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MODELO SOCIAL DE DISCAPACIDAD. DIRECTRICES PARA LA INTERPRETACiÓN DEL ESTADO DE INTERDICCiÓN EN EL DISTRITO FEDERAL

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SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACiÓN INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURíDICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

MODELO SOCIAL DE DISCAPACIDAD.

DIRECTRICES PARA LA INTERPRETACiÓN

DEL ESTADO DE INTERDICCiÓN

EN EL DISTRITO FEDERAL

SERIE DECISIONES RELEVANTES DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN

(3)

Sistema Bibliotecario de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

Catalogación

PO

B610.11353 M494m

México. Suprema Corte de Justicia de la Nación

Modelo social de discapacidad: directrices para la interpretación del estado de interdicción en el Distrito Federal / [la investigación

y

redacCión de esta obra estuvieron a cargo de la Coordinación de Compilación

y

Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México; investigadora Ingrid Brena Sesma; presentación Ministro Juan N. Silva Meza], -- México' Suprema Corte de Justicia de la Nación, 2014. 192 p. , 22 cm. --(Decisiones relevantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, 74)

ISBN 978-607-468-717-0

1. México. Suprema Corte de Justicia de la Nación - Decisiones judiciales 2. Discapacitados - Protección jurídica - Interdicción - Distrito Federal 3. Derecho a la no discriminación - Derechos de los grupos en estado de vulnerabilidad 4. Derecho a la salud - Asistencia social 5. Capacidad de ejercicio 6. Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad 7. Tutela 8. Derecho de acceso a la justicia

1.

México. Suprema Corte de Justicia de la Nación. Coordinación de Compilación

y

Sistematización de Tesis

11.

Universidad Nacional Autónoma de México Instituto de Investigaciones Juridicas 111. Brena Sesma, Ingrid, investigadora IV. Silva Meza, Juan, 1944- V. t. VI. ser.

Primera edición: octubre de 2014

D.R. © Suprema Corte de Justicia de la Nación Avenida José María Pino Suárez núm. 2 Colonia Centro, Delegación Cuauhlémoc C.P. 06065, México, D.F.

Prohibida su reproducción parcial o lolal por cualquier medio, sin autorización escrita de los titulares de los derechos.

El contenido de los documentos que conforman esta obra es responsabilidad exclusiva de los autores

y

no representa en forma alguna la opinión institucional de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Impreso en México

Printed in Mexico

La investigación, redacción, edición y diseño de esta obra estuvieron a cargo de la Coordinación de Compilación

y

Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

(4)

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACiÓN

Ministro Juan N. Silva Meza

Presidente

Primera Sala

Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena

Presidente

Ministro José Ramón Cossío Díaz

Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo

Ministra Oiga Sónchez Cordero de Gorda Villegas

Ministro Arturo Zaldívar Lelo de Larrea

Segunda Sala

Ministro Luis María Aguilar Morales

Presidente

Ministro José Fernando Franco Gonzólez Salas

Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos

Ministro Alberto Pérez Dayón

Ministro Sergio A Valls Hernández

(5)

Comité Editorial Lic. Arturo Pueblita Pelisio

Secrelorio de lo Presl"dendo Mtra. Cielito Bolívar'Galinda

Coordinadora de CompliOCión y Sistematizoción de Tesis Lie. Diana Castañeda Ponce Titular del Centro de Documentoción y Análisis,

Archivos y ComprJoci6n de Leyes

lic.

Carlos Avilés Allende Direclor General de Comunicación y Vim:ulacl6n Social

Lic. Héctor Daniel Dávalas Martínez Direelor General de Cmos de lo Cultura Jurídico

(6)

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURíDICAS DE LA

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

Pedro Solazar Ugarte

Director

Mónica González Contró

Secretoria Académico

Elvia Lucía Flores Ávalos

Jefa del Departamento de Publicaciones

Ingrid Brena Sesma

Investigadora

(7)

íNDICE

PRESENTACiÓN ...

9

INTRODUCCiÓN ... 11

l.

PANORAMA NACIONAL E INTERNACIONAL DE LAS

PERSONAS CON DISCAPACIDAD ... 1 S

l. MARCO JURíDICO DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD.

15

2. DERECHOS DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD.

a) Derecho a la salud y asistencia social ...

b) Derecho al trabajo.

c) Derecho a la educación ... .

d)

Derecho a la vivienda ... .

e) Derecho a la accesibilidad ... .

f)

g)

h)

Derecho al transporte público y a los comunicaciones

Derecho al acceso a la justicia .

Derecho al desarrollo social ..

189

23

24

27

27

28

29

30

31

34

(8)

190

MODELO SOCIAL DE DISCAPACIDAD

i)

Derecho al deporte, recreación, cultura y turismo...

34

iI

Derecho de libertad de expresión, opinión y acceso a la

información... ... ...

35

k) Derecho a la vida ... ...

36

1)

Derecho a la libertad

y

seguridad de su persona..

37

m) Derecho a vivir de forma independiente

y

a ser incluido

en la comunidad.

...

...

37

n) Derecho a la privacidad..

.... ...

38

ñ)

Derecho a la habilitación

y

rehabilitación.

38

o) Participación en la vida política y pública.

38

4. FUENTES CONSULTADAS ... . . . 39

Doctrina ... ..

Normativa ... .

Otras ... ..

39

39

40

11.

AMPARO EN REVISiÓN

159/2013 ...

41

l. CONSIDERACIONES RESPECTO A LA ELABORACiÓN

DE LA SENTENCIA EN FORMATO DE LECTURA FÁCIL..

41

2. SíNTESIS DE LA EJECUTORIA EN FORMATO

TRADICIONAL.

a) Antecedentes ... .

3. TRÁMITE ANTE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

44

45

DE LA NACiÓN ... ... ... ...

54

a) Reasunción de competencia

... .... ...

54

b) Oportunidad ... ... ...

55

c) Procedencia de la revisión ... ...

55

d) Estudio de fondo. ... ... ...

56

111.

TESIS DERIVADAS DEL AMPARO EN REVISiÓN

159/2013 ••.••.••.••..•..••.•..••...••.••.••..••.•...

101

IV. VOTO PARTICULAR QUE FORMULA El SEÑOR

MINISTRO JOSÉ RAMÓN cossío DíAZ EN El

AMPARO EN REVISiÓN

159/2013 .•.••.••...

125

V.

VOTO CONCURRENTE QUE FORMULA LA SEÑORA

MINISTRA OlGA SÁNCHEZ CORDERO DE GARcíA

VlllEGAS EN El AMPARO EN REVISiÓN

159/2013 ...

131

(9)

INDICE'

VI.

CONCLUSIONES ... 139

VII. COMENTARIO DEL INSTITUTO DE

INVESTIGACIONES JURíDICAS DE LA

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE

MÉXICO

AMPARO EN REVISiÓN 159/2013 RESUELTO

POR LA PRIMERA SALA DE LA SUPREMA CORTE

DE JUSTICIA DE LA NACiÓN ... 143

l. PREÁMBULO.

143

2. LA SENTENCIA DE LA CORTE ..

143

3. MARCO TEÓRICO JURíDICO Y LAS CONVENCIONES

INTERNACIONALES SOBRE LA DISCAPACIDAD ..

145

4. ANÁLISIS DE LA PRIMERA SALA DEL ESTADO

DE INTERDICCiÓN EN EL DISTRITO FEDERAL ....

155

al

Estudio de las normas cuya validez fue impugnada,

155

5. NUESTRO ANÁLISIS DEL ESTADO DE INTERDICCiÓN

EN EL DISTRITO FEDERAL.

157

al

Antecedentes ..

158

bl

Análisis del estado de interdicción en la legislación

vigente.

159

el

Procedimiento para declarar la interdicción y los

efectos de la declaración.

163

di

Duración de la tutela.

167

6. ESTUDIO DE LAS NORMAS CUYA VALIDEZ FUE

IMPUGNADA

...

" , , '

...

,'

...

"

169

7. FIJACiÓN DE LOS LíMITES DEL ESTADO DE

INTERDICCIÓN EN CADA CASO EN CONCRETO.

173

8. INFORMES S08RE LOS POSIBLES CAMBIOS

EN LA DISCAPACIDAD DE LA PERSONA ... .

174

9. ASISTENCIA EN LA TOMA DE DECISIONES..

176

10.

LINEAMIENTOS PARA LA CONSTITUCiÓN DEL

ESTADO DE INTERDICCIÓN ...

179

11. DIRECTRICES PARA LA INTERPRETACiÓN DEL

ESTADO DE INTERDICCiÓN EN EL DISTRITO

FEDERAL.

180

(10)

192

MODELO SOCIAL DE DISCAPACIDAD

12. VOTO PARTICULAR QUE FORMULA EL MINISTRO

JOSÉ RAMÓN cossio DiAl EN EL AMPARO

EN REVISiÓN 159/2013 ...

181

13. CONCLUSiONES...

... ... ...

183

14.FUENTES CONSULTADAS ....

. ... 186

(11)

Esto obro se terminó de imprimir y encua-dernar en octubre de 2014 en los talleres de Aquorela Grófico, SA de C.v., calle Andalucía núm. 151, Colonia Álamos, Delegación Benito Juórez,

CP.

03400, México, D.F. Se utilizaron tipos Futura

Lt

St y Futura Md St en 7, 10, 11 y 13 pun-tos. Lo edición consta de 4,000 ejempla-res impejempla-resos en papel bond de 75 grs

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