24 425 4,75% Antofagasta 498 12 510 4,34% Atacama 408 24 432 4,72% Coquimbo 432 78 510 4,34% Valparaíso 564 36 600 4,00% O’Higgins 382 125 507 4,35% Maule 372 137 509 4,34% Biobío 520 78 598 4,01% La Araucanía 384 125 509 4,34% Los Ríos 323 108 431 4,72% Los Lagos 384 126 510 4,34% Aysén 370 60 430 4,73% Magallanes 383 48 431 4,72% Región Metropolitana 1.488 30 1.518 2,52% Muestra 7.317 1.035 8.352 1,07% Error Muestral 1,15% 3,05%

La distribución de la muestra por regiones, con sus respectivos márgenes de error muestral, para un nivel de confianza del 95%, es la siguiente:

El diseño de la muestra cumple con las siguientes condiciones: » probabilística (aleatoria sistemática),

» estratificada proporcionalmente por región y localidad (urbano/rural),

» con distribución al azar de todas las otras variables de segmentación de la muestra (sexo, edad, nivel socioeconómico, etc.),

» polietápica, por conglomerados de manzanas, viviendas y persona entrevistada.

Para la selección de las comunas que representan a cada región en la muestra, se siguió un procedimiento que asegura representatividad mínima del 70% de la población de la región y sigue las proporciones de acuerdo a la población en términos de cantidad de habitantes en zonas urbanas/rurales.

Respecto a la aplicación de los módulos sobre sexualidad, drogas y violencia, éstos fueron separados del cuestionario principal e integrados en un cuadernillo “autoaplicado”. De esta manera, las y los jóvenes encuestados no tienen que responder de manera verbal frente al entrevistador acerca de temas que por su naturaleza estrictamente personal son sensibles o provocan incomodidad en los entrevistados. Las preguntas de este tipo son contestadas privadamente en el cuadernillo, el que luego es devuelto en un sobre cerrado.

Una explicación más extensa y detallada de la metodología se puede encontrar en el Anexo 1 del Informe de la Séptima Encuesta Nacional de Juventud.

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Características Básicas

de la Población Joven

En este primer capítulo se presenta el perfil sociodemográfico de la población joven de la región encuestada, describiendo su composición según sexo, grupo socioeconómico, localidad, tramo etario, situación ocupacional, presencia de alguna condición de discapacidad y pertenencia a pueblos originarios.

GRÁFICO Nº1.1: Composición de la población joven según Sexo (%). Total Muestra.

Mujeres Hombres

49,3%

50,7% 52,5% _47,5%

n país=8.352; n región=510

Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

País Región

1. Sexo

La distribución porcentual de las y los jóvenes de la región sigue patrones muy similares respecto del total nacional. De esta manera, las mujeres y los hombres representan el 47,5% y 52,5% respectivamente.

2. Nivel Socioeconómico (NSE)

En relación a la composición socioeconómica de la juventud, la mayoría (68,5%) de la población joven pertenece a hogares de nivel socioeconómico medio, lo que corresponde a los grupos C2 y C3, mientras que las personas jóvenes que pertenecen a hogares de un nivel socioeconómico bajo representan el 21,4% (grupos D y E). Por otro lado,

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Capítulo

1

el 10,0% vive en hogares de nivel socioeconómico alto (grupo ABC1). Esta situación regional difiere del panorama nacional, dado que en el país el nivel socioeconómico medio representa el 49,6% del total, el nivel bajo, el 42,7%, y el nivel alto, el 7,7%. Estos datos permiten establecer que las personas jóvenes de la región se concentran principalmente en el nivel socioeconómico medio, a diferencia de la población joven nacional que se distribuye de manera similar entre el nivel medio y bajo.

GRÁFICO Nº1.2: Composición de la población joven según Nivel Socioeconómico (%). Total Muestra. NSE Alto 7,7% 10,0% NSE Medio 49,6% 68,5% NSE Bajo 42,7% 21,4% n país=8.352; n región=510

País Región

3. Localidad

Se aprecia que el 97,2% de la juventud regional vive en áreas urbanas, porcentaje que supera en más de diez puntos al porcentaje nacional. En tanto, sólo el 2,8% vive en zonas rurales. Esto hace de esta región la más urbanizada del país con respecto a su población juvenil.

GRÁFICO Nº1.3: Composición de la población joven según Área (%). Total Muestra.

Rural Urbano 13,3% 86,7% 97,2% 2,8% n país = 8.352; n región = 510

País Región

4. Tramo etario

En relación a la distribución regional de la juventud por tramo etario, esta se comporta de manera muy similar al panorama nacional. En efecto, se puede apreciar una distri-bución tipo tres tercios a nivel de la región (33,0%, 33,9% y 33,0% para los tramos de 15 a 19, 20 a 24 y 25 a 29 años de edad, respectivamente), lo cual muestra diferencias marginales respecto del total nacional.

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5. Situación Ocupacional

En relación a la situación ocupacional de la juventud dentro de la región, es posible apreciar tendencias similares a las nacionales.

En la población joven de la región el 33,5% sólo estudia y el 31,3% sólo trabaja, cifras parecidas a las del total país (33,4% y 30,1% respectivamente). A su vez, el porcentaje de la juventud regional que trabaja y estudia, asciende al 12,7%, cifra también similar al porcentaje nacional (10,2%).

Respecto de quienes no estudian ni trabajan o buscan trabajo, el porcentaje de la juventud en esta situación es del 11,3% a nivel regional y del 11,4% a nivel nacional. El porcentaje de la juventud que sólo busca trabajo para la región es del 5,9% mientras a nivel nacional es del 8,3%. Por último, en relación a quienes estudian y buscan trabajo, ese trata de una situación relativamente marginal dentro de la juventud, siendo el porcentaje dentro de la región del 4,9% (igual que a nivel nacional).

GRÁFICO Nº1.4: Composición de la población joven según Tramo Etario (%). Total Muestra.

15-19 años 33,3% 33,0% 20-24 años 34,5% 33,9% 25-29 años 32,2% 33,0% n país=8.352; n región=510

País Región

CUADRO N° 1.5: Composición de la población joven según su Situación Ocupacional. Total Muestra.

Situación Ocupacional Total Nacional Total Regional Trabaja y estudia 10,2% 12,7%

Sólo trabaja 30,1% 31,3%

Busca trabajo y estudia 4,9% 4,9%

Sólo buscando trabajo 8,3% 5,9%

Sólo estudia 33,4% 33,5%

No estudia ni trabaja 11,4% 11,3%

NS/NR 1,8% 0,4%

Total 100,0% 100,0%

6. Discapacidad

En relación al porcentaje de la juventud que presenta algún tipo de discapacidad, el 2,1% de la población joven de la región y el 7,9% del país presentan alguna de las condiciones consultadas en la Encuesta tales como ceguera, sordera, mudez o alguna

En la población joven

de la región el 33,5%

sólo estudia y el

31,3% sólo trabaja,

cifras parecidas a

las del total país

(33,4% y 30,1%

respectivamente).

A su vez, el porcentaje

de la juventud

regional que trabaja

y estudia, asciende al

12,7%, cifra similar al

porcentaje nacional

(10,2%).

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Capítulo

1 7. Pueblos originarios

En relación a la pertenencia a pueblos originarios, en el país el 7,0% pertenece a alguno de estos grupos, mientras que en la región el 12,5% comparte esta situación.

El 2,1% de la

juventud de la región

presenta algún tipo

de discapacidad física,

mientras que este

porcentaje alcanza el

7,9% a nivel nacional.

GRÁFICO Nº1.6: Composición de la población joven según Discapacidad (%). Total Muestra.

Tiene alguna discapacidad

7,9% 2,1% No tiene discapacidad 91,7% 97,9% NS-NR 0,4% 0,0% n país=8.352; n región=510

W12. ¿Tienes tú algunas de las siguientes condiciones permanentes? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

País Región

GRÁFICO Nº1.7: Composición de la población joven según Pertenencia a Grupos Originarios (%). Total Muestra. Sí 7,0% 12,5% No 91,7% 87,1% NS-NR 1,3% 0,4% n país=8.352; n región=510

W13. La ley chilena reconoce la existencia de 9 pueblos originarios o indígenas, ¿Perteneces tú a alguno de ellos? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

País Región

Por otro lado, la gran mayoría de quienes pertenecen a algún grupo originario en la región es de ascendencia atacameña (40,3%), seguidos por las personas que se de-claran mapuche (36,5%). Estos datos son distintos a la tendencia nacional, donde el 81,4% se declara mapuche, el 6,5% aymará y sólo el 2,8% atacameño.

GRÁFICO Nº1.8: Composición de la población joven que pertenece a algún grupo originario según etnia (%). Muestra: Jóvenes que pertenecen a algún grupo originario.

n país=946, n región=61 W14. ¿A cuál?

Mapuche Aymará Atacameño Diaguita Quechua Yagán Rapa Nui Coya Kaweskar NS-NR País Región 81,4% 36,5% 6,5% 5,6% _2,8% 1,8% 1,1% 1,1% 0,4% 0,4% _0,0% 4,5% 40,3% 4,0% 3,3% 0,0% 0,0% 1,0% 0,0% 9,3%

(19)

1

3

6

2

5

4

7

Integración Funcional

de la Juventud

Un primer antecedente clave para caracterizar la situación de la población joven en la región se refiere a su grado de acceso e incorporación a la sociedad, ya sea estudiando, trabajando o independizándose económica o residencialmente. En relación a ello, en este capítulo se caracterizan las variables relevantes que dan cuenta de los procesos de integración más elementales de la población joven, esto es, su inserción en el sistema educativo y en el mercado laboral, además de su situación residencial y financiera.

1. Educación

El análisis del acceso a la educación puede iniciarse dando cuenta de cuántas personas jóvenes se encontraban estudiando al momento de la Encuesta, situación en la que estaba el 51,2% de la población joven de la región, cifra similar al 50,0% nacional. En relación al 2009, se observa en la región una situación de estabilidad, ya que en ese entonces el 48,5% de la juventud estaba estudiando.

GRÁFICO Nº2.1: Composición de la población joven que estudia (%). Total muestra.

País

Z.7 En relación a la educación formal: ¿estás matriculado actualmente en alguna institución de educación básica, media o superior (técnica o universitaria)?

Región Hombre Mujer 15-19 20-24 25-29 50,0% 51,2% 55,2% _46,8%

87,4%

52,6%

13,5%

Si se distingue por sexo, se puede apreciar que hay más hombres que mujeres jóvenes estudiando en la región, 55,2% en el caso de los primeros y 46,8% en las segundas.

(20)

Capítulo

2

En relación a la composición por tramo etario, es claro que el porcentaje de jóvenes que estudia es decreciente con la edad. Mientras el 87,4% del tramo de 15 a 19 años se encuentra en esta situación, este porcentaje desciende cuando observamos el tramo de 20 a 24 años (52,6%), para luego seguir cayendo al 13,5% en el tramo de 25 a 29 años. Estos resultados son consistentes en relación a la matrícula esperada, dado que el primer tramo se ubica fundamentalmente en el nivel escolar del sistema educativo, mientras los otros dos en el nivel superior, donde el acceso es más restringido. Con respecto al nivel educacional de la juventud en su conjunto, se observa que el 55,1% del total de jóvenes de la región tiene nivel secundario o inferior, mientras que este porcentaje ascienda al 61,4% a nivel nacional. En relación a la Educación Superior, el 15,7% de la juventud alcanza el nivel Técnico (CFT/IP), mientras que el 29,2% el nivel Universitario.

CUADRO N° 2.2: Composición de la población joven según tipo de estudios (%). Total Muestra. País Región Hombre Mujer 15-19 20-24 25-29 Media o inferior 61,4% 55,1% 50,8% 59,8% 76,9% 43,4% 45,2% Técnica Superior (CFT/IP) 13,6% 15,7% 12,9% 18,8% 6,8% 14,6% 25,8% Superior Universitaria 25,0% 29,2% 36,3% 21,5% 16,3% 42,0% 29,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% n país=8.352; n región=510

W7 ¿Cuál es tu nivel de educación?

Comparando la distribución del nivel educacional por sexo, entre las mujeres jóvenes de la región el 59,8% posee un nivel equivalente a la enseñanza secundaria o inferior, el 18,8% cuenta con estudios superiores técnicos (Instituto Profesional o Centro de Formación Técnica) y el 21,5% tiene estudios universitarios. En el caso de los hombres jóvenes de la región, los porcentajes son de 50,8%, 12,9% y 36,3%, respectivamente. Cuando se analiza la distribución del nivel educacional por tramo etario, si bien se da una situación en la cual los porcentajes por tramo tienden ser similares respecto del nivel educativo esperado, se observa también que más del 43%, en el tramo de 20 a 24 años y de 25 a 29, posee un nivel educativo equivalente a la enseñanza media o inferior. Esto quiere decir que cerca de la mitad de la juventud que ya ha cumplido la edad de finalización del sistema escolar, no ha accedido al nivel superior del sistema. Por otra parte, respecto de la educación superior, se observa que para los estudios técnicos, el 14,6% de la población joven del tramo de 20 a 24 años y el 25,8% del tramo de 25 a 29 años participan de ella. En el caso de los estudios universitarios, la participación según tramo asciende al 42,0% y al 29,0% respectivamente.

(21)

Finalmente, en relación a la población joven que no estudia, el principal motivo para ello es porque debe dedicarse a labores domésticas o cuidado de un familiar (21,5%), seguido de la finalización de sus estudios (20,1%), mientras que el 14,9% declara no estar estudiando debido a la búsqueda de empleo.

GRÁFICO N° 2.3: Principal razón para no estudiar (%). Primera mención. Muestra: Jóvenes que no se encuentran estudiando.

n=204

Z13. Desde la más importante hasta la menos importante, ¿Cuáles son las tres principales razones por las que NO estás estudiando? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Por trabajar/buscar empleo Porque debe dedicarse a labores domésticas, cuidado de un familiar Terminó su educación Problemas o necesidad económica personales o familiares Por falta de interés

NS/NR Por embarazo/Embarazo de la pareja Se casó/ formó su propia familia

Otro No ha decidido/ No sabe que quiere estudiar Malos resultados académicos Porque no tuvo apoyo familiar

Por una enfermedad/condición psicológica Problemas de acceso o lejanía

21,5% 20,1% 14,9% 13,2% 7,9% 6,8% 3,7% 0,0% 0,1% 2,9% 6,3% 0,2% 0,0% 2,5%

2. Trabajo

En relación a la integración en el trabajo, un primer dato relevante es constatar que las personas jóvenes de la región que estaban trabajando pasaron del 32,9% al 44,0% entre el 2009 y el 2012, tendencia similar a la nacional, donde la fluctuación fue del 32,4% al 40,3% en el mismo período.

GRÁFICO Nº2.4: Porcentaje de la población joven que trabaja, 2009-2012. Total muestra.

País 2012 Región 2009 Región 2012 40,3%

32,9%

44,0%

n país = 8.352. Región: n = 460 (2009); n = 510 (2012).

Las personas jóvenes

de la región que

estaban trabajando

pasaron del 32,9% al

44,0% entre el 2009

y el 2012, tendencia

similar a la nacional.

(22)

Capítulo

2

Al analizar la situación laboral de la juventud regional según sexo, se observa un predominio masculino entre quienes trabajan (58,3% de los hombres trabaja contra el 28,2% de las mujeres), y femenino entre las personas inactivas (el 55,9% de las mujeres no trabaja ni busca trabajo, contra el 34,9% de los hombres). En la búsqueda de empleo también se aprecian diferencias entre hombres (6,6%) y mujeres (15,4%). Se observa también que el 81,8% del tramo de 15 a 19 años se encuentra en una situación de inactividad (posiblemente por ser un tramo cuya mayoría cursa estudios en el nivel escolar), porcentaje que decrece al 31,3% en el tramo de 20 a 24, y al 21,8% en el tramo de 25 a 29.

Por otro lado, al observar la distribución de los porcentajes relativos a estar trabajando, sucede algo inverso a lo comentado en el párrafo anterior. En efecto, la participación laboral crece en cada tramo, dado que sólo el 6,7% de las y los jóvenes de 15 a 19 años está en esta situación, contra el 58,6% en el tramo de 20 a 24 y el 66,3%, en el de 25 a 29. En cambio, la búsqueda de empleo es una situación que se presenta de manera mucho más pareja en los distintos tramos de edad.

CUADRO N° 2.5: Composición de la población joven según situación laboral (%), Total Muestra. País Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29 Estoy trabajando 40,3% 44,0% 58,3% 28,2% 6,7% 58,6% 66,3% Estoy buscando trabajo 13,2% 10,8% 6,6% 15,4% 11,2% 9,3% 11,9% No estoy buscando trabajo 44,7% 44,8% 34,9% 55,9% 81,8% 31,3% 21,8% NS/NR 1,8% 0,4% 0,2% 0,5% 0,3% 0,7% 0,0% Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% n país=8.352; n región=510

Z.14. En cuanto al trabajo remunerado, ¿en cuál de las siguientes situaciones te encuentras actualmente? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Indagando ahora en las razones que motivan a la juventud a trabajar o buscar trabajo, se destaca, en primer lugar, que el 50,4% de la población joven de la región lo hace para mantenerse a sí mismo o a su familia. En segundo lugar, se encuentran motivos que se relacionan con aportar económicamente en su casa, indicadas por el 25,1% de las personas encuestadas. Luego, el 10,2% trabaja o busca trabajo para financiar sus gustos personales. Otras razones, como reunir fondos para poder estudiar, rea-lizarse como persona o no tener que pedir dinero a su familia, obtienen menciones inferiores al 10%.

Se observa un

predominio masculino

entre quienes trabajan

-el 58,3% de los

hombres trabaja

contra el 28,2% de las

mujeres-, y femenino

entre las personas

inactivas -el 55,9% de

las mujeres no trabaja

ni busca trabajo,

contra el 34,9% de los

hombres-.

(23)

GRÁFICO N° 2.6: Principal razón para trabajar o buscar trabajo (%). Muestra: Jóvenes que se encuentran trabajando o buscando trabajo.

n=241

Z16 ¿Cuál es tu principal razón para trabajar, o estar buscando trabajo? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Para mantenerme a mí y/o a mi familia Porque tengo que aportar económicamente en mi casa Para financiar mis gustos personales

Para poder estudiar Realizarme como persona/Desarrollarme

Para no tener que pedir dinero a mi familia Por adquirir experiencia o aprender un oficio Por estar haciendo algo, por no quedarme en la casa Para ser valorado socialmente NS/NR 50,4% 25,1% 10,2% 5,5% 3,2% 2,9% 0,7% 0,8% 0,9% 0,3%

Por último, al analizar las razones por las cuales la juventud regional declara no trabajar o buscar trabajo, se observa en primer lugar la imposibilidad de compatibilizar los estudios con el trabajo, con el 45,7%. En segundo lugar, se menciona que el compro-miso con labores domésticas no permitiría compatibilizar los tiempos de trabajo, con el 26,0%. En tercer lugar, se alude al hecho de que no sería necesario trabajar para complementar los ingresos, con el 15,4%.

GRÁFICO N° 2.7: Principal razón para no estar buscando trabajo (%). Muestra: Jóvenes que no se encuentran buscando trabajo.

n=267

Z15.- ¿Cuál es la principal razón por la que no buscas trabajo? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Porque no puedo compatibilizar estudio y trabajo Porque tengo que dedicarme a labores del Hogar No tengo necesidad de trabajar y/o no me interesa Mis papás no me dejan

Estoy cansado de buscar trabajo y no encontrarlo Por opción , prefiero dedicarme a las labores del hogar Tengo una enfermedad o invalidez Trabajo como familiar no remunerado

NS/NR 45,7% 26,0% 15,4% 7,6% 3,3% 0,7% 0,0% 0,4% 0,9%

3. Situación residencial y financiera

En relación a la situación residencial de la juventud, el porcentaje de quienes viven con al menos uno de sus padres es similar en la región y en el país. En efecto, el porcentaje de jóvenes que vive con al menos uno de sus padres asciende al 71,3% a nivel regional y al 74,9% a nivel nacional.

(24)

Capítulo

2

Al analizar la composición etaria, se puede apreciar que, a mayor edad, el porcentaje de la juventud que vive con al menos uno de sus padres disminuye. Entre los 15 y 19 años de edad, el 97,1% de las y los jóvenes de la región está en esta situación, entre los 20 y 24, el 75,4% y entre los 25 y 29, el 41,2%. A nivel nacional, los porcentajes respectivos son de 94,3%, 75,8% y 53,9%.

GRÁFICO Nº2.8: Porcentaje de jóvenes que vive en su hogar de origen (%). Total Muestra.

País

n país=8.352, n región=510

Z6. Indica si en tu hogar la mayor parte del año ¿vives o no con las siguientes personas...? Con tu padre/ con tu madres/ con tu abuelo(a).

Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29 74,9% _71,3%

69,9% 72,8%

97,1%

75,4%

41,2%

Respecto de la situación financiera, al observar el porcentaje de la juventud que tiene al menos una deuda con alguna institución, es posible apreciar que en la región este porcentaje es levemente superior, aunque no significativo, respecto del panorama nacional. En efecto, mientras el 30,0% de la juventud a nivel nacional mantiene al menos una deuda, en el caso de la región es el 34,4%. Al analizar esta situación según sexo, 39,6% de los hombres dentro de la región se encuentra endeudado, contra el 28,6% de las mujeres.

Al observar la composición etaria de la situación financiera de las y los jóvenes, podemos apreciar que a medida que aumenta la edad es mayor la proporción de jóvenes que mantiene al menos una deuda con alguna institución, lo cual es altamente esperable (personas mayores son más susceptibles de ser sujetos de crédito). Son los tramos de 20 a 24 y de 25 a 29 años los que presentan un mayor porcentaje respecto de la contracción de al menos una deuda, con el 35,5% y el 63,1% respectivamente.

GRÁFICO Nº2.9: Porcentaje de jóvenes que tiene al menos una deuda con alguna institución (%). Total Muestra.

País

n país=8.352, n región=510

Z19 ¿Tienes deudas a TU NOMBRE, no al de tus padres, impagas o por pagar en las siguientes instituciones financieras Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Región Hombres Mujeres _15-19 _20-24 _25-29

30,0% 34,4% 39,6% 28,6% 4,5% 35,5% 63,1%

No se observan

diferencias

significativas entre el

porcentaje de hombres

y mujeres que vive con

al menos uno de sus

padres. Sin embargo,

se aprecia que a mayor

edad el porcentaje de

jóvenes que vive con

al menos uno de sus

padres disminuye.

(25)

Por último, cuando se analiza la composición institucional de las deudas contraídas por la juventud, se observa la clara hegemonía de las casas comerciales o supermer-cados, con 26,2% versus el 21,2% a nivel nacional. En segundo lugar, se encuentran los bancos e instituciones financieras con el 16,4% a nivel regional y el 11,2% a nivel nacional. Finalmente, se observa la leve presencia del Fondo Solidario con el 6,1% a nivel tanto regional como a nivel nacional.

GRÁFICO N° 2.10: Porcentaje de jóvenes endeudados por tipo de institución (%). Total muestra.

n region=510

Z19 ¿Tienes deudas a TU NOMBRE, no al de tus padres, impagas o por pagar en las siguientes instituciones financieras? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Casas comerciales o Supermercados 26,2%

Instituciones Bancarias o Financieras Fondo Solidario Caja de Compensación Otra Institución 16,4% 6,1% 4,1% 0,5%

4. Consideraciones finales

Uno de los aspectos más importantes que debe ser analizado en las encuestas de juventud es el modo en que las personas jóvenes se insertan en la sociedad, ya sea a través de la educación o el trabajo, generándose distintas trayectorias de vida que constituyen la transición hacia la vida adulta.

En los últimos años, debido en parte a las grandes transformaciones ocurridas en el mundo entero y en particular en nuestro país, se han producido notables cambios en la configuración de las trayectorias y proyectos de vida de las y los jóvenes, lo que se traduce en que la secuencia lineal en la que se organizaba el estudio, el trabajo, la independencia económica y residencial comienza a ser alterada, postergada y dife-renciada a partir de diversos factores como el sexo y los contextos sociales donde se desenvuelven y desarrollan las personas jóvenes.

La importancia que tiene analizar las trayectorias juveniles se debe a que es en esta etapa, donde suceden hitos significativos como el término de la enseñanza media y/o el comienzo de la educación superior, la iniciación sexual, el primer trabajo, la independencia de la familia de origen y el comienzo de la maternidad o paternidad; convirtiéndose éstos en eventos biográficos cuya secuencia, orden y temporalidad configuran la forma en que las y los jóvenes se integrarán a la sociedad.

Las cifras muestran que la integración funcional de la juventud en la región es similar en comparación con lo que sucede en el resto del país. Esta situación se observa al analizar la situación educacional, laboral y de independencia residencial de las y los jóvenes, pudiendo inferir que la estructura de oportunidades del país se replica en la región.

En todas las

situaciones relativas a

la integración funcional

puede observarse una

brecha de género:

tanto en educación

como en el trabajo, el

porcentaje de hombres

que tiene acceso a

estas estructuras

es mayor que el de

mujeres.

(26)

Capítulo

2

Por otra parte, se aprecia que en todas las situaciones relativas a la integración fun-cional puede observarse una brecha de género. En efecto, tanto en educación como en trabajo, el porcentaje de hombres que tiene acceso a estas oportunidades es mayor que el porcentaje de mujeres.

Por último, del análisis de la composición etaria de cada uno de estos aspectos, es posible concluir que los resultados muestran una mayor integración funcional a mayor edad de las y los jóvenes. Así, el porcentaje del tramo que va desde los 15 a los 19 años tiende a ser bajo en la mayoría de las situaciones relativas a instancias donde se espera una mayor participación para los tramos posteriores (participación en el empleo, en la educación superior o en el sistema financiero).

(27)

1

3

6

2

5

4

7

Juventud y Régimen

Democrático

Junto con el acceso a oportunidades de educación, trabajo, generación de ingresos y vivienda, es relevante conocer las orientaciones de la población joven respecto de la integración social a través del sistema político. Este capítulo presenta los resultados de la Encuesta a nivel regional en relación al nivel de involucramiento de las y los jóvenes con la actividad y los temas políticos, su evaluación del funcionamiento del sistema democrático actual y las formas de participación convencional y no convencional que despliegan en su vida cotidiana.

1. Involucramiento en la política

En primer lugar, es importante señalar que el 21,4% de las y los jóvenes de la región manifiesta interés por la política, porcentaje similar al nacional. El interés por la política es similar en hombres (20,0%) y en mujeres (22,9%), siendo más alto en jóvenes de 25 a 29 (25,9%) y de 20 a 24 años de edad (25,1%) en comparación con jóvenes del tramo de menor edad (13,2%).

GRÁFICO Nº3.1: Porcentaje de jóvenes interesados o muy interesados en la política. Total Muestra.

País

n país= 8.352; n región= 510

I1. ¿Qué tan interesado estás en la política? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Región Hombre Mujer 15-19 20-24 25-29 18,7%

21,4% _20,0% 22,9%

13,2%

(28)

Capítulo

3

GRÁFICO Nº3.3: Porcentaje de jóvenes que conversa de política con otros. Total Muestra.

País

n país=8.352; n región= 510

I4. ¿Conversas de política con tu familia, pares, amigos u otras personas? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Región Hombre Mujer 15-19 20-24 25-29 38,4%

27,2% 27,3% 27,1%

26,0%

31,4%

24,0%

GRÁFICO Nº3.2: Razones que explican interés en la política (%). Muestra: Jóvenes interesados o muy interesados en política.

Nota: Respuesta múltiple porcentajes no suman 100. n = 96

I2. De las alternativas de esta tarjeta y en orden de importancia ¿cuáles son aquellas que mejor explican tu interés en la política? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Porque si uno quiere que las cosas cambien tiene que tener

interés Porque la política es un derecho que tenemos como ciudadano Porque me gusta discutir y mostrar mi forma de pensar Porque en toda sociedad es importante la política Porque la política es una manera de hacer un Chile mejor Porque siempre he tenido relación con la política Porque en mi casa nos han inculcado que hay que saber de política Otra NS/NR 55,3% 30,8% 29,2% 6,4% 39,5% 30,2% 7,7% 0,0% 0,8%

Considerando sólo a las y los jóvenes de la región que dicen estar interesados o muy interesados en la política, y teniendo la posibilidad de responder más de una opción, el principal motivo aducido para ello es que si uno quiere que las cosas cambien tienen que interesarse en generar ese cambio (55,3%), seguido por que la política es un derecho ciudadano (39,5%) y que les gusta discutir y mostrar su forma de pensar (30,8%). El 30,2% piensa que en toda sociedad es importante la política y, por último, el 29,2% opina que la política es una manera de hacer un Chile mejor. Estas cinco respuestas son también las mencionadas mayoritariamente por el total de jóvenes del país, de modo que la región sigue la tendencia nacional.

En el plano de su cotidianeidad, sólo el 27,2% de las y los jóvenes de la región conversa de política con su familia, pares, amigos u otras personas, porcentaje inferior a la tasa nacional (38,4%). La proporción en la región es similar entre hombres (27,3%) y mujeres (27,1%) y presenta un claro aumento con la edad: 26,0% entre los 15 y los 19 años, 31,4% entre los 20 y 24 años, para luego descender al 24,0% entre los 25 a 29 años.

(29)

Con respecto a los canales a través de los cuales reciben información de lo que pasa en el país y en el mundo, el principal medio por el que se informan las y los jóvenes de la región son los noticieros de televisión (74,2%), seguido por la prensa escrita en Internet (15,1%). Diarios, radio, Facebook, Twitter, familiares y amigos y revistas, aparecen con menciones inferiores al 10%.

Por último, es interesante destacar que el 48,0% de las y los jóvenes de la región participaría de un grupo que defienda alguna causa, pero sólo el 7,0% tendría inte-rés en incorporarse a un partido político, lo que refleja que en general éstos no son validados por las y los jóvenes como un espacio a través del cual canalizar su interés por los asuntos públicos. En los casos mencionados, los porcentajes regionales son similares a los nacionales (49,9% y 8,0% respectivamente).

Por sexo sólo se observan diferencias significativas en la región respecto de la par-ticipación en un grupo que apoye alguna causa social, actividad que sería realizada por el 44,6% de los hombres y el 51,8% de las mujeres. En tanto, por grupo etario, el 42,2% de las y los jóvenes de 25 a 29 años, y el 47,9% en el tramo de 20 a 24, participarían de un grupo pro-causa versus el 54,0% de las y los jóvenes de 15 a 19. GRÁFICO Nº3.4: Principal medio por el que se entera de lo que sucede en el país y el mundo (%). Total Muestra.

n= 510

A8. ¿Cuál es el principal medio por el que te informas de lo que pasa en el país y en el mundo? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Noticieros de TV 74,2% Facebook 4,9% Radio 1,4% Diarios 0,5% Prensa escrita en Internet 15,1% Twitter 1,7% Revistas 0,7% Otro 0,0% NS/NR 1,3% Familiares y/ o Amigos 0,1%

El 48,0% de las y los

jóvenes de la región

participaría de un

grupo que defienda

alguna causa, pero sólo

el 7,0% tendría interés

en incorporarse a un

partido político.

(30)

Capítulo

3

GRÁFICO Nº3.5: Porcentaje de jóvenes con interés político. Total Muestra.

I4. ¿Tienes interés de formar parte de un partido político? / ¿Participarías de organizaciones o grupos que que defiendan alguna causa social? (voluntarios, medio ambiente, derechos humanos, derechos de las mujeres, etc.)

Interés en participar en grupos que defiendan alguna causa social Interés en formar parte de partido político

País 49,9% 8,0% Región 48,0% 7,0% Hombre 44,6% 5,8% Mujer 51,8% 8,4% 15-19 54,0% 4,3% 20-24 47,9% 8,5% 25-29 42,2% 8,2%

2. Evaluación del sistema democrático

Un segundo grupo de resultados dice relación con la evaluación que las personas jóvenes hacen del sistema democrático actualmente vigente en el país. En este sentido, el primer dato significativo es que la mayoría de la población joven valora la democracia. Entre las y los jóvenes de la región, más la mitad (55,2%) considera que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno, porcentaje similar al nacional (54,6%), mientras que sólo el 14,9% cree que en algunas circunstancias un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrático y el 27,1% opina que a la gente como uno le da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático, cifra levemente superior a la nacional (21,1%).

GRÁFICO Nº3.6: Apoyo a la democracia (%). Total Muestra.

NS-NR

En algunas circunstancias, un gobierno Autoritario puede ser preferible a uno democrático A la gente como uno, le da lo mismo un regimen democrático que uno no democrático

27,1%

55,2%

14,9%

2,8%

La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno

n = 510

I3. ¿Con cuál de las siguientes frases estás más de acuerdo? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

La mayoría de la

población joven

valora la democracia.

En efecto, el 55,2%

considera que la

democracia es

preferible a cualquier

otra forma de

gobierno, mientras

que sólo el 14,9%

cree que en algunas

circunstancias un

gobierno autoritario

puede ser preferible a

uno democrático.

(31)

Distinguiendo por sexo, el apoyo a la democracia como forma de gobierno preferi-ble es mayor entre los hombres (59,8%) que entre las mujeres de la región (50,2%), mientras que, por tramo etario, el apoyo más alto tiende a darse en las y los jóvenes de 25 a 29 años de edad (63,4%).

GRÁFICO Nº3.7: Porcentaje de jóvenes que cree que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno. Total Muestra.

País

I3. ¿Con cuál de las siguientes frases estás más de acuerdo? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012, INJUV.

Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29 54,6% 55,2%

59,8%

50,2% 54,2% _48,2%

63,4%

El apoyo genérico a la democracia, sin embargo, debe ser matizado con la importancia concreta que se le asigna a esta forma de gobierno. En una escala de 1 (poco impor-tante) a 10 (muy imporimpor-tante), el 56,5% de las y los jóvenes de la región califica de 8 a 10 la importancia de que el país sea gobernado de manera democrática, cifra superior al porcentaje nacional (49,9%). En tanto, para el 38,7% la importancia asignada a este hecho es intermedia (valores 4 a 7) y para el 1,0% poco importante (valores 1 a 3).

GRÁFICO Nº3.8: Escala 1-10. ¿Que tan importante es para ti que tu país sea gobernado democráticamente? (%). Total Muestra.

Medianamente importante

38,7%

56,5%

3,8%

NS-NR Poco importante

1,0%

Muy importante n = 510

I11. ¿Qué tan importante es para ti, que tu país sea gobernado democráticamente? Donde te ubicarías, en una es-cala de 1 a 10, donde “1” significa “no es para nada importante”, y “10” significa que “es absolutamente importante”. Puedes utilizar cualquier número entre 1 y 10.

El 56,5% de las y

los jóvenes de la

región considera que

es muy importante

para ellos que el

país sea gobernado

democráticamente.

(32)

Capítulo

3

GRÁFICO Nº3.9: Porcentaje de jóvenes que considera “muy importante” que el país sea gobernado democráticamente. Total Muestra.

País

n país = 8.352; n región = 510

I11. ¿Qué tan importante es para ti, que tu país sea gobernado democráticamente? Donde te ubicarías, en una escala de 1 a 10, donde “1” significa “no es para nada importante”, y “10” significa que “es absolutamente importante”. Puedes utilizar cualquier número entre 1 y 10.

Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29 49,9% 56,5% 58,6% 54,1% 47,2% 55,3% 67,0%

Por sexo, no hay diferencia significativa entre los hombres y las mujeres jóvenes de la región que consideran muy importante que el gobierno del país sea democrático (58,6% vs 54,1% respectivamente). En tanto, por tramos etarios, las y los jóvenes de 25 a 29 años asignan una alta importancia a la democracia en un porcentaje superior (67,0%) a las y los jóvenes de 20 a 24 (55,3%) y de 15 a 19 (47,2%).

Otra forma de medir la valoración del sistema democrático es la opinión con respecto a los atributos de éste que se consideran más importantes. Aquí, en base a una escala de 1 a 10 de menor a mayor importancia asignada, la mayoría de las y los jóvenes de la región considera esencial para la democracia (suma de valores 8 a 10) que mujeres y hombres tengan los mismos derechos (78,6%), que la gente reciba ayuda estatal cuando están desempleados (57,7%), que la gente elija a sus líderes en elecciones libres (57,3%). Cerca de la mitad considera esencial que el gobierno le cobre im-puestos a los ricos y subsidie a los pobres (53,0%) y que el Estado iguale el ingreso de las personas (50,0%). Es decir, la democracia se asocia fuertemente a igualdad de derechos, protección social, libre elección y equidad distributiva.

Otras frases, más asociadas a restricciones a libertades individuales en distintos ám-bitos, reciben menos adhesión. Así, menos de la mitad de las personas jóvenes de la región considera clave que la gente obedezca a sus gobernantes (48,0%).

Por sexo, no hay

diferencia significativa

entre los hombres y las

mujeres jóvenes de la

región que consideran

muy importante que

el gobierno del país

sea democrático

(58,6% vs 54,1%

respectivamente).

(33)

A partir de los criterios antes definidos, el 10,5% de las y los jóvenes de la región considera que el país está siendo gobernado de un modo muy democrático y el 10,2% de un modo para nada democrático. La gran mayoría (74,8%) se ubica en una posición intermedia, evaluando el grado de democracia de 4 a 7 en una escala de 1 a 10. Dicho porcentaje regional es superior al nacional (68,5%).

GRÁFICO Nº3.11: ¿Qué tan democráticamente está siendo gobernado tu país hoy? (%). Total Muestra.

Muy democrático

74,8%

Para nada democrático

10,2%

NS-NR

4,5%

Medianamente democrático n país = 8.352; n región = 510

I12. ¿Qué tan democráticamente está siendo gobernado tu país hoy? Donde te ubicarías, en una escala de 1 a 10, donde “1” significa “para nada democrático”, y “10” significa “Completamente democrático”.

10,5%

El 10,5% de las y

los jóvenes de la

región considera que

el país está siendo

gobernado de un modo

muy democrático

y el 10,2% de un

modo para nada

democrático.

GRÁFICO N° 3.10: Porcentaje de jóvenes que considera esencial para la democracia. Total Muestra.

I13. Muchos elementos son deseables dentro de una democracia, pero no todos son esenciales. De la siguiente lista, indícame usando una escala de 1 a 10, donde “1” significa “No es esencial para la democracia”, y “10” significa que “es esencial para la democracia”, ¿Qué tan esencial para una democracia es…

Fuente: Encuesta Nacional de Juventud, 2012, INJUV.

Que mujeres y hombres tengan los mismos derechos

76,7% 78,6%

51,1% 50,0%

Que la gente elija a sus líderes en elecciones libres

61,1% 57,7%

Que la gente obedezca a sus gobernantes

34,1%

48,0%

66,5% 57,3%

Que el Estado iguale el ingreso de las personas Que el gobierno le cobre impuestos

a los ricos y subsidie a los pobres

54,1% 53,0%

Región País

Que la gente reciba ayuda estatal cuando están desempleados

(34)

Capítulo

3

Se aprecian algunas diferencias significativas por sexo y por grupos etarios. La opinión de que el país es muy democrático (valores 8 a 10) en su forma de gobierno es expre-sada por el 7,4% de las mujeres jóvenes de la región y el 13,3% de los hombres. Por su parte, según grupos etarios, el 8,9% de las y los jóvenes de 15 a 19 años considera muy democrático el modo de gobierno actual, porcentaje que en las y los jóvenes de 20 a 24 años llega al 18,3%, y en las y los jóvenes de 25 a 29, al 4,0%.

GRÁFICO Nº3.12: Porcentaje de jóvenes que cree que su país es “muy democrático” en su forma de gobierno (Valores del 8 al 10 en la escala). Total muestra.

País

I12. ¿Qué tan democráticamente está siendo gobernado tu país hoy? Donde te ubicarías, en una escala de 1 a 10, donde “1” significa “para nada democrático”, y “10” significa “Completamente democrático”.

Región Hombres Mujeres 15-19 20-24 25-29 12,8% 10,5% 13,3% 7,4% 8,9% 18,3% 4,0%

Respecto de la confianza en los mecanismos democráticos las personas jóvenes de la región expresan un nivel similar a la media nacional. De hecho, el 40,9% de las y los jóvenes de la región cree que las votaciones pueden ser un factor de cambio en la sociedad, cifra inferior al 50,0% del total país que piensa lo mismo. Sin embargo, lo más rescatable es la caída -tanto en la región como en el país- del porcentaje de jóvenes que valora las elecciones como herramienta posible de transformación. Para el 2009, la misma variable presentaba el 47,3% en la región y y el 61,2% a nivel nacional.

GRÁFICO Nº3.13: Porcentaje de jóvenes que cree en el voto como factor de cambio. Total Muestra. País Región 61,2% 47,3% 50,0% 40,9% País: n=7.570 (2009), n=8.352 (2012). Región: n=460 (2009); n=510 (2012) I4. ¿Consideras que las votaciones son factor de cambio en la sociedad? Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2009 y 2012, INJUV.

2012 2009

(35)

Finalmente, analizando las cifras de confianza en instituciones, las y los jóvenes de la región tienen una mayor confianza en los dirigentes estudiantiles (16,9%), los carabi-neros (16,7%) , los dirigentes juveniles (16,4%) y la gente en general (12,6%), seguidos por las personas que trabajan en medios de comunicación (12,1%). En quienes menos confían las y los jóvenes es en, los políticos en general (3,2%), los alcaldes (2,5%) y los senadores y diputados (1,5%).

GRÁFICO Nº3.14: Porcentaje de jóvenes con alto nivel de confianza en actores institucionales. Total Muestra.

Nota: La gente en general y los dirigentes estudiantiles no fueron incluidos en la medición del año 2009. n = 460 (2009); n = 510 (2012)

C1. Utilizando una escala de 1 a 10 donde “1” es “Desconfías completamente” y “10” “Confías completamente”, ¿cuánto confías en cada una de estas personas?. Puedes utilizar cualquier número entre 1 y 10.

Fuente: Encuesta Nacional de Juventud 2012

2012 2009 Los dirigentes estudiantiles 16,9% Los carabineros 28,1% 16,7% Los dirigentes juveniles 15,0%16,4% La gente en general 12,6% Personas que trabajan en los medios de comunicación 15,1% 12,1% Los políticos 3,5% 3,2% Los alcaldes 5,9% 2,5% Los senadores y diputados 3,1%_1,5%

3. Participación convencional y no convencional

Las actitudes hacia la política se reflejan en formas de participación convencional –a través del voto- y otras formas no convencionales –más directas y espontáneas-. Respecto de las primeras, la medición 2012 muestra que sólo el 19,5% de las y los jóvenes de la región estaba inscrito en los registros electorales antes de la entrada en vigencia de la Ley de Inscripción Automática y Voto Voluntario (cifra cercana al 20,5% nacional), no habiendo grandes diferencias entre hombres y mujeres (17,6% y 21,6% respectivamente).