BASES DE POSTULACIÓN
“PROGRAMA MODERNIZACIÓN DE FERIAS LIBRES – FONDO CONCURSABLE”
REGIÓN METROPOLITANA
ÍNDICE
1. Descripción del Concurso ... 3
1.1. ¿Qué es? ... 3
1.2. ¿A quiénes está dirigido? ... 4
1.3. Requisitos para postular ... 4
1.4. ¿Qué financia este concurso de acuerdo a cada ámbito de intervención? ... 6
1.5. ¿Qué NO financia? ... 7
2. Postulación ... 8
2.1. Plazos para postular ... 8
2.2. Pasos para postular ... 8
2.3. Orientación para postular ... 8
3. Evaluación y Selección de Ganadores ... 9
3.1. Evaluación de Admisibilidad: ... 9
3.2. Evaluación Técnica de los proyectos: ... 10
3.3. Evaluación del Jurado Regional y Selección de Ganadores ... 11
3.4. Aviso de resultados: ... 12
4. Formalización ...13
4.1. Requisitos para la formalización: ... 13
4.2. Entrega de documentos: ... 13 4.3. Entrega de cofinanciamiento: ... 13 4.4. Entrega de Garantías ... 14 4.5. Firma de contrato ... 15 5. Ejecución 15 5.1. Reunión Inicial ... 15 5.2. Traspaso de recursos: ... 15 5.3. Ejecución: ... 15 5.4. Rendición de recursos ... 16 5.5. Seguimiento ... 16 6. Otros ... 16
1. Descripción del Concurso
Desde el año 2010, el gobierno ha establecido como uno de sus objetivos primordiales potenciar el emprendimiento y la innovación, con el fin de lograr que nuestro país logre el desarrollo en la presente década.
En la concreción de dichos objetivos, el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo ha buscado facilitar la apertura de empresas, la obtención de permisos de funcionamiento, la disminución de restricciones de financiamiento y facilitar el re-emprendimiento.
En este contexto y con el fin de entregar apoyo específico a la productividad y competitividad de emprendedores/as, micro y pequeños empresarios/as, SERCOTEC ha desarrollado el presente programa.
1.1. ¿Qué es?
El Programa Modernización de Ferias Libres1 es un fondo concursable no reembolsable, que tiene como objetivo modernizar las ferias libres a través de la implementación de un proyecto colectivo integral desarrollado por la feria. Los Proyectos contemplan la intervención en una serie de ámbitos, entre los que se destacan el mejoramiento de infraestructura y/o equipamiento, gestión empresarial, comercialización de productos, relación amigable con la comunidad, nivel de formalización y fortalecimiento organizacional.
Subsidio: Es un financiamiento no reembolsable para la implementación de su proyecto, por
un monto de $ 180.000 como máximo por cada puesto de la feria. El monto total de financiamiento del proyecto variará dependiendo del número total de puestos para los
cuales la Feria postulante requiere financiamiento, siendo 15 el número mínimo de
puestos para postular al concurso. Los recursos deben ser rendidos a SERCOTEC en un plazo estipulado por cada Dirección Regional.
Acompañamiento: Las Ferias ganadoras recibirán además un acompañamiento durante la
implementación de sus proyectos para la correcta implementación y rendición de los recursos. Cofinanciamiento: En caso de resultar la Feria Libre ganadora, el Programa exige un cofinanciamiento en efectivo equivalente al menos al 30% sobre el monto del subsidio solicitado a SERCOTEC, ya sea que el subsidio se solicite para la totalidad de puestos de la Feria o bien para un número inferior de puestos. Dicho subsidio deberá ser entregado a SERCOTEC previo a la firma del respectivo contrato para la ejecución del proyecto. Por
1 Las Ferias Libres corresponden a un servicio de abastecimiento, orientado a necesidades alimenticias de la población. Entre los
principales productos que se comercializan en estos lugares se encuentran verduras, frutas, pescados, legumbres, abarrotes, mariscos, encurtidos, huevos y subproductos cárneos. Además se comercializan artículos de aseo personal, salud y entretención, tales como ropa, zapatos, yerbas medicinales, música, juguetes, libros, flores, entre otros. Según información proporcionada por la Asociación Chilena de Organizaciones de Ferias Libres (ASOF), existen actualmente alrededor de 933 ferias libres a nivel nacional, éstas se caracterizan por comercializar principalmente frutas y verduras, pescado y mariscos frescos , huevos y abarrotes .
ejemplo: si la Feria Libre cuenta con 50 puestos, podrá postular como máximo a un subsidio equivalente a 50 * $ 180.000= $ 9.000.000 (nueve millones de pesos), y deberá cofinanciar en efectivo un monto equivalente al 30% * $ 9.000.000= $ 2.700.000. Si la feria cuenta con 50 puestos pero solicita subsidio sólo para 30 puestos, podrá postular como máximo a un subsidio equivalente a 30 * $ 180.000= $5.400.000 (quinientos cuarenta mil pesos), y deberá cofinanciar en efectivo un monto equivalente al 30%* $ 5.400.000= $1.620.000
Este cofinanciamiento debe ser Neto, es decir, sin IVA ni ningún otro tipo de impuestos, el que será de cargo de la organización ganadora. No obstante, sólo se podrá aceptar como cofinanciamiento el pago de IVA relacionado con las actividades del proyecto, en el caso de las organizaciones que no hacen uso del crédito fiscal.
1.2. ¿A quiénes está dirigido?
a. Ferias Libres que estén organizadas como asociaciones empresariales; sindicatos de trabajadores/as independientes, asociaciones gremiales, organizaciones funcionales u otro tipo existente al interior de la Feria (en adelante, “Organización Postulante”),
NOTA: Si la Feria ha sido ganadora2 en años anteriores deberá presenten un proyecto distinto y/o complementario al proyecto ganador. Con todo, sólo podrán ser beneficiadas si han efectuado una completa rendición de los fondos anteriormente transferidos
1.3. Requisitos para postular
Nota: SERCOTEC verificará el cumplimiento de los requisitos descritos a continuación mediante la documentación presentada por la Feria Libre. El detalle de dichos documentos se encuentra descrito en el Anexo N°1 de las presentes Bases de postulación, denominado “Requisitos para postular al concurso y sus respectivos medios de verificación”.
Las Ferias Libres interesadas en postular deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) Postular a través de una sola organización representante existente al interior de la Feria.
a.1. En caso que la Feria Libre esté compuesta por más de una organización, deberá
designar ante notario/a a una sola organización como mandataria para actuar en representación de la Feria y postular el proyecto. Dicha designación deberá constar en documento notarial, disponible en Anexo 4A.
Se exigirá la suscripción de este documento a toda organización de la Feria cuyos integrantes constituyan el 10% o más de los puestos totales de la Feria. Con todo, se deberá resguardar que las organizaciones firmantes, en su conjunto, constituyan al menos el 90% de los puestos de la Feria.
a.2. En caso que la Feria Libre tenga una sola organización, deberá declarar ante notario/a que dicha organización es la única existente al interior de la Feria y que ésta actuará como representante en la postulación del proyecto.
2
Se entenderá por Feria ganadora en años anteriores a aquella que haya sido notificada como tal por SERCOTEC, independiente si se le ha realizado o no transferencia de recursos por parte de SERCOTEC.
b) Estar dispuestas a cofinanciar, en efectivo, al menos el 30% sobre el monto del subsidio solicitado a SERCOTEC, en caso de resultar ganadora.
c) Contar con un mínimo de 15 puestos.
d) Al menos el 70% de los/as feriantes para los cuales la Feria solicita financiamiento deberán contar con el pago de su patente o permiso semestral municipal al día al momento de la postulación. Dichas patentes o permisos deberán ser emitidos por un municipio perteneciente a su Región.
e) Acreditar el apoyo de los/as feriantes al proyecto, de acuerdo a lo siguiente:
e.1. Para ferias entre 15 – 100 puestos: acreditar el apoyo al proyecto, de al menos el 90% de los/as feriantes que componen la feria.
e.2. Para ferias igual o superior a 101 puestos: Acreditar el apoyo al proyecto de al menos el 80% de los/as feriantes que componen la feria.
f) Adjuntar un listado de los/as feriantes que componen el Proyecto a postular, el que deberá incluir nombres y apellidos, RUT, teléfono (fijo o móvil), de cada uno de los miembros. g) La organización representante debe estar legalmente constituida y vigente.
h) La organización representante debe contar con RUT ante el Servicio de Impuestos Internos (pudiendo tener o no inicio de actividades).
i) La organización mandataria NO debe tener multas morosas por incumplimiento laborales ni deudas previsionales3
j) Acreditar el cumplimiento de la ordenanza o decreto municipal u otro instrumento que determina deberes y derechos del funcionamiento de las ferias libres en la comuna.
k) Considerar en el formulario de postulación el desarrollo de actividades con subsidio SERCOTEC en al menos los tres siguientes ámbitos de intervención: mejoramiento de infraestructura, gestión empresarial y comercialización de productos.
l) Si el proyecto contempla habilitación de infraestructura dentro de los ítems de financiamiento en el formulario de postulación, deberá acreditar alguna de las siguientes condiciones: propietario/a, usufructuario/a, comodatario/a arrendatario, concesionario o usuario/a autorizado/a4, mediante los documentos respectivos.
m) El Proyecto debe ser presentado en tiempo y forma completando el formulario de postulación contenido en el Anexo N°6 de las presentes bases, con todos los antecedentes requeridos y cumpliendo con las condiciones de financiamiento descritas en los ítems 1.1, 1.4 y 1.5 de las presentes bases (montos de subsidio solicitado, cofinanciamiento, ítems a financiar, restricciones de financiamiento).
3
Deudas laborales y previsionales morosas: Multas laborales y previsionales registradas por la Dirección del Trabajo frente a infracciones por parte de empresas a la normativa laboral.
4 El/la postulante que desee habilitar infraestructura en bien raíz del cual es sólo usuario, deberá acompañar documento notarial
n) Si la Feria postulante es ganadora de años anteriores y se realizó la transferencia de los recursos, deberá postular un proyecto distinto y/o complementario al ganador en años anteriores.
o) La Organización Representante de la Organización Ganadora deben adjuntar los documentos de su constitución, los antecedentes donde conste la personería del representante legal y el certificado de vigencia, emitido con una antigüedad máxima de 60 días corridos desde la postulación).
1.4. ¿Qué financia este concurso de acuerdo a cada ámbito de intervención?
a. Mejoramiento de infraestructura y/o equipamiento: permite la inversión en ítems de Habilitación de infraestructura (sólo se financia este ítem si es de propiedad de la organización postulante o se encuentra en calidad de propietario/a, usufructuario/a, comodatario/a o usuario/a autorizado/a respecto del lugar donde se emplaza la feria), activos de funcionamiento y productivos. Busca establecer uniformidad en la infraestructura de los puestos de trabajo de cada feriante. Podrá destinar hasta el 80% del monto total neto del proyecto (subsidio más aporte de la organización) a este ámbito.
Nota: El detalle de los Ítems factibles a financiar por cada ámbito de intervención descritos a continuación se encuentran en Anexo N°2 de las presentes bases de postulación, denominado “Descripción ítems de financiamiento por Ámbito de Intervención”.
b. Gestión empresarial: Permite invertir en ítems de asistencia técnica y asesoría en gestión. Busca mejorar la competitividad comercial de la feria sobre la base del reconocimiento de los cambios del entorno de la misma, su competencia, cambios en los hábitos de consumo de sus clientes, y la profesionalización de los/as feriantes.
c. Comercialización de productos: Permite inversión en ítems de asistencia técnica y asesoría en gestión; Promoción, publicidad y difusión. Busca desarrollar una nueva imagen corporativa y promocionar a la feria como un actor positivo y relevante en su barrio.
d. Relación amigable con la comunidad: Permite inversión en ítems de asistencia técnica
y asesoría en gestión; promoción, publicidad y difusión. Permite desarrollar una buena relación con la comunidad, higiénica y amigable con el medio ambiente, donde la feria se posicione como un actor de desarrollo al servicio de la comunidad.
e. Nivel de formalización: Permite inversión en ítems de asistencia técnica y asesoría en gestión. Busca aumentar el nivel de formalización de la feria y de sus feriantes.
5 Deudas tributarias: Deudas de los contribuyentes registradas en Cuenta Única Tributaria de la Tesorería General de la
República.
NOTA: Si la Feria resulta ser ganadora, al momento de la formalización se verificará que la organización representante NO tenga deudas tributarias5, salvo que haya repactado su deuda y se encuentre con pago al día.
f. Fortalecimiento organizacional: Permite inversión en ítems de asistencia técnica y asesoría en gestión. Busca aumentar la asociatividad y fortalecimiento organizacional al interior de las ferias y el fortalecimiento de la relación entre la feria y el municipio.
1.5. ¿Qué NO financia?
Los siguientes Ítems no pueden ser financiados con subsidio ni con cofinanciamiento:
a. La compra de bienes raíces, vehículos motorizados, valores e instrumentos financieros (ahorros a plazo, depósitos en fondos mutuos, entre otros).
b. El pago de ningún tipo de impuestos, como por ejemplo el IVA, impuesto a la renta u otro. Con todo, sólo se podrá aceptar como cofinanciamiento el pago de IVA relacionado con las actividades del proyecto, en el caso de las organizaciones que no hacen uso del crédito fiscal, lo que deberán acreditar mediante declaración jurada simple contenida en el Anexo N°3 de las presentes bases de postulación, libro de compraventa, formulario 29 y factura. En el caso del libro de compraventa y del formulario 29 deberá tratarse de la documentación del mes respectivo y de los dos meses posteriores. Excepcionalmente si no llevaran libro de compra venta, porque sólo tienen RUT ante SII sin inicio de actividades, deberán presentar una declaración jurada simple de acuerdo al
Anexo N°3 de las presentes bases, donde se acredite que no se recuperará el IVA.
c. Garantías en obligaciones financieras, prenda, endoso ni transferencias a terceros, el pago de deudas (ejemplo deudas de casas comerciales), intereses o dividendos.
d. Pago a consultores (terceros) por el desarrollo de proyectos de Ferias Libres en la etapa de postulación.
e. Compra de carros que requieran autorización sanitaria tales como de carros de mariscos, aves y productos cárneos.
f. Mantención, arreglos y modificaciones de puestos de mariscos, aves y productos cárneos que no cuenten con el permiso de la Autoridad Sanitaria, o de quienes correspondan, al día.
g. Remuneraciones y arriendos. No se pagará la remuneración realizada en el marco de un contrato de trabajo ni a honorarios. Tampoco se financiará el arriendo de inmuebles, estén o no relacionados con el proyecto, salvo para actividades específicas del mismo, tales como arriendo de hotel, equipos, y lugares para un evento puntual.
h. El pago de consumos básicos como agua, energía eléctrica, gas, teléfono, gastos comunes de la propiedad arrendada o propia, etc.
i. No se financiarán proyectos a ser implementados en una región diferente a la del concurso al cual postuló la feria.
2. Postulación
2.1. Plazos para postular
El plazo para recibir las postulaciones es el siguiente:
Día Fecha Hora continental
Inicio Postulación 07 abril 09:00 hrs.
Cierre postulación 09 mayo 13:00 hrs.
Lugares de recepción Dirección Regional SERCOTEC / Punto Mipe Dirección Huérfanos 1117- Piso 9 - Santiago.
Fono (02) 24818529
Horario de atención Lunes a Jueves: 9:00 a 13:30 y 14:30 a 18:00 hrs. Viernes: 9:00 a 16:00 hrs.
La Dirección Regional registrará la fecha, hora y timbre de recepción de las postulaciones, no pudiendo recibir ninguna postulación fuera del plazo establecido. Los plazos anteriormente señalados podrán ser modificados por SERCOTEC, lo que será oportunamente informado.
2.2. Pasos para postular
i. Descargar y leer bases de postulación correspondiente a su región, disponible en el portal WEB de SERCOTEC www.sercotec.cl.
ii. Registro en el portal WEB de SERCOTEC del representante legal de la organización postulante.
iii. Descargar formulario de postulación y anexos disponibles en el portal WEB de SERCOTEC.
iv. Completar formulario de postulación y anexos descargados. El proyecto deberá cumplir con las condiciones y restricciones de financiamiento descritas en las presentes bases y anexos de concurso.
v. Entregar Formulario de Postulación, anexos y la documentación requerida en el Anexo N°1 de las presentes bases de postulación, en papel y copia en CD, en sobre cerrado, en la dirección regional de SERCOTEC. El sobre deberá contener en su glosa el nombre de la organización postulante y nombre del Programa al cual postula.
Nota: Si una feria postula más de una vez, se considerará válida la última postulación que haya presentado al concurso.
2.3. Orientación para postular
SERCOTEC pondrá a disposición de los/as postulantes información del concurso y aclaración de bases vía presencial, telefónica, virtual a través de los Puntos MIPE regionales, centros de desarrollo empresariales, direcciones regionales, oficinas provinciales y página web institucional (www.sercotec.cl).
Las direcciones de la Región son:
Lugares de recepción Dirección Regional SERCOTEC / Punto Mipe Dirección Huérfanos 1117- Piso 9 - Santiago.
Fono (02) 24818529
Horario de atención Lunes a Jueves: 9:00 a 13:30 y 14:30 a 18:00 hrs. Viernes: 9:00 a 16:00 hrs.
Las ferias que requieran información de apoyo a la postulación, deben requerirla directamente en la dirección regional.
3. Evaluación y Selección de Ganadores
La Evaluación y Selección de ganadores contempla tres etapas:
1. Evaluación de Admisibilidad: en la cual se verifica el cumplimiento de los requisitos de postulación, a través de la revisión de los medios de verificación indicados en el anexo N° 1 de las presentes bases.
2. Evaluación Técnica de los proyectos que resultaron admisibles.
3. Evaluación del Jurado Regional y Selección de Ganadores: de los proyectos evaluados en esta etapa y de acuerdo a disponibilidad presupuestaria, se seleccionará a los ganadores.
3.1. Evaluación de Admisibilidad:
Un Ejecutivo/a de SERCOTEC o un Comité Regional definidos por el Director/a Regional respectivo, verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en el punto 1.3 de las presentes bases, “Requisitos para postular”, a través de la documentación entregada por cada Organización Postulante y el cumplimiento de las condiciones y restricciones de financiamiento descritas en las presentes bases y anexos de concurso.
Dicho Ejecutivo/a o Comité generará un acta de evaluación de admisibilidad, firmada por el Ejecutivo/a o los/as integrantes del Comité, según corresponda, que contendrá el listado y observaciones de los proyectos admisibles y no admisibles.
3.2. Evaluación Técnica de los proyectos:
Un Ejecutivo/a de SERCOTEC o un Comité Regional, definido por el Director/a Regional, realizará una evaluación técnica de los proyectos que resultaron admisibles en la etapa anterior, de acuerdo a los criterios establecidos en el cuadro N°1y utilizando la pauta de evaluación indicada en el Anexo N°7 de las presentes bases.
Se generará un acta de evaluación técnica, firmada por el Ejecutivo/a o por los/as integrantes del Comité, que contendrá el listado de los proyectos evaluados, según puntaje de mayor a menor. Aquellos proyectos que obtengan una nota igual o superior a 5.0 pasarán a la siguiente etapa.
Nota: Cada Dirección Regional determinará la necesidad adicional de complementar la evaluación técnica a través de una visita a terreno o entrevista presencial de los proyectos de Ferias Libres postulados. En consecuencia, dicha decisión la comunicará a la postulante, la cual deberá coordinar con ella la visita o entrevista. Con todo, de decidir realizar la visita a terreno, esta deberá realizarse respecto de todos los proyectos postulados, que pasen a esta etapa.
Nota: Una vez vencido el plazo de postulación, si la Dirección Regional detectare que una Feria Libre postulante no presentó correctamente u omitió algunos de los documentos exigidos en el punto 1.3 y en el Anexo N°1 de las presentes Bases, le concederá por una sola vez un plazo de 3 días hábiles administrativos para subsanar el error o la omisión, contados desde la notificación del error o incumplimiento por medio de correo electrónico u otro medio escrito dirigido al representante de la Feria Libre. Una vez transcurrido dicho plazo, si la Feria Libre postulante no entrega la documentación faltante o corrige la entregada, quedará fuera de concurso sin necesidad de notificación alguna.
Con todo, se deja presente que es de exclusiva responsabilidad de la Feria postulante el acreditar y acompañar cada uno de los requisitos de postulación establecido en las presentes Bases, excepto aquellos requisitos que sean verificados por SERCOTEC.
CUADRO N° 1: CRITERIOS EVALUACIÓN TÉCNICA
1. Capacitación de los/as feriantes, y/o dirigentes/as, en materias de modelo gestión de la feria. 5% 2. Factibilidad técnica del proyecto: Se define como la posibilidad de cumplir con el objetivo a
través de las actividades planteadas. 30%
3. Coherencia del proyecto entre el objetivo general, objetivos específicos y actividades declarado
por la Organización Postulante en el proyecto. 25%
4. Cofinanciamiento en efectivo adicional al mínimo exigido: monto del cofinanciamiento en
efectivo superior al mínimo exigido. 10%
5. Nueva Organización Postulante: se entiende por aquellas Ferias que postulan por primera vez
al concurso. 10%
6. Coherencia del proyecto con los objetivos del Programa de Modernización de Ferias Libres 15% 7. No haber recibido recursos de otros servicios y/o programas de transferencia directa de
SERCOTEC durante el año 2013 5%
Nota: La pauta de evaluación de cada uno de los criterios antes indicados, se encuentra desarrollada en el Anexo 7 de las presentes bases de postulación, denominado “Pauta de Evaluación Técnica”.
3.3. Evaluación del Jurado Regional y Selección de Ganadores
El Jurado Regional será designado por cada Dirección Regional de SERCOTEC, y deberá estar integrado, al menos, por el Director/a Regional de SERCOTEC o quien lo subrogue y al menos dos ejecutivo/a de SERCOTEC y/o un/a representante del Nivel Central. Adicionalmente, el Director/a Regional tendrá la facultad de invitar a autoridades regionales6 para integrar este Jurado, cuando lo estime necesario o pertinente.
El Jurado Regional realizará una evaluación mediante entrevista presencial a los/as representantes de los proyectos que hayan obtenido nota igual o superior a 5.0 en la etapa anterior (se deberá registrar la asistencia a la entrevista), para conocer detalles no descritos en la ficha de postulación, según la pauta de evaluación descrita en Anexo N°8 y en el cuadro n°2.
La evaluación de cada postulante será realizada por el jurado de forma conjunta, generándose una única nota en consenso por los miembros del jurado, para cada uno de los criterios definidos en la pauta.
El Jurado tendrá la facultad de realizar ajustes presupuestarios y/o de actividades, sin que perjudiquen la implementación adecuada del proyecto. Los ajustes propuestos deberán ser consensuados con las organizaciones postulantes. El consentimiento deberá constar en un acta firmada por ambas partes o en otro medio escrito.
Atendida la disponibilidad presupuestaria regional y nacional, el Jurado Regional determinará los proyectos a financiar, considerando aquellos que hayan obtenido nota igual o superior a 5.0 en este proceso de evaluación, elaborando un ranking de mayor a menor puntuación. El Jurado Regional generará y firmará un acta de evaluación con los proyectos ganadores, ordenados de mayor a menor, identificando además aquellos proyectos que resulten en lista de espera, en la eventualidad de que alguna Feria no pueda materializar la etapa de formalización.
6 Se entenderá por autoridad regional: Seremis de Economía, Jefes o Directores Regionales de Servicios, representantes del
3.4. Aviso de resultados:
La Dirección Regional de SERCOTEC le notificará a los/as representantes de las Ferias Postulantes que resulten ganadoras, en adelante “Organizaciones Ganadoras”, a través de correo electrónico (registrado por el/la representante de la organización en el sistema de usuario de SERCOTEC) u otro medio escrito, los resultados obtenidos, informando las fechas de los pasos a seguir para concretar la formalización y transferencia de los recursos.
Así mismo, se dará aviso a los/as representantes de las organizaciones que resulten NO ganadoras.
CUADRO N° 2: CRITERIOS ENTREVISTA DE EVALUACIÓN
CRITERIOS PONDERACIÓN
CONOCIMIENTO Y APROPIACIÓN DEL PROYECTO POR LA FERIA 30%
RESULTADOS DEL PROYECTO 20%
IMPLEMENTACION DEL PROYECTO 20%
1. Criterio regional: mayor % de puestos vendan Frutas, Verduras y/o
Alimentos (Carnes, Mariscos y Abarrotes), respecto del total de locatarios. 10% 2. Criterio regional: Proyecto tiene acciones innovadoras en el ámbito de
comercialización de sus productos, que permite acceder a otros segmentos de mercado (Venta con tarjetas de débito y crédito, entrega a domicilio, venta por internet, delivery).
10%
3. Criterio regional: Proyecto presenta acciones de manejo de residuos y/o
otras actividades de cuidado del medio ambiente donde se emplazan. 10%
Total 100%
Nota: La pauta de evaluación de cada uno de los criterios antes indicados, se encuentra desarrollada en el Anexo 8 de las presentes bases de postulación, denominado “Pauta de Evaluación del Jurado Regional”.
4. Formalización
4.1. Requisitos para la formalización:
IMPORTANTE: El/la representante de cada Organización Ganadora deberá cumplir en forma copulativa los puntos 4.2, 4.3, 4.4 y 4.5 descritos a continuación, en un plazo no superior a 20 días hábiles administrativos7 desde la fecha en que se le notifique como Organización
Ganadora.
4.2. Entrega de documentos:
a) Certificado de deudas fiscales emitido por la Tesorería General de la República: la organización representante NO debe tener deudas tributarias8, salvo que haya repactado su deuda y se encuentre con pago al día. Este certificado se puede obtener en oficinas de Tesorería, o a través del sitio web www.tesoreria.cl. En caso de que la deuda esté repactada, se deberá adjuntar el certificado de repactación y los comprobantes de pago al día.
b) Carta Gantt del proyecto postulado, con los eventuales ajustes convenidos por las partes, sin que ello signifique la extensión del plazo máximo para rendir los recursos establecidos por la institución.
c) La Organización que represente la Organización Ganadora deberá tener cuenta corriente, cuenta RUT, cuenta vista o cuenta de ahorro, a nombre de la organización representante al momento de formalizarse como ganador, a fin de que SERCOTEC pueda transferirle electrónicamente los dineros comprometidos. El número de cuenta a la cual se le transferirán los recursos deberá ser informada a través de correo electrónico u otro medio formal al Ejecutivo/a de Fomento de SERCOTEC responsable. Sólo en el caso que la Organización representante no cuente con algún tipo de cuenta bancaria, deberá informar tal situación y solicitar formalmente9 a la Dirección Regional la emisión de un vale vista a nombre de la organización representante, siendo de su exclusiva responsabilidad el resguardo de los recursos entregados.
4.3. Entrega de cofinanciamiento:
a) El cofinanciamiento debe ser en efectivo e ingresar a SERCOTEC en un 100% antes de la firma del contrato. Este cofinanciamiento se deberá realizar mediante un depósito o transferencia electrónica en la cuenta corriente de SERCOTEC, o ingresar directamente en las oficinas de cada Dirección Regional a la que pertenezca la Feria ganadora, antes de la firma del contrato. En caso de efectuar depósito o transferencia electrónica, deberá ser informado al Ejecutivo/a de Fomento de SERCOTEC a cargo del Programa en la Región, haciéndole entrega del respectivo comprobante de depósito o transferencia. b) SERCOTEC contabilizará este ingreso y realizará el traspaso de los recursos a la
organización para su ejecución y posterior rendición, una vez firmado el contrato respectivo.
7
c) SERCOTEC a través de su Director/a Regional, estará facultado para modificar la modalidad de recepción de cofinanciamiento, permitiendo su ingreso en una o hasta tres cuotas si la naturaleza del proyecto lo amerita y la Feria Libre así lo solicite. Dicho ingreso deberá ser proporcional a las cuotas de subsidio de SERCOTEC y depositarse de manera previa al traspaso de la cuota de subsidio correspondiente y quedar estipulado en el contrato respectivo.
4.4. Entrega de Garantías
Previo a la firma de contrato y traspaso de los recursos, la Organización representante deberá considerar la emisión y entregar garantías a SERCOTEC, que aseguren el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato y el adecuado uso de los recursos. Deberán entregar las siguientes garantías:
a) Garantía de Fiel cumplimiento: Se deberá constituir y entregar a SERCOTEC una boleta
de garantía, vale vista bancario, póliza de seguro o certificado de fianza de ejecución inmediata a favor de SERCOTEC con el objeto de garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones contraídas, equivalente al 10% del monto del total del proyecto (subsidio más cofinanciamiento) y con una vigencia de 60 días hábiles administrativos posteriores al vencimiento del contrato.
b) Garantía de anticipo: Se deberá constituir y entregar a SERCOTEC una boleta de garantía, vale vista bancario, póliza de seguro o certificado de fianza de ejecución inmediata a favor de SERCOTEC con el objeto de garantizar el correcto uso del dinero transferido, equivalente al 100% del mismo y con una vigencia de 60 días hábiles administrativos posteriores al vencimiento del contrato.
En aquellos casos en que el ganador/a no pueda constituir una de las garantías solicitadas en el presente concurso, podrá presentar en su lugar, un Pagaré. En tal caso, deberá adjuntar a éste los siguientes documentos:
Carta u otro medio escrito, emitido por la institución bancaria o financiera respectiva, en que conste el rechazo a la petición del instrumento solicitado (garantía), o en su defecto, donde se indiquen los requisitos que deben cumplir la organización ganadora para la obtención de la garantía.
Declaración Jurada Simple (Anexo N°9), en la que el postulante declara que no ha logrado la obtención de la respectiva garantía, indicando además, el/los requisitos señalados en carta u otro medio de la institución financiera, que no ha podido cumplir.
Las garantías serán devueltas al beneficiario, hasta 60 días hábiles administrativos después de que SERCOTEC haya aprobado a conformidad la rendición del 100% de los recursos transferidos por el subsidio.
4.5. Firma de contrato
La Organización Ganadora deberá suscribir contrato con SERCOTEC, una vez cumplidos los puntos 4.2 (Entrega de documentos), 4.3 (Cofinanciamiento) y 4.4 (Garantías) de las presentes bases. El contrato establece los derechos y obligaciones de los seleccionados.
Nota:
En el caso que la Organización Ganadora No cumpla con los puntos 4.2, 4.3, 4.4 y 4.5, SERCOTEC se encontrará facultado para no entregar el subsidio a la Feria ganadora, notificándole la decisión y pudiendo hacer correr la lista de espera generada en el Jurado. Si la Feria Libre lo solicita de manera formal antes de finalizado el plazo, SERCOTEC a través de su Director/a Regional, estará facultado para otorgar un plazo adicional por escrito, el cual no podrá ser superior a 5 días hábiles administrativos.
Para el caso de Ferias Libres ganadoras de este u otro programa de SERCOTEC en años anteriores, previo al proceso de formalización, la Dirección Regional de SERCOTEC verificará que no tengan rendiciones pendientes con SERCOTEC. En caso de tener, no podrá formalizar.
5. Ejecución
5.1. Reunión Inicial
Previo al traspaso de los recursos, un Ejecutivo/a de Fomento de SERCOTEC o quien designe el Director/a Regional realizará una reunión de inicio con los/as representantes de la/s Feria/s ganadora/s, con la finalidad de transmitir información relevante para la implementación del proyecto ganador (proceso de rendición, entre otros).
5.2. Traspaso de recursos:
Los recursos serán transferidos en hasta tres cuotas de acuerdo a la naturaleza de la inversión de cada proyecto de feria ganadora, lo cual será definido por cada Dirección Regional de SERCOTEC. En el caso que se requiera entregar los recursos en más de tres cuotas, la Organización representante deberá solicitarlo formalmente a la Dirección Regional y ser autorizado expresamente por el Director/a Regional.
Para el pago de la segunda, tercera o más cuotas (si hubieran) la organización deberá haber rendido al menos el 90% de la cuota anterior.
5.3. Ejecución:
La Feria Ganadora a través de su organización representante deberá desarrollar los proyectos en los plazos determinados por la Dirección Regional respectiva, quedando explícitos en el contrato firmado entre las partes. Con todo, se deberá resguardar la ejecución de presupuesto dentro del año en curso.
La Organización Ganadora podrá solicitar una sola vez, por escrito y fundadamente, la ampliación del plazo de implementación del proyecto, lo que será evaluado por el Director/a Regional. De ser acogida la solicitud, la organización ganadora deberá ampliar, renovar o complementar las garantías según corresponda.
5.4. Rendición de recursos
Los recursos deberán rendirse según lo establecido en la Circular Nº 759 de la Contraloría General de la República y el procedimiento de rendiciones establecido por SERCOTEC.
En caso que la organización representante incurra en alguna falta relativa a la rendición de los fondos o no cumplan con las obligaciones contraídas, SERCOTEC hará efectiva la(s) garantía(s) antes indicada(s) e iniciará las acciones legales correspondientes.
5.5. Seguimiento
La Dirección Regional de SERCOTEC, a través de sus ejecutivos/as de fomento o profesionales de apoyo, realizará acciones de supervisión, monitoreo del proceso de implementación y verificación de adquisición de ítems de financiamiento, durante el periodo de ejecución.
6. Otros
Las Organizaciones Postulantes, al momento de enviar el proyecto a las Direcciones Regionales, autorizan automáticamente a SERCOTEC para incorporar sus datos básicos (nombre organización, Rut, y comuna) a una base de datos para una posible articulación o gestión de apoyo al proyecto, ya sea a través de organismos públicos o privados.
Las ferias ganadoras a través de sus organizaciones representantes autorizan desde ya a SERCOTEC para la difusión de su proyecto a través de medios de comunicación.
Frente a cualquier información o situación entregada que falte a la verdad, se dará término inmediato al contrato suscrito.
En caso que SERCOTEC ponga término anticipado al contrato suscrito con los ganadores del Programa, éstos deberán restituir el saldo no utilizado en el proyecto, haciendo efectiva la garantía por fiel cumplimiento de contrato. Si los ganadores no reintegran las sumas no invertidas, además se hará efectiva la garantía correspondiente al correcto uso del anticipo otorgado, pudiendo SERCOTEC iniciar las acciones legales correspondientes.
Se recuerda que SERCOTEC NO TIENE compromisos con terceras personas o empresas para que cobren a los/as postulantes por elaborar y/o presentar su proyecto, por tanto, la elaboración y postulación del proyecto es de exclusiva responsabilidad de la organización que postula.
La participación en esta convocatoria indica claramente el conocimiento y aceptación de las características del programa y las condiciones para postular a este fondo concursable.
SERCOTEC podrá interpretar o modificar las presentes bases, siempre que con ello no se altere lo sustantivo de éstas, ni se afecte el principio de igualdad de las organizaciones postulantes. Dichas alteraciones, en caso de ocurrir, serán oportunamente informadas. En caso de renuncia voluntaria por parte de los ganadores del concurso en forma
posterior al proceso de formalización, éstos deberán devolver la totalidad de los montos transferidos en calidad de anticipo, correspondientes al subsidio de SERCOTEC, por concepto de incumplimiento de contrato. SERCOTEC hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin más trámite y eventualmente la de anticipo si no se hubiesen devuelto los fondos entregados en tal calidad.
En caso de mediar caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditada y se reintegren las sumas no invertidas en proyecto, podrá o no hacerse efectiva las garantías de los ganadores que renuncien a la ejecución del proyecto. Estos casos serán analizados y deberán ser aprobados por el Director/a Regional de SERCOTEC de la región que corresponda.
