SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACiÓN INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURíDICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
MODELO SOCIAL DE DISCAPACIDAD.
DIRECTRICES PARA LA INTERPRETACiÓN
DEL ESTADO DE INTERDICCiÓN
EN EL DISTRITO FEDERAL
SERIE DECISIONES RELEVANTES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Sistema Bibliotecario de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
Catalogación
PO
B610.11353 M494m
México. Suprema Corte de Justicia de la Nación
Modelo social de discapacidad: directrices para la interpretación del estado de interdicción en el Distrito Federal / [la investigación
y
redacCión de esta obra estuvieron a cargo de la Coordinación de Compilacióny
Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México; investigadora Ingrid Brena Sesma; presentación Ministro Juan N. Silva Meza], -- México' Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2014. 192 p. , 22 cm. --(Decisiones relevantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, 74)ISBN 978-607-468-717-0
1. México. Suprema Corte de Justicia de la Nación - Decisiones judiciales 2. Discapacitados - Protección jurídica - Interdicción - Distrito Federal 3. Derecho a la no discriminación - Derechos de los grupos en estado de vulnerabilidad 4. Derecho a la salud - Asistencia social 5. Capacidad de ejercicio 6. Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad 7. Tutela 8. Derecho de acceso a la justicia
1.
México. Suprema Corte de Justicia de la Nación. Coordinación de Compilacióny
Sistematización de Tesis
11.
Universidad Nacional Autónoma de México Instituto de Investigaciones Juridicas 111. Brena Sesma, Ingrid, investigadora IV. Silva Meza, Juan, 1944- V. t. VI. ser.Primera edición: octubre de 2014
D.R. © Suprema Corte de Justicia de la Nación Avenida José María Pino Suárez núm. 2 Colonia Centro, Delegación Cuauhlémoc C.P. 06065, México, D.F.
Prohibida su reproducción parcial o lolal por cualquier medio, sin autorización escrita de los titulares de los derechos.
El contenido de los documentos que conforman esta obra es responsabilidad exclusiva de los autores
y
no representa en forma alguna la opinión institucional de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.Impreso en México
Printed in Mexico
La investigación, redacción, edición y diseño de esta obra estuvieron a cargo de la Coordinación de Compilación
y
Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACiÓN
Ministro Juan N. Silva Meza
Presidente
Primera Sala
Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena
Presidente
Ministro José Ramón Cossío Díaz
Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo
Ministra Oiga Sónchez Cordero de Gorda Villegas
Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea
Segunda Sala
Ministro Luis María Aguilar Morales
Presidente
Ministro José Fernando Franco Gonzólez Salas
Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos
Ministro Alberto Pérez Dayón
Ministro Sergio A Valls Hernández
Comité Editorial Lic. Arturo Pueblita Pelisio
Secrelorio de lo Presl"dendo Mtra. Cielito Bolívar'Galinda
Coordinadora de CompliOCión y Sistematizoción de Tesis Lie. Diana Castañeda Ponce Titular del Centro de Documentoción y Análisis,
Archivos y ComprJoci6n de Leyes
lic.
Carlos Avilés Allende Direclor General de Comunicación y Vim:ulacl6n SocialLic. Héctor Daniel Dávalas Martínez Direelor General de Cmos de lo Cultura Jurídico
INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURíDICAS DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
Pedro Solazar Ugarte
DirectorMónica González Contró
Secretoria Académico
Elvia Lucía Flores Ávalos
Jefa del Departamento de Publicaciones
Ingrid Brena Sesma
Investigadora
íNDICE
PRESENTACiÓN ...
9
INTRODUCCiÓN ... 11
l.
PANORAMA NACIONAL E INTERNACIONAL DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD ... 1 S
l. MARCO JURíDICO DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD.
15
2. DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD.
a) Derecho a la salud y asistencia social ...
b) Derecho al trabajo.
c) Derecho a la educación ... .
d)
Derecho a la vivienda ... .
e) Derecho a la accesibilidad ... .
f)
g)
h)
Derecho al transporte público y a los comunicaciones
Derecho al acceso a la justicia .
Derecho al desarrollo social ..
189
23
24
27
27
28
29
30
31
34
190
MODELO SOCIAL DE DISCAPACIDADi)
Derecho al deporte, recreación, cultura y turismo...
34
iI
Derecho de libertad de expresión, opinión y acceso a la
información... ... ...
35
k) Derecho a la vida ... ...
36
1)
Derecho a la libertad
y
seguridad de su persona..
37
m) Derecho a vivir de forma independiente
y
a ser incluido
en la comunidad.
...
...
37
n) Derecho a la privacidad..
.... ...
38
ñ)
Derecho a la habilitación
y
rehabilitación.
38
o) Participación en la vida política y pública.
38
4. FUENTES CONSULTADAS ... . . . 39
Doctrina ... ..
Normativa ... .
Otras ... ..
39
39
40
11.
AMPARO EN REVISiÓN
159/2013 ...
41
l. CONSIDERACIONES RESPECTO A LA ELABORACiÓN
DE LA SENTENCIA EN FORMATO DE LECTURA FÁCIL..
41
2. SíNTESIS DE LA EJECUTORIA EN FORMATO
TRADICIONAL.
a) Antecedentes ... .
3. TRÁMITE ANTE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
44
45
DE LA NACiÓN ... ... ... ...
54
a) Reasunción de competencia
... .... ...
54
b) Oportunidad ... ... ...
55
c) Procedencia de la revisión ... ...
55
d) Estudio de fondo. ... ... ...
56
111.
TESIS DERIVADAS DEL AMPARO EN REVISiÓN
159/2013 ••.••.••.••..•..••.•..••...••.••.••..••.•...
101
IV. VOTO PARTICULAR QUE FORMULA El SEÑOR
MINISTRO JOSÉ RAMÓN cossío DíAZ EN El
AMPARO EN REVISiÓN
159/2013 .•.••.••...
125
V.
VOTO CONCURRENTE QUE FORMULA LA SEÑORA
MINISTRA OlGA SÁNCHEZ CORDERO DE GARcíA
VlllEGAS EN El AMPARO EN REVISiÓN
159/2013 ...
131
INDICE'
VI.
CONCLUSIONES ... 139
VII. COMENTARIO DEL INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES JURíDICAS DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE
MÉXICO
AMPARO EN REVISiÓN 159/2013 RESUELTO
POR LA PRIMERA SALA DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACiÓN ... 143
l. PREÁMBULO.
143
2. LA SENTENCIA DE LA CORTE ..
143
3. MARCO TEÓRICO JURíDICO Y LAS CONVENCIONES
INTERNACIONALES SOBRE LA DISCAPACIDAD ..
145
4. ANÁLISIS DE LA PRIMERA SALA DEL ESTADO
DE INTERDICCiÓN EN EL DISTRITO FEDERAL ....
155
al
Estudio de las normas cuya validez fue impugnada,
155
5. NUESTRO ANÁLISIS DEL ESTADO DE INTERDICCiÓN
EN EL DISTRITO FEDERAL.
157
al
Antecedentes ..
158
bl
Análisis del estado de interdicción en la legislación
vigente.
159
el
Procedimiento para declarar la interdicción y los
efectos de la declaración.
163
di
Duración de la tutela.
167
6. ESTUDIO DE LAS NORMAS CUYA VALIDEZ FUE
IMPUGNADA
...
" , , '...
,'...
"169
7. FIJACiÓN DE LOS LíMITES DEL ESTADO DE
INTERDICCIÓN EN CADA CASO EN CONCRETO.
173
8. INFORMES S08RE LOS POSIBLES CAMBIOS
EN LA DISCAPACIDAD DE LA PERSONA ... .
174
9. ASISTENCIA EN LA TOMA DE DECISIONES..
176
10.
LINEAMIENTOS PARA LA CONSTITUCiÓN DEL
ESTADO DE INTERDICCIÓN ...
179
11. DIRECTRICES PARA LA INTERPRETACiÓN DEL
ESTADO DE INTERDICCiÓN EN EL DISTRITO
FEDERAL.
180
192
MODELO SOCIAL DE DISCAPACIDAD12. VOTO PARTICULAR QUE FORMULA EL MINISTRO
JOSÉ RAMÓN cossio DiAl EN EL AMPARO
EN REVISiÓN 159/2013 ...
181
13. CONCLUSiONES...
... ... ...
183
14.FUENTES CONSULTADAS ....
. ... 186
Esto obro se terminó de imprimir y encua-dernar en octubre de 2014 en los talleres de Aquorela Grófico, SA de C.v., calle Andalucía núm. 151, Colonia Álamos, Delegación Benito Juórez,