1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ... 1
1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO. ... 1
1.1.1 Nombre del proyecto. ... 1
1.1.2 Ubicación del proyecto. ... 1
1.1.3 Dimensiones del proyecto. ... 2
1.1.4 Tiempo de vida útil del proyecto. ... 2
1.1.5 Presentación de la documentación legal. ... 2
1.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE. ... 3
1.2.1 Nombre o Razón Social. ... 3
1.2.2 Registro federal de causantes (RFC) y Clave única de Registro de Población (CURP). ... 3
1.2.3 Dirección del Promovente o de su Representante Legal para Recibir u Oír notificaciones.3 1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ... 3
1.3.1 Nombre o razón social. ... 3
1.3.2 Registro Federal de Causantes (RFC). ... 3
1.3.3 Nombre y cédula del responsable técnico de la elaboración del estudio. ... 3
1.3.4 Dirección del responsable del estudio. ... 3
2 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. ... 1
2.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. ... 1
2.1.1 Naturaleza del proyecto... 1
2.1.2 Selección del sitio. ... 1
2.1.3 Ubicación física del proyecto. ... 1
2.1.4 Inversión requerida. ... 2
2.1.5 Superficie total requerida (dimensiones del proyecto). ... 2
2.1.6 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto... 5
2.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos. ... 5
2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. ... 7
2.2.2 Requerimientos de personal y maquinaria ... 7
2.2.3 Preparación del sitio. ... 8
2.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. ... 8
2.2.5 Etapa de Construcción. ... 8
2.2.6 Etapa de operación y manteniento. ... 9
2.2.7 Descripcion de las obras asociadas al proyecto ...10
2.2.8 Etapa de abandono del sitio ...10
2.2.9 Utilizacion de explosivos ...10
2.2.10 Generación, manejo y disposicion de residuos solidos, liquidos y emisiones a la atmósfera ...10
2.2.11 Infraestructura adecuada para el manejo y disposicion adecuada de los residuos ...12
3 VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGUALRIZACION DE USO DE SUELO ... 1
3.1 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN. ... 1
3.1.1 Plan Estatal De Desarrollo 2007-2012 ... 1
3.1.2 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial COSTERO del ESTADO DE YUCATÁN (POETCY) ... 1
3.2 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. ... 6
3.3 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APLICABLES ... 6
3.3.1 ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)... 6
3.3.2 Reglamento de LGEEPA en materia de evaluación del Impacto Ambiental ... 9
3.3.3 Reglamento de LGEEPA en materia de prevención y control de la contaminación a la atmósfera ... 9
3.3.4 Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por la emisión de ruido ... 9
3.3.5 Ley general para la prevención y gestión integral de los residuos ...10
3.3.6 Ley de aguas nacionales ...10
3.3.7 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales ...11
3.3.8 Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán ...11
3.3.10 Reglamento federal de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo de la secretaría
del trabajo y previsión social ...12
3.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS ...13
4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. ... 1
4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. ... 1
4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. ... 1
4.2.1 Aspectos abióticos. ... 1 4.3 ASPECTOS BIÓTICOS ...10 4.3.1 Vegetación terrestre ...10 4.3.2 fauna ...11 4.4 PAISAJE ...13 4.5 MEDIO SOCIOECONÓMICO ...14 4.5.1 Demografía ...14
5 IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES... 1
5.1 METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES ... 1
5.1.1 Indicadores de impacto. ... 1
5.1.2 Lista descriptiva de los indicadores de impacto. ... 3
5.1.3 Criterios y Metodologías de Evaluación. ... 4
5.2 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS IDENTIFICADOS ... 8
5.3 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS. ...10
5.3.1 Análisis de los Impactos Generados en las Distintas Etapas del Proyecto...10
6 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ... 1
6.1 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL. ... 1
6.1.1 Medidas de mitigacion para los impactos IDENTIFICADOS... 1
7 PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS Y proyECCIÓN FUTURA. ... 1 7.1 ESCENARIO ACTUAL ... 1 7.2 ESCENARIO FUTURO ... 1 7.3 CONCLUSIONES ... 1 8 BIBLIOGRAFIA. ... 1
1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO. 1.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.
“VILLAS UNIFAMILIAR MILLET”
1.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO.
El proyecto se localiza en la costa de Chuburna, municipio de Progreso. En la figura 1.1 se muestra el croquis general de localización del sitio del proyecto.
En la siguiente tabla se encuentran las coordenadas del predio del proyecto en UTM WGS84. Tabla 1-1: Coordenadas de referencia del proyecto.
Vértice X Y
A 209,443.2272 2,353,238.0987 B 209,452.7323 2,353,192.4784 C 209,463.7368 2,353,195.7970 D 209,454.0983 2,353,242.0573 1.1.3 DIMENSIONES DEL PROYECTO.
El proyecto cuenta con un terreno de irregular de aproximadamente 11.5 m de ancho por 47 m de fondo, dando un total de 539.49 m2, de los cuales 160.84 m2 serán ocupados por la vivienda y por el cuarto de vigilancia localizado al frente del terreno. Ambas estructuras serán construidas sobre pilotes de 1.5 m de alto respecto del suelo (terreno natural).
La superficie mencionada corresponde al 29.81 % de la superficie total del predio, dando cumplimiento al criterio 25 de la UGA PRO05-BAR_AP1 del POETCY que establece un 30% de uso para la construcción.
Adicionalmente se tendrá un área de estacionamiento (sin pavimentar ni impermeabilizar) de 60 m2 localizados a un costado de la vivienda y detrás del cuarto del vigilante.
La vivienda será de 2 pisos con una altura máxima de7 m desde el piso de la planta baja hasta la azotea de la planta alta.
La vivienda contara en planta baja con sala, comedor, cocina, cuarto de servicio, una terraza y piscina; mientras que en la planta alta se encontrarán 3 recamas, dos de las cuales contaran con baño.
1.1.4 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO.
Dado que el proyecto consiste en la construcción de una casa habitacional veraniega, su vida útil es indeterminada, aunque se estima de 50 años si se le proporciona mantenimiento regular. 1.1.5 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL.
El promovente presenta acta número 538 sobre la división del predio marcado con número 538 de la calle 5, en dos fracciones, siendo la del proyecto la Fracción 2: quedando como número 538 A de la calle 5 polígono 1, adquirido en 2010.
1.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE. 1.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIA L.
1.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (RFC) Y CLAVE ÚNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN (CURP).
1.2.3 DIRECCIÓN DEL PROMOV ENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES .
1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. 1.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIA L.
AXIS INGENIERÍA S.A. DE C.V.
1.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CAUSANTES (RFC).
1.3.3 NOMBRE Y CÉDULA DEL RESPONSABLE TÉCNICO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO.
1.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO.
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPG
Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG
2 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.
2.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. 2.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO.
La playa de Chuburna es una de las más antiguas del municipio de progreso, siendo más aun que el puerto de Progreso de Castro. La localidad desde sus inicios ha sido tradicionalmente pesquera, actividad predominante actualmente. La población del puerto es de aproximadamente 1500 personas con un incremento estacional debido a las vacaciones de semana santa y verano.
Dada la actual cercanía del puerto con el municipio de Mérida, las costas de la localidad son un atractivo para los vacacionistas, aunque a últimas fechas la erosión costera ha reducido el número de visitantes en la temporada vacacional.
Sin embargo, aun quedan espacios disponibles para la construcción de vivienda en el puerto, ya sea en primera fila o en el resto de la localidad.
El presente proyecto consiste en la construcción de una vivienda en un lote con escaza vegetación y cuya UGA (unidad de gestión ambiental) es de aprovechamiento de tipo 1 (30% disponible para la construcción), permitiendo de esta forma desarrollar una vivienda confortable siendo compatible con el Programa de Ordenamiento Territorial Costero de Yucatán.
2.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO.
El predio pertenece a la Sra. Rossana Canto Rosado, adquirido en el 2010 y seleccionado ya que cuenta con las dimensiones y características adecuadas para la construcción del proyecto propuesto, bajo la premisa de causar el mínimo impacto ecológico y de desarrollarlo de manera totalmente compatible con el POETCY, lo anterior de acuerdo a las necesidades actuales de protección al medio ambiente.
2.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO.
El proyecto se encuentra entre Chelem y Chuburna, en el municipio de Progreso en el Estado de Yucatán aproximadamente a 10 km de la entrada a Chelem en dirección a Chuburna. En la figura 1 se muestra el croquis general de localización del sitio del proyecto.
Figura 2.1. Localización específica del sitio del proyecto. 2.1.4 INVERSIÓN REQUERIDA.
La inversión requerida es de $ 2,000,000.00 de pesos MN. El presupuesto señalado no incluye los costos para la implementación de medidas de prevención, mitigación y compensación de los posibles impactos al ambiente, que se aplicarían de manera independiente en caso de autorizarse el proyecto y conforme a las propuestas que se presentarán más adelante.
2.1.5 SUPERFICIE TOTAL REQ UERIDA (DIMENSIONES DEL PROYECTO).
El proyecto cuenta con un terreno de irregular de aproximadamente 11.5 m de ancho por 47 m de fondo aproximadamente, dando un total de 539.49 m2, de los cuales 160.84 m2 serán de
construcción (145.95 m2 de construcción de la vivienda y 14.89 m2 del cuarto del vigilante). Ambas estructuras serán construidas sobre pilotes de 1.5 m de alto respecto del suelo (terreno natural). La superficie de construcción mencionada corresponde al 29.81 % de la superficie total del predio, dando cumplimiento al criterio 25 de la UGA PRO05-BAR_AP1 del POETCY que establece un 30% de uso para la construcción.
En planta baja contara con sala, comedor, cocina, cuarto de servicio, una terraza y piscina así como un asoleadero hecho de madera en un costado de la piscina de 23.8 m2 los cuales no se cuentan dentro de la construcción por tratarse de elementos naturales removibles y no constituyen un techo impermeable (ver figura 2.2).
Figura 2.2: planta baja de la vivienda. Ampliación del azoleadero de madera.
En la siguiente figura se presenta la perspectiva de la fachada principal de la vivienda, en donde se puede apreciar el asoleadero mencionado y la construcción elevada.
Figura 2.3: Perspectiva de la fachada principal del proyecto.
En la planta alta, la vivienda contara con 3 recamaras (2 con baño), tal como se puede apreciar en la figura siguiente.
Figura 2.4: vista superior de la planta alta.
La vivienda será de 2 pisos de 3 m de altura cada, siendo la altura de la vivienda de 6 m, sin contar los 1.5 m de altura de los pilotes.
Figura 2.5: corte lateral de la vivienda. Se aprecia la altura de los pilotes y la altura de la vivienda respecto al piso natural (NPT) y piso de planta baja.
Tabla 2-1: dimensiones del proyecto (construcción). Planta Baja superficie (m2) sala/comedor/cocina 56.2 baño/bodega 11.1 pasillos/escalera 11.23 terraza 25.7 piscina 23.8 Deck de piscina 17.92 Cto. Vigilante 14.89
TOTAL PLANTA BAJA 160.84
Planta alta
Recamara 1/baño 26.78
Recamara 2 21.18
Recamara 3/baño 33.73
escalera/pasillos 27.68
TOTAL PLANTA ALTA 109.37 TOTAL CONSTRUCCION 270.21
Adicionalmente se tendrá un área de estacionamiento (sin pavimentar ni impermeabilizar) de 60 m2 localizados a un costado de la vivienda y detrás del cuarto del vigilante.
2.1.6 USO ACTUAL DEL SUELO EN EL SITIO DEL PROY ECTO.
El uso de suelo actual es de aprovechamiento urbano con turismo de segunda residencia encentrándose en la zona construcciones veraniegas (viviendas) que van desde el poblado de Chelem hasta Chuburna en 3 filas de casas con caminos interiores no pavimentados. En general puede decirse que el área se encuentra urbanizado salvo la pavimentación de los caminos.
El predio del proyecto en particular, se encuentra a un costado de un camino costero que llega hacia la playa (colindancia oeste) y otro camino costero perpendicular a la playa en su colindancia sur. Al este colinda con una vivienda y al norte con la playa.
El Programa de Ordenamiento Territorial Costero de Yucatán (POETCY) establece al sitio en una Unidad de Gestión Ambiental (UGA) de aprovechamiento compatible para turismo de segunda residencia, por lo que las actividades del proyecto son compatibles con el uso de suelo establecido.
2.1.7 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS. Por lo que respecta a los servicios que se requerirán para la construcción y operación del proyecto se tiene que:
Se cuenta con la carretera Chelem-Chuburna, pavimentada de 2 carriles y tendido eléctrico sobre el derecho de vía de dicha carretera.
El sitio no cuenta con red de agua potable pero si con un pozo de agua. Los servicios que se requerirán para el desarrollo del proyecto son:
Agua: Durante la etapa de construcción y operación, el suministro se realizará mediante el llenado de la cisterna que alimentara de agua a la vivienda.
Combustibles: debido al reducido número de unidades de maquinaria a utilizar (tabla 2-3), no se requerirán cantidades considerables de combustibles (gasolina, diesel y aceites) durante el desarrollo del proyecto. De cualquier manera, en caso de requerirse un almacenaje temporal de estos insumos, estos serán resguardados en el almacén de obra, dentro de recipientes exclusivos para tal fin, debidamente sellados y etiquetados.
Servicios sanitarios: durante el periodo de construcción se requerirá de los servicios de letrinas portátiles a razón de 1 letrina por cada 15 trabajadores.
Tratamiento del agua residual: La nueva construcción contara con su propio sistema de tratamiento de agua residual consistente en una fosa séptica de tipo Fosaplas tipo Biodigestor Autolimpiable® con capacidad de tratamiento de 1,300 lts diarios a la cual se le colocará a la salida del efluente un tanque de recolección/sedimentación de 1,000 lts para utilizar el agua para el riego de áreas verdes. El efluente final será utilizado para el riego de las áreas verdes y jardines del proyecto en cumplimiento con la NOM-003-SEMARNAT-1997. Con este sistema no se requiere de pozo de absorción.
En cuanto a los lodos, este sistema contara también con un registro de lodos y dado que la vivienda se encontrara deshabitada la mayor parte del año, la generación de agua residual será temporal, por lo que la generación de los lodos no será en cantidades considerables, por lo que los lodos generados serán recolectados anualmente por una empresa especializada para su recolección y transporte al sitio de disposición final.
En la siguiente figura se presenta un esquema del sistema de tratamiento propuesto.
Registro
de lodos
Fosaplas
(biodigestor)
tinaco
riego
2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.
2.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.
Preparación del sitio: Se refiere a las actividades preliminares (despalme, limpieza y nivelación del terreno).
Construcción del proyecto: comprende la edificación de todos los elementos que conformarán el proyecto, incluyendo instalaciones (electricidad, agua potable y drenaje).
Operación y mantenimiento: Actividades necesarias durante la vida útil del proyecto. (Mantenimiento edificaciones, piscina e instalaciones).
Las actividades que se tienen contempladas para las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto, así como sus tiempos de ejecución se resumen en la tabla 2-1.
Tabla 2-2 Programa general de obra. Mes
2 4 6 8 10 12 14 16 18
Preparación del sitio
Despalme y limpieza Nivelación Construcción cimentación Levantamiento de paredes Techado Acabados
2.2.2 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL Y MAQUINARIA
Los requerimientos de personal y maquinaria para llevar a cabo las distintas etapas que comprende el proyecto se especifican en la tabla 2-3.
Tabla 2-3 Requerimientos de personal y maquinaria.
Preparación del sitio: Topógrafo y estadalero.
Operador de maquinaria
Construcción Residente de obra
Albañiles (3)
Ayudantes (peones, 4) Pintores (2)
Aluminieros (2)
Material de construcción: bloques, cemento, cal, varillas, cabillas, alambre, clavos, pintura, lozas, cables, poliductos y tubos de PVC. No se tiene un estimado de la cantidad de material
Con el objetivo de generar empleos que beneficien directamente a los habitantes de la localidad, se contempla que las plazas correspondientes a mano de obra no especializada sean cubiertas por habitantes de la región y/o de localidades cercanas al sitio del proyecto. Con esta medida también se evita la necesidad de realizar campamentos de personal en el sitio.
2.2.3 PREPARACIÓN DEL SITIO.
Como primera actividad se al trazo topográfico de los diferentes elementos que conformaran el proyecto. Dado que el sitio se encuentra carente de vegetación y más o menos nivelado, no se preparación o acondicionamiento mayor al sitio.
2.2.4 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES Y ASOCIADAS. Las obras temporales previstas para el proyecto son:
Almacén temporal: para resguardo y protección de herramienta, materiales de construcción e insumos vulnerables al ambiente. Este almacén será construido a base de láminas de cartón y tablas de madera que podrán ser reutilizadas con el mismo fin para otras obras. El almacén será proporcionado por el contratista.
Sanitarios portátiles que estarán al servicio de los trabajadores encargados de las obras de construcción del proyecto y cuyo uso será obligatorio.
Sitio de acopio de residuos: Se contará con sitio en el cual se colocará un contenedor para almacenar los residuos sólidos que se generen. Los residuos deberán ser trasladados diariamente o cada dos días al sitio de disposición final.
2.2.5 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
VIVIENDA Y CUARTO DE VIGILANTE
Cimentación. Durante esta etapa se realizará, con ayuda de herramienta convencional, la excavación de los dados que albergarán los cimientos de mampostería para posteriormente colocar las columnas de concreto que funcionaran como pilotes. Una vez levantados los pilotes se realizará un amarre de cadena utilizando armex 12x12 y colado de concreto F’c = 150 kg/cm2 fabricado en el sitio. Los cimientos de mampostería serán construidos a base de piedra de la región pegada con mortero arena-cemento (1:4). La fabricación del mortero y concreto necesarios se realizará en el sitio de la obra con ayuda de revolvedoras. La tarea de cimentación no requiere de nivelación de tierras ni cortes ni rellenos. El material extraido para la colocación de los pilotes será esparcido en el sitio ya que consiste en arena propia del lugar.
Muros de carga. Los muros principales o de carga de los módulos serán construidos a base de block hueco 0.15x0.20x0.40, pegados a base de un mortero arena-cemento proporción 1:4. Losa de entrepiso y azotea. Las losas de entrepiso y azotea serán fabricadas a base de un sistema de vigueta y bovedilla. La nivelación del entrepiso se realizará por medio de un firme de concreto simple (F’c = 100 kg/cm2) fabricado en el sitio mediante el uso de una revolvedora manual o automática. En la loza de azotea el acabado será a base de calcreto.
Instalaciones. Todas las instalaciones de los cuartos serán ocultas. Las instalaciones hidráulicas y sanitarias se realizarán con tubería de PVC de alta densidad. El pretil de azotea será construido con block de hueco pegado con mortero cemento-cal-polvo con aplanados y chaflanes a base mortero. Acabados. Los muros exteriores e interiores tendrán aplanados a base de mortero cemento-cal-polvo de acuerdo a las proporciones requeridas. Para los recubrimientos en baños se utilizarán losetas de diferentes diseños y tamaños respetando el proyecto de la residencia. Todos los accesorios para baño serán de materiales galvanizados o cromados.
Todos los firmes para pisos serán de concreto simple (F´c = 100 kg/cm2) sobre relleno compactado a mano. Las losetas de piso serán de cerámica y de acuerdo al proyecto para cada residencia. Las instalaciones hidráulicas se ejecutarán con tubería y accesorios de PVC de alta densidad. El tinaco será de 600 L o más capacidad (o superior). El sistema de calefacción de agua se realizará por medio de calentadores solares con el fin de reducir los consumos energéticos de gas Lp.
PISCINA
El proyecto contará con una piscina de 8 m de longitud por 3.45 m de ancho y 1.3 m de profundidad, por lo que el volumen de agua de la piscina será de 35.88 m3. La piscina también se encontrara elevada aunque a una altura inferior al piso de la planta baja, quedando a 1.0 m sobre el nivel del suelo. La piscina contara con equipos de filtración, bombeo y recirculación de agua que permitirá utilizar el agua por más tiempo reduciendo así el consumo de agua.
2.2.6 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIENTO.
Debido a que el proyecto consiste en una casa de verano (únicamente se utilizará de dos a tres meses por año), se hace indispensable mantener todas las instalaciones en buen estado durante todo el año, por lo que se realizarán revisiones periódicas del buen funcionamiento de los sistemas eléctrico e hidrosanitario y brindando a estos un mantenimiento periódico. En el sitio se cuenta con personal de servicio permanente que entre sus funciones está vigilar el sitio y mantener en buen estado los jardines y del mantenimiento general de las residencias.
Mantenimiento general. Limpieza periódica del interior de la infraestructura. Actividades de mantenimiento de tipo preventivo o correctivo, tales como pintura de muros exteriores e interiores, reparación de instalaciones en general.
Mantenimiento de piscina. Limpieza periódica, revisión y/o sustitución de los componentes del sistema de bombeo y recirculación de agua (bombas, filtros, etc.). Este servicio será proporcionado por alguna empresa especializada.
Mantenimiento del sistema de áreas verdes. Para garantizar el buen estado de las áreas verdes que formarán parte del proyecto se realizarán actividades periódicas de poda, riego y control de malezas, las cuales las llevara a cabo el personal de servicio permanente del predio.
Mantenimiento del sistema de tratamiento de aguas residuales. Dado que el predio no con cuenta con red de drenaje, se propone el uso de una fosa séptica tipo FOSAPLAS AUTOLIMPIABLE® sellada para el manejo de las aguas residuales que se generen durante la operación del proyecto se propone la utilización de un sistema de fosas sépticas. Para garantizar el buen funcionamiento de este tipo de fosas se requiere que, al menos una vez al año (dado que la residencia no se habitará todo el año), se les brinde un mantenimiento consistente en la extracción de los lodos acumulados. Las especificaciones de mantenimiento del sistema propuesto se presentan en el anexo 4 del documento. Para el manejo de los lodos extraídos se contratará el servicio de una empresa especializada que será la responsable de la adecuada disposición final de este residuo. 2.2.7 DESCRIPCION DE LAS OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO
No se requerirá de la construcción de obras asociadas el proyecto. 2.2.8 ETAPA DE ABANDONO DE L SITIO
No se tiene contemplada una etapa de abandono del sitio. 2.2.9 UTILIZACION DE EXPLOSIVOS
No se utilizarán ningún tipo de explosivos durante el desarrollo del proyecto.
2.2.10GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SOLIDOS, LIQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA
En este apartado se identifican los residuos que habrán de generarse durante las diferentes etapas del proyecto. Por otro lado se analizan los residuos producto de las fases de operación y mantenimiento del proyecto.
Tabla 2-4: Generación manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Etapa
Residuo o emisión generado Disposición
PS C OP
X X X
Se prevé la generación de residuos no peligrosos comunes (sólidos urbanos) provenientes de alimentos ingeridos por los trabajadores. Estos residuos estarán compuestos principalmente de
Estos residuos serán almacenados temporalmente en botes de plástico con tapa, los cuales estarán
restos de comida, envases de bebidas, ya sea latas de aluminio o botellas de PET y papel de oficina.
ubicados en un área estratégica para que puedan ser recolectados y trasladados al basurero municipal.
X
Se generarán residuos de construcción tales como material sobrante de la excavación y escombro.
Se retirarán del sitio y se dispondrán en sitios autorizados.
X X Los trabajadores generarán residuos fisiológicos.
Sanitarios portátiles cuyo manejo y disposición final será responsabilidad de la empresa prestadora de este servicio.
X Se generará agua residual domestica.
Se utilizará una FOSAPLAS AUTOLIMPIABLE® sellada de modo con un tanque de plástico para el almacenamiento del agua y reutilizara en el riego de áreas verdes.
X X
Se generarán emisiones a la atmosfera tales como gases de combustión y ruido producto de maquinaria.
Uso de vehículos en buen estado con mantenimientos periódicos.
X X X
Se generarán emisiones a la atmosfera tales como gases de combustión y ruido producto de tránsito vehicular.
Uso de vehículos en buen estado con mantenimientos periódicos.
X X
Se generarán polvos y partículas producto de las actividades propias de la construcción y el rodamiento de maquinaria.
Humedecer periódicamente el área de trabajo y colocar lonas en los vehículos que transporten material hacia y desde la obra.
PS: preparación del sitio; C: Construcción; OP: operación.
La maquinaria y equipo a utilizar durante la etapa de preparación del sitio y construcción podría presentar fugas o requerir de mantenimiento, lo que llevaría a la generación de residuos líquidos peligrosos tales como; combustibles, aceites quemados y otros lubricantes. Para reducir al mínimo la generación de este tipo de residuos se exigirá a la contratista el uso de maquinaria y equipo en buen estado.
2.2.11INFRAESTRUCTURA ADECUADA PARA EL MANEJO Y DISPOSICION ADECUADA DE LOS RESIDUOS
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, la única infraestructura necesaria para el manejo de los residuos consiste en la colocación de contenedores de plástico con bolsas para el almacenamiento temporal de los residuos, los cuales serán trasladados al basurero municipal (ya sea por el servicio de recolección de basura o por el contratista).
Para lograr un adecuado manejo de las aguas residuales generadas durante las etapas de preparación del sitio y construcción del proyecto, se contará con el servicio de sanitarios portátiles cuyo uso será de manera obligatoria para todos los trabajares que laboren en el proyecto. El manejo y disposición final de estas aguas residuales será responsabilidad de la empresa contratada para prestar el servicio.
3 VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGUALRIZ ACION DE USO DE SUELO
3.1 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACI ÓN.
3.1.1 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2007-2012
El Plan Estatal de Desarrollo establece seis pilares para el desarrollo del estado, del cual, el pilar 2 “Desarrollo Regional para el Crecimiento Equilibrado” establece en el punto II.4 “Desarrollo urbano” la necesidad de definir los requerimientos de suelo apto para el desarrollo urbano en los asentamientos humanos del estado y en el punto II.5 “Ordenamiento territorial” señala que Yucatán cuenta con un sistema territorial orientado a la consecución del desarrollo social y económico sustentable, como resultado de un ordenamiento territorial idóneo y que se debe garantizar la protección del medio ambiente y del desarrollo sustentable mediante la ordenación del territorio y que se deben utilizar los instrumentos de la planeación y la programación de manera coordinada con los otros órdenes de gobierno, para lograr los objetivos del ordenamiento territorial.
Al respecto, se realiza la vinculación del proyecto con el programa territorial costero de Yucatán y se somete a evaluación el presente documento para su autorización en materia de impacto ambiental, de modo que se cumplen con lo establecido en el plan de desarrollo urbano.
El proyecto que se pretende realizar consiste en un par de viviendas de tipo “segunda residencia” por lo que va acorde con el plan estatal de desarrollo de promover a este sector productivo en la entidad.
3.1.2 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL COSTERO DEL
ESTADO DE YUCATÁN (POETCY)
En este apartado se vinculará el presente proyecto con el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY). La aplicación y los lineamientos actuales del ordenamiento ecológico como instrumento de planeación se encuentran establecidos en la LGEEPA (Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente) y en su reglamento.
El POETCY establece que la zona costera presenta una problemática ambiental originada por los cambios en los flujos del agua y dinámica de transporte de sedimentos, así como la intrusión salina, dado lugar a procesos de afectación de ecosistemas.
Para determinar la ubicación del sitio se realizó un montaje de la poligonal del área del proyecto con los SHAPES disponibles del POETCY de la página ww.bitacoraambiental.com, con lo que se elaboró la figura 3.1, determinando que la UGA correspondiente al sitio del proyecto es la PRO 05-BAR_AP1.
Figura 3.1: Localización del sitio dentro de la Unidad de Gestión Ambiental PRO05-BAR_AP1.
En la tabla 3-1 se presentan las políticas y usos de suelo de la PRO05-BAR_AP1 (se indican en negrillas los usos del proyecto).
Tabla 3-1: Política y usos de suelo de la UGA.
Política de la UGA Aprovechamiento Urbano, AP1.
Usos de suelo Actual: 2 Aprovechamiento tradicional de flora y fauna 22 Turismo segunda residencia
1 Conservación
2 Aprovechamiento tradicional de flora y fauna 3 Apicultura
Usos compatibles 9 Agricultura de plantaciones perennes (Henequén, Coco, frutales) 18 Industrial no contaminantes del manto freático y de bajo consumo de agua
20 Turismo de muy bajo impacto (pasa día, palapas, senderos, pesca deportiva -en mar o ría- observación de aves, fotografía, acampado).
21 Turismo alternativo (hoteles y servicios ambientalmente compatibles)
22 Turismo segunda residencia 23
25 Comercio y servicios
Usos no compatibles
6 Acuacultura artesanal 7 Acuacultura industrial
8 Agricultura tradicional (milpa) y ganadería de ramoneo 11 Ganadería extensiva (bovinos, ovinos)
12 Ganadería estabulada (bovinos, porcinos, aves) 13 Extracción artesanal de sal y/o artemia
14 Extracción industrial de sal 15 Extracción de arena 19 Industria en general 24 Campos de golf
26 Sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos
De acuerdo a la tabla 3-1, el proyecto es acorde con el uso de suelo actual (turismo de segunda residencia) y con los usos de suelo compatibles establecidos para la Unidad de Gestión Ambiental PRO05-BAR_AP1.
A continuación se vincula el proyecto con los criterios de regulación ecológica de la UGA.
Tabla 3-2: Vinculación del proyecto con los criterios de regulación ecológica de la UGA PRO5-BAR-AP1.
No. Texto Vinculación
2 Queda prohibido el establecimiento de nuevas zonas para la extracción de sal, de cultivo de artemia o de acuacultura, así como ampliar las existentes.
Se cumple el criterio, no se llevara a cabo dicha actividad.
9 Queda prohibida la extracción de arena, con excepción de las zonas de acumulación habilitadas como bancos de préstamo.
Se cumple el criterio, no se llevara a cabo dicha actividad.
11 Queda prohibida la construcción de bardas. Cuando se requiera delimitar los terrenos particulares y los bienes nacionales que hubieren sido concesionados, previa autorización de la autoridad competente, esta
Se cumple el criterio, no se llevara a cabo dicha actividad.
delimitación será con seto vivo, albarrada, o alambre de púas, y de baja altura, que garanticen el libre tránsito de las especies y que no fragmenten el ecosistema.
alambre de puas.
12
Queda prohibida la construcción de infraestructuras que afecten la dinámica del transporte litoral, tales como, de manera enunciativa más no limitativa, espigones y bardas, así como aquellas que obstruyan o modifiquen los cauces principales del flujo y reflujo de marea.
Se cumple el criterio, no se llevara a cabo la construcción de dichas estructuras.
18 No se permiten nuevas construcciones en las zonas de acreción (terrenos ganados al mar).
Se cumple el criterio. No se construirá infraestructura en zonas de acreción.
19
No se autoriza la edificación de hoteles, condominios, villas, casas habitación, desarrollos habitacionales y urbanos, piscinas, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles ni calles, en una franja de 60m desde la línea de costa (20m de ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna).
Se exceptúa de este criterio la instalación de estructuras que no requieran de cimentación y que sean desmontables y fácilmente removibles. Estos criterios aplican también a los permisos para ampliación, remodelación, o reconstrucción de edificaciones preexistentes.
Ver criterio 20.
20
En el caso de predios que a la fecha de publicación de este decreto no tengan las dimensiones que les permitan cumplir con la disposición señalada en el criterio anterior, podrán optar por sistemas de construcción elevados sobre pilotes, que mantengan la duna y la vegetación.
El predio del proyecto no cuenta con espacio suficiente para dar cumplimiento al criterio 19, por lo que se opta por una construcción
en pilotes. Ver plano de
delimitación de ZOFEMAT y
Proyecto en el anexo 1.
21
Las construcciones ubicadas en la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni destruirán la primera duna y respetarán la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en la playa. En caso de que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción debe incluir trampas de arena para
La duna existente se encuentra en relativo buen estado, ya que se
extiende al oeste pero es
interrumpida con construcciones presentes al este del lote del proyecto.
reconstruirla; si la vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra debe incluir la reforestación con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.
Esta duna no se verá afectada por la realización del proyecto. Ver fotografías en el anexo 3.
25 Las construcciones no deberán exceder el 30% de la superficie total del predio y su altura máxima no deberá rebasar los 12m y cuatro pisos.
Se cumple con el criterio de
acuerdo con la descripción
proporcionada en el capítulo 2.
31
Queda prohibido construir accesos peatonales a la playa por medio de veredas o caminos perpendiculares al litoral. En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos, o desde las casas, desarrollos inmobiliarios, desarrollos turísticos, restaurantes, o cualquier otra instalación con frente al mar, se deben de utilizar andadores elevados sobre pilotes para no destruir la vegetación fijadora de la arena, o en su defecto, se deberán utilizar accesos serpenteados.
No es necesaria la creación de accesos perpendiculares ya que el lote se encuentra en primera fila.
32
Queda prohibido el desmonte, nivelación y cualquier afectación de la duna costera, así como la construcción de cualquier tipo de infraestructura fija en una franja de sesenta metros (20m de la ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna).
Como se menciono anteriormente, la duna costera se mantendrá sin afectación por el proyecto. La misma duna presenta un área libre de vegetación la cual será
aprovechada como acceso
peatonal (ver fotos en el anexo 3).
33
Se prohíbe el acceso a cualquier tipo de vehículo motorizado en una franja de 60m desde la línea de costa, salvo en casos de inspección, vigilancia y emergencias.
No se introducirán vehículos motorizados en la franja de 60 m.
38 Se prohíben las excavaciones y obras hidráulicas para conectar los cuerpos lagunares con el mar.
Se cumple el criterio. El proyecto no realizará este tipo de obras.
41 Queda prohibida la pavimentación de las calles de acceso público a las playas.
Se cumple el criterio. El proyecto no realizará este tipo de obras. 52 Se prohíbe la construcción de campos de golf. Se cumple el criterio. El proyecto
no realizará este tipo de obras. 62 Los proyectos de construcción de residencias
vacacionales, desarrollos turísticos de hospedaje y
Se contara con sistemas
servicios, los desarrollos urbanos y en general cualquier edificación sometida a autorización de la autoridad competente deben incluir la implementación de sistemas ahorradores de agua y sistemas integrales de tratamiento y disposición de aguas residuales, estos últimos de acuerdo a la NOM-SEMARN AT-001-1996, la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.
regaderas e inodoros.
Para el tratamiento de agua residual se contara con un sistema de tratamiento compacto.
64
Queda prohibido que se realicen en playas y lagunas el mantenimiento de embarcaciones, motores, y depósitos de aceites y combustibles, lo anterior deberá hacerse adecuadamente en los refugios y puertos de abrigo.
Se cumple el criterio. El proyecto
no realizará este tipo de
actividades.
66 Queda prohibida la disposición final de residuos sólidos urbanos, industriales, de manejo especial y peligrosos.
Se cumple el criterio. El proyecto
no realizará este tipo de
actividades.
68 Queda prohibido tirar eviscerado y otros residuos de la pesca en las playas.
Se cumple el criterio. El proyecto
no realizará este tipo de
actividades.
69 Se prohíbe el vertimiento de salmueras de las salinas a los humedales, lagunas, manglares y blanquizales.
Se cumple el criterio. El proyecto
no realizará este tipo de
actividades.
3.2 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. En el sitio del proyecto no se encuentra dentro de ningún área natural protegida.
3.3 INSTRUMENTOS NORMATIVOS APLICABLES
3.3.1 LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE
(LGEEPA)
ARTÍCULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de
IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;
Al respecto se somete a evaluación la presente manifestación de impacto ambiental.
ARTICULO 35 BIS 1.- Las personas que presten servicios de impacto ambiental, serán responsables ante la Secretaría de los informes preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren, quienes declararán bajo protesta de decir verdad que en ellos se incorporan las mejores técnicas y metodologías existentes, así como la información y medidas de prevención y mitigación más efectivas.
Al respecto se anexa carta proteste de decir la verdad y de utilizar las mejores técnicas y métodos para la realización de la presente manifestación de impacto ambiental.
ARTÍCULO 79.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre, se considerarán los siguientes criterios:
I.- La preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y fauna que se encuentran en el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce su soberanía y jurisdicción;
III.- La preservación de las especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a protección especial;
VIII.- El fomento del trato digno y respetuoso a las especies animales, con el propósito de evitar la crueldad en contra de éstas.
En la zona de estudio se realizó una prospección de flora y fauna y no se encontraron especies de vegetación y/o fauna incluidas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.
ARTÍCULO 98.- Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se considerarán los siguientes criterios:
I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas;
II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad física y su capacidad productiva
Dados los usos de suelo actual y compatible de la zona, el proyecto cumple con la vocación natural del suelo y mediante el cumplimiento del POETCY se garantiza que el proyecto no alterara el equilibrio en el ecosistema.
ARTÍCULO 110.- Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:
II. Las emisiones de contaminantes de la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
Con el objeto de mantener las emisiones contaminantes contraladas y dentro de los parámetros de la NOM-041 y la NOM-045. La maquinaria y vehículos empleados contaran con mantenimiento periódico que garanticen su correcto funcionamiento.
ARTÍCULO 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los siguientes criterios:
I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;
IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo
Se cumplirá con el presente artículo. Se instalaran sistemas para el ahorro del agua así como sistemas de tratamiento del agua residual.
ARTÍCULO 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I. La contaminación del suelo;
II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;
III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación, y IV. Riesgos y problemas de salud.
No se llevará a cabo la disposición final de residuos dentro del sitio del proyecto. Los residuos serán enviados al basurero municipal.
ARTÍCULO 155.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica y la generación de contaminación visual, en cuanto rebasen los límites máximos establecidos en las normas oficiales mexicanas que para ese efecto expida la Secretaría, considerando los valores de concentración máxima permisibles para el ser humano de contaminantes en el ambiente que determine la Secretaría de Salud. Las autoridades federales o locales, según su esfera de competencia, adoptarán las medidas para impedir que se transgredan dichos límites y en su caso, aplicarán las sanciones correspondientes.
En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o lumínica, ruido o vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de las existentes deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de tales contaminantes en el equilibrio ecológico y el ambiente.
No se prevé la generación de ruido que supere los niveles máximos permitidos en la norma NOM-080-SEMARNAT-2001.
3.3.2 REGLAMENTO DE LGEEPA EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS:
Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o, que afecte ecosistemas costeros, con excepción de: …
Se requiere de la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental toda vez que el proyecto consiste en una obra civil de tipo infraestructura de segunda residencia (turística o urbana).
3.3.3 REGLAMENTO DE LGEEPA EN MATERIA DE PREVEN CIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN A LA ATMÓSFERA
Artículo 13. Para la protección a la atmósfera se considerarán los siguientes criterios:
I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y las regiones del país, y
II. Las emisiones de contaminantes a la atmósfera, sean de fuentes artificiales o naturales, fijas o móviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
La realización del proyecto no compromete la calidad del aire de la zona. Los impactos producidos serán temporales y el sistema se auto recuperará naturalmente.
3.3.4 REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN DEL AMBIENTE CONTRA LA
CONTAMINACIÓN ORIGINADA POR LA EMISIÓN DE RUIDO
Artículo 32. Cuando por cualquier circunstancia los vehículos automotores… rebasen los niveles máximos permisibles de emisión de ruido, el responsable deberá adoptar de inmediato las medidas necesarias, con el objeto de que el vehículo se ajuste a los niveles adecuados.
Se utilizará maquinaria y vehículos en buen estado por lo que no se espera que se generen niveles de ruidos superiores a los permisibles. Sin embargo, se considera el presente artículo ya que en caso de ser necesario se tomaran las medidas pertinentes.
3.3.5 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS Artículo 18.- Los residuos sólidos urbanos podrán subclasificarse en orgánicos e inorgánicos con objeto de facilitar su separación primaria y secundaria, de conformidad con los Programas Estatales y Municipales para la Prevención y la Gestión Integral de los Residuos, así como con los ordenamientos legales aplicables.
Se fomentara la separación de basura en orgánicos e inorgánicos antes de ser enviados al basurero municipal o algún otro sitio de disposición final autorizado.
Artículo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes:
V. Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales;
Los lodos resultantes del sistema de tratamiento serán extraídos anualmente por alguna empresa prestadora de servicios la cual le dará el tratamiento necesario y disposición final. VII. Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en general;
Los residuos de construcción serán trasladados al basurero municipal o algún otro sitio autorizado.
3.3.6 LEY DE AGUAS NACIONA LES
ARTÍCULO 14 BIS 5. Los principios que sustentan la política hídrica nacional son:
I. El agua es un bien de dominio público federal, vital, vulnerable y finito, con valor social, económico y ambiental, cuya preservación en cantidad y calidad y sustentabilidad es tarea fundamental del Estado y la Sociedad, así como prioridad y asunto de seguridad nacional; El sitio no cuenta con la posibilidad de abastecimiento de agua potable por parte de las dependencias municipales ya que carece de infraestructura. El suministro de agua potable se llevara a cabo mediante la compra de garrafones de agua. Las necesidades de agua de la casa (baños, regaderas) se subsanaran mediante la contratación de un servicio de pipa de agua que llenara una cisterna de 10,000 litros (10 m3).
ARTÍCULO 86 BIS 2. Se prohíbe arrojar o depositar en los cuerpos receptores y zonas federales, en contravención a las disposiciones legales y reglamentarias en materia ambiental, basura, materiales, lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos en las Normas Oficiales Mexicanas respectivas. Se sancionará en términos de Ley a quien incumpla esta disposición.
No se llevara a cabo la disposición de basura o cualquier otro residuo en cuerpos receptores y zonas federales.
3.3.7 REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES
Artículo 134. Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en cualquier uso o actividad, están obligadas… a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los ecosistemas.
Se contara con un sistema de tratamiento del agua residual.
Artículo 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores…, basura, materiales… y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos…
No se dispondrán residuos de ningún tipo en cuerpos de agua.
3.3.8 LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATÁN
Artículo 78. Los propietarios o poseedores de vehículos automotores que circulen en el territorio de la entidad tendrán la obligación de someter a verificación sus vehículos con el propósito de controlar las emisiones contaminantes, con la periodicidad y con las condiciones que el Ejecutivo del Estado establezca.
Todos los vehículos utilizados se encontrarán en buen estado y con sus servicios pertinentes para controlar las emisiones contaminantes.
Artículo 81. Fracción II y III. Para la prevención y control de la contaminación del suelo se consideran los siguientes criterios: deberán ser controlados los residuos de cualquiera índole, en tanto que puedan constituir una fuente de contaminación de los suelos; racionalizar la generación de residuos sólidos e incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje...
Como se mencionó anteriormente, durante las etapas de preparación del sitio y construcción se instalaran botes de basura y sanitarios portátiles para evitar la contaminación del sitio. Durante la operación se contará con tratamiento de agua residual.
3.3.9 REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE
YUCATÁN
Artículo 93. Las emisiones de cualquier tipo de contaminante de la atmósfera no deberán exceder los niveles máximos permisibles, por tipo de contaminante o por fuentes de contaminación que establezcan en las Normas Oficiales Mexicanas.
Artículo 106. Las emisiones de gases, partículas sólidas y líquidas a la atmósfera, monóxido de carbono e hidrocarburos, emitidos por el escape de los vehículos en circulación que utilizan gasolina, diesel o gas L.P. como combustible, así como de los niveles de opacidad del humo proveniente de la combustión de los vehículos automotores a diesel, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisiones establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas, tomando en cuenta los valores de concentración máxima permisible de contaminantes para el ser humano.
Artículo 109. Todos los vehículos automotores que circulan en el estado y que por tanto estén registrados en él, serán sometidos obligatoriamente a verificación en las fechas que se fijen en los programas que al efecto se publiquen, no haciéndose válida su verificación en otras entidades federativas.
Al respecto de los artículos 93, 106 y 109 mencionados anteriormente, todos los vehículos utilizados se encontrarán en buen estado y con sus servicios pertinentes para controlar las emisiones contaminantes.
Artículo 151. Todas las descargas de aguas residuales domésticas deberán ser vertidas a fosas sépticas o algún sistema de recolección, que cuente con el tratamiento que garantice la reducción de contaminantes del agua residual.
Las aguas residuales serán tratadas previo su reuso en el riego de áreas verdes.
3.3.10REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE D E
TRABAJO DE LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y P REVISIÓN SOCIAL
Artículo 13. Los patrones están obligados a adoptar, de acuerdo a la naturaleza de las actividades laborales... en los centros de trabajo, las medidas de seguridad e higiene pertinentes…, a fin de prevenir… accidentes en el uso de maquinaria, equipo, instrumentos y materiales …enfermedades…
En contratista encargado de la obra proporcionara de los elementos de seguridad laboral que sean necesarios.
Artículo 108. Los servicios sanitarios destinados a los trabajadores deberán conservarse permanentemente en condiciones de uso e higiénicas.
Se contará con una letrina portátil cuyo manejo y mantenimiento correrá a cargo de la empresa contratada para su suministro.
Artículo 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo deberán identificarse, clasificarse, manejarse y en su caso, controlarse, de manera que no afecten la salud de los trabajadores y al centro de trabajo.
Se realizara el depósito de basura en botes contenedores y se fomentara su separación previo envío al sitio de disposición final autorizado, ya sea por parte del promovente o por una empresa contratada para realizar el servicio.
Artículo 138. El personal encargado de la operación del equipo y la maquinaria... deberá contar con capacitación especializada para llevar a cabo sus actividades en condiciones de óptima seguridad e higiene.
El contratista será el encargado de proporcionar personal capacitado para el manejo de maquinaria.
3.4 NORMAS OFICIALES MEX ICANAS
NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores que utilizan gasolina como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel o mezclas que incluyen diesel como combustible.
NOM-052-SEMARNAT-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores y su método de medición.
NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. D.O.F. 31-V-99 (aclaración D.O.F. 16-VII-1999). NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad D.O.F. 9-III-2001
NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. D.O.F. 17-IV-2002.
NOM-030-STPS-2006, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Organización y funciones D.O.F. 29-IX-2006.
4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBL EMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.
El proyecto se encuentra entre Chelem y Chuburna en las denominadas “entradas” de esta zona de verano, pertenece al Municipio de Progreso en el Estado de Yucatán, la figura 4.1 muestra una imagen de la zona de estudio, así como sus coordenadas de construcción.
Figura 4.1. Localización específica del sitio del proyecto (puntos) y delimitación del área estudiada (polígono).
4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. 4.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS.
A) CLIMA.
La franja costera del norte de Yucatán en términos generales es árida. Las condiciones climáticas de la zona de estudio son cada vez menos secas y más húmedas en dirección noroeste-sureste, de tal forma que el clima más seco de los semiáridos, cálido con lluvias irregulares en el año se localiza en las inmediaciones desde el este de Sisal hasta el norte de Dzidzantún.
Rodeando a esta zona se presenta el clima semiárido cálido y con lluvias en verano, que abarca una franja desde Celestún al oeste de Dzilam de Bravo. Al sur de la anterior y asimismo rodeando el clima cálido semiárido, se presenta el clima cálido.
La climatología de la zona corresponde a una región de tipo seco ¨B¨. Según la clasificación de Koppen modificada por García, corresponde a un clima B So (h’) (x’) i, es un clima cálido muy seco o árido, con temperatura media anual sobre 22°C y media el mes más frio sobre 18°C, lluvias entre el verano y el invierno (intermedias).
Siendo los meses más calurosos abril con 36.3°C, mayo 37.4°C y junio 37.9 °C (máximas mensuales), y los meses más fríos diciembre con 15.0°C, enero 14.2°C y febrero 12.7°C (mínimas mensuales).
Figura 4.2: Tipos de clima en Yucatán.
Precipitación.
La precipitación media anual del Municipio es de 687.6mm, siendo los meses de septiembre y octubre los que presentan mayor acumulación con 397.2 y 430.1 mm respectivamente. La evaporación total anual es de 1657 mm, los meses de mayor evaporación: abril 162.6 mm y mayo con 178.5mm (Fuente: Servicio Meteorológico Nacional).
Eventos climáticos extremos.
Principalmente los fenómenos climatológicos en la península son los huracanes. Los datos de la cantidad y probabilidad de huracanes en la costa del estado de Yucatán (1900-2005) muestran que la máxima ocurrencia se presenta en el Canal de Yucatán con más de 70 en 105 años, mientras que las mínimas están hacia el suroeste. Se estudiaron la ocurrencia y probabilidad de frentes fríos y ondas tropicales en la zona costera de Yucatán asociada a la nubosidad.
Se estableció un Índice de Riesgos Hidrometeorológicos entendido como aquél pronóstico o aquella posibilidad de que un fenómeno natural cause destrozos en los asentamientos humanos con consecuencias económicas y sociales que superen un determinado umbral. Se obtuvieron en total siete clases de riesgo Hidrometeorológicos para la península de Yucatán de los que se encontraron tres en la zona costera del estado de Yucatán: riesgo medio, riesgo medio alto y riesgo alto.
Los vientos dominantes en la zona soplan en dirección suroeste y debido a su posición en la costa este sistema puede verse afectado por huracanes y tormentas tropicales que ocurren entre agosto y septiembre, adicionalmente la costa es altamente influenciada por la entrada de los ¨nortes¨ de octubre a febrero.
En la figura 4.3 se observan las trayectorias de diferentes fenómenos meteorológicos que han afectado de una u otra manera al área del predio.
Vientos
El sistema de vientos dominante en la región tiene dos componentes principales durante el año: La primera y más importante para la región se presenta durante la primavera y el verano, cuando dominan los vientos del sureste, con una fuerte influencia de vientos del este, producto del desplazamiento hacia el norte tanto de la Zona Intertropical de Convergencia como de la Zona Subtropical de Alta Presión causando lluvias en verano y en parte del otoño, en el que la influencia ciclónica se recibe con mayor intensidad reforzándose el movimiento y vigor de los vientos del sureste y del este. A fines del otoño y principios del invierno la componente principal de los vientos se invierte y tienen influencia las masas de aire frío del norte o nortes. .
Se observa que los vientos del sureste predominan en primavera-verano (22.7 %), registrando velocidades medias más altas de 9.8 Km/h y los del este (20.9%) con velocidades medias de 8.5 Km/h. Los vientos del noreste predominan en parte del otoño y todo el invierno (40%) con velocidades medias de 3.2 Km/h. Los vientos del noroeste predominan durante la primavera (13.6), con velocidades medias de 7.9 Km/h. Se estima que se presentan más de 300 días con viento al año.
Los vientos más importantes son los que se originan por la circulación ciclónica de junio a octubre, con mayor incidencia en septiembre y los nortes que abarcan de noviembre a marzo, haciendo descender la temperatura y aportando humedad en la época invernal, a veces se acompañan, con vientos de hasta 100 Km/h.
Sequias e incendios.
Según Hernández y Torres, el 33.2% del territorio nacional es afectado por sequía meteorológica muy fuerte, la cual se localiza principalmente en la parte centro del país, y se prolonga hacia el norte, a todo lo largo de la sierra Madre Occidental. También se manifiesta en las costas de los estados de Oaxaca, Guerrero y Michoacán, así como de los estados de Campeche y Yucatán. En Yucatán, el riesgo de incendios es permanente, aunque la temporada de incendios ocurre entre los meses de enero y junio. En este año 2006 se registraron incendios forestales de gran magnitud durante el mes de mayo.
B) GEOLOGÍA.
El estado de Yucatán tiene las mismas características geológicas que los otros dos estados que componen la Península de Yucatán; en Yucatán la roca sedimentaria cubre 95.8% del territorio y sólo 4.2% es de suelo. La roca sedimentaria del Periodo Terciario abarca 82.6%, se localiza en todo el estado excepto en su parte norte; donde aflora la roca sedimentaria del Cuaternario con 13.2% y paralelamente a la línea de costa, se ubica el suelo.
Toda la superficie estatal queda comprendida en la Era del Cenozoico con una edad aproximada de 63 millones de años (figura 4.3).
Figura 4.4: Mapa de formación de los Suelos de la Península de Yucatán.
La zona de estudio es un ambiente de transición entre el sistema terrestre y el marino, el primero constituido por la plataforma carbonatada en donde dominan los procesos de disolución de la roca caliza, el transporte y la acumulación de materia orgánica y mineral. El sistema marino está determinado por la acción de las olas, las corrientes y el transporte de materiales, que permite la acumulación y la erosión del litoral. La morfología de la zona costera es por naturaleza dinámica, debido a la frecuencia y a la intensidad de los procesos que la modifican. Los fenómenos ocurren de manera natural, sin embargo también han sido inducidos por las acciones antrópicas.
Historia geológica de la península de Yucatán
Fueron 3 los eventos geológicos que determinaron la configuración actual de la zona costera moderna en la Península de Yucatán:
1. El primero es, la estabilización de la línea de costa del Pleistoceno durante el período interglaciar Sangamon en 5 y 8 m sobre el nivel actual del mar, hace aproximadamente 80,000 años; es decir, el norte de la Ciudad de Mérida inundada por un mar somero.
2. El segundo evento ocurrió durante el descenso de 130 m del nivel del mar durante la glaciación del Winsconsin, acaecida hace aproximadamente 18,000 años. La plataforma marina fue expuesta a procesos terrestres y atmosféricos y sujeta a la erosión de valles y cuencas.