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PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN MEDIANTE CONCURSO DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DE REFORMA PARCIAL

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Academic year: 2021

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ÍNDICE 1 OBJETO... 3 2 PRESUPUESTO DE LICITACIÓN... 3 3 ADJUDICACIÓN... 3 3.1 Anuncio de licitación. ... 3 3.2 Presentación de solicitudes. ... 3

3.3 Selección de empresarios a invitar... 4

3.4 Invitaciones. ... 4 3.5 Recepción de ofertas. ... 5 3.6 Publicación de la adjudicación... 5 3.7 Contrato... 5 4 PLAZO DE EJECUCIÓN... 5 5 JORNADA LABORAL ... 6

6 RESPONSABILIDAD SOBRE DAÑOS DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS ... 7

7 MOVILIDAD ... 7

8 CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA... 7

9 FIANZA PROVISIONAL ... 7

10 FIANZA DEFINITIVA ... 7

11 OFERTA CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS ... 8

12 PLAZO DE GARANTÍA ... 9

13 REVISIÓN DE PRECIOS ... 9

14 COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES ... 9

15 VARIANTES Y MEJORAS... 10

16 PROPOSICIÓN TÉCNICA ... 10

16.1 Memoria constructiva. ... 10

16.2 Análisis de la documentación técnica ... 12

16.3 Memoria de Seguridad y Salud en la obra. ... 12

16.4 Plan de obra... 13

16.5 Control de calidad. ... 14

17 CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS ... 15

17.1 Proposición Técnica... 15

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1 OBJETO

Es objeto del presente Pliego la contratación de la ejecución de las obras de REFORMA E PLANTA BAJA Y SUSTITUCIÓN DE ASCENSOR SIN

AFECCIÓN ESTRUCTURAL. C/ALONA, 33. ALICANTE.

Dichas obras se ejecutarán con estricta sujeción al presente Pliego de Condiciones Particulares, al Pliego de Condiciones General y al Proyecto Técnico redactado al efecto.

2 PRESUPUESTO DE LICITACIÓN

El presupuesto de licitación del contrato es de CIENTO TREINTA Y

CUATRO MIL TRESCIENTOS SETENTA Y SEIS EUROS, CON OCHENTA Y SIETE CÉNTIMOS DE EURO (134.376,87 €), IVA excluido, no admitiéndose

ofertas que lo superen.

Por tratarse de una obra de reforma de instalaciones existentes, se intentará aprovechar cualquier elemento que esté en condiciones según criterio de la Dirección Facultativa, con lo que si se da tal circunstancia, se podría ver reducido el presupuesto de ejecución, no dando lugar esta posible decisión a indemnización alguna al adjudicatario.

3 ADJUDICACIÓN

La adjudicación de este contrato se realizará mediante el procedimiento de licitación establecido en las instrucciones Internas de Contratación de AMAEM, anunciándose debidamente en el perfil del contratante y ajustándose a los siguientes trámites:

3.1 Anuncio de licitación.

El anuncio de licitación podrá limitar el número de licitadores que serán invitados a presentar ofertas. En todo caso, el número de invitaciones no podrá ser inferior a tres, siempre que ello sea posible.

3.2 Presentación de solicitudes.

Los interesados deberán presentar sus solicitudes de participación dentro del plazo señalado en el anuncio de licitación, en el Registro de AMAEM, sito en la calle Alona, 31 de Alicante, en horario de 8,00h a 14,00h, de lunes a viernes, no

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siendo admitidas todas aquellas que no obren en poder de AMAEM a las 14,00h del último día del plazo. Si este fuera festivo o sábado, el fin del plazo será el siguiente día hábil.

En dicha solicitud se deberá indicar el título de la obra, nombre del licitador, domicilio social, CIF, nombre del representante, número de teléfono y fax, y dirección de correo electrónico de contacto.

Asimismo, se adjuntará, a la solicitud de participación, el certificado de homologación emitido por AMAEM y relación detallada de obras similares ejecutadas en los últimos cinco años, indicando importe, características principales y organismo público o privado contratante. Se entiende como obras similares, entre otras características, aquellas que incluyan reforma o acondicionamiento de interiores y rehabilitación tanto de fachadas como de interiores o de trabajos de parecidas características a los del proyecto de licitación. Dicha relación será tenida en cuenta para la selección de los invitados a participar en el concurso.

Cuando dos o más empresarios presenten solicitud de participación conjunta, constituyendo Unión Temporal de Empresas (U.T.E.) o similar, si no todos los empresarios que forman la U.T.E. están en disposición del certificado de homologación emitido por AMAEM, la participación en la U.T.E., de los empresarios homologados por AMAEM, deberá ser como mínimo del 40%.

3.3 Selección de empresarios a invitar.

Si el anuncio de licitación limita el número de licitadores, AMAEM únicamente invitará al número de licitadores indicado en el anuncio, entre todas las solicitudes de participación recibidas.

3.4 Invitaciones.

AMAEM enviará las invitaciones simultáneamente, por correo electrónico u otro medio, por escrito, a todos los empresarios escogidos, señalando la fecha límite para la presentación de las ofertas, indicando el lugar donde estará a disposición de los candidatos la documentación necesaria para la preparación de la oferta.

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3.5 Recepción de ofertas.

Recibidas las ofertas se iniciará el proceso de negociación con los licitadores, velando que todos los licitadores reciban el mismo trato. En particular no se facilitará de forma discriminatoria información que pueda dar ventaja a determinados licitadores respecto a otros.

Deberá quedar acreditado tanto el envío y recepción de las invitaciones, como las ofertas recibidas y la valoración de las mismas.

3.6 Publicación de la adjudicación.

AMAEM notificará el resultado de la negociación al licitador Adjudicatario y se publicará en su página web oficial, en el perfil del contratante.

3.7 Contrato.

Finalmente, y cumplido lo indicado en el Pliego de Condiciones Económico Administrativas Generales, se procederá a la formalización del contrato.

4 PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo máximo de ejecución de las obras será de DOS MESES. Los concursantes podrán ofertar sólo un plazo de ejecución igual al indicado en este párrafo.

Las obras darán comienzo el 1 de AGOSTO de 2017, una vez firmada el Acta de Comprobación de Replanteo, empezando los trabajos por la zona de entrada y acceso al edificio, cuya afección deberá realizarse entre el 1 y el 31 de agosto de 2017.

El plazo de ejecución comenzará a contar desde el día siguiente al de la firma del Acta de Comprobación de Replanteo si no tuviere reservas, en caso contrario al día siguiente en el que se notifique al Adjudicatario la autorización para el comienzo de las obras. En el caso de discrepancias en el plazo de ejecución de la obra con otros documentos, prevalecerá siempre lo establecido en el presente pliego.

El Adjudicatario se compromete a tener disponibles para la fecha que se fije como inicio de las obras, tanto el equipo humano que va a llevar a cabo la ejecución de las obras, como los medios materiales y maquinaria suficientes para

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proceder al comienzo de las mismas, así como para el cumplimiento de los plazos de ejecución establecidos en el Plan de Obra.

El posible retraso en el comienzo de los trabajos, no dará derecho a indemnización alguna a favor de la empresa adjudicataria. En el supuesto que el retraso se prolongue durante más de 6 meses desde la fecha de finalización del plazo de presentación de proposiciones, AMAEM podrá optar por anular la adjudicación sin necesidad de justificación y sin derecho a reclamación por parte del adjudicatario.

El no comienzo de las obras en la fecha indicada, por causas imputables al Adjudicatario, facultará a AMAEM para acordar la revocación de la adjudicación y se le exigirá al Adjudicatario, en su caso, los daños y perjuicios que su incumplimiento haya producido a AMAEM.

Antes del comienzo de las obras, el Adjudicatario deberá haber recabado la información de todos los servicios que pudieran verse afectados, así como haber detectado, con los medios necesarios, su ubicación exacta “in situ”.

No dará lugar a indemnización o reclamación alguna de perjuicio económico por parte del contratista cuando el plan de obra se vea afectado por requerimientos técnicos impuestos por el Excmo. Ayuntamiento, u otras Administraciones, con posterioridad al inicio de la misma debido a causas sobrevenidas no predecibles en fase de proyecto o adjudicación.

5 JORNADA LABORAL

Con el fin de garantizar el cumplimiento del plazo de ejecución ofertado por el Adjudicatario, así como otros plazos de posibles ejecuciones parciales que resulten necesarias como consecuencia de requerimientos municipales, administrativos, o por otras causas justificadas de cualquier índole, (social, meteorológico, etc.), si fuera necesario, y según las indicaciones de la Dirección Facultativa de las Obras, la jornada laboral se podrá prolongar de lunes a domingo en horario de 8 a 22 horas, sin que suponga incremento de costes sobre la oferta presentada por el Adjudicatario.

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6 RESPONSABILIDAD SOBRE DAÑOS DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

Además de las responsabilidades que se establezcan en los restantes documentos que formen parte del Contrato, el Adjudicatario estará obligado a responder ante reclamaciones y denuncias formuladas por posibles desperfectos ocasionados sobre bienes o inmuebles con motivo de la ejecución de las obras y, en caso de que proceda, a sufragar a su costa su restitución.

7 MOVILIDAD

Será responsabilidad y por cuenta del Adjudicatario garantizar en todo momento y ámbito de actuación de la obra, la movilidad de los usuarios, en particular, en los siguientes casos:

- Uso de centralita y control de accesos: Se deberá poder mantener, en todo momento, el servicio de centralita y de control de accesos.

- Acceso al edificio: En lo que pudiera afectar al acceso al resto del edificio, el contratista adjudicatario garantizará las condiciones de seguridad tanto para los trabajadores que utilizan habitualmente la instalación de edificio objeto de las obras proyectadas como para los visitantes del mismo, minimizando las molestias a los mismos.

8 CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA

La clasificación requerida, como empresa contratista del Estado, mediante certificado del Registro Oficial de Empresas Clasificadas, es la correspondiente a : NO SE REQUIERE CLASIFICACIÓN PARA ESTE CONTRATO.

9 FIANZA PROVISIONAL

Para la contratación de estas obras no se exige la presentación de fianza provisional.

10 FIANZA DEFINITIVA

La fianza definitiva se constituirá mediante un aval, por un importe del 2% del presupuesto de licitación, IVA excluido, y adicionalmente, se retendrá un 7%

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del importe de cada factura, IVA incluido, la cual responderá de la calidad de los trabajos realizados y de los materiales empleados.

Caso de que estos extremos fueran cumplidos, AMAEM devolverá al Adjudicatario la retención practicada y cancelará el aval presentado, dentro de los dos meses siguientes a la finalización del plazo de garantía de las obras, previa solicitud del Adjudicatario y con arreglo a lo establecido en el artículo 102 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

AMAEM podrá ejecutar el citado aval, sin más trámite, en el momento que considere que las obras no han sido realizadas según lo pactado, o bien si apareciesen deficiencias, vicios ocultos, defectos de funcionamiento, incumplimiento con los proveedores o cualquier otra circunstancia detectada por la Dirección Facultativa.

11 OFERTA CON VALORES ANORMALES O

DESPROPORCIONADOS

Si una oferta económica resulta incursa en presunción de anormalidad por su bajo importe en relación con la prestación, se deberá recabar de todos los licitadores supuestamente comprendidos en ella, las aclaraciones necesarias para poder estar en disposición de determinar si, efectivamente, la oferta resulta anormalmente baja en relación con la prestación y por ello debe ser rechazada o, si por el contrario la citada oferta no resulta anormalmente baja y por ello ha de ser tomada en consideración para adjudicar el contrato.

Para determinar si una oferta se encuentra en presunción de anormalidad se estará a lo previsto en el artículo 85 del Reglamento General de Contratos de las Administraciones Públicas.

Para ello, se solicitará al licitador por escrito las precisiones que considere oportuno, concediendo al licitador un mínimo de 5 días naturales a contar desde la fecha en la que se reciba la notificación para justificar o precisar por escrito lo que le haya sido solicitado.

Si en el citado plazo no se hubieran recibido dichas justificaciones, se acordará lo que el Órgano de Contratación estime oportuno sobre la admisión o rechazo de la oferta de acuerdo con los datos que posea.

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Si se recibieran en el plazo las justificaciones, y a propuesta razonada del equipo técnico designado, se decidirá la aceptación de la oferta o el rechazo de la misma.

Decidida la admisión o rechazo de las ofertas incursas en temeridad se procederá a valorar las ofertas admitidas (incluidas aquellas que hayan dejado de estar incursas en anormalidad).

La propuesta de adjudicación efectuada no crea derecho alguno a favor del licitador.

12 PLAZO DE GARANTÍA

El plazo de garantía para la correcta ejecución de las obras y el buen funcionamiento de sus instalaciones es de 1 AÑO a partir de la fecha del acta de recepción de las obras.

13 REVISIÓN DE PRECIOS

La ejecución de la obra regida por el presente Pliego no tendrá, en ningún caso, revisión de precios.

14 COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

El Adjudicatario así como cualquiera de sus subcontratistas, deberán formalizar su alta e inscripción en la aplicación informática “COORDINAQUA”, que regula la coordinación de actividades entre AMAEM, el Adjudicatario y sus subcontratistas, de acuerdo al RD 171/2004 y RD 1627/1997. La documentación requerida deberá estar introducida previo al inicio de la ejecución de la obra y en los plazos indicados para ello.

Así mismo, los costes producidos por la herramienta informática “Coordinaqua”, serán asumidos directamente por el Adjudicatario y por cada una de sus subcontratas, en su caso. De tal forma, las facturas por este servicio serán emitidas directamente por la mercantil gestora al adjudicatario o subcontratistas quienes deberán abonarlas según se establezca en contrato al efecto.

En el supuesto que las subcontratas no procedan al abono de las facturas en el plazo establecido, el adjudicatario tendrá la obligación de abonarlas de forma inmediata a su requerimiento.

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15 VARIANTES Y MEJORAS

Las proposiciones se ajustarán al proyecto técnico redactado al efecto, no admitiéndose ni variantes ni mejoras al mismo.

16 PROPOSICIÓN TÉCNICA

La documentación técnica se presentará en papel impreso a doble cara y en soporte informático (CD-DVD), en sobre cerrado, firmado por el licitador o persona que lo represente, y especificando claramente, en ambos formatos, el título de la obra y el nombre completo del licitador, con dirección, CIF (NIF), número de teléfono y fax y correo electrónico.

En caso de discrepancia entre ambos tipos de documentación, prevalecerá lo presentado en papel sobre el contenido en formato digital.

La presentación en papel será en tamaño DIN A-4, con tipo de letra Arial 12 y párrafo de 1,5 líneas.

La presentación en soporte informático se entregará con las siguientes características:

− Documentos de texto en formato Word. − Hojas de cálculo en formato Excel. − Imágenes en formato JPG o TIFF. − Planos y demás documentos en PDF. Deberá contener los siguientes apartados:

16.1 Memoria constructiva.

El licitador presentará una memoria clara y ordenada en la que se detallarán los siguientes aspectos:

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 Medios humanos

− Relación de personal técnico que en la oferta se compromete a adscribir a la obra, indicando su dedicación, sus cometidos y su categoría profesional. Dicha relación nominal no podrá ser alterada durante la vigencia del contrato sin contar con la previa autorización de AMAEM.

Se adjuntará breve currículum del personal técnico más relevante en cuanto a la ejecución de la obra.

− Equipo o equipos de trabajo, indicando su composición y tareas.  Metodología

− Metodología prevista para el desarrollo de los trabajos, describiendo los procesos de ejecución de las actividades más importantes, aplicados a la obra que se licita.

− Análisis y propuesta de soluciones a las posibles afecciones que se puedan presentar en la ejecución de las obras.

 Medios y materiales

− Relación de maquinaria y medios auxiliares que la empresa se compromete a poner a disposición de la obra para la ejecución de los distintos trabajos y compromiso de mantenerlos e incorporarlos a la misma siempre que sean requeridos por la Dirección Facultativa.

− Estudio de materiales y relación de fuentes de suministro, valorándose la presentación de compromisos por parte de los proveedores que garanticen el suministro correspondiente para que la obra pueda comenzar en la fecha prevista.

 Instalaciones provisionales y acopios

− Instalaciones provisionales que el licitador considere necesarias para el desarrollo de las obras, así como sus características y ubicación.

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− Análisis de las necesidades de acopios, tanto en obra como en acopio general y su ubicación prevista.

La extensión máxima de los Memoria constructiva será de 40 páginas, más los planos que se consideren necesarios.

16.2 Análisis de la documentación técnica

Los licitadores presentarán un estudio del proyecto objeto de esta licitación en donde, al menos, se analicen las siguientes cuestiones:

− Identificación de deficiencias y contradicciones entre los diversos documentos del proyecto, tanto a nivel de diseño como de presupuesto. Se identificarán todos aquellos conceptos que puedan representar un posible aumento o disminución del presupuesto, como defectos de medición, unidades no contempladas, etc. Dichos conceptos se cuantificarán valorándose a precios de proyecto.

16.3 Memoria de Seguridad y Salud en la obra.

Se presentará el sistema de gestión de Seguridad y Salud que se proponga aplicar en la obra, en particular:

− Análisis del Estudio de Seguridad del Proyecto, proponiendo modificaciones y/o mejoras a las medidas descritas en el mismo.

− La organización de la prevención y seguridad en la obra: organigrama preventivo, recursos preventivos, funciones, coordinación con otros contratistas y subcontratistas (cumplimiento de la Ley 32/2006 y R.D. 1109/2007 sobre subcontratación).

Se valorará la disposición de asistencia técnica de Seguridad y Salud Laboral en la obra, la participación del Jefe de Obra en PRL, la dedicación del técnico de prevención en la obra, otros

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responsables de seguridad y la dedicación del recurso preventivo a sus funciones.

− La acreditación mediante declaración sellada y firmada por representante legal de la empresa de que los trabajadores que se destinarán a la obra disponen de la información y formación general y específica necesaria (incluyendo la formación establecida en el Convenio General del Sector de la Construcción, en caso de pertenecer a este sector).

La extensión máxima de la Memoria de Seguridad y Salud será de 25 páginas, más los planos que se consideren necesarios.

16.4 Plan de obra.

− Desarrollo del cronograma de ejecución de las obras indicando como mínimo los siguientes apartados:

• Plazo total en meses.

• Breve descripción del planteamiento de ejecución de las obras.

• Diagrama de Gantt.

• Composición de equipos, indicando número de estos, personal, maquinaria y medios auxiliares.

• Justificación de los rendimientos utilizados. • Camino crítico.

• Importes mensuales previstos.

• Cualquier otra información que se considere oportuna para justificar el plazo de ejecución.

El plan de obra se ajustará al plazo de ejecución indicado en el presente Pliego.

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16.5 Control de calidad.

Para el control de la calidad durante la ejecución de las obras se deberá presentar un plan de control específico para la obra objeto de la licitación y que deberá incluir:

 Relación de unidades o partidas a controlar

− Se aportará un programa de puntos de inspección u otro tipo de registro para el control de cada una de las unidades o partidas y en el que se deberá indicar los criterios de aceptación, las frecuencias y el tipo de inspección.

 Programa de ensayos

− Programa de ensayos valorado, a desarrollar en la obra, ya sea ejecutado por el propio licitador o por un laboratorio externo. En caso de sobrepasar el importe estipulado para la obra, indicar las causas.

 Organización

− Organización dedicada al control de calidad en la obra, adjuntando organigrama del mismo, recogiendo como información la denominación del puesto de trabajo, el nombre de la persona que lo desempeña y la categoría laboral, además de las funciones en materia de control de calidad que desarrolla cada una de estas personas o departamentos así como certificados en materia de calidad de la empresa licitadora.

 Subcontratación

− Se valorará las cartas de compromiso, precontratos o contratos formalizados con empresas propuestas para subcontratar, tales como laboratorios u otros.

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− Si hay unidades especiales que a juicio del licitador requieran un plan especial, se especificarán expresamente.

17 CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS

La valoración de las ofertas se realizará según los criterios que se indican a continuación:

17.1 Proposición Técnica

Se valorarán los siguientes documentos técnicos con una puntuación máxima total de 40 puntos.

1.- Memoria constructiva……….. 17,5 puntos. 2.- Análisis de la documentación técnica……… 5 puntos. 3.- Memoria de seguridad y salud………... 5 puntos. 4.- Plan de obra………..… 7,5 puntos. 5.- Control de calidad……… 5 puntos.

17.2 Oferta económica

La oferta económica se valorará sobre un máximo de 60 puntos, con la siguiente distribución:

De entre las ofertas aceptadas se obtendrá la Baja Media (BM), como la media aritmética de las bajas ofertadas.

Se calculará la Baja Media de Referencia (BMR), como la media aritmética de las bajas ofertadas, descartándose para su cálculo las ofertas cuyas bajas sean inferiores al 5% del presupuesto de licitación y las ofertas cuyas bajas sean superiores a la Baja Media (BM) en 15 puntos porcentuales. Si el número de ofertas que resultasen aceptadas para el cálculo de la BMR fuese inferior a tres, se tomarán para el cálculo de dicha

BMR, las tres ofertas cuyas bajas estén más próximas a la BM.

En el caso de que no existiese ninguna oferta entre el 5% del presupuesto de licitación y la baja media más 10 puntos porcentuales, se tomará como Baja Media de Referencia (BMR), la Baja Media (BM).

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Con la Baja Media de Referencia (BMR) se asignará la puntuación a la oferta económica con el siguiente criterio:

• Se asignará la máxima puntuación a la oferta más próxima a la Baja Media de Referencia (BMR), disminuyendo la puntuación de las demás a razón de 1 punto por cada un 2% de diferencia (ya sea mayor o menor) respecto de aquélla, con una precisión de 2 decimales.

Si el número de ofertas presentadas es inferior a tres, se le asignará la máxima puntuación a la oferta más económica, disminuyendo la puntuación de las demás a razón de 1 punto por cada 2% de diferencia respecto de la más económica, con una precisión de 2 decimales.

Una vez realizada la valoración tanto económica como técnica, se propondrá como Adjudicataria a la oferta con mayor puntuación global, por considerarla económicamente más ventajosa.

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