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INICIATIVA PARA LA TRANSPARENCIA DE LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS EITI- Y SU IMPLEMENTACIÓ N EN GUATEMALA. Julio 2013

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Julio 2013

INICIATIVA PARA LA

TRANSPARENCIA DE LAS

INDUSTRIAS EXTRACTIVAS –EITI-

Y SU IMPLEMENTACIÓ N EN

(2)

Antecedentes

EITI inicia como una Campaña de organizaciones de la sociedad civil para promover la publicación de los pagos realizados por empresas extractivas , a los gobiernos

anfitriones.

En la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo en 2002, se origina la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas –EITI- (por sus siglas en inglés), buscando promover la transparencia informativa y contable, en especial en las industrias extractivas.

A partir de varios procesos y consensos a nivel internacional, se conforma el Consejo Internacional de la EITI y se crean instrumentos que orientan la aplicación de la Iniciativa en los países interesados.

Mediante la creación de la Secretaría Internacional, acompaña el proceso de validación de cada uno de los países candidatos de la EITI, según manifestación de interés de éstos

(3)

Qué es EITI?

Es una iniciativa global que busca

contribuir a la transparencia de los

ingresos tributarios y no tributarios

que el Estado percibe de la industria

extractiva a través de la publicación

de informes de conciliación de cifras,

con datos provistos tanto por las

empresas de la industria extractiva,

así como del Estado

Busca asegurar que las cifras sean

validadas por un administrador

independiente “conciliador”

(nacional o internacional) y hacer

accesible al público de manera

comprensible.

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Implementación de

la EITI en Guatemala

(5)

Antecedentes

19 de marzo de 2010 Guatemala manifiesta, por medio de la Vicepresidencia

de la República, su interés por ingresar a la EITI.

1 de junio de 2010, EITI solicita que se nombre un Encargado de país. El 25 de

junio del mismo año, la Vicepresidencia emite nombramiento. Segundo semestre 2010 y enero de 2011, se realizaron jordanas de trabajo multisectoriales, concretando el Plan de Trabajo, el cual se remite en

febrero de 2011 adjuntando la solicitud de candidatura.

1ero de marzo de 2011, el Consejo Directivo de la EITI

aprobó la candidatura de Guatemala a la EITI, siendo actualmente País Candidato

Abril de 2011, se inician las reuniones oficiales de la

Comisión Nacional de Trabajo de la EITI en

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Antecedentes

Se emitido Acuerdo Gubernativo 96-2012 (mayo 2012) para la creación . Comisión Nacional de Trabajo para la implementación de la EITI -CNT-,

coordinada por la Vicepresidencia de la República

Se nombra la Presidencia de la CNT a cargo de la Secretaría de Control y Transparencia –SCyT-, hoy día, Comisión Presidencial de Transparencia y

Gobierno Electrónico –COPRET (mayo 2012)

Se designada la Coordinación Ejecutiva de la CNT a cargo del Ministerio de Energía y Minas, por integrantes de la CNT (julio 2012)

Se aprueban las Normas Internas de la Comisión para propiciar la efectiva comunicación y participación de las Multipartes Interesadas –Gobierno,

Sociedad Civil, Empresas-

(7)

INFORME DE CONCILIACIÓ N

Se culmina la elaboración del Informe

de Conciliación de los años 2010 y 2011, respecto a los pagos

realizados por las empresas de la industria extractiva y los ingresos percibidos por el Estado

y Gobiernos Locales

El Informe de Conciliación es

presentado

públicamente, aprobado por la Comisión Nacional

de Trabajo EITI-GUA y enviado a la Secretaría Internacional de la EITI FORTALECIMIENTO SOCIEDAD CIVIL Se realizó un encuentro con el Grupo Ampliado de la Sociedad Civil (25 organizaciones) para capacitación, información y aprobación del Informe de Conciliación

Iniciadas acciones para ampliar la participación de otras organizaciones en la implementación de la EITI-GUA COMUNICACIÓ N, DIFUSIÓ N Y PROYECCIÓ N Se presenta estrategia de comunicación social y su plan de implementación, para socializar resultados del Informe de Conciliación

y la EITI-GUA

Representantes de gobierno, sociedad civil y empresas, participan en la 6ª. Conferencia Global y la Expo Nacional de la EITI, logrando buena impresión

sobre el avance de país, la participación de representantes y su stand (Sidney, 23 y 24 de mayo) VALIDACIÓ N Se adjudica el contrato a la empresa validadora certificada por el Consejo Directivo de la EITI, para realizar la evaluación de la implementación de la EITI-GUA

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Funcionamiento de Comisión Nacional de Trabajo

Cumplimiento de los principios y criterios de la EITI, y de instrumentos que rigen la actuación de la Comisión

Facilitación de interlocución entre la Comisión, la Secretaría Internacional

de la EITI y otros actores internacionales, para fortalecer sus

acciones

Implementación del Plan de Trabajo 2011-2013 y Plan operativo 2013, coherentes con intereses de las

Multipartes Interesadas

Implicación de las Multipartes Interesadas

Permanente comunicación e interlocución con la sociedad civil

organizada para fortalecer su participación activa y propositiva Cabildeo con organizaciones sociales

de distintas regiones del país, incidentes en los procesos nacionales

relativos a la EITI para fomentar su participación

Consenso con la sociedad civil, empresas de las industrias extractivas

e instancias de gobierno, sobre estrategias y acciones políticas,

técnicas y operativas

Conciliación de cifras y Validación

Elaboración de instrumentos con resultados de Informe de Conciliación

2010 y 2011

Implementación de acciones de comunicación y socialización sobre la

EITI-GUA e Informe de Conciliación

Facilitación del proceso de validación de la implementación de la EITI-GUA a

fin de alcanzar el estatus de País Cumplidor

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Referencias

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