Sociedad de la información en
Sociedad de la información en
Cataluña
Mesa de Entidades Locales
Josep Clotet Sopeña
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Gerente del Parque Científico y Tecnológico Agroalimentario de Lleida
Sociedad de la información en
Cataluña
Índice
1. Presentación: escenarios, actores
1. Presentación: escenarios, actores
2. Modelos
3. Encaje en la sociedad de la información
4. Nuevo paradigma en la Administración Pública
5. Ejemplos, casos prácticos
1. Presentación: escenario, actores
• Inicio del proyecto en 2006
Parque Científico y Tecnológico Agroalimentario de Lleida
• Inicio del proyecto en 2006
• Inaugurado en 2009 con 200 trabajadores.
• Actualmente, el Parque tiene 1.300 trabajadores, cuya media de edad es inferior a 27 años con 83 entidades y empresas y 80MM € de facturación anual
años, con 83 entidades y empresas y 80MM € de facturación anual.
1. Presentación: escenario, actores
Forma jurídica de gestión y estatutaria
Parque Científico y Tecnológico Agroalimentario de Lleida
Forma jurídica de gestión y estatutaria
Consorcio público paritario entre:
- Ayuntamiento de LleidaAyuntamiento de Lleida - Ciudad de la Ciencia y de Innovación (MINECO)Ciudad de la Ciencia y de Innovación (MINECO)
- Lugar nº 34 en el ránking de Transparencia internacional
1. Presentación: escenario, actores
El Ayuntamiento de Lleida preside en la figura del Alcalde la Comisión de Sociedad de la
Dimensión / Federación
El Ayuntamiento de Lleida preside, en la figura del Alcalde, la Comisión de Sociedad de la
Información y Nuevas Tecnologías de la FEMP (Federación Española de Municipios y
Provincias), que desarrolla proyectos de innovación para las 8.000 EELL integradas (ej. SATI).
2. Modelos
2. Modelos
Modelo de interacción Innovación y territorio
3. Encaje en la sociedad. La sociedad de la Información
Transparencia
Territorio / Administración- Local - Autonomica
Transparencia
Territorio / Administración Autonomica- Central
Consolidación
Sociedad
Ad i i t ió Má fi i t fi
- Nuevas sociedades de consumo y producción BRIC’s. - Más plural e igualitaria
Consolidación
Administración – Más eficiente y eficaz Empresas – Más competitividad Sociedad Administración
Competitividad
Administración EmpresasParque Científico
Innovación3. Encaje en la sociedad. La sociedad de la Información
Sobre estos tres conceptos se superpone un escenario económico que actúa e influye en el Sobre estos tres conceptos se superpone un escenario económico, que actúa e influye en el paradigma de gestión.
Cambiar el modelo productivo sin invertir en innovación no es posible.
Cambiar el modelo productivo sólo con inversión, tampoco es posible.
Cambiar el modelo de ciudad (Smart Cities), el modelo organizativo y la estructura de la administración.
4. El nuevo paradigma en la Administración Pública
Especialización (Cada actor-nivel actúa en el ámbito que les es propio, en el que debe ser excelente). Simplificación: Ayuntamiento / Diputación / Consell Comarcal / Vegueries / Administración autonómica Simplificación: Ayuntamiento / Diputación / Consell Comarcal / Vegueries / Administración autonómica
/ Cabildos / Comunidades autónomas uniprovinciales/Gobierno Central / Unión Europea. Redefinir modelos y funciones
Colaboración Público-Privada
Enfoque a la externalización (también como generador de ocupación).
Marco jurídico de igualdad de oportunidades, de control que garantice la contratación EFICIENTE. Contratación Eficiente:
- Transparencia en la instrucción del proceso - Transparencia en la instrucción del proceso - Libre concurrencia en la licitación
- Control efectivo en la ejecución.
Contratación innovadora o la contratación como palanca de cambio tecnológico y de un nuevo Contratación innovadora o la contratación como palanca de cambio tecnológico y de un nuevo
modelo organizativo de las AAPP (más transversal)
Ordenanza de contratación innovadora (regulación jurídica).
4. El nuevo paradigma en la Administración Pública
Necesidad de simplificación
Régimen de competencias instalaciones radioeléctricasg p
Normativas aprobadas en los últimos 10 años
5. Ejemplos: casos prácticos
Empresas de servicios energéticos (ESE).
Aplicaciones de la Ley del Comercio /Decreto Ley 19/2012) de medidas urgentes de liberalización del comercio -> Declaración responsable.
Proyecto de Ley General de Telecomunicaciones: que también propone supuestos de declaración responsable
responsable
ECA’s (Entidades colaboradoras de la Administración).
Declaración responsable como herramienta de simplificación.
Federación (integración de entidades: FEMP, SATI)
Transparencia en la e-administración, normalización y estandarización de procesos: no trasladar al usuario/administrado la complejidad y las duplicidades de la Administración
al usuario/administrado la complejidad y las duplicidades de la Administración.
Proyectos transnacionales e integradores: SUDOE, gestión de excedentes de supercomputación.
5. Ejemplos: casos prácticos
Empresas de servicios energéticos
5. Ejemplos: casos prácticos
Integración de proyectos: Supercomputación distribuida transnacional
• Proyecto de aprovechamiento de excedentes de redes de supercomputación: Una red de Centros de Supercomputación compartiendo sus infraestructuras con la industria y las empresas.
• Empresas TIC que incorporan las Aplicaciones SW en la Nube gracias a los recursos de los Supercomputadores, ofreciendo nuevos servicios TIC a los usuarios finales. • Reducción de costes de inversión en costosas instalaciones de HW (servidores,
terminales de usuario licencias de SW) terminales de usuario, licencias de SW).
• Ahorro energético y sinergia entre entidades públicas y privadas para generar un mayor acceso ciudadano y empresarial a la Sociedad de la Información, lo que supone una reducción de la brecha digital en regiones periféricas.
una reducción de la brecha digital en regiones periféricas.
• Proyecto SUDOE, en cooperación con Montpelier (Francia) y empresas y universidades de diversos países.
5. Ejemplos: casos prácticos
Integración de proyectos: memoria fotográfica urbanística de los pueblos
y ciudades de España
Características:
Repositorios fotográficos
(gestionan y almacenan imágenes)
Redes sociales
(intercambian información
entre usuarios)
Comunicación entre usuarios
Guardar, visualizar, descargar,
comentar, etiquetar y valorar imágenes
Creación de álbumes de imágenes
Comunicación entre usuarios
Creación de comunidades
Compartir, comentar y valorar información
Perfil de usuario definido
5. Ejemplos: casos prácticos
Integración de proyectos: memoria fotográfica urbanística de los pueblos
y ciudades de España
Inputs de información:
Memoria
Fotográfica
Institución
Usuario
Aporta colecciones
Fotográfica
Web Semántica
Aporta colecciones
de imágenes
Oficina de
Turísmo
Aporta información de
actividades locales
Internet
Agrega al sistema
imágenes y
descripciones
textuales de aspectos
Complementa la
información del
sistema con fuentes
Internet
textuales de aspectos
que conoce
5. Ejemplos: casos prácticos
Integración de proyectos: el Servicio de Asesoramiento Técnico e
Información SATI/FEMP
El SATI es el Servicio de Asesoramiento Técnico e Información de la Federación Española de Municipios y Provincias sobre implantación de infraestructuras de radiocomunicación, concretamente de estaciones base (antenas) de telefonía móvil.
El objetivo del SATI es colaborar para que el despliegue de infraestructuras de radiocomunicación se realice con todas las garantías técnicas, jurídicas, medioambientales y sanitarias, asegurando los servicios de calidad que demanda el ciudadano.
D d ió 2006 l FEMP h id d d l SATI d di h i é d l
Desde su creación en 2006, la FEMP ha ido dotando al SATI de diversas herramientas a través de las cuales cumplir de una manera más eficiente y eficaz sus objetivos. Entre estas herramientas destaca el Código De Buenas Prácticas para la Instalación de Infraestructuras de Telefonía Móvil (CBP) y el Modelo de Ordenanza Municipal reguladora de la Instalación y Funcionamiento de Infraestructuras R di lé t i
Radioeléctricas.
El SATI, para poder responder a las demandas de información relacionadas con el despliegue de las infraestructuras de telefonía móvil que realizan los Ayuntamientos, se establece en cuatro áreas de interés: interés: • Área Jurídica • Área Técnica • Área Biomédica Á C G S Barcelona, 20 de marzo de 2013
5. Ejemplos: casos prácticos
Integración de proyectos: el Servicio de Asesoramiento Técnico e
Información SATI/FEMP
5. Ejemplos: casos prácticos
Integración de proyectos: Colegios electorales asistidos electrónicamente
En las últimas elecciones europeas Lleida fue elegida junto a Salamanca y Pontevedra
CAE’s en las Elecciones al Parlamento Europeo
En las últimas elecciones europeas, Lleida fue elegida junto a Salamanca y Pontevedra para implementar el Colegio Administrado Electrónicamente (CAE).
El CAE dotaba a las 146 mesas electorales de la ciudad de Lleida de herramientas informáticas que apoyaban la tarea de sus miembros durante la jornada del 7 de junio.
que apoyaban la tarea de sus miembros durante la jornada del 7 de junio.
Valoramos que este nuevo sistema ofrece más garantías, porque elimina posibles errores de trascripción; es más eficaz, porque facilita la localización de los electores en el censo, facilita también el recuento y el envío de datos, y es más ecológico y de menor coste.
Implicó un importante despliegue de soporte técnico para su puesta en funcionamiento, en un margen temporal muy ajustado.
Proyecto soportado por el Parque Científico de Lleida Proyecto soportado por el Parque Científico de Lleida. Número total de equipos: 339
5. Ejemplos: casos prácticos
Integración de proyectos: Colegios electorales asistidos electrónicamente
La experiencia de Lleida como ciudad piloto del nuevo sistema de Colegio Administrado La experiencia de Lleida como ciudad piloto del nuevo sistema de Colegio Administrado Electrónicamente fue muy positiva, sin ninguna problemática especial y aumentando la seguridad y velocidad del proceso de recuento.
6. Conclusiones
Perspectivas de los futuros modelos de administración
Igual que la crisis está cambiado modelos y pautas en los planteamientos de las empresas y la sociedad, la Administración –como reflejo de la misma– no puede sustraerse a este nuevo escenario.
Siempre dentro de las máximas garantías de seguridad jurídica y dentro de la eficiencia los Siempre dentro de las máximas garantías de seguridad jurídica y dentro de la eficiencia, los procesos de estandarización, de simplificación y la automatización de la gestión serán un factor decisivo para avanzar de forma operativa y eficiente en los despliegues de los nuevos servicios de las administraciones públicas.
La colaboración público-privada y la especialización en los ámbitos de excelencia son estratégicos para minimizar costes, mantener la eficacia y aumentar la eficiencia.
La innovación será la palanca para alcanzar la competitividad, que hay que buscar y promover en los ámbitos que seamos excelentes.
Las tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones generan el nuevo modelo de soporte para este escenario y su aplicación a las ciudades inteligentes: Smart Cities.
La administración debe estar al servicio de la sociedad.
