Fraccionadora Los Bledales
, S.A. de C.V. Capítulo II- 1
I
DATOS
GENERALES
DEL
PROYECTO,
DEL
PROMOVENTE
Y
DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1. Proyecto
El Camino Real Etapa 5
Fig, I.1. Se ubica el predio de interés en la Micro Región La Paz Conurbada en el Municipio de La Paz, en B.C.S.
Datos generales del proyecto:
El Fraccionamiento “El Camino Real, Etapa 5” es un proyecto habitacional de Interés
Social que se promueve actualmente y que se pretende llevar a cabo en una superficie
total de 140,679.558 m² en los cuales se han distribuidos 481 lotes que contemplaran los
Fraccionadora Los Bledales
, S.A. de C.V. Capítulo II- 2
siguientes usos, 479 lotes representan el área vendible, 2 lotes con un área de 9,103.626
m² y que representan el 6.27 % de la superficie total del proyecto serán destinadas como
área de donación. El proyecto se ubica en el km. 2004+000 de la Carretera
Transpeninsular km 2004+000, tramo La Paz – San Lucas, colindante con los
fraccionamientos, El Camino Real Etapa IV, Arcoiris III y Chametla.
I.1.1. Nombre del proyecto
Fraccionamiento El Camino Real, Etapa 5, equivalente a 140,679.558 m².
I.1.2. Ubicación del Proyecto
Predio San Antonio del Zacatal, Km 204+000 de la Carretera Transpeninsular tramo Cabo
La Paz- San Pedro, como se observa en la figura I.1 en la página anterior en muestra en
la fotografía de satélite la ubicación del predio donde se llevara a cabo el proyecto “El
Camino Real Etapa 5”, dentro en la periferia de la ciudad de La Paz, en el Municipio de La
Paz, en la Micro Región La Paz Conurbada, en B.C.S.
I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto
Indefinido
I.1.3.1. En caso que el proyecto se construya en varias etapas, justifique:
El proyecto “El Camino Real Etapa 5” esta constituido por una única etapa no
obstante forma parte de un proyecto original que comprendió tres etapas en un principio
y al que se le han ido agregando etapas adicionales e independientes, que no se tenían
contempladas en un principio. Por lo tanto el proyecto que se presenta “El Camino Real
Etapa 5” esta proyectado para realizarlo en una sola etapa y con un tiempo de realización
de 4 años, el proyecto considera para su realización una superficie de 140,679.558m²
en la cual se pretende construir 715 casas habitación de los siguientes tipos: 68 casas
con una superficie construida de 52.35 m², 36 casas con una superficie de 55.46 m², 139
casas habitación con una superficie de 63.34m² y 472 viviendas Duplex con una
superficie de 55 m².
Fraccionadora Los Bledales
, S.A. de C.V. Capítulo II- 3
I.1.4. En el anexo No. VIII.1.4 se presenta las Escrituras del terreno que ampara el predio
donde se llevara a cabo el proyecto. Escritura que presenta la siguiente información:
I.2. Promovente
I.2.1. Nombre o razón social
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes (RFC)
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal.
I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír
notificaciones.
I. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.3.1. Nombre o razón social
I.3.2. RFC o CURP
I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio. Registro Federal de Contribuyentes o
CURP. Número de Cédula Profesional.
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 1
II.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1.
Información del proyecto
El objetivo del proyecto es el de ofertar vivienda de interés social para la población de la
ciudad de La Paz, B.C.S. En la primera fase del proyecto se llevara a cabo actividades
de rescate y reubicación de las especies vegetales en estatus de protección o
relevantes encontradas y/o presentes en la zona de construcción del proyecto.
El proyecto contempla la construcción de un fraccionamiento programado en una sola
etapa constructivas, en una superficie de 14.06 ha. dentro de los terrenos contemplados
como reserva para la construcción de viviendas según los planes y ordenamientos
estatales y municipales.
II.1.2. Selección del sitio
Los criterios que se utilizaron para la selección del sitio fueron la disponibilidad
de terrenos propiedad del promovente y la compatibilidad con los planes y programas
de desarrollo de vivienda en la entidad y el municipio. El predio considerado para la
construcción de las viviendas es de régimen de propiedad privada, y es administrado
por el promovente, según se muestra en él titulo de propiedad. (Anexo VIII.1.4,
escrituras de la propiedad del terreno donde se realizara el proyecto).
Para el presente estudio no se consideraron sitios alternos. El predio no se encuentra
en ninguna área natural protegida.
II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización
a) Estado: Baja California Sur.
b) Municipio. La Paz.
c) Localidad: Predio San Antonio del Zacatal, Km 204+000 carretera Transpeninsular
tramo La Paz- Cabo san Lucas
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 2
Ubicación del terreno en general que comprende todo el proyecto Fraccionamiento El
Camino Real Etapa 5.
Coordenadas Universal Transversa de Mercator (UTM)
Y
X2,660,707.6823
572,679.87602,660,696.3306
572,663.40972,660,690.4514
572,651.67292,660,601.3491
572,225.81272,660,612.2708
572,222.34702,660,585.8522
572,096.08062,660,574.8969
572,099.38582,660,532.3762
571,896.16032,660,486.9368
571,898.62272,660,453.5873
571,905.39772,660,436.4410
571,928.96402,660,372.8381
571,942.27152,660,549.9219
571,788.63442.660,707.6823
572,679.8760 Coordenadas geográficasLatitud Norte Longitud Oeste
24° 03’ 110° 17’
La fracción del predio con No. catastral 1-01-013-0124 donde se llevara a cabo el
proyecto “El Camino Real Etapa 5” pertenece al promovente y consta de 140,679.558
m². Como ya se menciono el predio se localiza en el kilómetro 204+000 de la carretera
La Paz – Todos Santos al sur de la ciudad de La Paz, dentro del área destinada para
desarrollo de viviendas por el municipio de La Paz.
Tabla No. II.1
Coordenadas de ubicación del predio donde se llevara a cabo, el proyecto fraccionamiento El Camino Real, Etapa 5
ANALISIS DE AREAS
No. DE LOTES 481 %
AREA VENDIBLE ( 479 LOTES ) 79,495.662 56.50
AREA DE DONACION ( 2 LOTES ) 8,821.556 6.27
VIALIDADES 52,362.34 37.23
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 3
CUADRO DE CONSTRUCCION POLIGONO 1-01-013-0124
LADO RUMBO DISTANCIA V C O O R D E N A D A S
EST PV x y 357 2,660,707.6823 572,679.8760 357 356 S 55º25’04.86’’ W 20.000 356 2,660,696.3306 572,663.4097 356 355 S 63º23’33.67’’ W 13.127 355 2,660,690.4514 572,651.6729 355 354 S 78º10’57.11’’ W 37.064 354 2,660,682.8610 572,615.3949 354 360 S 78°10’57.11”W 398.018 360 2,660,601.3491 572,225.8127 360 351 N 17º36’18.74’’ W 11.458 351 2,660,612.2708 572,222.3470 351 347 S 78º10’57.12’’ W 129.001 347 2,660,585.8522 572,096.0806 347 346 S 16º47’18.34’’ E 11.443 346 2,660,574.8969 572,099.3858 346 350 S 78º10’57.11’’ W 207.626 350 2,660,532.3762 572,896.1603 350 287 S 03º06’06.51’’ E 45.506 287 2,660,486.9368 572,898.6227 287 288 S 11º29’00.43’’ E 34.031 288 2,660,453.5873 572,905.3977 288 289 S 53º57’40.32’’ E 29.144 289 2,660,436.4410 572,928.9640 289 20 S 11º49’02.88’’ E 64.980 20 2,660,372.8381 572,942.2715 20 84 N 78º10’57.11’’ E 864.690 84 2,660,549.9219 572,788.6344 84 357 N 34º34’55.14’’ W 191.616 357 2,660,707.6823 572,679.8760 SUPERFICIE TOTAL = 140,679.558 m²
II.1.4. Inversión requerida.
Actualmente en la superficie de terreno de 140,679.558 m². y en la construcción de 715
casas habitación que consta la quinta etapa y el proyecto en general, se calcula una
inversión aproximada $99’667,893.00 pesos, los cuales se distribuirán en los siguientes
rubros: Para gastos de urbanización $ 21’333,793.00 pesos, en los trabajos de
edificación $ 65’780,000.00 pesos, y para la operación se destinaran $ 12’554,100.00
pesos.
El importe del capital requerido (inversión + gastos de operación) será de la siguiente
manera:
Costo promedio de la vivienda: $ 92,000.00 X715 casas = $ 65’780,000.00
pesos.
Costo aproximado de la urbanización: $29,837.47 X 715 casas =
$ 21’333,793.00 pesos.
Costos de gastos de la operación: $17,558.19 pesos X 715 casas = $
12’554,100.00 pesos
Total de la inversión aproximada en la construcción de 715 casas habitación y la
urbanización de una superficie de 140,679.558 m². = $99’667,893.00
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 4
II.1.5. Dimensiones del proyecto
La superficie total que abarca la quinta etapa del proyecto Fraccionamiento “El
Camino Real Etapa 5” es de 140,679.558 m², en donde se edificaran 715 casa
habitación y se calcula la duración de la etapa de la construcción de 4 años.
Se presento anteriormente la Tabla II.1 que indica la información técnica de
ubicación del terreno, donde se lleva a cabo el proyecto Fraccionamiento “El Camino
Real Etapa 5”.
II.1.6. Uso actual de suelo
El predio de San Antonio del Zacatal tiene un uso de suelo semiurbano,
turístico-recreativos y específicamente el uso autorizado para el promovente por H.
Ayuntamiento de La Paz es para la construcción de vivienda.
(Ver en anexo VIII.1.4
permisos, autorizaciones y factibilidades).
Del proyecto Fraccionamiento El Camino Real Etapa 5.
Presenta la siguiente distribución de los diferentes usos del suelo, los que se observa
en el siguiente cuadro:
TABLA II.2 Superficies que requieren cambio de uso de suelo
Clasificación de la superficie de la quinta etapa y sus usos de suelo
USOS m² %
No. DE LOTES 481
AREA VENDIBLE ( 479 lotes ) 79,495.662 m² 56.50
68 CASAS DE 52.35 m² 36 CASAS DE 55.46 m² 139 CASAS DE 63.34 m² 472 CASAS DUPLEX DE 55 m²
AREAS DE DONACIÓN (2 LOTES) 8,821.556 m² 6.27
VIALIDADES 52,362.34 m² 37.23
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 5
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
En el predio San Antonio del Zacatal se encuentra cercano a la carretera que
conecta a la ciudad de La Paz con la región de Los Cabos. El terreno de ubicación del
proyecto colinda con varios fraccionamientos que se encuentran en diferentes etapas de
desarrollo, desde los ya establecidos con centros comerciales y servicios como el
Fraccionamiento El Camino Real tercera y cuarta etapas, hasta los de inicio en la
adjudicación de viviendas como el Fraccionamiento Arcoiris III por lo que el área es
considerada, como una zona urbanizada.
Dentro de la urbanización que se llevara a cabo se consideran los siguientes aspectos y
servicios:
La Etapa 5 del proyecto “El Camino Real” contempla la creación de áreas verdes dentro
de esta etapa del fraccionamiento, que representan espacios necesarios para la
recreación y el esparcimiento de los futuros habitantes del mismo, en estas áreas
verdes se llevara a cabo el trasplante de las especies rescatadas para su preservación.
.
La Etapa 5 del el fraccionamiento contara con los servicios de energía eléctrica, agua
potable y drenaje tal como lo avalan las factibilidades otorgadas por CFE y el H.
Municipio de La Paz.
Vialidades y banquetas.
El proyecto el fraccionamiento El Camino Real Etapa 5 contempla la construcción de las
vialidades en un área de 46,329.158 m² considerando banquetas de 1 metro de ancho.
Guarniciones tipo “pecho de paloma” con concreto con un F’c = 150 Kg/cm², de 15 X 35
cm.
Las banquetas serán de 1.00 m. de ancho con espesor de concreto de 8 cm. y una
resistencia de F’c = 150Kg/cm², con acabado superficial de escobillado.
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 6
La pavimentación será construida con material de base proveniente de banco
incorporando humedad para compactar al 100 %, PVSM. Riego de impregnación con
asfalto fm-1, en proporción de 1.5 litros/m., riego de liga para carpeta de asfalto fr-3 en
proporción de 0.50 litros/m.; Carpeta asfáltica de 5 cm. de espesor elaborada en planta,
mezclada en caliente con material pétreo y asfalto fr-3 de 140 litros/m³.
Las secciones de calle varían desde 24 m. en vialidades principales, 17 m. en vialidades
secundarías, hasta 13 metros considerando las banquetas, como se observa en la
figura No. II.2.
Figura No. II.2
Drenaje Pluvial.
El flujo de agua ocasionado por aguas pluviales tendrá una salida por medio de
escurrimientos superficiales con pendientes en las vialidades las cuales se dirigirán
hacia cualquiera de los encauzamientos propios del fraccionamiento, los cuales
cuentan con una sección de 35 metros libres de ancho por 1.60 de alto como tirante
máximo, además de que los taludes se encuentran recubiertos de concreto armado
para proporcionar una mayor seguridad a los habitantes del fraccionamiento. Así
mismos las vialidades cuentan con un bombeo del 2% hacia los costados de la misma
para permitir el paso de los vehículos al momento del desalojo de las aguas pluviales.
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 7
Drenaje Sanitario.
El drenaje sanitario cumplirán con las especificaciones generales marcadas por la CNA
para su construcción donde a principal indicación es que todas las tuberías a usarse en
alcantarillado deberán ser con juntas herméticas, en terracerias y pavimentos de
concreto o asfalto se deberán instalar brocales y tapas de Fofo. Ciegas, el anillo de
hule deberá ser de tipo II en alcantarillados sanitarios, tubería PVC para alcantarillado
sanitario SRD-51 de las siguientes dimensiones; tubería pvcs de 20 cm. (8”), se
deberán tener registros en las banquetas de 40x40, y pozos de visita para profundidad
de 1.50 a 2.60 metros. La velocidad mínima de descarga será de 0.30 metros/segundo
y la velocidad máxima será de 5.00 metros/seg. Toda la tubería descansara en plantilla
de 10 cm. de espesor compactada al 90% con material producto de excavación.
Red de agua potable.
La red de agua potable o red de distribución se realizara con tubería y conexiones de
PVC hidráulico de 3” tipo anger RD-32.5, contra con válvulas de seccionamiento tipo
compuerta de 3”, toda la tubería descansará en plantilla de 10 cm. de espesor
compactada al 90%, PVSM con material producto de la excavación en los cruceros que
existan “tees” y/o codos se colocaran atraques de concreto F’c = 150 Kg/cm². Caja de
operación de válvulas elaborada a base de block de 15X20X40 cm. con losa de
concreto en piso y en parte superior. Todo el relleno de zanjas será compactado al 90%
De su p.v.s.m.
Alumbrado público.
Materiales y equipos eléctricos de alta y baja tensión, transformadores, postes, equipos
de control e instalaciones de redes eléctricas aéreas, mencionamos continuación los
que son utilizados en las dos secciones ya construidas del Fraccionamiento El Camino
Real.
Red de distribución eléctrica.
Se llevara a cabo el suministro y colocación de transición red aérea, monofásica en M.T.
con aislamiento para 27 Kv. Incluye cruceta CCF, ADOZ 10 Kv. Con terminal de alta
tensión, herraje y tornillería.
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 8
II.2. Características particulares del proyecto
II.2.1. Programa general de trabajo
En el anexo VIII.1.3 se presenta la Tabla II.2 sobre el programa calendarizado de
trabajo.
II.2.1.1. Estudios de campo y gabinete
Principales asociaciones vegetales, su distribución en el predio y área de influencia
(cuenca, microcuenca).
Es importante establecer que de la superficie total del terreno (140,679.558 m².)
como ya se menciono, se utilizara para edificar 715 casas habitación una superficie de
79,495.662 m². Posterior a la obtención de las autorizaciones correspondientes en la
primera etapa antes de la construcción de las casas y la urbanización correspondiente
se planea realizar la selección y rescate de las especies de la vegetación encontrada en
el sitio que resulten estar en el estatus de protección de la NOM-059-SEMARNAT-2001
con la finalidad llevar a cabo las acciones de desmonte correspondiente de la totalidad
del predio (140,679.558 m²).
Principales asociaciones vegetales, su distribución en el predio y área de influencia
(cuenca, microcuenca). Florísticamente, el área silvestre del predio San Antonio del
Zacatal es representativa de la comunidad reconocida como Matorral Sarcocaule, que
puede ser considerada uno de los varios subtipos existentes en México para el Matorral
Xerófilo (INEGI 1981, Rzedowski 1979). Este subtipo comprende a las asociaciones de
especies vegetales representativas en la mitad austral del Desierto Sonorense (Arizona,
Sonora y el territorio peninsular), siendo aún más característico de la península de Baja
California (Wiggins 1980). En el paisaje, cactáceas y leguminosas son las familias que
aportan un considerable número de especies que dominan fisonómicamente (León de la
Luz et al. 1993, 1999). De hecho, al nivel de asociación vegetal, en el área puede
designarse como "cardonal" por la aparente dominancia del cardón Pachycereus
pringlei, ya que es el componente de mayor talla (hasta 6 m). Sin embargo otras
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 9
agria Stenocereus gummosus, la pitaya dulce Stenocereus thurberi, el garambullo
Lophocereus schottii var. australis, la cholla Opuntia cholla, el torote Bursera
microphylla, el palo brea Cercidium praecox, y el ciruelo Cyrtocarpa edulis. El término
"sarcocaule" se refiere al aspecto grueso, suculento y hasta tortuoso de los tallos de los
dominantes fisonómicos arriba descritos.
En el cuadro 4 se muestran los tipos de vegetación presentes en el predio y en el área
de estudio. Pueden distinguirse los siguientes tipos y asociaciones:
En el área del estudio y los predios colindantes se ubican dentro de una planicie costera
aluvial, por lo que la comunidad vegetal existente en la zona aun no desmontada y
presentaba en las áreas ya urbanizadas dos condiciones topográficas la planicie y los
cauces de los arroyos existentes en el área de estudio, para el caso especifico de la
Etapa 5, se presenta una superficie extendida o planicie aluvial propiamente, en donde
se desarrolla vegetación donde predomina el Cardón por lo que a la vegetación de este
tipo se le denomina cardonal, aquí el espaciamiento entre los individuos es mayor y su
cobertura es notoriamente menor, en relación con aquellos ubicados en los bordes de
los arroyos, esta segunda condición es la menos frecuente en cuanto superficie, en esta
condición los componentes arbóreos son de talla elevada y tienden a retener las hojas
por más tiempo que aquellos sobre la planicie. Además, bajo el dosel de los vegetales
de los arroyos, el micro-ambiente existente permite que tanto las especies anuales
como las perennes de consistencia herbáceo, prolonguen su ciclo de vida en relación
con las encontradas en la planicie. En el borde del arroyo los componentes arbóreos
son particularmente robustos, individuos de palo blanco Lysiloma candida alcanzan los
3 m de altura y los de ciruelo Cyrtocarpa edulis los 4 m, estos últimos pueden lograr
coberturas hasta de 60 m² en el caso especifico del área de estudio donde se pretende
llevar a cabo el proyecto El Camino Real Etapa 5 no se encuentra afectada por el
cauces de ningún arroyo.
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 10
Fig. II.3.- Cardón, una de las especie predominantes en el predio donde se llevara a
cabo el proyecto “El Camino Real Etapa 5”
Entre las especies anuales más comunes se encuentra el mochito Boerhaavia spp., la
hierba de la chinche (Pectis spp.), el quelite Amaranthus palmeri, la verdolaga
Trianthema portulacastrum, y la manzanilla Perityle spp. Estas especies varían de un
año al siguiente en densidad y dominancia, ya que su aparición depende de la
temporalidad y cantidad de las lluvias.
También, el grupo de trepadoras caracteriza el paisaje al término de la temporada de
lluvias, entre estas destacan por su abundancia el san miguel Antigonon leptopus, la
tronadora Cardiospermum corindum, el melón de coyote Ibervillea sonorae. Entre las
parásitas destacan el tojí Phrigyllanthus sonorae y Phoradendron diguetianum.
Para determinar la composición y estructura de la asociación de especies que
componen a la comunidad vegetal en el sitio en de estudio, de acuerdo a la topografía
del terreno de interés, se define para este estudio como “matorral”, de esta comunidad
se estableció el criterio de realizar aleatoriamente y de forma separada y distantes al
menos 100 m entre sí, 4 transectos con una longitud cada uno de 100 metros y
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 11
interés. El criterio establecido fue realizar la medición individual de la altura, los
diámetros mayor y menor de cada especie encontradas en una indistinta dirección de 4
transecto de 100 m de largo respectivamente, por 10 metros de ancho. Para determinar
las categorías diamétricas de las posibles especies aprovechables, esto es individuos
de especies que presenten tallos con madera sólida y consistente para explotación
comercial, por lo que se definió solo incluir los que sean mayores a 10 centímetros en
DAP (diámetro a la altura del pecho).
Fig. II.4.- Ubicación dentro del terreno de los 4 transectos evaluados.
En el anexo VIII.1.3 se muestra el mapa de las asociaciones vegetales del sitio de
estudio y del área de influencia. El listado y estatus en la NOM-059-SEMARNAT-2001
de las plantas silvestres encontradas en el sitio de estudio se muestra en el anexo
VIII.1.3. El número de individuos, los promedios de alturas, los porcentajes de
coberturas, las abundancias relativas, los índices de valor de importancia para cada
especie encontrada se muestra en el anexo VIII.1.3. En primer instancia en estos
anexos se indican las especies dominantes en los microambientes revisados, de ellas
se pueden mencionar al Agave Datilillo (Agave datylio), Choya (Opuntia cholla), Cardón
(Pachycereus pringlei), Palo de Adán ( Fouquieria diguetii), Lomboy (Jatropha cinérea),
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 12
Ciruelo (Cyrtocarpa edulis), y el Torote colorado (Bursera microphylla), Palo Verde
(Cercidium floridum ssp. peninsulae), estas especies se distribuyen homogéneamente
en esta área, y son las que ocupan los índices de valor de importancia más altos de las
plantas que componen el paisaje del matorral. Se presenta a continuación una tabla
donde se enlistan las especies totales encontradas en los cuatro trasectos evaluados.
Resultados Totales encontrados en una superficie de 4000 m²
Nombre común
Nombre científico
No. Indiv.
encontrados
1
Choya
Cilindropuntia cholla
268
2
Datilillo
Agave datylio
250
3
Lomboy
Jatropha cinerea
109
4
Cardón
Pachycereus pringlei
107
5
Palo Adán
Fouquieria diguetii
85
6
Ciruelo
Cyrtocarpa edulis
54
7
Palo colorado
Colubrina glabra
49
8
Torote colorado
Bursera microphylla
44
9
Pitaya agria
Stenocereus gummosus
43
10
Viejitos
Mammillaria dioica
37
11
Palo verde
Cercidium floridum
peninsulare
27
12
Palo blanco
Lysiloma candida
15
13
Mezquite
Prosopis articulata
12
14
Nopal
Opuntia bravoana
12
15
Sambo
Coursetia glandulosa
08
16
Biznaguita
Cochemia poselgerii
07
17
Pimientilla
Adelia virgata
07
18
Vinorama
Acacia farnesiana
06
19
Palo San Juan
Forchammeria watsonii
05
20
Palo estaca
Caeslapinnia californica
04
21
Pitaya dulce
Stenocereus thurberii
03
22
Liga
Euphorbia californica var.
californica
03
23
Biznaga
Ferocactus peninsulae
02
24
Torote prieto
Bursera hindsiana
01
25
Palo fierro
Olneya tesota
01
26
Palo brea
Cercidium praecox
01
27
Palo Brasil
Haematxylon brasiletto
01
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 13
Proyecto El Camino Real, Etapa 5
Censo Vegetación
Transecto No 1
Coordenadas Nombre común Nombre científico No. Indiv.
encontrados
Punto # 1: Datilillo Agave datylio var. datylio 130
24° 03’ 15” N Choya Cilindropuntia cholla 88
110° 17’ 31” W Cardón Pachycereus pringlei 60
Palo Adán Fouquieria diguetii 42
Punto # 2: Lomboy Jatropha cinerea 37
24° 03’ 18” N Palo verde Cercidium floridum peninsulare 14
110° 17’ 28” W Mezquite Prosopis articulata 12
Nopal Opuntia bravoana 12
Ciruelo Cyrtocarpa edulis 12
Torote colorado Bursera microphylla 10
Pitaya agria Stenocereus gummosus 08
Palo San Juan Forchammeria watsonii 05
Palo estaca Caesalapinia californica 04
Palo blanco Lysiloma candida 02
Biznaga Ferocactus peninsulae 02
Palo colorado Colubrina glabra 01
Palo brea Cercidium praecox 01
440
Proyecto El Camino Real, Etapa 5
Censo Vegetación
Transecto No 2
Coordenadas Nombre común Nombre científico No. Indiv.
encontrados
Punto # 1: Datilillo Agave datylio var. datylio 60
24° 03’ 21” N Choya Cilindropuntia cholla 44
110° 17’ 24” W Lomboy Jatropha cinerea 20
Palo Adán Fouquieria diguetii 16
Punto # 2: Palo colorado Colubrina glabra 12
24° 03’ 22” N Biznaguita Cochemia poselgerii 07
110° 17’ 21” W Cardón Pachycereus pringlei 07
Pitaya agria Stenocereus gummosus 05
Palo verde Cercidium floridum peninsulare 04
Torote colorado Bursera microphylla 04
Liga Euphorbia califórnica var.
califórnica
03
Copal rojo Bursera eppinata 03
Torote prieto (copal) Bursera hindsiana 01
Palo brasil Haematxylon brasiletto 01
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 14
Proyecto El Camino Real, Etapa 5
Censo Vegetación
Transecto No 3
Coordenadas Nombre común Nombre científico No. Indiv.
encontrados
Choya Cilindropuntia cholla 88
Punto # 1: Datililo Agave datylio 60
24° 03’ 20” N Lomboy Jatropha cinerea 42
110° 17’ 11” W Viejitos Mammillaria dioica 37
Cardón Pachycereus pringlei 32
Punto # 2: Ciruelo Cyrtocarpa edulis 22
24° 03’ 24” N Palo colorado Colubrina glabra 20
110° 17’ 12” W Pitaya agria Stenocereus gummosus 18
Torote colorado Bursera microphylla 13
Palo blanco 13
Sambo Coursetia glandulosa 08
Pimientilla Adelia virgata 07
Vinorama Acacia farmesiana 06
Palo verde Cercidium floridum peninsulare 04
Pitaya dulce Stenocereus thurberii 04
374
Proyecto El Camino Real, Etapa 5
Censo Vegetación
Transecto No 4
Coordenadas Nombre común Nombre científico No. Indiv.
encontrados
Punto # 1: Choya Cilindropuntia cholla 48
24° 03’ 21” N Palo Adán Fouquieria diguetii 27
110° 17’ 06” W Torote colorado Bursera microphylla 17
Palo colorado Colubrina glabra 16
Punto # 2: Pitaya agria Stenocereus gummosus 12
24° 03’ 24” N Lomboy Jatropha cinerea 10
110° 17’ 07” W Ciruelo Cyrtocarpa edulis 10
Cardón Pachycereus pringlei 08
Sambo Coursetia glandulosa 08
Palo verde Cercidium floridum peninsulare 05
Pitaya dulce Stenocereus thurberii 03
Palo fierro Olneya tesota 01
165
Es importante establecer que la característica predominante del terreno en el área de
estudio es de planicie costera aluvial. Como puede observarse, en esta condición se
refleja en el tipo de vegetación encontrada en el área, cuyas características son
influenciadas por varias variantes como lo son el tipo de sustrato o la disponibilidad de
agua. De estas especies encontradas, solo el palo blanco es susceptible a explotarse,
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 15
aunque en la actualidad ya no es dedicada para ningún uso comercial. Potencialmente
esta especie, que se encuentra más frecuentemente en los arroyos desarrolla fuste con
madera aprovechable para diversos usos.
Figura 1. Perfil esquemático del sitio y de la comunidad y del estudio.
La descripción del estado que presenta la vegetación en el área de estudio.
La vegetación carece de plagas importantes de insectos, sin embargo es necesario
recalcar que diversos tipos de desfoliadores se presentan en su oportunidad,
particularmente durante los meses posteriores a las lluvias de verano. Estos
desfoliadores pertenecen principalmente al grupo de las mariposas (Nymphalidae), y de
entre las especies notables se encuentran Myscelia cyananthae, Papilio jatrophae,
Papilio archippus, Papilio evarete, Vanesa annabella, Phyciodes texana y Chlosyne
californica. Otros insectos consumidores de vegetales relevantes son Moneilema armata
(Coleoptera) cuyos adultos consumen tallos de cactáceas y las larvas son perforadores
de esas mismas plantas (particularmente de choyas), también de manera evidente se
presenta Dendrobias mandibularis (Coleoptera) cuyas larvas perforan distintas especies
leñosas, particularmente de palo verde (Cercidium spp.).
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 16
Composición florística (listados florísticos señalando lo forestal maderable y otros estratos
como el arbustivo y herbáceo). En el anexo VIII.1.3 se presenta un listado florístico de la
zona de estudio en donde se especifica la forma de crecimiento.
Presencia de las especies incluidas en la NOM-059- SEMARNAT-2001.
De acuerdo a las categorías de protección publicadas en el listado de especies de
plantas y hongos que se encuentran bajo estatus en la norma oficial
NOM-059-SEMARNAT-2001, de las especies previamente mencionadas en el listado, se detectó
que solamente se encuentra dentro del estatus de la norma solamente a Ferocactus
peninsulae, sin embargo se considerara adicionalmente a un viejito encontrado en el
predio de interés Mammillaria dioica, y Opuntia bravoana.
Es conveniente destacar también que el Palo Fierro (Olneya tesota) (sujeta a
protección especial), de acuerdo a Solís (1993) y Turner et al. (1995) si se encontró en
muy pocos individuos en el sitio de interés, por lo que es prudente mencionar esta
situación.
Por otra parte en este estudio se presenta un Programa de Rescate y Protección de la
vegetación encontrada y que presentaron características consideradas en la
NOM-059-SEMARNAT-2001 que obligaran a su rescate y transplante a un área determinada
llamada parcela, en donde se conservaran hasta su utilización en áreas verdes. Con
relación a la indicación establecida en la Guía para la presentación de la MIA para
proyectos que requieren cambio de uso de suelo modalidad particular, en donde se
plantea el requerimiento de la estructuración y aplicación de un Programa de
Conservación de Suelos, para este caso en particular se considera que no es aplicable
debido a que el área que comprende el proyecto (140,679.558 m²) y que se urbanizara
no presentara problemas de erosión debido a que la superficie estará cubierta con las
vialidades, banquetas y las 715 casas que se pretende construir en esa superficie,
motivo de la presente Manifestación de Impacto Ambiental.
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 17
Las actividades de despalme se llevaran a cabo posteriormente de haber
seleccionado y subsecuentemente transplantada la vegetación a conservar y proteger,
estas actividades se llevaran a cabo en los primeros meses de inicio de actividades del
proyecto “El Camino Real Etapa 5”. El desmonte inicial contemplara una superficie de
14.06 Ha., llevándose a cabo como ya se menciono un rescate aquellos organismos
que se encuentren enlistados en la NOM-059-SEMARNAT-2001, para su ulterior
reubicación en la zona destinada para su conservación.
II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
El proyecto complementario a desarrollar consiste en la construcción de 715
viviendas de interés social en una etapa constructiva mediante tecnología estándar
durante 4 años en una superficie total de 140,679.558 m². Donde se llevaran a cabo
actividades consideradas como preliminares como son el desmonte, reubicación de
especies de los estratos arbóreos y cactáceos ya que esas actividades se realizaron en
la primera etapa del proyecto. Posteriormente al rescate de vegetación seleccionada se
llevara a cabo el desmonte para posteriormente iniciar la construcción de las 715 casas
habitación, así como las actividades propias de la construcción como: La nivelación del
terreno, cimentación, albañilería, acabados, carpintería, cancelería de aluminio, azotea,
instalación eléctrica, instalación hidrosanitaria y trabajos generales.
Descripción de las actividades provisionales asociadas:
Almacenes, bodegas y talleres Los almacenes de obra se construirán para cada una de las etapas del proyecto (5), son de estructura de madera con cubierta de lamina de cartón negro en paredes y techumbre, con patio para productos como acero de refuerzo, viguetas, etc, ocupando un área de 20x50 metros (1,000 m²), y el área cubierta será de 8x12 metros (96 m²).
Campamentos, dormitorios, comedores No habrá campamento, todo el personal se trasladará a pernoctar a su vivienda familiar.
Dormitorios no habrá.
El comedor será de estructura de madera con cubierta de lamina negra de cartón, de 5x6 metros (30m²), se
construirá uno para cada etapa, los cuales se cambiarán de ubicación para cada una de ellas. Teniendo una duración en cada ubicación del orden de 2 a 30 meses.
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 18
Instalaciones sanitarias En cada una de las etapas se instalará una letrina portátil por cada 20 obreros.
Bancos de material Los bancos de materiales son dos, uno para la grava y otro para la arena a utilizarse en los concretos, de los cuales se requerirán 18,000 m³ y 21,000 m³
respectivamente
Las nivelaciones y rellenos se harán con material del lugar haciendo compensaciones de volúmenes de corte y terraplén.
En el caso de la arena el método de extracción es un banco a cielo abierto, sin ningún proceso de
transformación.
En el caso de la grava el banco es atacado por medio de tractores de orugas con ripper y triturado en una
quebradora de quijadas y cribado.
La piedra es de un banco atacado con tractores con ripper y acarreada al sitio en camiones de volteo. Sitios para la disposición de residuos
sólidos no peligrosos
Tiradero municipal.
II.2.4. Etapa de construcción
Para la construcción de la casas se requiere de mano de obra básicamente no
calificada y temporal y el número de trabajadores son 50, mismos que a continuación se
desglosan en la Tabla II.5
Tabla II.5 Personal
.
Etapa
mano de
Tipo de
obra
Tipo de Empleo
Disponibilidadlocal
Permanentes Temporales Extraordina
rio
%
Preparación del
sitio
No calificada
Calificada
Construcción
de viviendas
Calificada
10
60
100
No calificada
El equipo requerido para la preparación del terreno y construcción de los laboratorios es
la siguiente:
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 19
-
Equipo topográfico.
-
Revolvedora de 1 saco.
-
Camión de volteo de 6 m
3.
-
Retroexcavadora.
-
Camioneta doble rodada.
-
Grúa.
-
Tractor D8.
-
Compactador portátil.
-
Máquina soldadora.
-
Equipo de oxicorte.
II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento
El proyecto acaba con la construcción de 715 viviendas adicionales a las ya
construidas, no se tiene por lo tanto consideradas las etapas de operación y
mantenimiento ya que estas correrán por cuenta de los propietarios de las viviendas y
del Municipio en el caso de los servicios.
II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto
No aplica
II.2.7. Etapa de abandono del sitio
No se tiene considerada esta etapa, ya que la vida útil del proyecto es indefinida.
Por otro lado considerando que el predio es urbano, con uso del suelo para desarrollo
urbano y servicios no se requeriría rescate del área.
II.2.8. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera
− Residuos sólidos.
•
Orgánicos producto de las actividades de despalme y desmonte.- Durante la
primera etapa del proyecto los desechos orgánicos producto generado del
desmonte y despalme serán picados apilados y en algunos casos enterrados en
un sitio predestinado con la finalidad de favorecer la degradación del material
Fraccionadora Los Bledales, S.A. de C.V. Capítulo II II- 20
orgánico residual y posterior integración al suelo, con la finalidad de mejorar las
concentraciones de materia orgánica del suelo para posteriormente poder utilizarlo
en áreas verdes o viveros.
•
De materiales residuales producto de la construcción.- Se trasladaran en
camiones de volteo al tiradero municipal
− Agua residual.
•
No se producirán aguas residuales ya que se utilizara un sanitarios portátil por
cada 20 trabajadores durante el desarrollo del proyecto. Una vez en operación las
viviendas estarán conectadas a la red de drenaje sanitario municipal y será llevada
a la planta de tratamiento de aguas residuales sanitarias municipales
− Residuos peligrosos.
•
No se generaron residuos peligrosos. El mantenimiento de la maquinaria y
vehículos se realiza y se realizara en talleres mecánicos autorizados en la ciudad
de La Paz BCS.
II.2.9. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Los residuos producto de la construcción de vivienda serán depositados en el
Tiradero Municipal. De esta manera la infraestructura utilizada para llevar a cabo una
adecuada disposición final de los residuos sólidos será el Tiradero Municipal. Las aguas
residuales durante las etapas de construcción y preparación del sitio serán dispuestas
en letrinas portátiles y posteriormente la unidad será conectada al drenaje municipal.
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-1
III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL
SUELO.
En esta sección se realizó un análisis tendiente a determinar la concordancia de las
características y alcance del proyecto con respecto a los diferentes documentos de
planificación, normativo ambientales y de desarrollo, que están en vigor (los
instrumentos sustitutos recomendados en la Guía oficial) y son aplicables al sitio del
proyecto.
III.1.- Información Sectorial
Para atender las necesidades de vivienda, en el Municipio de La Paz existen tres
instituciones: El FOVISSSTE, INVI y el INFONAVIT, para atender la demanda de
vivienda en el municipio. De acuerdo con el anuario Estadísticos INEGI y Gobierno del
Estado de Baja California Sur edición 2005 nos indica que la inversión ejercida en
programas de vivienda del sector público el cual es el siguiente: por parte del
INFONAVIT presento una inversión de 246,801 (miles de pesos) para el municipio de La
Paz para el año de 2004. En porcentaje, la inversión que el estado de Baja California
Sur a invertido en el sector para el municipio de La Paz fue de un 33.5% del total de la
inversión programada para este rubro en el estado.
Así también, la iniciativa privada contribuye al desarrollo y mejoramiento de las
condiciones de vida de los pobladores del Estado, mediante el ofrecimiento de diversas
opciones para el establecimiento de viviendas.
La tasa de crecimiento poblacional del municipio de La Paz de acuerdo a INEGI ha sido
de 1990 al 2000 del 1.9% y del 2000 al 2005 del 2%, estas cifras, demasiado
conservadoras, si consideramos la oferta de bienes y servicios públicos, particularmente
la vivienda y tomas de agua, las que arrojan una tasa de crecimiento del 3% (50% más
que la estimada por el INEGI), índice que se manifiesta en los datos del Plan Municipal
de Desarrollo 2005-2008.
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-2
III.2.- Análisis de los instrumentos de planeación
1.- Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND).
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para
avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y sobre todo,
responsable. EPND plantea cinco ejes rectores:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y política exterior responsable.
En cada uno de estos ejes se presenta información relevante de la situación del país
en el aspecto correspondiente y a partir de ello se establecen sus respectivos objetivos
y estrategias.
En relación al plan de desarrollo el eje que se relaciona directamente con el desarrollo
de este proyecto inmobiliario el que establece los conceptos sobre la “Sustentabilidad
Ambiental” que se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos
naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin
comprometer la calidad de la vida de las generaciones futuras. Uno de los principales
retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como uno de los elementos de
la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo así se puede alcanzar un
desarrollo sustentable.
En este eje del PND se subraya que el cuidado del ambiente es un tema que preocupa
y ocupa a todos los países.
El Diagnóstico que el PDA nos indica que el medio ambiente se debe entender desde
una perspectiva integral; ya que los cambios en alguno de estos elementos conducen a
nuevos cambios en otros, y así sucesivamente. La generación de objetivos y estrategias
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-3
bosques, y selva, cambios climáticos, biodiversidad, residuos sólidos y peligrosos, y un
conjunto de de instrumentos transversales de política pública en materia de
sustentabilidad ambiental.
El PDA considera que la protección de los ecosistemas se ha convertido en un asunto
de estado.
Por otra parte en el PDA se indica que el Gobierno Federal tendrá como prioridad aplicar
una estrategia de gestión ambiental efectiva, transparente, eficiente, y expedita que
garantice el cumplimiento de la legislación pertinente sin obstaculizar las actividades
productivas. Con esto se pretende facilitar la reducción de la contaminación ambiental,
el adecuado manejo de los residuos peligrosos y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales.
Se concluye entonces, que el proyecto habitacional Fraccionamiento El Camino Real
Etapa 5 se apega a estos lineamientos ya mencionados y que es un proyecto que aplica
una política de protección del medio ambiente que se coadyuva con la necesidad de
mejorar la calidad de vida de un sector de la población de La Paz; al ofertar viviendas
dentro de un marco de cumplimiento ambiental, siendo así un proyecto sustentable, por
lo que no se contrapone con los objetivos marcados en el PND, sino que viene a
promover el desarrollo económico, social y la protección al ambiente.
2.- SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS (SINAP).
La Ley racional e General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente establece
el Sistema Nacional de Areas Protegidas (SINAP) en el territorio nacional, como un
instrumento fundamental para la conservación, preservación y aprovechamiento
integral
de los recursos naturales. El SINAP se integra por diversas categorías de áreas
naturales protegidas (ANP), con diferentes objetivos de manejo, considerándose del
interés de la Federación las reservas de la biosfera, parques nacionales, monumento
natural, áreas de protección de recursos naturales, áreas de protección de flora y fauna,
y santuarios, mientras que de competencia estatal los parques y reservas estatales y
zonas de preservación ecológica en los centros de población.
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-4
Baja California Sur cuenta con una área protegida incorporada al SINAP: La Reserva de
la Biosfera El Vizcaíno. Otras áreas protegidas que existen en el Estado bajo jurisdicción
federal, pero que no se encuentran incorporadas al SINAP son: La Reserva de la
Biosfera Sierra de La Laguna, El Parque Nacional Loreto y el Parque Marino Cabo
Pulmo, pero ninguna de estas ANP se ubica o sobrepone en el sitio específico del
Proyecto.
3.- Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.
En el establecimiento de las Regiones Prioritarias según la regionalización realizada
por la comisión nacional para el uso y conocimiento de la biodiversidad (CONABIO), el
sitio donde se construirá el proyecto no se ubica dentro de ninguna región terrestre
prioritaria para la conservación de la biodiversidad.
El municipio de La Paz cuenta con tres áreas prioritarias para la conservación que son:
Planicie de Magdalena (270 km²), Sierra del Mechudo (1,027 km²) y Sierra de la Laguna
(790 km²) que suman un total 2,087 km² que representan el 13% del total del territorio
municipal.
En cuanto a las regiones hidrológicas prioritarias, el área del proyecto se encuentra
cercana a la región prioritaria No.9 correspondiente a la Sierra del Novillo-La Paz, pero
no alcanza a caer dentro de su polígono.
4.- Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2005-2011.
De acuerdo al diagnóstico estratégico del estado se consideran los siguientes puntos
relevantes:
La naturaleza desértica y semidesértica del Estado de Baja California Sur, la existencia
de amplios y extensos litorales, el desarrollo de una infraestructura científica y de
investigación, poderes estatales y municipales más preocupados y comprometidos con
el desarrollo y una sociedad más consciente y participativa, hacen de esta entidad una
región con una serie de ventajas que de aprovecharse y fortalecerse permitirán
estructurar y consolidar un modelo alternativo de desarrollo, que garantice un futuro
diferente para los subcalifornianos.
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-5
El estado cuenta con un reserva natural con importantes valores ecológicos; paisajes
de alto contenido estético, donde alternan sierras, mares, islas y desiertos; una de las
faunas marinas más ricas del mundo; áreas naturales protegidas en todo el territorio
estatal; alto potencial de desarrollo turístico; son algunas de las ventajas comparativas
que aprovechadas correctamente y adecuadamente pueden y deben convertir a Baja
California Sur, en una sociedad con mayores grados de armonía y organización para la
convivencia y la producción.
Con base a lo anterior se establecen los propósitos fundamentales del PED que
pretende lograr para el estado un lugar relevante dentro del contexto nacional,
incrementar la tasa de crecimiento del producto interno bruto y del empleo, y elevar los
niveles de bienestar en las distintas regiones del estado, mediante un desarrollo
equilibrado entre sectores productivos, regiones y ambiente.
El PED tiene varios objetivos de desarrollo, de bienestar social y de mejora de la calidad
de vida de la población. Así, en el apartado de los derechos sociales de los
sudcalifornianos reconoce que las políticas nacionales de financiamiento para
la
edificación de viviendas no han logrado establecer un justo equilibrio entre la oferta y la
demanda, generando un déficit sin abatir el rezago de manera importante.
Con el fin de subsanar estas deficiencias establece como objetivo para el periodo 2005-
2011, agilizar los procesos de planeación del desarrollo urbano en los centros
poblacionales, con la finalidad de que los espacios sean tipificados en forma de reservas
para el crecimiento. Como una estrategia para obtener el objetivo está el de solicitar a
la iniciativa privada coparticipar con las instituciones que se dedican a este rubro.
Tomando como base lo anterior, el proyecto planteado es compatible con los propósitos
del PED, ya que contribuye al desarrollo equilibrado de un centro urbano como es la
Ciudad de La Paz, ayudando a abatir el déficit de vivienda que existe.
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-6
5.- Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población de La Paz.
Este documento retoma los planteamientos de otros niveles de planeación, dándole
importancia a la problemática urbana, con la finalidad de continuar con el proceso de
planeación integral de los asentamientos urbanos y de las actividades de la ciudad de
La Paz. En este sentido uno de los propósitos fundamentales de este documento es el
de aplicar estudios que definan acciones a seguir para evitar que la mancha urbana siga
creciendo en áreas no aptas para el desarrollo urbano, ya sea por su vulnerabilidad
como por ser terrenos de alta productividad y de recarga del acuífero.
La Paz, está definida dentro del Sistema Urbano Nacional como Ciudad Media. Es decir,
como una de las ciudades de desarrollo y crecimiento relativamente intenso.
Este documento identifica los usos de suelo de la ciudad y su ámbito de influencia tanto
los actuales como los deseables. Identifica las posibilidades de su desarrollo urbano y
las áreas de reserva. En cuanto al uso, este documento plantea incorporar en distintos
plazos las áreas propuestas como reserva territorial e intensificar el uso en los
fraccionamientos aún mínimamente utilizados.
De acuerdo con este documento, en la Incorporación de Reservas Territoriales Zona
Sur, el sitio en donde se encuentra el proyecto, forma parte del ámbito geográfico de
área de reserva para el crecimiento futuro de la ciudad de La Paz, por lo que no
constituye una contraposición a los usos actuales y potenciales del suelo.
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-7
Segmento del plano de estrategias de Etapas de Desarrollo del Programa de Desarrollo
Urbano de Centro de población de La Paz en el cual se establece que el área donde se
desarrollara el proyecto El Camino Real Etapa 5 esta clasificada con el No. 1 que
significa Primera Etapa de desarrollo de La Paz comprendida de 2007 a 2010 corto
plazo y la clasificación indica que es suelo para vivienda que presenta las siglas H-IS-P
que señala vivienda de interés social.
Por otra parte dentro del Programa de Desarrollo Urbano en el plano de estrategias de
“Modelo de Ordenamiento Ecológico” se señala que el predio donde se llevara a cabo el
proyecto El Camino Real Etapa 5 se ubica en un área clasificada con la “Unidad de
Gestión Ambiental” (UGA 5) como se muestra en el segmento del Plano de estrategias
de Modelo de Ordenamiento Ecológico del Centro de Población de La Paz.
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-8
U5 = (En-1, Tu-2, P-1, U-1, In-1) la anterior clasificación significa que la zona de interés
es un área natural, donde se puede llevar a cabo actividades turísticas alternativas,
pecuarias, urbanas e industriales. Por tal motivo el proyecto Fraccionamiento El Camino
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-9
Real Etapa 5, no se contrapone y es acorde a los lineamientos marcados en el
Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Centro de Población de La Paz, B.C.S.
III.3. Análisis de los Instrumentos Normativos
a) Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)
La LGEEPA establece en su artículo 28:
“La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que
pueden causar desequilibrio ecológico o rebasar losa límites y condiciones establecidas
en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente,
Pera ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes
pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización en materia de impacto ambiental.”
Fracción VII.- Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas
áridas.
De la misma manera, se dará cumplimiento al artículo 30 de esta Ley:
“Para obtener la autorización a que refiere el artículo 28” de esta Ley, los interesados
deberán presentar a la Semarnat una manifestación de impacto ambiental, la cual
deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los
ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así
como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar reducir
al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente,”
b) Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
De acuerdo al Artículo 5, que dice: Quienes pretendan llevara cabo alguna de las
siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría
en materia de impacto ambienta.
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-10
Inciso O).- Cambio de uso de suelo de áreas forestales así como las selvas y zonas
áridas.
c) Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Capitulo I: Sobre el cambio de usos de suelo en los terrenos forestales.
Artículos: 117 y 118.
Artículo 118: Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán
acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto compensación ambiental
para actividades de reforestación o restauración y de mantenimiento, en los términos y
condiciones que establezca el Reglamento.
d) Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Capitulo segundo: De cambio de uso de suelo en los terrenos forestales.
Artículos de aplicación: del 120 al 124.
Artículo 120: Para solicitar la autorización de cambio de uso de suelo en terrenos
forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría
y presentar el Estudio Técnico Justificativo con la información incluida en el artículo 121.
e) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente de Baja California
Sur.
Artículo 4, Fracciones I, II, IV y V.
Artículo 5, Fracciones I, II, y VII
f) Reglamento de Fraccionamientos del Estado de Baja California Sur (Decretado el 2
mayo del 2000)
g) Reglamento de protección al Medio Ambiente del Municipio de la Paz publicado en el
Boletín Oficial No. 31, del 31 de de julio del 2001.
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-11
Normas oficiales Mexicanas y otras disposiciones jurídicas aplicables en materia
ambiental que rigen al proyecto en sus diferentes etapas.
Las normas oficiales mexicanas que aplican al proyecto son las siguientes:
- Normas oficiales en materia de recursos naturales
•
Norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001. Determina las especies y
subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción,
amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece
especificaciones para su protección. Diario Oficial de la Federación 06 de Marzo de
2002.
- Normas oficiales en materia de residuos peligrosos
•
Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993. Establece las características
de los residuos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo
peligroso por su toxicidad al ambiente. Diario Oficial de la Federación 22 de octubre
de 1993.
- Normas oficiales mexicanas en materia de ruido
•
Norma oficial mexicana NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos
permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos
automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de
medición. Diario Oficial de la Federación 13 de enero de 1995.
•
Norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites
máximos permisibles de emisiones de ruido de las fuentes fijas y su método de
medición..
- Normas oficiales mexicanas en materia de la atmósfera.
•
Norma oficial mexicana NOM-041-SEMARNAT-1996. Que establece los límites
máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes provenientes de los
Fraccionadora Los Bledales, SA. de C.V. Capítulo III III-12
escapes de vehículos automotores en circulación, que utilizan gasolina como
combustible.
•
Norma oficial mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los límites
máximos permisibles de opacidad del humo proveniente de los escapes de
vehículos automotores en circulación, que utilizan diesel como combustible.
Fraccionadora Los Bledales,
S.A. de C.V. Capítulo IVIV- 1