Atendiendo a las variables sexo y nacionalidad, podemos ver cómo a día 1 de enero de 2016 del total de población de nacionalidad española, los hombres suponen el 46,9% y las mujeres el 53,1%. A su vez, en el caso de la población extranjera, los hombres suponen el 49,8% y las mujeres el 50,2%, respectivamente.
Desde el año 2000, Bilbao ha presentado una disminución de su población de 8.629 personas: 15.772 hombres y 14.599 mujeres vascas de nacionalidad española. Esta tendencia descendente se ve paliada por la llegada de 10.853 hombres y 10.889 mujeres
de nacionalidad extranjera, respectivamente. 2
Evolución de la población de Bilbao por sexo y nacionalidad (2000-2016)
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
2000 167.864 186.407 354.271 165.914 184.404 350.318 1.950 2.003 3.953 2001 167.681 186.262 353.943 164.703 183.115 347.818 2.978 3.147 6.125 2002 167.662 186.288 353.950 163.393 181.737 345.130 4.269 4.551 8.820 2003 167.520 186.047 353.567 162.070 180.401 342.471 5.450 5.646 11.096 2004 166.854 185.463 352.317 160.447 178.821 339.268 6.407 6.642 13.049 2005 167.314 185.859 353.173 159.264 177.694 336.958 8.050 8.165 16.215 2006 167.652 186.493 354.145 157.983 176.551 334.534 9.669 9.942 19.611 2007 166.799 186.369 353.168 156.049 175.229 331.278 10.750 11.140 21.890 2008 167.030 186.310 353.340 154.649 173.749 328.398 12.381 12.561 24.942 2009 168.019 186.841 354.860 153.927 172.957 326.884 14.092 13.884 27.976 2010 167.019 186.168 353.187 152.831 171.971 324.802 14.188 14.197 28.385 2011 167.176 186.080 353.256 152.122 171.271 323.393 15.054 14.809 29.863 2012 166.632 185.770 352.402 151.404 170.807 322.211 15.228 14.963 30.191 2013 165.170 184.699 349.869 150.913 170.433 321.346 14.257 14.266 28.523 2014 163.703 183.575 347.278 150.373 170.063 320.436 13.330 13.512 26.842 2015 163.106 183.172 346.278 150.357 170.221 320.578 12.749 12.951 25.700 2016 162.945 182.697 345.642 150.142 169.805 319.947 12.803 12.892 25.695 2000- 2016 - 4.919 - 3.710 - 8.629 - 15.772 - 14.599 - 30.371 10.853 10.889 21.742
En definitiva, a 1 de enero de 2016 hay en Bilbao 8.629 personas empadronadas menos que en la misma fecha del año 2000. Además, el número de personas extranjeras es de 25.695 personas.
3
Evolución de la población de Bilbao según nacionalidad (2000-2016)
350.318 347.818 345.130 342.471 338.951 336.958 334.534 331.278 328.917 325.359 325.206 323.393 322.211 321.346 320.436 320.578 319.947 3.953 6.125 8.820 11.096 13.049 16.215 19.611 21.890 25.263 28.372 28.865 29.863 30.191 28.523 26.842 25.700 25.695 315.000 320.000 325.000 330.000 335.000 340.000 345.000 350.000 355.000 360.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 P.N. española P.N. extranjera
4
Crecimiento interanual de la población de nacionalidad extranjera en Bilbao, 2001-2016
El crecimiento interanual de la población de nacionalidad extranjera en Bilbao sigue presentando una tendencia descendente desde el año 2011, teniendo un peso relativo
casi similar durante los años 2015 y 2016 (25.700 y 25.695 personas,
respectivamente).
Estos datos van en contra de la idea del ‘efecto llamada’ y refuerzan el supuesto de la
‘salida’ de personas migrantes por la coyuntura económica y laboral. 2.172 2.695 2.276 1.953 3.166 3.396 2.279 3.373 3.109 493 998 328 - 1.668 - 1.681 - 1.142 - 5 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
5
Evolución de la inmigración en Bilbao (2000-2016) y en otros contextos (2016)
La tendencia de la población extranjera sigue manteniéndose en términos generales tanto en el conjunto de la CAE como en la capital vizcaína. Por otro lado, aunque Bizkaia y Gipuzkoa han visto aumentar ligeramente la proporción de la población de nacionalidad extranjera y en Araba ha descendido levemente, apenas ha habido variaciones importantes con respecto a 2015.
1,1 1,7 2,5 3,1 3,7 4,6 5,5 6,2 7,1 8,0 8,2 8,5 8,6 8,2 7,7 7,4 7,4 5,8 7,9 6,6 6,3 9,9 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
• Bolivia sigue siendo la principal nacionalidad de población extranjera de Bilbao y supone un 10,9% de la población extranjera total.
• Como sucediera el año anterior, las siguientes nacionalidades más presentes son Marruecos (10,2%) y Rumanía (9,6%).
• El cambio llega en la población China (7,5%) que adelanta a Colombia (6%) en términos relativos. También Paraguay (5,6%) presenta un aumento en su presencia, como Nicaragua (4,3%) y Nigeria (3,3%).
• El resto de nacionalidades, en ningún caso, superan el 3% de la población total.
6
Distribución de las veinte nacionalidades más importantes en 2016
Bolivia [10,9%] Marruecos [10,2%] Rumania [9,6%] China [7,5%] Colombia Paraguay Nicaragua Nigeria Brasil Argelia Senegal Ecuador Venezuela Portugal Italia Pakistán Perú Argentina Camerún Rep. Dominicana Resto
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Población empadronada en Bilbao, nacionalidad y origen (lugar de nacimiento) (absolutos)
En Bilbao hay empadronadas 12.582 personas que nacieron en el extranjero y que, salvo excepciones de población con nacionalidad española nacida en el extranjero, se pueden considerar población nacionalizada (809 personas más que el año pasado). Por sexo, se observa que el 59,5% de la población nacionalizada son mujeres y el 40,5% son hombres.
Ese colectivo supone el 3,6% de la población bilbaína. Si sumamos a estas personas, población de nacionalidad española en la actualidad pero nacidas en el extranjero, las que actualmente tienen nacionalidad extranjera, observamos que el 11,1% de la población bilbaína tiene origen extranjero y el 88,9% restante tiene origen del estado español. Si comparamos los datos con los de año anterior se aprecia un ligero aumento de las naturalizaciones y un descenso de los movimientos migratorios (3,4% de población nacida en el extranjero y un 10,8% de población extranjera en el año 2015).
Debido a este efecto de las nacionalizaciones, es necesario prestar atención, además de a la variable nacionalidad, a la variable origen. En este informe, cuando aludimos a origen extranjero nos estamos refiriendo al conjunto de personas de nacionalidad extranjera y a las personas de nacionalidad española y nacidas en el extranjero.
Total Hombre Mujer
Población de nacionalidad extranjera 25.695 12.803 12.892 Población de nacionalidad española y nacida en extranjero 12.582 5.089 7.493 Población de nacionalidad española y nacida en Estado español 307.365 145.053 162.312 Total personas empadronadas 345.642 162.945 182.697
8
Población de origen extranjero nacionalizada por nacionalidad de origen
Las nacionalidades del gráfico son las 20 más numerosas entre las personas nacionalizadas de origen extranjero.
Observamos cómo la población de Colombia, con diferencia, es la más numerosa, duplicando a las inmediatas que le siguen, Bolivia y Ecuador. A su vez, prácticamente éstas también duplican a las siguientes nacionalidades. Cabe destacar, el comportamiento de las nacionalizaciones de personas de origen boliviano: ha duplicado su cifra relativa en 2 años, pasando del 5,2% (2014) al 11,1% (2016).
Entre estas nacionalidades destacan no sólo las de origen americano, sino también las europeas como Francia, Alemania, Rusia, Reino Unido o Portugal.
Colombia Bolivia Ecuador Venezuela Francia Marruecos Argentina Perú Cuba Rep. Dominicana Brasil México Alemania Rusia China Guinea Ecuatorial Chile
Paraguay Reino Unido Portugal
9
Proceso de creciente feminización de las principales nacionalidades de sustitución, 2016 (%)
De las principales nacionalidades de sustitución, Nicaragua y Paraguay presentan un ligero descenso en su porcentaje de mujeres, mientras que Brasil mantiene el mismo indicador que el año pasado.
85,3 72,5 71,8 58,5 56,3 56,0 52,9 52,6 52,6 52,0 50,3 48,3 45,9 44,141,3 31,3 29,2 27,9 13,2 11,3 49,3 50,2
10
Pirámide de edad de la población bilbaína de ORIGEN español 2016
Pirámide de edad de la población bilbaína de ORIGEN extranjero 2016
Como hemos señalado, cuando nos referimos a la población extranjera es necesario cada vez hablar más en términos de origen y no de nacionalidad.
Los gráficos de las pirámides de población y sus edades de las poblaciones de origen español y extranjero de Bilbao evidencian las diferencias que hemos estado describiendo en tablas y gráficos anteriores: una población de origen español mucho más avejentada y con una tasa de dependencia cada vez menor (menos personas activas para sostener a las dependientes) y una población de origen extranjero concentrada en las franjas de edades potencialmente activas y potencialmente reproductivas. - 16.000 - 6.000 4.000 14.000 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 …
M. origen español H. origen español
- 3.000 - 2.000 - 1.000 0 1.000 2.000 3.000 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 …
M. origen extranjero H. origen extranjero - 3.000 - 2.000 - 1.000 0 1.000 2.000 3.000 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85 …
11
Pirámide de edad de la población total de Bilbao según ORIGEN (2016)
Agrupando las pirámides de población de las poblaciones de origen español y extranjero, observamos que la aportación de la población extranjera comienza a ser relevante a partir de los 25 años aproximadamente, y más en el caso de las mujeres que en el de los hombres.
Esta aportación, aunque relevante en determinadas franjas de edad, no parece que vaya a ser suficiente, al ritmo de las tendencias actuales, para equilibrar una pirámide
de población de Bilbao que tiene más forma de “barril” que de “pirámide” y que adolece
de una base de reemplazo que parece insuficiente.
- 20 - 15 - 10 - 5 0 5 10 15 20 0- 4 5–9 10–14 15–19 20–24 25–29 30–34 35–39 40–44 45–49 50–54 55–59 60–64 65–69 70–74 75–79 80–84 85–… Millares
Hombre origen extranjero Hombre origen español Mujer origen extranjero Mujer origen español
12
Los datos por edad ratifican la transferencia de la escasa dependencia de la población de origen extranjero que palia en parte la de la población de origen español. La alta dependencia de ésta (1,56) es equilibrada en parte por la baja dependencia de la población de origen extranjero (5,35). Es decir, que mientras que entre la población de origen español 1,56 personas deben hacer frente a las necesidades de una persona dependiente, en el caso de la de origen extranjero lo hacen 5,35 personas.
Tasa de dependencia* por ORIGEN y sexo 2016
* Tasa de dependencia: cuántas personas hay entre 16 y 64 años por personas menores de 16 y mayores de 65. 1,74 1,95 1,57 5,35 5,42 5,30 1,56 1,77 1,39 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 P. Total Bilbao
Hombres Mujeres P. origen
extranjero
Hombres Mujeres P. origen
español
26 18 16 14 11 11 10 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8 8 8 7 7 7 7 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 5 5 5 4 4 3 2 S a n F ra n ci sc o Z a b a la B il b a o L a V ie ja It u rr ig o rr i-P. A m e tz o la Ira la b a rri U re ta m e n ti It u rri a ld e A ra b e ll a C a sc o V ie jo S o lo ko e tx e E rre ka ld e b e rr i A tx u ri U ri b a rri A ra n g o it i A lt a m ira La rra sk it u La P e ñ a B o lu e ta M a ti ko To ta l S a n tu tx u Z o rro tz a O la b e a g a S a n P e d ro S a n A d ri a n Z u rb a ra n S a n I g n a ci o B a su rt u A b a n d o La R ib e ra Ib a rre ko la n d a M a su st e g i-M C O tx a rk o a g a C a st a ñ o s In d a u tx u E lo rr ie ta B e g o ñ a C iu d a d J a rd in M iri b il la Tx u rd in a g a
Los mayores porcentajes de inmigración se encuentran en el área de Bilbao la Vieja (barrios de San Francisco, Zabala y Bilbao La Vieja).
A continuación, aparecen otros barrios de los distritos de Ibaiondo y Errekalde.
13
Porcentaje de población de NACIONALIDAD extranjera de los distintos barrios de Bilbao,
organizados de MAYOR a MENOR. 2016*
Respecto a la distribución de la población de nacionalidad extranjera por distritos, se
observa una tendencia de ‘estancamiento’ con respecto a años anteriores, a excepción
de distritos como Errekalde, Uribarri, Basurtu-Zorrotza o Begoña, que muestran un mínimo crecimiento.
Solo en Abando sigue reduciéndose la población de nacionalidad extranjera. 14
Evolución del porcentaje de población de NACIONALIDAD extranjera de los distritos de Bilbao. 2016
Ibaiondo Errekalde Bilbao Uribarri
Basurto-Zorrotza Deustu Abando Begoña
Otxark.-Txurd. 2008 11,7 8,6 7,1 6,5 6,4 6,7 6,0 5,3 2,7 2009 12,9 9,7 8,0 7,3 7,1 7,5 6,4 5,9 3,2 2010 13,2 9,8 8,2 7,7 7,3 7,3 6,8 6,1 3,1 2011 13,4 10,1 8,5 7,9 7,3 7,6 7,1 6,7 3,5 2012 13,2 10,4 8,6 8,2 7,6 7,5 7,0 7,0 3,9 2013 12,4 10,5 8,2 7,7 7,1 7,1 6,5 6,6 3,8 2014 11,6 10,1 7,7 7,1 6,7 6,7 6,2 6,4 3,6 2015 10,9 9,9 7,4 7,0 6,4 6,2 5,8 6,2 3,2 2016 10,9 10,1 7,4 7,2 6,5 6,2 5,5 6,4 3,2 10,9 10,1 7,4 7,2 6,5 6,2 5,5 6,4 3,2
Con respecto a la distribución espacial de las poblaciones en los distintos distritos, hay algunos en los que la población de origen extranjero está sobrerrepresentada y otros en los que está infrarrepresentada.
Así, en los distritos de Ibaiondo y Errekalde residen más personas de origen extranjero que las que les correspondería en función de su peso específico en términos de población: en Ibaiondo reside el 17,9% de la población total de Bilbao y aglutina al 24,8% del total de personas de origen extranjero; y en Errekalde reside el 13,8% de la población total y al 18,1% de la población de origen extranjero.
En el otro extremo encontramos un año más el distrito de Otxarkoaga-Txurdinaga, que supone el 7,6% de la población total de Bilbao y tan sólo recoge el 3,7% de la de origen extranjero. 15
Distribución del total de la población de ORIGEN español, extranjero y total por los distritos de Bilbao 2016
P. total
P. N. española
Durante el año 2015 se han producido 2.547 altas padronales en Bilbao de personas que provenían de un municipio extranjero frente a las 814 bajas padronales correspondientes a personas empadronadas en Bilbao que han tenido como destino un municipio del extranjero.
La evolución de los últimos años nos muestra que, sobre todo a partir de 2007, la tendencia es que el número de bajas que tienen por destino un municipio extranjero ha aumentado constantemente. Por otro lado, respecto al año 2013 se ha producido un repunte de las altas que tienen como origen un municipio extranjero.
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Evolución de las variaciones residenciales que tienen por origen (altas) o destino (bajas) un municipio del extranjero en Bilbao 2005-2015
Altas Bajas Saldo
2005 4.036 282 3.754 2007 4.906 437 4.469 2009 2.997 532 2.465 2011 2.769 665 2.104 2013 1.623 786 837 2015 2.547 814 1.733
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Estimación de la población extranjera por áreas geográficas de Bilbao con permiso de residencia
Basándonos en los datos para Bizkaia del Ministerio de Interior sobre número de personas en situación administrativa regular, estimamos que del total de 25.695 personas de nacionalidad extranjera empadronadas en Bilbao pueden estar en situación regular 21.841 personas, lo que implica un ratio de 0,85.
Como resultado de la crisis económica y laboral, así como de la nacionalización de personas ya residentes y el potencial retorno al origen, el ratio de regularización es cercano a uno. En cualquier caso, estos datos hay que tomarlos con cautela porque no disponemos de ellos a nivel municipal.
Estimación Hombres Mujeres Total Ratio P. regularizada
12.803 12.892 25.695 0,85 21.841
Europa 2.371 2.661 5.032 1,00 5.032
UE- 15 998 782 1.780 1,00 1.780
UE- 25 57 105 162 1,00 162
Rumanía, Bulgaria y Croacia 1.120 1.414 2.534 1,00 2.534
Resto de Europa 196 360 556 1,00 556
África 4.720 2.211 6.931 0,83 5.761
Magreb 2.484 1.032 3.516 0,91 3.200
Resto de África 2.236 1.179 3.415 0,75 2.561
América 4.051 6.775 10.826 0,77 8.347
América del Norte 76 101 177 0,83 147
Latinoamérica 3.975 6.674 10.649 0,77 8.200 Asia 1.637 1.228 2.865 0,96 2.735 China 999 935 1.934 1,00 1.934 Otros Asia 638 293 931 0,86 801 Oceanía 9 3 12 0,72 9 Apátridas y No consta 15 14 29 1,00 29 P. empadronada Bilbao
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Conclusiones Generales
1. Después de un periodo, el 2000-09, caracterizado por la llegada de importantes contingentes de personas extranjeras para dar respuesta a las necesidades del mercado laboral en una fase expansiva de nuestra economía, nos encontramos en otro momento en el que se ha ralentizado el ritmo de llegada, acompasándose a la fase de crisis económica que hemos sufrido en el periodo 2008-2014.
2. De cualquier manera, en todos estos años, la diversidad de nuestro vecindario sigue en aumento porque si bien la población de nacionalidad extranjera está prácticamente estancada (las nacionalizaciones compensan las nuevas incorporaciones), no ocurre lo mismo con la de origen extranjero, que aumenta poco a poco todos los años. Lo venimos diciendo en los últimos años: ahora la clave es la gestión de la diversidad: una parte del vecindario de la villa tiene nacionalidad y origen extranjeros, otra tiene nacionalidad española y origen extranjero (nacimiento en otro país), otra tiene nacionalidad española y ascendencia extranjera (padre, madre o ambos originarios de otros países), otra tiene nacionalidad extranjera a pesar de haber nacido en la CAE o en el Estado español, junto a quienes tienen nacionalidad y origen en el Estado.
3. En general, las pautas de movilidad residencial de la población extranjera o de origen extranjero tienen que ver más con factores de índole socioeconómica, de estratificación social y de estatus.
4. Emerge con fuerza la idea de una segmentación en los procesos de inclusión y de integración de poblaciones inmigrantes extranjeras (o de origen extranjero) con la población de origen español que ponen de manifiesto procesos claramente asimétricos: por un lado, observamos personas y colectivos que van mejorando posiciones en nuestra sociedad y que ofrecen indicadores de inclusión muy positivos, pero por otro detectamos grupos que muestran indicadores de riesgo evidente de exclusión en la incorporación plena en nuestra sociedad.
