1 OCR-SNU, 18 diciembre 2012
Perú: Consulta nacional sobre agenda de desarrollo post 2015
Resumen de relatoría: Taller con poblaciones en especial situación de vulnerabilidad - Iquitos
1. Grupo objetivo:
Personas Viviendo con VIH (PVV) de Iquitos - Loreto. Tercero en una serie de tres talleres en poblaciones vulnerables de Loreto.
2. Número y género de participantes:
08 PVV 1 (1 TRANS, 2 HSH, 2 HOMBRES, 3 MUJERES)
3. Fecha y hora:
18 de diciembre de 2012, 08:00-11:30 pm 4. Lugar:
Local Colegio Médico del Perú, Consejo Regional - II Iquitos
5. Contexto local de desarrollo:
Las PVV en Iquitos corresponden a una población vulnerable afectada de manera directa por la epidemia del VIH. Se encuentran organizados en diferentes asociaciones, siendo Lazos de Vida la principal y más importante. Esta es una organización instituida hace aproximadamente 10 años en la ciudad de Iquitos para apoyar a las personas que viven con el virus y difundir recomendaciones para prevenir el mal, sobre todo en adolescentes. Reciben apoyo del Gobierno Regional, de algunos Gobiernos Locales y en los últimos años se ha visto fortalecida como organización gracias al Fondo Mundial. Existe buena coordinación con el sector salud.
6. Apuntes generales sobre el taller:
El taller se realizó un martes por la tarde con PVV de Iquitos, y la respuesta a la convocatoria fue regular, puesto que se encontraban en varias actividades a la vez. Al taller asistieron los líderes máximos de esta población en Iquitos. Estas son personas con mucha experiencia en el activismo y son respetados dentro de la comunidad por la labor que realizan a favor de las PVV. La participación fue muy buena por parte de todos los asistentes.
7. Discusión sobre temas prioritarios al 2030: ¿Qué es vivir bien?
La discusión general acerca de cuáles factores son importantes para el futuro de la comunidad se inició con mucho énfasis con el tema de salud y las deficiencia existentes en cuanto a una atención diferenciada para PVV, en todo el sistema de salud y en especial EsSALUD (por los
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tiempos de espera de meses y colas en la madrugada para acceder a las citas, lo que deteriora aún más su salud). También refirieron un problema emergente entre ellos, que es la falta adherencia al TARGA debido a que se han debilitado los aspectos de consejería y seguimiento en el sistema de salud. En el mismo tema, relataron que por el estigma y discriminación existente y la consecuente pérdida de empleo, muchas PVV, en especial los Trans, buscan tratamiento tardíamente para que no se les identifique como PVV. Se identificó que la planificación familiar entre los PVV es deficiente.
Otra preocupación fue el tema de educación, educación sexual integral en específico, refiriendo que ésta se inicia muy tardíamente en los colegios, ya que las personas en Iquitos están iniciando relaciones sexuales tempranamente. Mientras se fue desarrollando el taller, se fueron evidenciando problemas de discriminación al acceso a los servicios económicos y financieros, por ejemplo para la compra de vivienda y seguros, por su condición de personas PVV identificadas por el sistema como “personas a punto de morir”. Otros temas abordados fueron la escasa responsabilidad social de las empresas privadas en Iquitos que no apoyan sus actividades y el déficit tecnológico que impide el crecimiento económico en la región. La sostenibilidad fue identificada como aspecto que debe transversalizarse en cada uno de los factores clave priorizados.
8. Priorización de factores clave para vivir bien:
A través del consenso y votación, la facilitadora ayudó al grupo a definir seis temas prioritarios para su desarrollo de cara al año 2030:
8.1. Salud integral 8.2. Educación de calidad 8.3. Vivienda
8.4. Empleo
8.5. Servicios económicos y financieros 8.6. Equidad de género
9. Aspectos deseados y no deseados al 2030 (por factor): 9.1. Salud Integral
9.1.1.1. Aspectos deseados: acceso integral en salud para PVV (salud mental, tratamiento universal, etc.) y atención protocolizada en la seguridad social. 9.1.1.2. Aspectos no deseados: insuficientes profesionales, desabastecimiento
periódico de tratamiento, no existe tratamiento universal en las provincias y distritos alejados. Deficiente atención a los diferentes servicios (EsSALUD).
9.2. Educación de calidad:
9.2.1.1. Aspectos deseados: educación de niños y niñas sin estereotipos; educación temprana y en todos los niveles con calidad en temas como valores, salud sexual y reproductiva y género.
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9.2.1.2. Aspectos no deseados: no existe una educación adecuada; los medios de comunicación dan mensajes inadecuados a niños y adolescentes; educación tardía en temas de salud sexual y reproductiva.
9.3. Vivienda:
9.3.1.1. Aspectos deseados: acceso a programas de vivienda para PVV a través de créditos.
9.3.1.2. Aspectos no deseados: no existen programas de vivienda; la condición de PVV limita el acceso a créditos bancarios y seguros.
9.4. Empleo:
9.4.1.1. Aspectos deseados: capacitación laboral para PPV de acuerdo a su condición de salud; acceso al trabajo con beneficios sociales y sin discriminación; estabilidad laboral; porcentajes de puestos de trabajo para PVV en el sector público y privado (como lo que existe para discapacitados).
9.4.1.2. Aspectos no deseados: despidos por la condición de PVV; condiciones de trabajo sin beneficios sociales; poca responsabilidad social del estado y las empresas privadas hacia los pobres.
9.5. Servicios económicos y financieros:
9.5.1.1. Aspectos deseados: facilidad de créditos financieros para los PVV; continúa el apoyo de la cooperación internacional.
9.5.1.2. Aspectos no deseados: difícil acceso a créditos financiaros cuando se conoce de la condición de PVV; limitado presupuesto de la cooperación internacional para las acciones, en especial en zonas alejadas.
9.6. Equidad de Género:
9.6.1.1. Aspectos deseados: población educada sin estereotipos; igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
9.6.1.2. Aspectos no deseados: impedimento a la educación por embarazo; despido laboral por orientación sexual o impedimento físico tanto en hombres como en mujeres.
10. Actores clave para lograr objetivos y evitar desenlaces no deseados: ¿Quién?
10.1. Salud Integral: Ministerio de Salud, Dirección Regional de Salud Loreto, EsSALUD. 10.2. Educación de Calidad: Ministerio de Educación y Dirección Regional de Educación. 10.3. Vivienda: Ministerio de Vivienda, Dirección Regional de Vivienda.
10.4. Empleo: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional, Dirección Regional de Trabajo. 10.5. Servicios Económicos y Financieros: Superintendencia de Banca y Seguros, Sistema
Financiero Público y Privado.
10.6. Equidad de género: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Inclusión Social.
11. Escenario deseado al 2030 (validado por participantes):
Al 2030 las PVV acceden a un servicio de salud integral y universal con protocolos de atención especializados y diferenciados para esta población. Asimismo, se registran cero nuevas infecciones. Existe educación sexual integral con valores en todos los niveles, incluyendo salud
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sexual y reproductiva y equidad de género sin estereotipos. Los medios de comunicación transmiten mensajes positivos.
Existen programas de vivienda y acceso a créditos financieros para todos. Las PVV acceden a capacitación laboral de acuerdo a su condición de salud, al trabajo sin discriminación y con seguro de salud y beneficios sociales; existe estabilidad laboral. Se han establecido porcentajes por cupos para el trabajo asignados para PVV en el sector público y privado. Existe igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
5 Anexo Lista de participantes:
Silvia Barbarán Mafaldo Francisca Sias Soria Freddy Paima Rojas Larry Bicerra Saavedra Ángela Valcárcel Hernández Cesar Pomacondor Guevara Augusto Antonio Zavaleta Vilca Víctor Manuel Arévalo Pizango Equipo responsable:
Gissela Suárez: Facilitadora, residente en Iquitos
Gisela Correa: Asistente y organizadora, residente en Iquitos Graciela Meza: Relatora, organizadora y supervisora
