BASES TÉCNICAS
SERVICIO DE TRANSPORTE DE RIELES
DESDE PUERTO V Y VIII REGIÓN HASTA
RECINTOS DE ACOPIO EFE
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1.
INTRODUCCIÓN
EFE en su búsqueda de mejorar las condiciones de la vía férrea en los sectores donde existe mayor demanda del tráfico ferroviario, está desarrollando un plan de inversión para mejorar la infraestructura ferroviaria, con el fin de hacer más eficiente la circulación de trenes y resguardando así la seguridad operacional y la capacidad del transporte.
Por esta razón, Grupo EFE está licitando la adquisición de 6.000 Toneladas de Rieles tipo 115 RE, los cuales se considera utilizar en nuestra Filial Metro Valparaíso en la V Región, y en nuestra Filial FESUR ubicada en la VIII Región.
Es por ello, que con el objeto de asegurar un suministro de materiales para la etapa de rehabilitación y mejoras generales de la vía, se requiere contratar el traslado de 6.000 Toneladas Métricas de Riel nuevo de tipo “X” (115RE), los cuales deberán ser descargados desde el gancho del barco (modalidad CIF Free out)1para ser trasladados hasta los recintos EFE.
La empresa Contratista que se adjudique el traslado de rieles, deberá considerar todas las actividades necesarias para la correcta ejecución del servicio de traslado, descríbase esto como, internación, descarga, transporte, carga, descarga final, estiba, entre otros.
2. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS A CONTRATAR
Las tareas encomendadas por EFE al contratista consisten en el traslado de 6.000 (seis mil) toneladas métricas de riel nuevo Perfil tipo “X” (AREMA 115RE), cuya configuración es de 24 metros de largo y el peso de cada riel tipo X es de 1.366 kg
Todos los costos asociados a la internación, descarga, transporte, carga, descarga final, estiba del carguío por sobre el medio de transporte serán responsabilidad del Proponente, como también, el costo asociado a las comunicaciones con los puertos respectivos y los costos de aduanas para dichas actividades.
El precio considera toda la mano de obra, adecuada estiba, separadores entre rieles y todos los elementos necesarios para descarga y carga de rieles (podrán ser los mismos con los cuales llegan desde puerto).
El proponente deberá considerar en su oferta, las siguientes actividades:
Operaciones en la V región:
Internación de la carga a su arribo en el puerto, esto es, retiro de documentos de embarque, confección de declaración de destinación aduanera, tramitación ante aduana y otros organismos
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certificadores, asesoría en tratados de libre comercio, tramitación en puertos, gestión del pago del I.V.A. de la mercancía etc.
Coordinación con Puerto Valparaíso para las operaciones de descarga, movimiento en Puerto y carga de rieles en medio de transporte escogido.
El barco arribara a Puerto Valparaíso Terminal TCVAL donde el proveedor deberá descargar 3.627 barras de 24 metros, correspondientes a (4.935 toneladas)) de riel nuevo de tipo “X” (115RE), los cuales se encuentran en modalidad CIF Free out, siendo estos trasladados y acopiados en Ex Maestranza Barón.
Operaciones en la VIII región:
Internación de la carga a su arribo en el puerto, esto es, retiro de documentos de embarque, confección de declaración de destinación aduanera, tramitación ante aduana y otros organismos certificadores, asesoría en tratados de libre comercio, tramitación en puertos, gestión del pago del I.V.A. etc.
Coordinación con Puerto Lirquén para las operaciones de descarga, movimiento en Puerto y carga de rieles en medio de transporte escogido.
El barco arribara a Puerto Lirquen donde el proveedor deberá descargar 767 barras de 24 metros, correspondientes a (1048 toneladas) de riel nuevo de tipo “X” (115RE), los cuales se encuentran en modalidad CIF Free out, siendo estos trasladados y acopiados en estación Gomero.
3. MATERIAL QUE APORTARÁ EFE PARA LA LOGÍSTICA:
Para la maniobra de descarga EFE aportara lo siguiente:
1 Clamps (incluye 2 unidades y viga, capacidad 4 rieles.
1 Clamps (juego 3 unidades) pero no incluye la viga para la maniobra de izaje.
Estas piezas serán devueltas a EFE una vez terminadas las faenas de transporte. Uno de los juegos considera la toma de 4 rieles y el otro considera la toma de 9 rieles.
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4. METODOLOGÍA
Se aclara que será responsabilidad del Proveedor la elección de traslado que estime conveniente que cumpla con los requerimientos necesarios para realizar la logística como el transporte hasta los lugares de acopio de EFE, dependiendo de su oferta.Sin perjuicio de lo anterior, el oferente será responsable en todo momento de la integridad de riel y de la calidad en la manipulación de los mismos.
La metodología de trabajo a proponer debe presentar al menos lo siguiente:
Metodología de trabajo: Evalúa la pertinencia de las actividades para resolver el problema,
considerando el grado de funcionalidad de la Metodología, el sustento técnico de la misma, el nivel de actualización y la suficiencia de los antecedentes básicos propuestos. “Es el cómo se hace”. Para esto se analizará en detalle los antecedentes antes solicitados:
Metodología a utilizar para desarrollar las distintas etapas de internación, descarga, transporte, carga, descarga final, estiba, entre otros.
Organigrama y las Funciones y Responsabilidades de cada uno de los integrantes del Equipo de Trabajo ofertado.
Participación de cada profesional, especialista y técnico en actividades de terreno.
Listado de los trabajos o servicios subcontratados, señalando claramente las funciones y responsabilidades de dichos subcontratos y metodología con la que llevarán a cabo los trabajos subcontratados.
Estrategia para abordar la logística solicitada.
Carta Gantt: que detalle las acciones que abordará para el desarrollo de la logística en terreno y a su vez los imprevistos que se pueden presentar en la logística de internación, descarga, transporte, carga, descarga final, estiba, entre otros.
Identificación del agente de aduana.
Bases Licitación Pública “SERVICIO DE TRANSPORTE DE RIELES V Y VIII REGIÓN” 5 de 10 Emplazamiento Estaciones Gomero, Concepción y Lirquén”.
Será responsabilidad del proponente considerar en su oferta la evaluación del estado de los accesos a cada uno de los acopios y en caso de ser necesario, deberá considerar en su oferta toda obra necesaria para los accesos a los lugares en donde se desarrollara la operación de carguío, descarga y acopio. EFE no realizará ningún tipo de obras civiles para mejorar las instalaciones o accesos a los rieles acopiados en las estaciones.
Por otro lado, las labores de carguío y descarga deberán ser las apropiadas en términos de la seguridad de la faena y para los operarios que allí trabajen. Lo que significa que el proponente deberá considerar en su metodología de trabajo todas las medidas de seguridad necesarias, tanto para el resguardo del material como del personal involucrado en las faena.
Los vehículos y equipamiento necesario para realizar las funciones anteriores, así como los subcontratos que el proponente suscriba, deberán ser provistas por el Proveedor, a su cuenta, responsabilidad y cargo.
Los rieles deberán quedar acopiados encastillados de acuerdo a procedimiento de EFE (Anexo 2 y Anexo 3). Quedará a facultad de EFE el generar ajustes en el lugar de disposición final del suministro de Rieles.
5. PROGRAMA DEL SERVICIO
El Proponente deberá presentar un Programa de trabajo ofreciendo el suministro puesto en recinto EFE. Independiente que el Proponente puede ofrecer plazos menores, el plazo de entrega máximo por las
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6.000 Toneladas del suministro debe ser de60 (sesenta) días corridos,contados desde el día siguiente de la suscripción del contrato.
Para esto deberá entregar una programación detallada en Carta Gantt, definiendo cada una de las tareas involucradas en el servicio, señalando en ella cuales son tareas más críticas y que pueden presentar un retraso en la coordinación.
6. PLAZOS PARA DESARROLLAR EL SERVICIO E HITOS
El siguiente cuadro, indica los plazos parciales que el proponente deberá cumplir en cada etapa.
Tarea a realizer Fecha de Inicio de los
Hitos [días corridos]
Fecha de Entrega de los Hitos [días
corridos]
Retiro del 100% del material desde
Puerto Lirquén. To
60 días Entrega del 100% del material en
Estación Gomero (VIII Región). To + …
Corresponde al Retiro de 767 barras desde puerto de Lirquén.
Corresponde a la entrega de 767 barras en Estación Gomero.
Tarea a realizer Fecha de Inicio de los
Hitos [días corridos]
Fecha de Entrega de los Hitos [días
corridos]
Retiro del 100% desde Puerto de
Valparaíso. To
60 días Entrega del 100% del material en Ex
Maestranza Barón (V Región). To +…..
Corresponde al Retiro de 3627 barras desde puerto de Valparaíso.
Corresponde a la entrega de 3627 barras Ex Maestranza Barón.
El proveedor deberá ver en su metodología si utilizará uno o dos frentes de trabajo según mejor le acomode para hacer el traslado de los rieles y a su vez cumplir con los tiempos indicados.
Los rieles llegarán a puerto aproximadamente en el mes de Agosto en un barco que arribara en el puerto de Valparaíso y desde ahí una vez descargados los rieles correspondientes se dirigirá directamente al puerto Lirquen .
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7. FORMAS DE PAGO
Para efectos de los pagos, el precio total del Contrato se ha dividido en 2 ítems, Pagos por:
Anticipo y por recepción final de los servicios por zona de acopio.
Anticipo:
La Empresa de Los Ferrocarriles del Estado pagará al Contratista, un anticipo igual
al
15% del valor del contrato
( opcional del contratista)
En forma previa el Contratista deberá entregar la garantía de anticipo, pudiendo presentar el
estado de pago del anticipo una vez que dicha boleta ha sido aceptada por EFE.
Recepción Final:
Corresponde al pago total del servicios entregado en conformidad en los
acopios en estación Gomero (VIII Región) y Ex Maestranza Barón (V Región).
El siguiente cuadro, indica los estados de pagos (EP) para el proponente.
Denominación % Pago
Cumplimiento:
Retiro del 100% del material desde Puerto Lirquén.
Entrega del 100% del material en Estación Gomero (VIII Región).
Se pagará contra entrega total y conforme de suministro en
los lugares de acopio y cronograma propuesto
Cumplimiento:
Retiro del 100% desde Puerto de Valparaíso.
Entrega del 100% del material en Ex Maestranza Barón (V Región).
Se pagará contra entrega total y conforme de suministro en
los lugares de acopio y cronograma propuesto
Los rieles con algún defecto pasarán nuevamente a posesión del Proveedor, hasta que los
motivos de estos defectos hayan sido eliminados, sin perjuicio de lo estipulado en las Bases
Técnicas.
Los pagos descritos se realizarán por medio de Estados de Pago (EP) que el proponente presentará a EFE, cuando corresponda. Dichos Estados de Pagos se aprobarán o rechazarán en un plazo máximo de quince (15) días corridos, dependiendo si se ha dado cumplimiento a lo establecido en cada caso.
Una vez aprobado el estado de pago, se emitirá una factura, la que se pagará dentro de los treinta (30) días contados desde su recepción en la oficina de partes se EFE.
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Todo trabajo o actividad realizada contenida en el contrato que a juicio de EFE merezca dudas sobre su calidad o no cumpla con lo estipulado en las bases técnicas todo trabajo que haya sido rechazado por insuficiente, no podrá ser incluido en ningún estado de pago mientras el proponente subsane las observaciones señaladas a entera satisfacción de EFE.
Aprobado el estado de pago, el proponente podrá cursar una factura ingresándola a través de la Oficina de Partes de EFE.
La constatación de la adulteración de cualquiera de los documentos anteriores dará derecho a EFE para disponer desde la suspensión del pago, mientras se evalúan los hechos, hasta el término anticipado del contrato si la falta se considera grave.
8. MULTAS DEL SERVICIO
El servicio de transporte de rieles debe resguardar el plazo de entrega de los rieles y la integridad de los mismos, es decir, resguardar que lo entregado en origen sea lo recibido en destino.
Conforme a lo anterior EFE cobrará una multa diaria del 1% del valor del contrato por cada día de atraso en la entrega final de los suministros.
EFE aplicará la multa al proponente con un tope máximo del 10% total del contrato.
Será la Inspección Técnica contratada por EFE, o EFE en su defecto quien determine la aplicación de la multa conforme a plazos de cumplimiento de los frentes de trabajo. Por su parte y siendo el caso, la inspección técnica, revisará e informará acerca de la entrega de materiales de los recintos de EFE y verificará el cumplimiento de los mismos en la recepción de los materiales en los lugares de acopio definidos por EFE.
9. IMPUESTOS, ADUANAS, OBLIGACIONES Y OTROS CARGOS
I. Cambio de Propiedad
EFE otorgará un mandato comercial al Proveedor para los efectos de realizar los trámites aduaneros que sean de rigor con la finalidad de ingresar al país los rieles. El Agente de Aduanas encargado de realizar los trámites referidos por encargo del Proveedor, con la finalidad de minimizar la duración de los mismos, deberá contemplar y utilizar la modalidad de trámite anticipado que admite el procedimiento aduanero.
El proveedor pagará directamente los aranceles, gastos de aduana, entre otros costos asociados al traslado.
EFE pagar el IVA involucrado al suministro, no obstante el proveedor deberá hacer las coordinaciones con EFE e informarle cuando debe pagarlo.
Toma de Posesión
La toma de posesión efectiva de los Suministros por parte de EFE tendrá lugar cuando se emita el Certificado de Recepción Conforme del Suministro, en consecuencia, el concepto de toma de posesión comprende por parte del Proveedor, el deber de custodia, cuidado y protección de los
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suministros hasta la Recepción, a plena conformidad de EFE, conforme lo establecen las Bases Técnicas.
Los Suministros estarán bajo el cuidado y posesión del Contratista hasta la emisión del Certificado de Recepción del Suministro por parte de EFE.
II. Seguros
Seguro de Transporte: el proveedor deberá contratar un seguro según la modalidad elegida por el contratista para transportar el bien a asegurar. El monto asegurado será por el monto total de reemplazo del bien, incluyendo pero no limitando el costo de flete y seguros y deberá ser contratado desde el lugar de inicio del transporte hasta la llegada en el o los recintos que EFE estipule, esto sin perjuicio de otro tipo de acuerdo al respecto, incluyendo cobertura para las operaciones de carga y/o descarga de los bienes.
La cobertura deberá incluir como mínimo riesgos de choque, riesgos de la naturaleza, huelgas, conmociones civiles, robos, incendio, explosión.
También deberá contratar el seguro de Responsabilidad Civil de UF 5.000 (bienes y personas). En general, un seguro que cubra todas las actividades y acciones relacionadas con el transporte EFE no cancelara pagos por sobrestadías en el puerto, lo que implica que el proveedor deberá tener por anticipado toda la documentación necesaria para la extracción del suministro en puerto una vez arribado el barco.
III. No se cancelaran facturas o servicios por parte de EFE al agente de aduana contratado. IV. Todas las coordinaciones con el puerto las debe realizar el proveedor.
10.VENTANAS DE TRÁFICO
El transporte de los rieles desde el Puerto a los recintos EFE, si se efectúa con tren rielero, debe ser realizado sin afectar la operación de los trenes que normalmente circulan por la vía férrea. No obstante podrán solicitarse cortadas de vía si el programa de trenes lo permite.
Junto a la firma del contrato se entregará el itinerario de trenes vigente en ese momento. Cualquier cambio que requiera efectuar EFE en el itinerario de trenes por necesidades de operación, deberá ser asumido por el Contratista quien deberá hacer los ajustes que sean necesarios sin que ello le dé derecho a reclamación alguna.
Será responsabilidad del Contratista comunicar a EFE el uso definitivo de las cortadas solicitadas.
11.GASTOS GENERALES Y UTILIDADES
Considera los Gastos Generales del Proponente y sus Utilidades, adicionalmente se solicita considerar el servicio de Aduana como gestión y cargo del Proponente.
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12.NORMAS E INSTRUCTIVOS
Los suministros y trabajos considerados en la presente licitación deberán ajustarse a las normas, reglamentos y especificaciones técnicas vigentes
Las normas pertenecientes a EFE presentes en estas Bases Técnicas y se nombran a continuación: • Normas de Seguridad de las vías férreas: Versión 24 de febrero de 1995.
• Norma Técnica Elementos Constituyentes de la vía: NT-01-01-03 del 29 Nov. 2006. • Norma Técnica Construcción de la vía Férrea: NT-01-01-01 del 29 Nov. 2006. • Norma Técnica Control de Calidad de la Vía: NT-01-01-06 del 29 Nov. 2006.
• Norma Técnica Clasificación de Vías Férreas de Circulación: NT-01-01-02 del 29 Nov. 2006. • Reglamento de higiene y seguridad laboral para contratistas y subcontratistas de EFE. • Norma Técnica Cruces a Nivel: NT-01-05-01 del 29 Nov. 2006.
• Norma Técnica Trabajos de Mantenimiento Mecanizado de Vías Férreas: NT-01-01-05 del 29 Nov. 2006.
• Reglamento de Tráfico Ferroviario.
• Norma Técnica control de rieles por Ultrasonido NT-01-01-09 del 01 Ene. 2009 Adicional a lo anterior el proponente deberá dar cumplimiento a los siguientes reglamentos:
Las presentes Bases de Licitación
Reglamento General de Movilización – EFE, Reglamento para Autorización de Uso de Vías (AUV)
Ley N° 16.744 Sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, el cual es responsabilidad del Proponente adquirirlo.
Normas Oficiales del Instituto Nacional de Normalización, las cuales son responsabilidad del Proponente adquirirlas.
Manual de Carreteras.
Reglamento de tránsito y circulación vial.
13.ANEXOS
Anexo 1. Bases Técnicas Suministro de Rieles.
Anexo 2. Instructivo de Seguridad (Medidas Preventivas Generales Proceso venta materiales prescindibles).