Comercio exterior
de Asturias
Promueve: Gobierno del Principado de Asturias
Edita: Servicio de Publicaciones del Principado de Asturias
Realiza:
Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales
C/ Quintana, 11-B 1.º. 33009 Oviedo
Tfno.: 985 21 38 13. Fax: 985 20 42 26
Correo electrónico: [email protected]
Dirección de internet: www.sadei.es
Depósito legal: AS-2351/2006
Í
NDICE
INTRODUCCIÓN
. . . .
IXMETODOLOGÍA
. . . .
XIIIANÁLISIS DE RESULTADOS
. . . .
XXIII1. Comercio exterior de Asturias en el contexto español
. . . .
XXV2. Comercio exterior de Asturias por productos
. . . .
XXXI2.1.
Principales productos importados . . . .
XXXI2.2.
Principales productos exportados . . . .
XXXIV2.3.
Destino económico de los bienes . . . .
XXXVII3. Comercio exterior de Asturias por áreas geográficas y países
. . . .
XLI3.1.
Importaciones . . . .
XLI3.2.
Exportaciones . . . .
XLIVCUADROS DE RESULTADOS
. . . .
1
1. Evolución del comercio exterior de Asturias, 1999-2004
. . . .
3
1.1.
Evolución del comercio exterior de Asturias según secciones
arancelarias . . . .
5
1.2.
Evolución de las importaciones según países . . . .
6
1.3.
Evolución de las exportaciones según países . . . .
9
1.4.
Evolución del comercio exterior con la
UEsegún
secciones arancelarias . . . .
13
1.5.
Evolución del comercio exterior según ramas
de actividad (R16) . . . .
14
2. Comercio exterior de Asturias, 2004
. . . .
15
2.1.
Comercio exterior según secciones arancelarias, 2004 . . . .
16
2.2.
Comercio exterior según capítulos arancelarios, 2004 . . . .
17
2.3.
Relación decreciente de los principales productos importados
por partidas arancelarias, 2004 . . . .
20
2.4.
Relación decreciente de los principales productos exportados
por partidas arancelarias, 2004 . . . .
21
2.5.
Comercio exterior según países, 2004 . . . .
22
2.6.
Relación decreciente de los principales países de importación, 2004
.
25
2.7.
Relación decreciente de los principales países de exportación, 2004 . .
26
2.8.
Comercio exterior con la
UEsegún secciones arancelarias, 2004 . . .
27
2.9.
Comercio exterior con la
UEsegún países por secciones
arancelarias, 2004 . . . .
28
2.10.
Comercio exterior según áreas geográficas por secciones
arancelarias, 2004 . . . .
30
2.11.
Relación decreciente de las partidas arancelarias con mayor
valor de importación según los principales países de origen, 2004 . .
32
2.12.
Relación decreciente de las partidas arancelarias con mayor
valor de exportación según los principales países de destino, 2004 .
40
2.13.
Relación decreciente de los países con mayor valor
de importación según las principales partidas arancelarias, 2004 . . .
40
2.14.
Relación decreciente de los países con mayor valor
de exportación según las principales partidas arancelarias, 2004 . . .
44
2.15.
Comercio exterior según divisiones de la
CNAE-93, 2004 . . . .
46
2.16.
Comercio exterior según ramas de actividad (R16), 2004 . . . .
49
2.17.
Comercio exterior según destino económico de los bienes, 2004 . .
50
2.18.
Comercio exterior con la
UEsegún destino económico
de los bienes, 2004 . . . .
51
2.19.
Comercio exterior según aduana, 2004 . . . .
52
2.20.
Comercio exterior según medio de transporte, 2004 . . . .
52
3. Comercio exterior de España por comunidades autónomas
. . . .
53
3.1.
Evolución del comercio exterior de España según
comunidades autónomas, 1999-2004 . . . .
54
3.2.
Comercio exterior de España según comunidades
autónomas, 2004 . . . .
55
3.3.
Importaciones según comunidades autónomas por secciones
arancelarias, 2004 . . . .
56
3.4.
Exportaciones según comunidades autónomas por secciones
arancelarias, 2004 . . . .
56
VI
3.5.
Importaciones según comunidades autónomas por secciones
y divisiones de la
CNAE-93, 2004 . . . .
58
3.6.
Exportaciones según comunidades autónomas por secciones
y divisiones de la
CNAE-93, 2004 . . . .
60
3.7.
Comercio exterior de España según áreas económicas
por comunidades autónomas, 2004 . . . .
62
3.8.
Comercio exterior de España con la
UE-25 según países por
comunidades autónomas, 2004 . . . .
64
ANEXOS
. . . .
67
1. Correspondencia entre las secciones arancelarias y los capítulos
de la
TARIC. . . .
69
2. Clasificación de países y áreas geográficas . . . .
72
3. Clasificación de países y áreas económicas . . . .
74
4. Agrupación y correspondencias de las ramas de actividad . . . .
75
5. Relación de Aduanas de España . . . .
77
VII
I
NTRODUCCIÓN
La publicación de las cifras detalladas de comercio exterior de
Astu-rias da continuidad a los trabajos en esta materia en la región y, así
mis-mo, amplía los elementos con los que cuenta la estadística regional
pa-ra un mejor entendimiento y análisis de la realidad económica del
Princi-pado.
La estadística de Comercio Exterior de Asturias, que cuantifica las
re-laciones comerciales de la economía regional con la Unión Europea (
UE
)
y con terceros países, permite conocer y observar la evolución de la
com-petitividad de la industria asturiana en otros mercados, así como
deter-minar la dependencia externa de bienes primarios y, de alguna manera,
estimar la evolución de una parte de la demanda de productos de
con-sumo familiar y de bienes de inversión.
El contenido de este trabajo es fruto de la explotación de los ficheros
de comercio exterior, que con periodicidad mensual y de forma
depura-da y definitiva, elabora y difunde el Departamento de Aduanas e
Im-puestos Especiales, organismo perteneciente a la Agencia Tributaria.
Es importante resaltar que se trata de datos definitivos y, por tanto,
no coincidentes en todos sus términos con las cifras provisionales que
mensualmente también divulga el Departamento de Aduanas. A este
res-pecto, es preciso señalar que a día de hoy el último fichero mensual
de-finitivo disponible es el que corresponde a diciembre de 2004, que
per-mite completar los datos del ejercicio 2004, a pesar de que ya se
en-cuentran disponibles datos provisionales de todo el año 2005 y del primer
semestre de 2006.
El período elegido para representar el comercio exterior de Asturias
abarca desde 1999 hasta 2004, si bien es a este último año al que se
pres-ta mayor atención informativa, por lo que da título a la publicación.
El trabajo se estructura en tres capítulos que contienen tablas de
re-sultados, a los que se añade un anexo de clasificaciones y un breve
aná-lisis de resultados. La información se presenta sobre la base de
tes nomenclaturas normalizadas: Arancel Integrado Comunitario (
TARIC
),
Destino Económico de los Bienes, Clasificación Nacional de Actividades
Económicas (
CNAE
), Clasificación de Países, etc. El objetivo es que las
es-tadísticas aquí recogidas puedan ser comparadas con otras
informacio-nes regionales y con sus homólogas referidas a otros espacios
econó-micos.
El capítulo primero repasa la evolución de las principales cifras del
co-mercio exterior de Asturias en el periodo establecido, que abarca desde
1999 a 2004. El capítulo siguiente aborda una descripción detallada del
comercio exterior en el año 2004. El tercer apartado de resultados
incor-pora un conjunto de cuadros que representan el comercio exterior de
Es-paña por comunidades autónomas. Por último, se incorporan en el
ane-xo una serie de clasificaciones y correspondencias utilizadas en el
estu-dio.
Para terminar, es obligatorio reseñar las diferentes colaboraciones con
las que hemos contado y han hecho posible la culminación de este
tra-bajo. En primer lugar, destacar la labor del Departamento de Aduanas e
Impuestos Especiales por la información de base proporcionada,
requisi-to indispensable a la hora de abordar cualquier estudio relacionado con el
comercio exterior. Así mismo, resaltar la fructífera tarea desarrollada
du-rante años por el grupo de trabajo de Comercio Exterior de las
comuni-dades autónomas, centrada en la elaboración de correspondencias entre
distintas clasificaciones y en la normalización metodológica aplicable en
la obtención de resultados a partir de la explotación de los ficheros
dis-ponibles.
XII
Ámbito y fuentes de información
El presente trabajo, titulado de forma genérica Comercio Exterior de
Asturias 2004, recoge las operaciones comerciales del espacio
econó-mico de Asturias con el extranjero, entendiendo éste como el territorio
que desde España se define como Resto del Mundo. Quedan excluidas,
por tanto, las relaciones comerciales de Asturias con otras comunidades
autónomas de España, que serían operaciones exteriores desde una
es-tricta perspectiva regional.
La pertenencia de España a la Unión Europea (
UE
) conlleva la
separa-ción de los flujos exteriores entre comercio intracomunitario e
intercam-bios con terceros países. Desde la óptica de la
UE
los intercambios
co-merciales entre sus estados miembros forman parte del mercado interior.
La fuente estadística que sirve de soporte informativo básico para
es-te trabajo son los ficheros mensuales de comercio exes-terior, que con
ca-rácter definitivo genera el Departamento de Aduanas e Impuestos
Espe-ciales, organismo dependiente de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria. Los citados ficheros recogen las operaciones comerciales con
el extranjero que tienen por origen o destino alguna de las provincias
fis-cales españolas. A este respecto, el comercio exterior de Asturias viene
delimitado por las operaciones con origen o destino en las provincias
fis-cales de Asturias (33-Oviedo y 52-Gijón).
El registro de las operaciones y la delimitación territorial de las
mis-mas presenta algunas peculiaridades que es preciso resaltar, en aras de
una correcta interpretación de los resultados obtenidos.
En primer lugar, hay que señalar que las operaciones registradas
re-cogen únicamente aquellas transacciones que tienen por objeto el
inter-cambio de bienes industriales y productos agrarios; en consecuencia, no
se registran las operaciones de servicios.
La unidad informante en la estadística de Aduanas es la empresa que
realiza las operaciones de importación o exportación; sin embargo su sede
de operaciones puede no coincidir con la provincia en la que realmente se
va a utilizar el bien importado o, en su caso, con el territorio en el que
efec-tivamente se ha elaborado el producto exportado. La declaración
informa-tiva de operaciones por parte de las empresas se efectúa mensualmente.
La información de Aduanas utilizada pertenece a los ficheros
mensua-les depurados y definitivos, cuyas cifras no se corresponden en su
dad con los datos provisionales generados mensualmente. Por consiguiente,
los resultados obtenidos para cada ejercicio no coinciden con la suma de
los 12 meses de cada año recogida en la Coyuntura Regional de Asturias.
La serie Comercio Exterior de Asturias comienza en el año 1994 y, por
tanto, no está afectada por los cambios introducidos en las declaraciones
aduaneras a partir de 1993. Sin embargo, parece interesante exponer
su-cintamente algunos de los efectos que ha producido la adopción del
sis-tema
INTRASTAT
.
Una de las consecuencias de la desaparición, el 1 de enero de 1993,
de los controles aduaneros entre las fronteras de los países miembros de
la Unión Europea fue la supresión del Documento Único Aduanero (
DUA
),
impreso en el que se debían declarar, con carácter obligatorio, todas las
transacciones comerciales con todos los países. El
DUA
se sustituyó por
el sistema
INTRASTAT
para las introducciones y expediciones
intracomuni-tarias; sin embargo sigue operativo en las declaraciones de las
operacio-nes con terceros países no miembros de la
UE
.
La adopción del sistema
INTRASTAT
para la declaración del comercio
in-tracomunitario ha rebajado ligeramente el número de operaciones de
obli-gatoria comunicación, estableciéndose unos umbrales estadísticos
míni-mos en función de la cuantía de las transacciones de cada operador
eco-nómico a lo largo de un año. En concreto, en 2004 se establece
obliga-ción declaratoria, tanto para introducciones como para expediciones,
pa-ra los opepa-radores cuyo valor total de opepa-raciones en el año precedente
alcanzase 120.000 euros. No obstante, en ambos casos, si un obligado
inicialmente dispensado de presentar declaraciones superara, en el
cur-so del año, la cifra de referencia, quedará obligado en el mes en el que
se superó dicho volumen, de adquisiciones o entregas intracomunitarias,
a presentar declaración estadística en la que incluirá todas las
operacio-nes intracomunitarias realizadas a lo largo del año hasta ese momento.
1Otro aspecto a tener en cuenta es el criterio de regionalización de las
operaciones comerciales. Desde las unidades estadísticas de las
comu-nidades autónomas que elaboran trabajos relativos al comercio exterior
se ha acordado clasificar los registros de operaciones cuyo campo de
pro-vincia de origen o destino sea blanco, nulo o contenga algún carácter o
valor no coincidente con ninguna de las provincias fiscales españolas, en
aquella provincia en la que tenga el domicilio fiscal el operador, si éste
fuese conocido. Las estadísticas del departamento de Aduanas recogen
estas transacciones en provincia «desconocida».
XVI
C
OMERCIO EXTERIOR DEA
STURIAS. 2004
1
Resolución de 2 de diciembre de 2003, del Departamento de Aduanas e Impuestos
Especiales, de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de modificación de la de
16 de diciembre de 2002, relativa a instrucciones para la elaboración de las Estadísticas
de Intercambios de Bienes entre Estados Miembros (Sistema
INTRASTAT).
Clasificaciones, conceptos y definiciones
Los registros de los ficheros mensuales de operaciones generados por
Aduanas contienen una serie de campos que sirven de base en las tareas
de explotación y obtención de resultados. Además, la presentación de la
información se complementa con una batería de clasificaciones relativas
a los productos objeto de comercio y a la delimitación geográfica de los
te-rritorios con los que la economía regional se relaciona comercialmente. Unos
y otras requieren un mínimo de explicación, con el fin de facilitar a los
usua-rios de la información derivada su correcta interpretación y comparación.
Nomenclatura Arancelaria TARIC
La existencia de diferentes nomenclaturas y las necesidades
expresa-das por sectores de servicios al Consejo de Cooperación Aduanera llevaron
al inicio, en el año 1970, de estudios destinados a modernizar la
Nomencla-tura de Bruselas de 1950, creando una nueva que sirviera además para otros
usos que los meramente aduaneros o estadísticos del comercio exterior.
Estos trabajos fructificaron finalmente en el Convenio de 14 de junio
de 1983, que entró en vigor el 1 de enero de 1988. La nueva
Nomencla-tura, que se denomina Sistema Armonizado para la Designación y
Codi-ficación de Mercancías, viene a alcanzar una extensión mundial, al ser
aceptada por Estados Unidos y Canadá.
Al igual que la vigente hasta 1987 (que de forma abreviada se
deno-mina
NIMEXE
), esta Nomenclatura presenta un sistema de clasificación
pro-gresiva, ordenándose las mercancías según dos grandes grupos: el
pri-mero según la naturaleza de la materia constitutiva del producto y el
se-gundo atendiendo a la función. La estructura comprende 21 secciones,
97 capítulos y 1.240 partidas. Las partidas se identifican mediante 4
ci-fras, correspondiendo las dos primeras al número de capítulo y las dos
restantes al lugar ordinal que cada partida ocupa dentro del capítulo
res-pectivo. Algunas de éstas se subdividen a su vez en subpartidas
identifi-cadas por un código de 6 cifras. La Nomenclatura del Sistema
Armoniza-do con seis cifras alcanza cerca de 5.000 epígrafes.
La Unión Europea elaboró para 1988 un nuevo Arancel de Aduanas,
a partir de la estructura del Sistema Armonizado. En él se refunden las
antiguas divisiones arancelarias y las estadísticas, por lo que el nuevo
arancel se denominó Arancel Combinado. El Arancel Combinado
conser-va la estructura básica del Sistema Armonizado hasta el nivel de seis
ci-fras, estableciéndose subdivisiones comunitarias hasta un segundo
es-calón de ocho cifras. A este nivel de detalle se encuentran codificadas las
mercancías en los modelos de declaración
INTRASTAT
.
Ante la complejidad de los regímenes arancelarios aplicables por la
Unión Europea y las numerosas reglamentaciones específicas, y con el
fin de facilitar soluciones informáticas, se ideó una presentación del
Aran-cel de forma que recogiera todas estas particularidades, dando lugar al
denominado Arancel Integrado Comunitario (
TARIC
). Con esta
nomencla-tura los productos quedan identificados por un código compuesto de 11
dígitos. Este nuevo sistema arancelario entró en vigor en España y el
res-to de los países de la Unión Europea el 1 de enero de 1988; por tanres-to
és-ta es la nomenclatura en que se encuentra la información de base para
todo el período de tiempo considerado en este estudio.
Aunque la estructura comprende 97 capítulos, algunas operaciones
de comercio exterior aparecen clasificadas en los capítulos 98 y 99. Tal y
como se detalla en la circular 8/1997, de 19 de diciembre, del
Departa-mento de Aduanas e Impuestos Especiales, que recoge las instrucciones
relativas a la aplicación de las disposiciones estadísticas de los
intercam-bios de bienes entre los Estados miembros de la Unión Europea, la
ma-yor parte de estos códigos
TARIC
se podrían reclasificar incluyéndolos en
el capítulo que se corresponde con los dígitos 5.º y 6.º.
Dada la escasa magnitud de los valores asignados a los capítulos 98
y 99 que podrían ser objeto de reclasificación, en este trabajo no se han
reasignado y se ha optado por recogerlos en un código ficticio «99» que,
bajo la denominación de «No clasificables», recoge estas operaciones y
se utiliza para todas las clasificaciones aplicadas independientemente del
nivel de desglose. A este respecto, es preciso señalar que en las
publi-caciones de otras comunidades autónomas en las que se ofrecen datos
de Asturias, para años anteriores a 2001 algunos de los productos cuyos
códigos originales se correspondan con los capítulos 98 y 99 pueden
es-tar reclasificados de acuerdo con las instrucciones reseñadas y, por
tan-to, no coincidir los valores recogidos en alguna categoría de productos
con las ofrecidas en el presente trabajo.
XVIII
Destino económico de los bienes
El Instituto Nacional de Estadística y la Dirección General de Aduanas,
de acuerdo con el Banco de España y el Ministerio de Comercio,
acorda-ron en 1983 realizar una clasificación de todas las mercancías objeto de
intercambio con otros países en función del fin al que las mismas se
des-tinan. Los grupos de mercancías en que se agruparon fueron definidos
ori-ginalmente por posiciones de la nomenclatura
NIMEXE
, realizándose
pos-teriormente la misma agrupación en función de las posiciones de la
No-menclatura Combinada que sirve de soporte a nuestro arancel aduanero.
Los criterios utilizados para elaborar estos grupos fueron establecidos
por el Sistema Europeo de Cuentas Económicas Integradas, válidos para
el establecimiento de la Contabilidad Nacional. De esta forma, los
distin-tos producdistin-tos se agrupan en tres categorías:
–
Bienes de consumo, que son aquellos cuya finalidad es satisfacer
las necesidades de las familias.
–
Bienes intermedios, ligados a los procesos productivos de todos
los sectores institucionales en forma de consumo intermedio.
–
Bienes de capital, que constituyen la formación bruta de capital
fi-jo o, en lenguaje coloquial, las inversiones materiales.
A su vez, cada grupo se ha subdividido en tantos subgrupos como se
ha estimado conveniente en función de la importancia funcional o
eco-nómica de los bienes que abarca cada categoría.
Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE-93)
Aparte de presentar datos en la nomenclatura en que viene la
infor-mación original, también se incluyen resultados de comercio exterior
se-gún la Clasificación Nacional de Actividades Económicas.
La
CNAE
-93 está estructurada en cinco niveles y un nivel intermedio de
una forma jerárquica piramidal: sección, subsección (intermedio), división,
grupo, clase y subclase. Los dos primeros niveles (sección y subsección)
están representados por dígitos alfabéticos que no están integrados en el
código numérico de división. Por tanto, el primer dígito numérico no tiene
ningún significado propio, al contrario de lo que ocurría con la
CNAE
-74. A
partir del segundo dígito numérico (división) ya existe una integración de
las rúbricas que forman la estructura piramidal de la clasificación.
XIX
No se puede obtener directamente información por rúbricas de esta
nomenclatura a partir de los datos primarios que suministra el Fichero
Te-rritorial de Aduanas. Para ello es necesario hacer uso de una
correspon-dencia entre códigos
TARIC
y
CNAE
-93.
El fichero que contiene la correspondencia entre nomenclaturas es
fruto del trabajo inicial del Instituto Valenciano de Estadística y del
Insti-tuto Vasco de Estadística, y consensuado en el Grupo de Trabajo de
Es-tadísticas Económicas de las Comunidades Autónomas.
A partir del agrupamiento de las divisiones (A60), también se
presen-ta información con una sectorización a las 16 ramas de actividad (R16)
uti-lizadas habitualmente por
SADEI
en distintas publicaciones. La
correspon-dencia entre la A60 y la R16 se puede consultar en el anexo 4 de esta
pu-blicación.
Clasificaciones de países y áreas
La clasificación de países utilizada es la vigente en cada año para las
estadísticas de comercio exterior de la Unión Europea y del comercio
en-tre sus estados miembros.
Con la finalidad de acotar la distribución internacional de las
relacio-nes comerciales exteriores de Asturias por grandes zonas
internaciona-les, se ha establecido una agrupación de los países en siete áreas
geo-gráficas, que guarda bastante similitud con la distinción clásica de los
con-tinentes.
La configuración de las áreas geográficas se ha modificado respecto
a anteriores ediciones de esta publicación, ajustándose más a la división
clásica de los continentes. Se considera al continente europeo en
susti-tución de la Unión Europea, que se adapta más a la definición de área
eco-nómica.
La composición de la Unión Europea cambia con la adhesión de 10
nuevos países el día 1 de mayo de 2004. Se hace realidad la mayor
am-pliación de la Unión Europea tanto en dimensiones como en diversidad.
Entre los 10 países suman más de 100 millones de habitantes.
Dada la importancia del comercio con la Unión Europea, y en aras a
establecer una comparación más exhaustiva, se consideran los 25 países
XX
durante todo el período de referencia de la publicación, a pesar de que la
ampliación se ha efectuado en 2004.
El anexo 2 recoge el listado de países y la adscripción geográfica
establecida, en el que se puede observar que se han agrupado bajo el
epígrafe de América Latina una serie de territorios americanos,
funda-mentalmente islas con las que apenas existen relaciones comerciales,
pues si bien no está clara su pertenencia al mundo latino se
conside-ran como tales, debido a razones de proximidad geográfica a los países
latinos.
El epígrafe «No determinados», cuando aparece dentro de la
UE
re-coge una serie de operaciones intracomunitarias con países no
precisa-dos u otras operaciones como pesca en altura intracomunitaria, etc. En
los cuadros que recogen todas las áreas el apartado «Diversos» incluye
operaciones similares, pero en ámbitos extracomunitarios.
En los cuadros relativos a las estadísticas de comercio exterior de
Es-paña por comunidades autónomas se presentan los vínculos
comercia-les con las siete áreas económicas definidas en el anexo 3.
Aduanas
Es el ámbito en el que se realiza el despacho de las mercancías, que
implica, entre otras cosas, la comprobación de la adecuación entre los
bienes efectivamente transportados y la declaración aduanera, liquidación
de los derechos arancelarios y tasas de aduanas, etc. En España existen
alrededor de 165 puntos aduaneros (aduanas de tránsito), de ellos siete
en Asturias, clasificados generalmente en función de la vía de transporte
a la que van ligados y pertenecientes a 56 aduanas o provincias fiscales,
de las que en Asturias existen dos (Oviedo y Gijón).
País de origen
Se trata del país en el que se ha elaborado la mercancía objeto de
im-portación. Las reglas que definen los casos y los supuestos que debe
cum-plir un producto para obtener la declaración de origen de un determinado
país están definidas por la Organización Mundial del Comercio (
OMC
).
XXI
Provincia de origen
Provincia en la que ha sido producida la mercancía objeto de
expor-tación. En su defecto se entenderá aquélla en que haya tenido lugar la
co-mercialización o expedición de los bienes. En cualquier caso, se acepta
la declaración efectuada por el exportador o su representante.
Provincia de destino
Provincia en la que se deben consumir o transformar las mercancías
introducidas. En su defecto se entenderá aquélla en que haya de tener
lugar el proceso de comercialización o aquélla hacia donde sean
envia-das las mercancías. La fuente informante es el importador o su
repre-sentante.
Producto
Viene expresado por un código que se corresponde con alguno de los
recogidos en la clasificación aduanera vigente en el año de referencia.
Este código aparece en la estadística con 11 dígitos, si bien la
explota-ción para este trabajo se ha realizado a nivel de capítulo arancelario (dos
primeros dígitos) y a nivel de partida arancelaria (los cuatro primeros
dí-gitos).
Valor estadístico
En las exportaciones se determina a partir de la base imponible que
se fije a efectos del
IVA
(independientemente de que se trate de
opera-ciones exentas), comprendidos todos los tributos y gravámenes de
cual-quier clase que pudieran recaer sobre la operación, excluido el
IVA
.
En las importaciones se determina también a partir de la base
impo-nible que se fije con fines fiscales a efectos del
IVA,
con inclusión de los
impuestos que graven la adquisición, a excepción del propio
IVA.
XXII
1. Comercio exterior de Asturias
en el contexto español y mundial
El volumen total de comercio exterior alcanzó en 2004 los 4.899
mi-llones de euros en Asturias, lo que supone un aumento del 14,80% con
respecto a 2003, cerrando una década de crecimiento continuado. De
he-cho, la suma de importaciones y exportaciones recogidas en las
declara-ciones aduaneras fue en 2004 casi dos veces y media superior a la de
1995, a precios corrientes.
Este crecimiento se ha producido por un aumento simultáneo del
va-lor de las importaciones y las exportaciones, como muestra el Gráfico 1,
aunque han sido las primeras las que han registrado una tasa superior, del
20,3%, alcanzando los 2.594 millones de euros.
En cuanto a las exportaciones, el crecimiento, aunque menor, fue
tam-bién intenso, un 9,21%, de forma que el volumen total de exportaciones
alcanzó los 2.304 millones de euros, manteniendo la tendencia iniciada
en 2002 y, desde una perspectiva más general, la evolución
experimen-tada en la última década.
Gráfico 1
Evolución del comercio exterior de Asturias, 1995-2004
(millones de euros)
XXV 2.400 1.800 1.200 600 0 3.000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Importaciones ExportacionesEl mayor crecimiento de las importaciones frente a las exportaciones
ha provocado un aumento del déficit de la balanza comercial asturiana,
hasta los 290 millones de euros, rompiendo el proceso de convergencia
entre el valor de ambos flujos que se había detectado durante los dos
años anteriores. Este aumento del déficit implica una reducción de la
ta-sa de cobertura de las exportaciones sobre las importaciones, que ha
pa-sado del 97,83% en 2003 al 88,83% en 2004, como se recoge en el
Cua-dro 1.
La reducción de la tasa de cobertura en Asturias no es un hecho
ais-lado del conjunto nacional, en donde se ha pasado de un 74,61% a un
70,50% en el último año. Al igual que en el caso regional, la reducción de
la tasa de cobertura está provocada por un crecimiento más intenso de
las importaciones (un 12,59%) que de las exportaciones (un 6,38%).
Cabe señalar, sin embargo, que las tasas de cobertura de España y
Asturias no son plenamente comparables, ya que una parte de los
pro-ductos extranjeros consumidos en Asturias, en especial los destinados al
consumo familiar, se importan a través de otras comunidades autónomas,
en donde están situados los centros de distribución nacional de las
gran-des empresas comerciales, de forma que no computan en la balanza
co-mercial asturiana, sino en la de estas comunidades autónomas y, por
ex-tensión, en el conjunto nacional.
XXVI
C
OMERCIO EXTERIOR DEA
STURIAS. 2004
Cuadro 1
Evolución del comercio exterior en Asturias y España
(millones de euros)
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Asturias
Importaciones 1.558 1.961 2.054 2.160 2.157 2.594
Exportaciones 1.324 1.684 1.578 1.810 2.110 2.304
Saldo balanza comercial -233 -277 -476 -351 -47 -290
Tasa de cobertura 85,02 85,86 76,83 83,76 97,83 88,83
España
Importaciones 139.094 169.468 173.210 175.268 185.114 208.411 Exportaciones 104.789 124.177 129.771 133.268 138.119 146.925 Saldo balanza comercial -34.305 -45.291 -43.439 -42.000 -46.995 -61.486
Tasa de cobertura 75,34 73,27 74,92 76,04 74,61 70,50
Asturias/España (%)
Importaciones 1,12 1,16 1,19 1,23 1,17 1,24
Gráfico 2
Evolución de la tasa de cobertura entre exportaciones e importaciones
Es posible, sin embargo, realizar un somero análisis de la evolución
temporal de la tasa de cobertura en ambos territorios, a partir de la
infor-mación representada en el Gráfico 2. En el mismo se puede observar
có-mo la tasa de cobertura española, que se había mantenido estable
du-rante los últimos años, ha sufrido una importante caída que la sitúa en el
mínimo de la década. Esta circunstancia ha agravado el déficit comercial
nacional, que asciende ya a 61.486 millones de euros, empujado por el
diferencial de crecimiento entre España y la Unión Europea, principal área
con la que se producen los intercambios económicos, y por la apreciación
del euro frente a otras monedas, principalmente el dólar estadounidense.
En el caso de Asturias, la caída de la tasa de cobertura registrada en
2004 rompe una serie de dos años con crecimientos muy intensos de la
misma, que la habían situado al borde del equilibrio comercial, con la
sal-vedad descrita anteriormente. El porcentaje se sitúa ahora
prácticamen-te en la media de los diez últimos años.
El crecimiento del comercio exterior asturiano y español se inscribe
en un escenario de fuerte aumento de los intercambios comerciales a
ni-vel mundial, especialmente cuando se miden en términos monetarios,
como consecuencia de la evolución de los precios de algunos productos
básicos, como los combustibles. Según los datos de la Organización
Mun-dial del Comercio, el comercio munMun-dial de mercancías aumentó en 2004
un 21%, hasta situarse en 8,9 billones de dólares, mientras que las
esti-maciones del comercio de servicios, menos precisas debido a la peor
ca-XXVII
A
NÁLISIS DE RESULTADOS 60% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Asturias España 70% 80% 90% 100%lidad de la información sobre precios, lo sitúan en 2,1 billones, con un
in-cremento del 18%.
Como se ha mencionado, en el incremento de los intercambios de
mercancías han jugado un papel fundamental los combustibles, cuyo
cre-cimiento en términos nominales ha alcanzado el 32%, debido al intenso
aumento de los precios. Este crecimiento se ha trasladado a los servicios
comerciales a través del transporte, cuyas exportaciones han crecido a
una tasa del 23%, cinco puntos superior a la media de los servicios.
Junto con el importante aumento de los precios, el comercio exterior
mundial se ha visto potenciado por el elevado ritmo de crecimiento
eco-nómico del conjunto del planeta y, en especial, de los países asiáticos,
encabezados por China, cuya participación en los intercambios
comer-ciales mundiales ya alcanza el 6%.
Estos dos elementos, las variaciones en los precios de los
combusti-bles y el intenso crecimiento de algunas economías asiáticas, sirven
pa-ra tpa-razar un mapa del diferente ritmo de crecimiento de las exportaciones
y las importaciones en función de las distintas áreas geográficas. Así, los
países de la Comunidad de Estados Independientes, África, Oriente
Me-dio, América del Sur y Central y Asia han visto crecer sus flujos
comer-ciales por encima de la media mundial. Además, en todos estos casos,
excepto en el de Asia, el valor de las exportaciones ha sido mayor que el
de las importaciones, de forma que el saldo de la balanza comercial ha
mejorado en estas áreas, al calor de la subida de precios del petróleo. En
el caso de Asia, el fuerte ritmo de crecimiento, no sólo de China, sino
tam-bién de la India y algunos países del sudeste, han generado una fuerte
demanda de productos intermedios y finales, de forma que el crecimiento
de las importaciones ha superado al de las exportaciones, siendo ambos
superiores a la media mundial.
Por el contrario, el comercio exterior de América del Norte y Europa
ha crecido por debajo de la media mundial, si bien la mayoría de los
flu-jos han superado la barrera del 15%, que es una tasa muy superior a la
registrada como media del periodo 2000-2003.
En concreto, las exportaciones de América del Norte (Estados Unidos
y Canadá) se han incrementado en un 14%, mientras que las
importa-ciones lo han hecho en un 17%, aumentando el desequilibrio de las
cuen-tas exteriores de ambos países, especialmente preocupante en el caso
de Estados Unidos.
XXVIII
En cuanto a Europa, el valor de las exportaciones y de las
importa-ciones ha crecido de forma similar, un 19% en el primer caso y un 20%
en el segundo, si se mide en dólares. Estas cifras, no obstante, se
redu-cen significativamente si la valoración se realiza en euros, descontando
así el efecto de la apreciación de la moneda europea. Medido en euros,
el valor de las exportaciones se incrementó un 8%, frente a un 9% de las
importaciones.
XXIX
2. Comercio exterior de Asturias por
productos
Los diferentes productos que son objeto de intercambio
internacio-nal están clasificados de acuerdo con la
TARIC
(acrónimo en francés de
Arancel Integrado Comunitario), cuyo máximo nivel de desagregación
al-canza los 11 dígitos.
Esta descomposición, sin embargo, es excesiva para realizar un
aná-lisis inicial de los flujos comerciales de Asturias con el exterior, por lo que,
en la presente publicación, se utilizará una desagregación máxima de
cua-tro dígitos de la
TARIC
, que permite distinguir entre 945 partidas de
pro-ductos importados y 615 de exportados, en el caso de Asturias.
Para obtener una visión aún más sintética, la información se
resumi-rá, en ocasiones, en capítulos, correspondientes a dos dígitos de esta
cla-sificación, que ofrecen una desagregación de 97 categorías, o secciones
arancelarias, con 22 epígrafes diferentes.
2.1. Principales productos importados
A lo largo del año 2004, como en años anteriores, los productos
mi-nerales constituyeron la agrupación más relevante entre las
importacio-nes asturianas. En concreto, estos productos, integrados por las
mate-rias primas de las principales industmate-rias metálicas y de producción
eléc-trica asturianas, supusieron un 47,73% del valor total de las
importacio-nes, como muestra el Gráfico 3.
Este porcentaje representa un proporción mayor en más de tres
pun-tos que en el año 2003, debido a que las diferentes partidas que lo
com-ponen (hulla, mineral de cinc y mineral de hierro) experimentaron un
in-cremento muy intenso en el valor de importación, cercano al 30% en el
conjunto de la sección, que prácticamente es un 50% superior al
alcan-zado por el conjunto de las importaciones asturianas.
Gráfico 3
Importaciones según secciones arancelarias, 2004
Este crecimiento no ha sido homogéneo dentro de los productos que
componen la sección arancelaria, sino que presenta importantes
dife-rencias entre las tres principales partidas, como muestra el Gráfico 4, que
son también las tres partidas con mayor valor de importaciones del
con-junto de la economía.
Dentro de estas partidas, es la correspondiente a Hulla la que ha
ex-perimentado un crecimiento más intenso, del 50,40%, hasta alcanzar unas
importaciones por valor de 569 millones de euros, que es un valor
supe-rior a la suma de las cuatro siguientes partidas arancelarias de mayor
im-portancia y representa más de una quinta parte del total de
importacio-nes.
Tras ella se sitúan las partidas de Mineral de cinc y de Mineral de
hie-rro, con un valor en 2004 muy similar (198 millones de euros la primera y
189 la segunda), aunque una evolución con respecto al año anterior
com-pletamente diferente. En el caso del mineral de cinc se ha producido una
reducción de las importaciones del 11,25%, mientras que las de mineral
de hierro han aumentado un 39,09%, recuperando, prácticamente, los
ni-veles máximos registrados desde 1994. En el caso del mineral de cinc, la
reducción del valor de las importaciones en 2004 parece una variación
co-yuntural inscrita en una tendencia de crecimiento que se ha mantenido a
lo largo del periodo estudiado.
XXXII
C
OMERCIO EXTERIOR DEA
STURIAS. 2004
Resto 20% Productos químicos 4% 4% Material de transporte Material eléctrico 8% 16% Metalurgia Importaciones Productos minerales 48%
Gráfico 4
Evolución del valor de las importaciones de las principales partidas arancelarias
(millones de euros)
La importancia de la hulla en el conjunto de la importaciones
asturia-nas está justificada por el continuado proceso de sustitución de carbón
nacional por carbón extranjero en la producción térmica de energía
eléc-trica, de forma que existe una estrecha relación entre la reducción de la
producción de carbón en Asturias y el aumento de importaciones del
ex-tranjero, y, sobre todo, entre esta última variable y la producción de
ener-gía eléctrica, como se refleja en el Gráfico 5.
El continuo descenso de la producción de carbón en Asturias desde
1997 se ha visto compensado por un incremento en las importaciones de
este material, en especial de hulla, que se han ajustado a las
necesida-des de producción de energía eléctrica de origen térmico, necesida-describiendo
ambas series similares variaciones cíclicas.
Dado que, como se ha señalado, los diferentes productos minerales
suponen, en conjunto, casi la mitad de las importaciones en Asturias, la
otra mitad tiene que repartirse entre las 20 restantes secciones
arance-larias, cuyo peso relativo es mucho menor.
A pesar de esto, la segunda sección arancelaria en importancia según
el valor de las importaciones, Metalurgia, absorbe un 15,72% del total,
gracias a un fuerte crecimiento del 48,59%, que ha permitido pasar de
274 millones de euros importados en 2003 a 408 millones en 2004.
XXXIII
A
NÁLISIS DE RESULTADOS 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1994 0 100 200 300 400 500 600Gráfico 5
Evolución de los movimientos de carbón y energía eléctrica
Junto a esta sección, la correspondiente a Material de transporte ha
experimentado también un intenso crecimiento, del 41,31%, hasta los
115 millones de euros, gracias a las importaciones de motocicletas y
par-tes de vehículos.
Por el lado contrario, la sección de Material eléctrico ha sufrido un
re-corte del 8,24%, perdiendo más de 20 millones de euros en
importacio-nes, si bien se mantiene como la tercera de mayor importancia.
Asimis-mo, las importaciones de Productos químicos caen ligeramente, hasta los
108 millones de euros, siendo sobrepasadas por las de material de
tras-porte, ya comentadas.
2.2. Principales productos exportados
Como se ha mencionado, las exportaciones asturianas en 2004
as-cendieron a 2.304 millones de euros, cuya distribución por secciones
aran-celarias, como muestra el Gráfico 6, está menos concentrada que las
im-portaciones.
No obstante, en el año 2004 la principal sección, Metalurgia, tiene una
participación sobre el total de exportaciones claramente superior a la
re-gistrada en 2003, un 39,07% frente a un 32,94%. Este incremento en la
XXXIV
C
OMERCIO EXTERIOR DEA
STURIAS. 2004
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1994 0 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 8.000 26.000 23.000 20.000 17.000 14.000 11.000
(Carbón, miles de toneladas)
Producción de carbón Importaciones de hulla Producción de energía térmica
(Electriciddad, miles de MW
participación se ha producido por el considerablemente crecimiento,
cer-cano al 30%, experimentado por estos productos, hasta situarse en un
valor superior a los 900 millones de euros.
Aunque las exportaciones de los productos que integran esta sección
han crecido de forma generalizada, el aumento de los productos de
hie-rro y acero (tanto productos básicos de fundición como manufacturas de
estos metales), que, como muestra el Gráfico 7, constituyen el grupo más
importante, ha arrastrado al conjunto de la sección, al situarse en un 32%
y superar los 500 millones de euros.
Las exportaciones de cinc, por su parte, han experimentado un
cre-cimiento cercano al 25%, hasta situarse en 299 millones, que corresponde
con el máximo valor en el periodo estudiado.
A este crecimiento de los principales grupos de productos
acomñó el resto de la sección, en especial el cobre, que creció un 45%,
pa-sando de 36 a 52 millones de euros.
Volviendo al análisis de las secciones arancelarias representadas en
el Gráfico 6, el siguiente grupo de productos según el valor de las
expor-taciones es el de Material de transporte, que representa un 13,84% del
total con un valor de 319 millones, cifra que supone una caída superior al
10% con respecto a 2003. Una parte importante de estas exportaciones
XXXV
A
NÁLISIS DE RESULTADOS Resto 21% Exportaciones Productos químicos 7% 14% Material de transporte Material eléctrico 7% 39% Metalurgia Productos minerales y energía eléctrica 12%Gráfico 6
está integrada por barcos de diferente tipo, que generan una gran
varia-bilidad en el conjunto de la sección, ya que la construcción de los mismos
puede desarrollarse en periodos superiores a un año, contabilizándose el
flujo de exportaciones en el momento de la entrega. En el año 2004 el
va-lor total del material de navegación ascendió a 172 millones de euros,
frente a los 232 del 2003, variación que explica la caída del conjunto de
la sección.
El resto de la sección está compuesta, fundamentalmente, por
mo-tocicletas y piezas de automóviles. En el primer caso se ha producido un
intenso crecimiento, que ha elevado el valor de las exportaciones desde
los 46 hasta los 65 millones de euros entre 2003 y 2004. Las
exportacio-nes de piezas de automóviles han crecido también, aunque de forma más
moderada, y alcanzan los 70 millones de euros.
Las exportaciones de Productos minerales y energía eléctrica han
crecido un 11,65%, gracias a las exportaciones de minerales de metales
preciosos y de coque, que aumentan en 21 y 30 millones de euros,
res-pectivamente, y a pesar de la reducción registrada por la energía
eléctri-ca, que pasa de 83 a 52 millones.
Finalmente, las secciones de Productos químicos y Material eléctrico
presentan un peso relativo cercano al 7% del total, aunque el valor de las
XXXVI
C
OMERCIO EXTERIOR DEA
STURIAS. 2004
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1994 600 200 400 800 1.000 0
Hierro y acero Cinc Cobre Aluminio Resto
Gráfico 7
Evolución de las exportaciones de la sección Metalurgia
según partidas arancelarias
ventas de la primera se ha reducido en más de un 6%, mientras que el
material eléctrico ha aumentado en torno a un 4%. Dentro del primer
gru-po se ha mantenido la imgru-portancia de las exgru-portaciones de
medicamen-tos, con 52 millones de euros, y de productos de química orgánica, con
84 millones. En cuanto al Material eléctrico, 42 de los 148 millones de
eu-ros que componen la sección corresponden a máquinas elevadoras, y 26
más a calderas de calefacción, repartiéndose el resto entre un variado
conjunto de productos.
2.3. Destino económico de los bienes
Además del análisis según el tipo de productos intercambiados entre
Asturias y el extranjero, es posible estudiar los flujos de importaciones y
exportaciones desde la perspectiva del destino económico de los
mis-mos, que distingue entre los bienes de consumo, los de capital y los
in-termedios.
En lo que respecta a las importaciones, el Gráfico 8 muestra la
im-portancia que tienen los bienes intermedios en el conjunto, que supera
el 80% en el año 2004.
Este elevado peso de las importaciones de bienes destinados a su
posterior transformación es una constante a lo largo de los años para
los que existen datos y refleja un elevado grado de especialización,
aun-que no habría aun-que descartar la posibilidad de aun-que la clasificación de los
diferentes bienes producidos por la industria asturiana no fuese exacta
y llevase a una sobrevaloración de este tipo de bienes frente a los de
capital.
Dentro de los bienes intermedios el bloque más importante sigue
sien-do el de los productos industriales, aunque el 49,15% que representan
sobre el total de importaciones supone una caída de casi 4 puntos
por-centuales con respecto a su peso en 2003, a pesar de que el volumen de
importaciones de este tipo de bienes haya crecido por encima del 11%.
La pérdida de peso de los productos industriales está relacionada con el
intenso crecimiento de los productos energéticos, superior al 40%, que
han elevado su participación sobre el total desde el 26 al 31%.
Junto con el crecimiento de los bienes intermedios, que ascendió,
considerados conjuntamente, al 22%, los bienes de consumo también
XXXVII
experimentaron un fuerte aumento, del 29%, superando los 300
millo-nes de euros y elevando su participación hasta el 11,79% del total.
Por el contrario, los bienes de capital sufrieron un retroceso del 3,35%,
rebajando al 7,03% su peso sobre el conjunto de las importaciones, con
un volumen ligeramente superior a 182 millones de euros.
En cuanto a las exportaciones, como muestra el Gráfico 9, la
con-centración en bienes intermedios, aunque menor que la de las
importa-ciones, es también muy acusada, absorbiendo el 74,36% del total. Esta
cifra supone un incremento de casi cinco puntos con respecto a 2003,
como consecuencia de un crecimiento cercano al 15%, que se ha visto
impulsado por el aumento de las exportaciones de productos
industria-les, que ratifican así su papel de principal destino de las ventas
asturia-nas al exterior, suponiendo casi dos terceras partes del total.
Dentro de estos productos intermedios, las exportaciones de bienes
energéticos se mantuvieron prácticamente en el mismo nivel que el año
pasado, reduciendo ligeramente su participación, ante el empuje del
res-to de las exportaciones.
En cuanto a los otros dos grupos de bienes, los de consumo han
cre-cido un 7%, hasta los 242 millones de euros, mientras que los de capital
se han reducido un 11%, hasta 349 millones, rebajando, en ambos
ca-sos, su participación en el total.
XXXVIII
C
OMERCIO EXTERIOR DEA
STURIAS. 2004
Bienes de capital 7% Bienes de consumo 12% Bienes intermedios 81% Agricultura y pesca 1% Productos energéticos 31% Productos industriales 49%
Gráfico 8
Gráfico 9
Distribución de las exportaciones según destino económico, 2004
En el Cuadro 2 puede observarse esta información con un mayor
gra-do de detalle, así como el salgra-do de exportaciones menos importaciones
y la tasa de cobertura de unas sobre otras, según el destino económico
de los bienes.
Cuadro 2
Comercio exterior según destino económico de los bienes, 2004
Importaciones Exportaciones Saldo Tasa de
(Miles de (Miles de (Miles de cobertura
euros) % euros) % euros) (%)
TOTAL 2.594.130 100,00 2.304.434 100,00 -289.696 88,83
Bienes de consumo 305.703 11,78 241.701 11,78 -64.001 79,06
Alimentos, bebidas y tabaco 160.451 6,19 155.156 6,19 -5.294 96,70 Otros bienes de consumo 145.252 5,60 86.545 5,60 -58.707 59,58
Bienes de capital 182.403 7,03 349.205 7,03 166.802 191,45
Maquinaria y otros bienes
de equipo 141.473 5,45 173.035 5,45 31.562 122,31
Material de transporte 21.927 0,85 173.393 0,85 151.465 790,76 Otros bienes de capital 19.003 0,73 2.778 0,73 -16.225 14,62
Bienes intermedios 2.105.753 81,17 1.713.528 81,17 -392.226 81,37
Agricultura, silvicultura y pesca 24.721 0,95 13.400 0,95 -11.321 54,20 Productos energéticos 806.183 31,08 192.331 31,08 -613.852 23,86 Productos industriales 1.274.849 49,14 1.507.796 49,14 232.948 118,27
No clasificables 271 0,01 0 0,01 -271 0,00
El saldo comercial del conjunto de la economía es negativo y
ascien-de a 290 millones, resultando una tasa ascien-de cobertura ascien-del 88,83%. Los
XXXIX
A
NÁLISIS DE RESULTADOS Bienes de capital 15% Bienes de consumo 10% Bienes intermedios 75% Agricultura y pesca 1% Productos energéticos 8% Productos industriales 66%bienes de capital tienen un saldo positivo de 167 millones, mientras que
los de consumo y los intermedios tienen saldo negativo, de 64 y 392
mi-llones de euros, respectivamente. La tasa de cobertura de estos dos
úl-timos grupos se sitúa en torno al 80%.
Dentro de los bienes de consumo, tanto los alimentos como el resto
de bienes contribuyen al saldo negativo del conjunto, mientras que en el
caso de los bienes intermedios el desfase entre importaciones y
expor-taciones se produce fundamentalmente por los bienes energéticos, que
presentan un saldo negativo de 614 millones de euros, mientras que los
productos industriales mantienen un superávit de 233 millones.
En cuanto a los bienes de capital, el mencionado superávit de 167
mi-llones se produce por las elevadas exportaciones de bienes de equipo y
material de transporte, que generan un saldo positivo especialmente
ele-vado en el segundo caso. Frente a ellos, en el resto de bienes de capital
el valor de las importaciones supera en casi siete veces al de las
expor-taciones, aunque la importancia relativa de estos productos en el conjunto
del grupo es muy reducida, por lo que no afecta al saldo total.
XL
3. Comercio exterior de Asturias por áreas
geográficas y países
La Unión Europea es el área principal con la que se producen los
in-tercambios comerciales internacionales de Asturias, situación que no ha
hecho más que acentuarse con la incorporación de diez nuevos estados
miembros en el año 2004. A lo largo de este capítulo se analizará la
im-portancia de los flujos comerciales con la
UE
y el resto de áreas
geográ-ficas, estudiando su evolución en el periodo 1999-2004 e identificando
los principales productos que conforman las importaciones y
exportacio-nes asturianas con cada una de ellas.
3.1. Importaciones
Como muestra el Cuadro 3, la Unión Europea continúa siendo, en
2004, el principal área de origen de las importaciones asturianas, con un
valor total de 1.119 millones de euros, a pesar de que esta cifra supone
un crecimiento inferior al 1% con respecto al año 2003. Este débil
creci-miento ha provocado, como se verá más adelante, una menor
importan-cia de esta área sobre el total de importaciones, debido al crecimiento
más intenso que han registrado otras zonas.
En este sentido, ha sido muy relevante el crecimiento de las
impor-taciones del resto de Europa y de África, que se ha situado en el 63,9%
y el 71,9%, respectivamente, superando en ambos casos la barrera de
los 200 millones de euros.
Este crecimiento no ha sido suficiente, sin embargo, para modificar
la segunda y tercera posición de América Latina y Estados Unidos y
Ca-nadá en la ordenación decreciente de las áreas según el valor de
impor-taciones. En el caso de América Latina las importaciones alcanzaron los
351 millones de euros, con un incremento del 36,5% con respecto a 2003.
El aumento de las importaciones procedentes de Estados Unidos y
Ca-nadá ha sido menor, del 11,1%.
De las dos restantes áreas geográficas, destaca el crecimiento de las
importaciones de Asia, un 50,5%, que elevan su valor hasta los 198
mi-llones de euros, mientras que las de Oceanía se sitúan en 183 mimi-llones,
con un aumento del 8,1%.
El Gráfico 10 muestra esta distribución de las importaciones
asturia-nas, con un desglose adicional de los países de la Unión Europea que
tie-nen una mayor importancia en dicha distribución.
Como se ha mencionado, la Unión Europea mantiene, en el año 2004,
su condición de principal origen de las importaciones asturianas, aunque
su peso sobre el total ha descendido en torno a cinco puntos
porcentua-les hasta el 44%. Esto no impide, sin embargo, que Alemania mantenga
el primer puesto en la clasificación de los países en función del valor de
sus ventas a Asturias, con 324 millones de euros que se reparten entre
un heterogéneo conjunto de productos, que van desde los metálicos a
los derivados del petróleo o el tabaco.
Detrás de Alemania se sitúan Estados Unidos, Australia y Sudáfrica,
cuyas ventas a Asturias están fuertemente concentradas en carbones
mi-nerales, especialmente en los dos últimos casos. Las importaciones
pro-cedentes de Estados Unidos ascienden a 202 millones de euros, de los
que 90 corresponden a hulla y 41 a minerales de cinc. En el caso de
Aus-tralia el valor de las ventas de hulla a Asturias representa 160 de los 183
millones de euros a que asciende el total y en el de Sudáfrica suponen
165 de un total de 168 millones.
XLII
C
OMERCIO EXTERIOR DEA
STURIAS. 2004
Cuadro 3
Evolución de las importaciones según áreas geográficas
(miles de euros)
1999 2000 2001 2002 2003 2004
TOTAL 1.557.861 1.960.693 2.054.472 2.160.413 2.156.860 2.594.130
Unión Europea (UE-25) 700.751 851.455 946.175 1.078.045 1.108.545 1.119.103 Resto de Europa 99.420 168.999 159.723 135.005 132.228 216.736 África 115.946 139.989 112.421 180.384 137.698 236.635 USA y Canadá 228.299 276.395 279.016 251.009 219.579 244.003 América Latina 205.052 246.572 239.550 221.279 257.429 351.349 Asia* 114.751 123.786 130.186 112.798 131.614 198.079 Oceanía 93.641 153.497 187.403 181.892 167.903 182.864 Diversos 0 0 0 0 1.864 45.361
* La inclusión de Chipre entre los países de la UE-25 obliga a excluirlo de Asia, área al que lo asignan las estadísti-cas de comercio exterior.
Esta elevada especialización de las importaciones procedentes de
paí-ses no pertenecientes a la Unión Europea se repite en el caso de Brasil
y Rusia, que ocupan la sexta y séptima posición, respectivamente, en
es-ta ordenación. Las impores-taciones de Brasil están compueses-tas por
mine-rales de hierro en más de un 85% de los 145 millones de euros del total.
En el caso de Rusia la hulla alcanza 72 millones y los productos de
fundi-ción en bruto 31 millones más, representando, conjuntamente, un 83%
del total.
Esta especialización contrasta con la diversidad que muestran los
intercambios con países miembros, que ya se había señalado en el
ca-so de Alemania y que se repite con el resto de países, como Francia,
Reino Unido o Italia, que ocupan la quinta, octava y décima posición
glo-bal, respectivamente. En el caso de Francia, los cerca de 164 millones
de euros a que ascienden las importaciones con origen en este país se
distribuyen entre una gran cantidad de productos, teniendo una cierta
importancia los metálicos y lácteos. Las importaciones procedentes del
Reino Unido ascienden a 91 millones, siendo relevante el peso de las
compras de gas de petróleo (15 millones) y crustáceos (11 millones).
En el caso de Italia, cuyas ventas a Asturias ascienden a 87 millones de
euros, tienen importancia los productos transformados metálicos,
aun-que con una gran variedad entre ellos, aun-que van desde partes de
cons-trucciones hasta productos mecánicos, como grúas, o partes de
ve-hículos.
XLIIIA
NÁLISIS DE RESULTADOS América Latina 14% EE.UU y Canadá 10% África 9% Resto de Europa 9% Asia 8% Oceanía 7% UE-25 44% Alemania 13% Francia 6% Reino Unido 4% Italia 3% Portugal 3% Resto de la UE-25 14%Gráfico 10
Entre el resto de países de la Unión Europea destacan las
importa-ciones de electricidad procedentes de Portugal, por valor de 27 millones
de euros, cuyo destino final puede no ser el consumo regional, si se
tie-ne en cuenta que Asturias es una región con un saldo positivo muy
fuer-te entre la producción y el consumo de energía eléctrica.
En cuanto al resto de países no pertenecientes a la
UE
, aparte de los
casos ya comentados de Estados Unidos, Australia, Sudáfrica, Brasil y
Rusia, destacan, por su volumen, las importaciones de algunos países
sudamericanos, como Perú, Chile y Colombia, y las procedentes de
Ja-pón y China.
En cuanto a los países sudamericanos, el segundo país en
importan-cia, después de Brasil, es Perú, cuyas ventas ascienden a 66 millones de
euros, de nuevo muy concentrados en minerales metálicos, en concreto
de cinc y estaño. Las importaciones procedentes de Chile, 55 millones
de euros, se componen de forma casi exclusiva de cobre refinado y sus
aleaciones, mientras que en el caso de Colombia ascienden a 34
millo-nes de mineral de hulla.
Finalmente, los países asiáticos están encabezados por Japón, que
ocupa el noveno puesto global, con un valor de importaciones de 91
mi-llones de euros, de los que la mitad los constituyen las compras de
mo-tocicletas y el resto se concentran en motores y otras piezas de
vehícu-los. El caso de China es una excepción a la norma de concentración de
las importaciones con origen fuera de la Unión Europea, ya que los 52
mi-llones de euros a que ascienden las procedentes de este país se
distri-buyen entre un altísimo número de productos, de forma que los cinco
más importantes apenas representan un tercio del total.
3.2. Exportaciones
La distribución de las exportaciones asturianas desde un punto de
vis-ta geográfico presenvis-ta una mayor concentración en países de la Unión
Europea, incluso, que la de las importaciones, no sólo en lo que
respec-ta al volumen torespec-tal, del que más de tres cuarrespec-tas partes se destina a esrespec-ta
área geográfica, como muestra el Cuadro 4, sino también en cuanto a las
posiciones que ocupan los países miembros en la ordenación
decrecien-te según el impordecrecien-te de las exportaciones, ya que las seis primeras
posi-ciones están ocupadas por países de la Unión.
XLIV
Estas exportaciones a la
UE
ascienden a 1.761 millones de euros, lo
que representa un incremento anual del 29,7%, superior al de
cualquie-ra de las restantes áreas geográficas, con excepción de Oceanía.
Detrás de la
UE
se sitúan el resto de países europeos que, en
con-junto, acumulan unas compras a Asturias por valor de 130 millones de
eu-ros, con un incremento del 17,2% con respecto al año anterior.
En cifras cercanas a la señalada para los países europeos no
pertene-cientes a la
UE
se encuentran otras áreas geográficas, como Asia,
Améri-ca Latina y Estados Unidos y Canadá, que superan, en todos los Améri-casos, los
100 millones de euros. Estas tres zonas comparten, además, la
caracte-rística de que las exportaciones asturianas se han reducido en 2004 con
respecto a 2003, especialmente en los casos de América Latina y Asia, en
los que las exportaciones se han reducido a la mitad del año anterior.
Frente a esta evolución negativa de las exportaciones asturianas a
es-tas tres zonas, las destinadas a África han experimentado un
crecimien-to del 11%, aunque se mantienen en un nivel discrecrecimien-to, con un valor crecimien-total
de 57 millones de euros. Finalmente, las exportaciones a Oceanía se han
triplicado prácticamente, aunque siguen siendo marginales con respecto
al total.
La estructura de las exportaciones asturianas a partir de estos datos
y de los correspondientes a los principales países de la Unión Europea
queda reflejada en el Gráfico 11.
XLV
A
NÁLISIS DE RESULTADOSCuadro 4
Evolución de las exportaciones según áreas geográficas
(miles de euros)
1999 2000 2001 2002 2003 2004
TOTAL 1.324.499 1.683.511 1.578.394 1.809.573 2.110.019 2.304.434
Unión Europea (UE-25) 907.059 1.184.661 1.156.260 1.254.584 1.357.510 1.761.112 Resto de Europa 78.708 50.844 81.654 183.516 111.024 130.089 África 115.813 57.492 42.933 54.011 51.606 57.213 EE.UU. y Canadá 56.535 80.376 71.100 118.037 113.499 102.037 América Latina 101.311 234.897 118.894 106.815 254.053 111.235 Asia* 61.273 65.125 89.073 78.009 195.493 111.420 Oceanía 726 630 698 722 2.330 8.560 Diversos 3.073 9.486 17.783 13.878 24.504 22.768
*La inclusión de Chipre entre los países de la UE-25 obliga a excluirlo de Asia, área al que lo asignan las estadísticas
