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Red Temática de Conacyt “Centros Históricos de Ciudades Mexicanas”
Sesión de intercambio internacional sobre el proyecto del Plan Integral de Manejo del Centro Histórico de la Ciudad de México 2017-2022
En el marco de las actividades de la Red Temática CONACyT Centros Históricos de Ciudades
Mexicanas y del Seminario Permanente del Centro Histórico de la Ciudad de México, el lunes
21 noviembre de 2016, en las instalaciones del Programa Universitario de Estudios sobre la
Ciudad (PUEC-UNAM), los investigadores que trabajan en la Actualización del Proyecto Plan
Integral de Manejo del Centro Histórico presentaron los avances del mismo a especialistas extranjeros en Centros Históricos.
La Dra. Alicia Ziccardi inauguró los trabajos de este taller y agradeció la presencia de sus homólogos. Por su parte, el coordinador académico del proyecto, el Arq. Alberto Ramos y Bolaños (Facultad de Arquitectura, UNAM), hizo una exposición general de los objetivos, estrategias de gestión, líneas de acción y los programas y proyectos que se trabajan en esta actualización.
Asimismo, los doctores Francisco Coquis (Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM), Omar Arellano (Facultad de Ciencias, UNAM) y el Arq. Carlos Salomón (PUEC, UNAM), presentaron sus hallazgos y propuestas de revitalización urbana y habitabilidad de este espacio de ciudad, entre las que destacan: el recate del patrimonio arquitectónico y cultural, el ordenamiento de los usos de suelo y la creación de instrumentos que regulen la propiedad del suelo. Asimismo, insistieron en la recuperación de espacios públicos, el manejo adecuado de residuos y la prevención y control de todas las formas de contaminación que se identifican en el territorio. En cuanto a la revitalización económica y el turismo, el Dr. José Gasca (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM) y el Mtro. Carlos Mackinlay (PUEC, UNAM), propusieron la rehabilitación de mercados y corredores comerciales, así como la creación de un organismo que promocione y gestione el turismo de manera coordinada en todo el Centro Histórico. Los temas de seguridad fueron abordados por el Mtro. Iván Martínez (Posgrado de Urbanismo, UNAM) quien señaló que la diversidad e importante concentración de actividades que se desarrollan en este territorio son aspectos fundamentales a considerar en el diseño de propuestas que puedan lograr cambios y mejorar las condiciones actualmente existentes. Desde otra perspectiva, el Mtro. Óscar Torres identificó un conjunto de actores que inciden en el territorio (internacionales, público, privados y sociales) y describió un abanico de programas encaminados a fortalecer la vida comunitaria y la participación ciudadana en el Centro Histórico de la Ciudad de México.
2 Como parte de una estancia académica el Dr. Marco Tulio Peraza (Universidad Autónoma de Yucatán) y la Dra. Susana Pérez Medina (CINVESTAV-Mérida) participaron en este taller haciendo aportaciones sustanciales al proyecto. El primero, señaló que es necesario considerar la dimensión histórica de los procesos para revertir las problemáticas actuales, así como recuperar las funciones presentes en estos espacios patrimoniales, adecuándolas a las necesidades actuales. Mientras que la Dra. Pérez Medina, indicó que se requiere un esquema de competencias y responsabilidades a fin de que exista un organismo con la atribución de coordinar y gestionar toda actividad en el Centro Histórico.
Por otro lado, el grupo de investigadores extranjeros también ofreció retroalimentación al proyecto. El Arq. Fausto Cardoso Martínez (Universidad de Cuenca, Ecuador), puntualizó que los centros históricos son elementos territoriales complejos, más que una suma de edificios, propuso elaborar una declaratoria de valor explícita, un plan de acción que confronte los riesgos con el valor de los inmuebles, y enfatizó la relevancia de contar con una jerarquía de actuación. Por su parte, el Dr. Martí Abella Pere (Ayuntamiento de Barcelona), planteó que una actividad prioritaria es diseñar un esquema que facilite la toma de decisiones, liberando las mismas del compromiso político. En el mismo sentido, el Arq. Andrés Borthagaray (Universidad de Buenos Aires) sugirió la integración de los organismos de distintos niveles para mejorar la capacidad de ejecución. Otros de sus planteamientos estuvieron dirigidos a la importancia de medir los efectos de la calidad del aire en la salud.
Respecto a los elementos que deben considerarse en la elaboración de este proyecto de Plan de Manejo, el Dr. Fernando Carrión (FLACSO-Ecuador) sugirió elaborar una evaluación del Plan vigente y considerar la coyuntura política que se representa la elaboración de una Constitución Política para la Ciudad de México. Entre los temas que deben incorporarse, se encuentran, el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, y facilitar la accesibilidad y
movilidad a este espacio central. Los comentarios del Dr. Gustavo Riofrío (DESCO, Lima) se
dirigieron hacia la propuesta de creación de una ventanilla única para la gestión de proyectos
así como la importancia de considerar en el diseño de este Plan las necesidades de la diversidad de actores que conviven en este entorno patrimonial. Reforzando esta última idea,
la Dra. Andrea Cerletti (Universidad de Buenos Aires y gerente operativa del Casco Histórico
de la Ciudad de Buenos Aires) planteó que es fundamental el trabajo permanente con la comunidad y con la iniciativa privada.
En general, las participaciones vertidas en este taller destacaron los esfuerzos hechos hasta ahora, ya que los mismos reflejan el compromiso por consolidar un Plan de Manejo Integral, que contemple la habitabilidad del Centro Histórico de la Ciudad de México y la accesibilidad para sus residentes, trabajadores y visitantes. Pero, sobre todo, la relevancia de que todos estos
3 procesos se realicen a partir metodologías participativas lo cual le confiere un valor especial al proyecto.
Taller Internacional: Plan Integral de Manejo del Centro Histórico de la Ciudad
de México 2017-2022. De izquierda a derecha: Alicia Ziccardi (PUEC-UNAM),
Fausto Cardoso (Universidad de Cuenca, Ecuador), Martí Abella (Ayuntamiento de Barcelona), Marco Tulio Peraza (FA-UADY).
De izquierda a derecha: Gustavo Riofrío (Comisión de Vivienda y Construcción de la República de Perú), José Gasca (PUEC-UNAM), Óscar Torres (PUEC-UNAM), Mariana Sánchez (PUEC-UNAM), Carlos Salomón (PUEC-UNAM).
De izquierda a derecha: Andrés Borthagaray (FA-Universidad de Buenos
Aires), Fernando Carrión (FLACSO-Ecuador). De izquierda a derecha: Carlos Salomón (PUEC-UNAM), Francisco Coquis (PUEC-UNAM), Andrea Cerletti ( FA-Universidad de Buenos Aires), Carlos Mackinlay UNAM), Alberto Ramos (PUEC-UNAM).
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De izquierda a derecha: Susana Pérez Medina (CINVESTAV-IPN, Mérida),
Andrés Borthagaray (Universidad de Buenos Aires). De izquierda a derecha: Fausto Cardoso (Universidad de Cuienca, Ecuador), Martí Abella (Ayuntamiento de Barcelona), Marco Tulio Peraza (FA-UADY), Susana Pérez Medina (CINVESTAV-IPN, Mérida), Andrés Borthagaray (FA-Universidad de Buenos Aires), Fernando Carrión (FLACSO-Ecuador).
De izquierda a derecha: Gustavo Riofrío (Comisión de Vivienda y Construcción de la República de Perú), José Gasca (PUEC-UNAM), Óscar Torres (PUEC-UNAM), Mariana Sánchez (PUEC-UNAM), Carlos Salomón (PUEC-UNAM), Omar Arellano (Facultad de Ciencias UNAM), Fausto Cardoso (Universidad de Cuenca, Ecuador), Martí Abella (Ayuntamiento de Barcelona), Marco Tulio Peraza (FA-UADY), Susana Pérez Medina (CINVESTAV-IPN, Mérida).
De izquierda a derecha: Omar Arellano (Facultad de Ciencias UNAM), Fausto Cardoso (Universidad de Cuenca, Ecuador), Martí Abella (Ayuntamiento de Barcelona), Marco Tulio Peraza (FA-UADY), Andrés Borthagaray (Universidad de Buenos Aires), FernandoCarrión (FLACSO-Ecuador), Gustavo Riofrío (Comisión de Vivienda y Construcción de la República de Perú), José Gasca UNAM), Óscar Torres UNAM), Mariana Sánchez (PUEC-UNAM), Carlos Salomón (PUEC-(PUEC-UNAM), Francisco Coquis (PUEC-(PUEC-UNAM), Andrea Cerletti (FA-Universidad de Buenos Aires).
