CLAVES PARA LA CORRECTA APLICACIÓN
PRÁCTICA DE LA NUEVA LEY DE CONTRATOS
DEL SECTOR PÚBLICO
7 y 8 de Junio de 2018
Radisson Blu Hotel, Madrid Prado
Calle Moratín 52, 28014, Madrid
El curso se plantea en su duración como una formación intensiva a través de un recorrido exhaustivo sobre
las novedades de la nueva norma.
La aprobación de la nueva Ley de Contratos del Sector Público y la importancia de la misma para un
amplio colectivo de profesionales hace necesaria una iniciativa como la presente, en la que se analice
por expertos el contenido de la nueva Ley, con una visión amplia y general que permita presentar cuáles
son las novedades legislativas y prácticas que plantea el nuevo texto que regula los contratos del Sector
Público.
Y es que la nueva Ley de Contratos del Sector Público exige a los profesionales del sector ampliar su
formación en esta materia, resultando trascendental en este sentido conocer las claves para una pronta
aproximación a este nuevo texto legislativo, identificando de este modo y de una manera rápida y sencilla
sus novedades y sus diferencias con la anterior regulación.
Se plantearán soluciones prácticas a medida de las distintas novedades, con la presentación de modelos y
ejemplos concretos. Se trata de dos sesiones de alto rendimiento.
Consultor en contratación pública. Abogado. Profesor del Máster en Derecho de la Contratación Pública de la UCLM.
Funcionario de Carrera en excedencia.
Catedrático de Derecho Administrativo de la
Universidad de Castilla-La Mancha. Director del Máster en Contratación Pública de la UCLM y de la Revista Mensual “Contratación Administrativa Práctica”.
PROFESORES
¿CUÁLES SON SUS OBJETIVOS?
¿A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO?
03
Como solución a estas necesidades impuestas por la nueva legislación de contratos públicos, en el curso
se analizarán en detalle y desde una visión práctica y constructiva las claves de la nueva regulación sobre
contratos públicos, con sus especialidades y problemáticas propias, de forma que la sesión aborda lo que
se consideran los puntos más importantes de la nueva Ley proporcionando una formación específica en el
nuevo Derecho de la Contratación Pública.
Al finalizar el curso el alumnado conocerá las novedosas peculiaridades y características de la nueva
normativa de contratación administrativa. El objetivo es proporcionar una formación especializada, que
otorgue un valor añadido al alumnado que la recibe que le permita conocer bien cuáles son las novedades
a las que se enfrenta en este nuevo sistema de contratación pública.
Como objetivos específicos este curso tiene:
• Conocer con detalle las novedades de la nueva ley de contratos del sector público. En este sentido
el programa se presenta como ambicioso de forma que se trata de una sesión intensa de trabajo y
formación.
• Saber diferenciar con claridad y con carácter práctico el contrato administrativo de servicios del
contrato administrativo de concesión de servicios.
• Conocer las claves para la correcta utilización de los criterios sociales y medioambientales en la
contratación pública.
• Acercarnos a la contratación pública electrónica, con referencia por su potencialidad futura al perfil
de contratante;
• Mejorar los resultados del día a día desde el punto de vista del gestor de la contratación pública.
La jornada está dirigida tanto a gestores públicos como privados, en definitiva, a todo aquél que se pueda
ver afectado por los cambios regulatorios acaecidos como consecuencia del nuevo régimen jurídico de
contratos del Sector Público.
PROGRAMA
09.00 -
Recepción de asistentes, entrega
de documentación y presentación
del curso
09:15 -
Introducción
• La nueva Ley 9/2017 • Objetivos e interpretaciones • Estructura• Régimen jurídico de las PANAPS y del resto del Sector Público
Objeto y ámbito de aplicación de la Ley
• Objeto y ámbito de aplicación
• Negocios y contratos excluidos: encargos a medios propios y convenios
Nueva gobernanza y obligaciones
derivadas de la misma
• Órganos consultivos
• o La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación • La Oficina Nacional de Evaluación • Esquema de la nueva gobernanza
11:30 -
Pausa café (a cargo de la organización)
12:00 -
Contratos del sector público
• Calificación de los contratos • Contrato de concesión de servicios: riesgo operacional
• Contrato de suministro • Contrato de servicios • Contratos mixtos • o Contratos sujetos a una regulación armonizada: umbrales • o Plazo de duración de los contratos: prórrogas • Contratos administrativos y contratos privados
• Régimen jurídico aplicable a los contratos del sector público
Racionalidad y consistencia de la
contratación del sector público
• Necesidad de programar • Anuncio de información previa • Necesidad e idoneidad del contrato y eficiencia en la contratación • Libertad de pactos
• Contenido mínimo del contrato
Capacidad y solvencia del empresario
• Prohibiciones de contratar • Solvencia
• Clasificación de las empresas
Perfección y forma del contrato;
Régimen de invalidez. Nulidad y
anulibilidad;
Recurso especial en materia de
contratación;
Órgano de contratación
• Competencia para contratar • Responsable del contrato • Perfil de contratante. Plataforma de Contratación del Sector Público • Lucha contra la corrupción y prevención de los conflictos de intereses. Medidas.
Capacidad y solvencia del empresario
• Prohibiciones de contratar: medias de self-cleaning
• Solvencia
• Clasificación de las empresas
14:30 -
Clausura de la Jornada
DÍA 7 DE JUNIO DE 2018
09.00 -
Objeto del contrato. División en
lotes. Presupuesto base de licitación.
Desglose y cálculo.
Valor estimado. Desglose y cálculo
Precio.
Revisión de precios.
Garantía provisional y garantía
mediante retención en el precio. Su
uso.
De la preparación de los contratos de
las Administraciones Públicas.
Consultas preliminares del mercado.
Expediente de contratación.
• Fase previa, fase de licitación y fase de ejecución. Recursos.
Fase previa
• Iniciación y contenido y aprobación del expediente
• Motivaciones y justificaciones • Modelos de memoria justificativa de
iniciación de expediente y cálculo de presupuesto base y valor estimado
11:30 -
Pausa café (a cargo de la organización)
12:00 -
Diagrama de flujo de la fase
de licitación/adjudicación
• Expediente de contratación en
contratos menores. Protocolo de actuación • Pliegos de cláusulas administrativas particulares • Pliego de prescripciones técnicas particulares • Condiciones de subrogación en contratos de trabajo
• Anuncio de licitación y publicidad • Criterios de adjudicación del contrato • Ciclo de vida
• Ofertas anormalmente bajas
La licitación electrónica y los
procedimientos
• Régimen legal y obligatoriedad de la contratación electrónica • Procedimiento abierto simplificado • Procedimiento supersimplificado • Sistema dinámico de adquisición
Nueva gobernanza y obligaciones
derivadas de la misma
• Órganos consultivos • La Oficina Independiente de
regulación y Supervisión de la Contratación • La Oficina Nacional de Evaluación • Esquema de la nueva gobernanza
Fase de ejecución
• Sucesión en la persona del contratista • Incumplimiento parcial o
cumplimiento defectuoso • Demora en la ejecución
• Procedimiento de imposición de penalidades • Condiciones especiales de ejecución • Modificación de los contratos • Subcontratación
• Mesas de contratación
