La regulación de accesos en el Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido Autobuses lanzadera en el valle de Ordesa

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Luis Marquina Murlanch

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La regulación de accesos en el Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido

Autobuses lanzadera en el valle de Ordesa

Un parque nacional con 97 años de historia

proteger el valle “…contra los leñadores, los cazadores, y los pescadores de truchas…”

planteando como alternativa “…repoblar los bosques y convertir el cañón incomparable en

un lugar accesible sólo a sus visitantes; donde las flores, los árboles y los visitantes queden al

abrigo de los caprichos y de las necesidades del hombre”

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“…para proteger la integridad de la gea, flora, fauna, aguas y atmósfera y, en definitiva, el

conjunto de ecosistemas, en razón de su interés educativo, científico, cultural, recreativo,

turístico y socioeconómico.”

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Pirineos - Monte Perdido (1997) 3 criterios culturales y 2 naturales

Paisaje Cultural

España: 20.134 has.

Francia: 11.055 has.

Total: 31.189 has.

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ORDESA PINETA AÑISCLO ESCUAIN TOTAL ENERO 1.450 2.050 1.550 750 5.800 FEBRERO 2.450 2.900 1.900 650 7.900 MARZO 10.250 8.950 9.900 2.000 31.100 ABRIL 18.400 17.800 15.500 2.550 54.250 MAYO 15.800 13.900 12.150 3.250 45.100 JUNIO 20.500 15.150 17.750 4.150 57.550 JULIO 34.450 27.700 29.300 6.600 98.050 AGOSTO 48.850 44.650 45.450 9.550 148.500 SEPTIEMBRE 20.700 17.450 18.650 4.850 61.650 OCTUBRE 17.750 11.150 11.250 2.950 43.100 NOVIEMBRE 7.950 7.950 7.050 950 23.900 TOTAL 203.000 174.450 173.650 38.950

590.050

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Estacionamiento de La Pradera de

Ordesa

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CONTEO PERSONAS DIAS 4 AGOSTO DE 1994 P.N. Ordesa y Monte Perdido

19 327 148 117 93 951 227 235 215 141 193 37 73 435 1 10 100 1000 7,00 a 8,00 8,00 a 9,00 9,00 a 10,00 10,00 a 11,00 11,00 a 12,00 12,00 a 13,00 13,00 a 14,00 14,00 a 15,00 15,00 a 16,00 16,00 a 17,00 17,00 a 18,00 18,00 a 19,00 19,00 a 20,00 20,00 a 21,00 Ordesa (4) 1823 1388

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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS

AÑO 2009

MEDIOS DE TRANSPORTE A UTILIZAR

Los autobuses a utilizar serán del tipo interurbano con una capacidad de 50-60 plazas sentadas.

Período Nº días Nº bus/día Total

AGOSTO 1-9 9 6 54 10-15 6 8 48 16 1 7 7 17-21 5 6 30 22 1 7 7 23 1 6 6 24-28 5 4 20 29 1 6 6 30 1 5 5 31 1 3 3 186

Así para el resto de meses o períodos: del 9 al 12 de abril, del 1 de julio al 13 septiembre y del 10 al 12 de octubre

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IDENTIFICACION DE LOS VEHÍCULOS

ITINERARIO Y PARADAS

Viaje de ida:

Salida en el aparcamiento de Torla-Centro de Visitantes

Llegada en la Pradera

Viaje de vuelta:

Salida Pradera de Puente los Navarros-Camping San Antón- Hotel

Ordesa-Hotel los Abetos

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El precio del billete único de ida y vuelta es de 4,50 euros, estando exentos de pagar los niños menores de 5 años que no ocupen asiento. (Actualidad: gratuito menores 10 años, y reducción discapacitados y may. 65) En cuanto al billete sencillo de ida o vuelta, con la misma exención de pago para niños que el anterior,

tendrá un precio de 3,00 eurosy servirá únicamente para realizar el trayecto Torla-Pradera de Ordesa ó

Pradera-Torla. Estos billetes también lo expedirán los conductores de los autobuses en la parada de la Pradera.

Estas tarifas incluyen el Seguro Obligatorio de Viajeros y los impuestos legales correspondientes.

Los billetes no llevarán ni reserva de asiento ni fecha de utilización, pudiendo utilizarse cualquier día dentro del periodo anual de funcionamiento del servicio, no siendo reembolsables en el caso de no ser utilizados. En cuanto al aparcamiento de Torla será de uso gratuito para el visitante.

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VENTA DE BILLETES

La venta de billetes se efectuará en la caseta del aparcamiento de Torla, en el horario

de funcionamiento de la misma.

Igualmente los establecimientos hosteleros y comercios de Torla que lo soliciten

podrán disponer de talonarios de billetes, que adquirirán en la caseta del

aparcamiento pagando previamente su importe, para proporcionarlos a sus clientes.

En cuanto a los billetes reducidos de vuelta también serán vendidos en la Pradera de

Ordesa por el conductor del autobús a utilizar en cada caso.

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HORARIOS

El servicio se iniciará a las 6,00hcon la salida del primer autobús de Torla, siendo las siguientes

salidas a las 7,00, 7,30 y 8,00h, continuando hasta las 19,00hen que se efectuará el último servicio de

subida al Parque en los meses de julio y agosto y a las 18,00hen Semana Santa, septiembre y octubre.

Los autobuses no tienen hora fija de salida del aparcamiento de Torla, salvo las mencionadas en el párrafo anterior, ya que irán saliendo una vez hayan desalojado el vehículo los ocupantes y hayan subido los que esperan en la parada, procurando que haya una espera uniforme entre uno y otro autobús.

Con objeto de evitar que se sobrepase el número máximo de visitantes que según el PRUG pueden permanecer simultáneamente en este sector (CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL VALLE DE ORDESA), el personal encargado del servicio interrumpirá la venta de billetes de subida a Ordesa, hasta el

momento que se determine un descenso de visitantes continuado. De todo ello deberá suministrarse la correspondiente información a los usuarios.

En cuanto al regreso desde la Pradera el primer autobús saldrá a las 6,30h. A partir de esta hora la salida de la Pradera hacia Torla no tendrá hora fija de salida, los autobuses descenderán cuando

lleguen, una vez desalojados los ocupantes y suban los que están esperando en la parada. A las 22,00h

saldrá el último vehículo durante los meses de julio y agosto, a las 21,00hen el mes de septiembre y a las20,30hen Semana Santa y el mes de octubre.

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En caso excepcional entrará en funcionamiento un vehículo de

refuerzo, decisión que a la vista de las circunstancias corresponderá

tomar al representante del Parque Nacional.

REPOSICIÓN DE VEHÍCULOS

En el caso de que algún autobús, por avería o cualquier otra causa, no

pudiera continuar prestando servicio, el plazo máximo de que

dispondrá la Empresa para su reparación o sustitución por otro

vehículo será de 6 horas.

SISTEMA DE COMUNICACIONES

INFORMACION A VIAJEROS

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INFRAESTRUCTURA NECESARIA

Para la ejecución del servicio el concesionario dispondrá de la siguiente infraestructura:

Aparcamiento de Torla. Lugar en donde los visitantes pueden dejar sus vehículos y utilizar los autobuses para acceder al Parque. En el mismo se encuentra la parada para subida y bajada de viajeros y la caseta de control, en donde se expenderán los billetes.

Caseta de control e instalaciones anejas del Puente de los Navarros. Situada a la entrada del Parque Nacional y destinada a regular el acceso al mismo.

Aparcamiento de la Pradera de Ordesa. En el mismo se localiza la parada de autobuses, final del viaje de ida e inicio del de vuelta.

Paradas intermedias. Se establecen otras paradas intermedias, situadas en Puente los Navarros, Camping San Antón, Hotel Ordesa y Hotel los Abetos. Estas paradas solamente se

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Para la ejecución del Plan contemplado, se deberán cubrir los siguientes puestos de trabajo:

Conductores de autobús

El número de conductores en activo en cada momento será, lógicamente, el de vehículos que se encuentren realizando transporte; aunque el total de personal disponible para esta labor será el

necesario teniendo en cuenta los periodos de descanso que marcan las legislaciones en materia laboral y de seguridad vial.

Puesto de control Aparcamiento de Torla

Ubicado en la caseta situada en la entrada al mismo, funcionará durante 13,50 horas al día, siendo atendido en exclusividad por una persona que realizará la venta de billetes de autobús

Puesto de control del Puente de los Navarros

Situado en la entrada al Parque Nacional, será atendido permanentemente desde la entrada en funcionamiento del servicio por una persona en turnos de 8 horas, y su función será el control de acceso por este punto.

Coordinador de la Empresa

La Empresa dispondrá de manera permanente de una persona que, además de ser el encargado

responsable de todo el dispositivo humano y material de la misma, haga funciones de coordinación con el personal del Parque Nacional.

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OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

REPRESENTANTE DEL PARQUE NACIONAL

RESPONSABILIDADES

REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO

– Ingresos

– Gastos

– Balance:

• En el plazo máximo de CUARENTA Y CINCO días a partir de la fecha de finalización de la prestación del servicio, deberá realizarse el balance económico del mismo, considerando los ingresos y gastos habidos de acuerdo con los puntos anteriores. • Una vez realizada la liquidación económica del servicio, la cantidad resultante una

vez descontados a los ingresos habidos la cuenta de gastos, será ingresada por la empresa concesionaria en la cuenta del Gobierno de Aragón.

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VALLE DE ORDESA DURANTE LA TEMPORADA DE 2009

Estimación de ingresos

Los ingresos previstos son los correspondientes a la utilización del servicio de transporte para acceder al Parque. Para su cálculo se toman los datos de utilización de las campañas anteriores, teniendo en cuenta el número máximo de visitantes que contempla el PRUG (capacidad de acogida).

Con todo ello se obtiene un presupuesto total de ingresos de 336.448,60 €. - Precio billete i/v 4,5 € x 75.000 billetes

- Precio billete i-v 3 € x 7.500 billetes

Gastos

El presupuesto de gastos se elabora partiendo de las previsiones que figuran en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares, añadiendo otras que se estiman necesarias para un correcto

funcionamiento del servicio: gastos telefónicos y de fax, gastos de energía eléctrica del aparcamiento y de gas-oil para los grupos electrógenos del Puente de los Navarros, consumibles y mantenimiento de instalaciones, y seguros obligatorios.

Con todo ello el presupuesto de ejecución por Administración -TRAGSA, asciende a la cantidad

321.925,55 €

La gestión de dicho servicio se encarga a la empresa TRAGSA, encontrándose esta actividad dentro del objeto que el artículo 88 de la Ley 66/1997 de 30-12-1997, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, establece para dicha empresa.

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21-mar 1773 22-mar 1361 23-mar 174 436 24-mar 771 25-mar 2156 26-mar 1488 27-mar 297 807 28-mar 796 300 29-mar 1959 847 30-mar 2239 1210 31-mar 1721 922 1-abr 696 2-abr 2100 875 3-abr 1083 2114 4-abr 415 959 1822 5-abr 831 186 1085 6-abr 1948 407 7-abr 335 2063 1641 8-abr 906 1069 1445 9-abr 1983 1202 10-abr 2313 389 11-abr 385 1432 903 12-abr 1091 380 1490 13-abr 2322 1312 14-abr 2410 2546 15-abr 2043 953 16-abr 491 1824 17-abr 1193 980 18-abr 2305 2235 19-abr 529 2174 2048 20-abr 1120 650 116 21-abr 2391 1203 22-abr 2309 852 23-abr 1695 1828 24-abr 480 1248 TOTALES 8524 8251 7012 6813 6969 5396 7015 6326 4985 3984 4838 5131 3679 3279 5379 5896

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junio/julio

DIA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 27-jun 1206 28-jun 903 734 29-jun 1006 523 536 30-jun 949 877 583 579 524 949 877 1589 2005 3000 01-jul 321 846 519 432 424 392 423 356 546 425 672 02-jul 931 563 597 681 373 432 965 634 415 516 715 03-jul 824 582 670 600 577 700 536 967 740 573 750 04-jul 610 707 800 758 1038 619 491 656 680 453 1084 05-jul 848 609 844 1123 946 809 1085 278 666 1083 583 06-jul 895 715 805 705 867 935 806 863 1093 615 820 07-jul 813 882 1084 790 893 785 713 1055 656 409 746 08-jul 838 1327 680 997 861 838 891 653 735 978 990 09-jul 1354 745 721 1051 921 708 952 781 788 973 907 10-jul 910 1019 895 901 775 959 703 1111 759 853 833 11-jul 942 926 1003 738 1107 632 826 905 714 922 1140 12-jul 991 908 910 576 978 579 748 838 759 1130 788 13-jul 978 933 738 908 1026 897 694 728 940 790 905 14-jul 1091 831 1179 862 887 879 972 1234 583 712 899 15-jul 845 1013 809 1096 866 869 797 823 753 938 937 16-jul 1289 736 742 977 836 869 1088 859 541 883 909 17-jul 864 923 1214 928 809 1327 601 1012 636 904 776 18-jul 948 1111 1081 1056 1418 678 1098 998 1046 1026 916 19-jul 1238 1006 918 1218 887 1075 1035 1113 926 1214 1081 20-jul 1324 1130 1048 682 934 1175 1363 1184 985 846 1411 21-jul 1177 1137 609 1196 1167 743 1168 1317 906 1392 994 22-jul 1216 1404 1045 1356 1132 232 1121 1007 1097 1267 897 23-jul 1913 1185 611 1149 1031 1174 1786 1265 979 1175 1594 24-jul 1526 1374 1492 1033 1227 1510 1410 1221 1216 1135 1005 25-jul 1117 1189 1292 1547 1346 860 1055 1201 1361 440 1523 26-jul 1298 1289 1043 1741 865 1416 1128 1082 1257 1928 1161 27-jul 1530 1115 1067 945 1189 1490 1316 899 1216 997 1172 28-jul 1087 928 1304 1161 1229 1277 1137 992 732 636 1630 29-jul 780 1255 913 1122 1134 1167 1007 796 1101 1457 1435 30-jul 1160 929 991 1256 994 899 1101 965 1052 1465 373 31-jul 915 1238 1083 1021 1066 1092 850 1136 1039 1295 137 32573 30555 28707 30606 29803 28017 29866 28929 26917 29430 29783 29656 29806 28506 31435 32783

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DIA 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 01-ago 533 1259 1059 970 1196 749 1403 1040 1114 667 1443 02-ago 1709 1546 1025 1228 968 688 1621 1175 1042 552 1638 03-ago 1984 1383 1385 1131 1443 1906 1747 1287 1334 1211 1717 04-ago 1898 1757 1467 1704 2068 1941 1815 1223 1048 1207 1392 05-ago 1685 1494 1326 1873 2077 1685 1009 603 1601 1968 2442 06-ago 1637 1350 888 1957 1834 1837 1229 1375 1922 2165 2137 07-ago 1354 1759 689 1921 1489 1667 905 2265 995 1938 1833 08-ago 1771 2000 2341 1894 1276 1164 1909 2090 1935 999 388 09-ago 1997 2022 2364 1870 741 1687 2045 1733 1960 1082 2269 10-ago 1827 2030 1821 1474 1948 2094 2076 1336 1723 1698 2454 11-ago 1413 1769 1563 1315 2109 1985 1838 1342 1203 1908 2443 12-ago 2075 1701 1220 2222 2036 1816 1617 1355 1721 1616 1860 13-ago 1998 1932 1580 2363 1850 1624 1430 1820 892 1822 961 14-ago 2022 2080 2068 967 1681 1370 1718 1782 2366 1991 1804 15-ago 1590 1066 1669 2320 1441 1340 1668 1467 1867 2146 1149 16-ago 1954 1725 1932 1833 1136 1575 1810 1743 1746 2040 1984 17-ago 2073 1754 1924 1256 1627 1985 1897 1607 1188 1415 1676 18-ago 1586 1580 1840 1706 1915 1991 1318 1373 1413 1737 1755 19-ago 2127 1905 1039 2078 1902 1362 2027 1036 1425 1321 2473 20-ago 1559 1437 1596 2153 1844 1776 1462 1397 2177 1288 2376 21-ago 1070 1755 1152 2010 1635 1667 919 1634 2110 1939 1859 22-ago 1425 1797 1755 1151 1450 1009 1301 1745 1627 673 729 23-ago 1604 1825 1352 1412 1009 1260 1632 1397 1396 2111 585 24-ago 1662 1583 1585 1013 1119 1415 1366 1369 1149 1167 1482 25-ago 1478 1136 1068 1170 563 1397 1108 1317 1002 1512 1782 26-ago 1035 1180 903 1289 1604 1238 774 758 1092 1448 1632 27-ago 508 722 1095 1320 1407 972 1463 981 1166 1294 1500 28-ago 802 930 1167 1114 1069 1005 694 930 1179 970 1162 29-ago 699 931 820 811 1135 651 713 718 952 626 1218 30-ago 708 827 882 828 480 630 702 520 796 646 806 31-ago 541 662 671 422 517 632 548 750 917 649 558 46324 46897 43246 46775 44569 44118 43764 41168 44058 43806 49507

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septiembre

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