CRITERIOS PARA LA TOMA DE
DECISIONES EN GESTIÓN DE
RIESGOS
Encuentro Comité Científico-Comité Gestor
“Es el proceso consistente en sopesar las alternativas
Gestión del Riesgo:
REGLAMENTO (CE) No 178/2002:
Principios Generales de la
Seguridad Alimentaria
“Es el proceso consistente en sopesar las alternativas
políticas en consulta con las partes interesadas, teniendo
en cuenta la determinación del riesgo y otros factores
pertinentes, y, si es necesario, seleccionando las opciones
apropiadas de control
”
Actividades preliminares de gestión de riesgos Seguimiento y
exámen Identificación y
selección
MARCO GENÉRICO PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS
exámen
selección
Aplicación de la decisión de gestión
ACTIVIDADES PREELIMINARES
• Identificar el problema de inocuidad de los
alimentos
• Elaborar un perfil de riesgo
• Establecer objetivos de GR
• Decidir sobre la necesidad de evaluar
riesgos
• Considerar sus resultados
Evaluación de riesgos: Recomendaciones
La mejor norma dietética para celiacos consiste en basar su dieta en alimentos naturales que no contengan gluten.
Para la determinación de gluten: métodos precisos y fiables.. y validados.
En los alimentos dispuestos para la venta se han de controlar tanto la presencia de gluten como el cumplimiento de las especificaciones relativas a su etiquetado
Evaluación de riesgos:
Posición del Gestor
“No entiendo nada”
No hay riesgo: Buena Evaluación Incertidumbres: $, y posible riesgo Recomendaciones
Normalmente no encarga evaluación Sensación de que nunca se acaba
Los desafíos en la decisión en Seguridad
Alimentaria
-
REGLAMENTACIÓN+
Percepción del riesgo Consecuencias para
la salud pública
Consecuencias para la economía
Percepción del riesgo
Consecuencias políticas
Nivel Apropiado de Protección
Appropriate Level of Protection
(ALOP)
Nivel de riesgo que la sociedad está
dispuesta a aceptar o tolerar
“Costes” que esa sociedad está dispuesta a
“Costes” que esa sociedad está dispuesta a
soportar para alcanzar un determinado nivel
de control sobre un determinado peligro:
Humanos, económicos, éticos, clínicos, legales, etc.
REGLAMENTACIÓN SEGÚN EVALUACIÓN
DE RIESGOS?
Pruebas de triquina en mataderos de porcino. Límites microbiológicos en alimentos.
DATOS de CONSUMO DATOS de CONSUMO (encuesta alimentaria) DIETA MEDIA (g / día) LISTA de ALIMENTOS (91) COMPRA de ALIMENTOS (12 localidades/año) ANÁLISIS ANÁLISIS CÁLCULO de GRUPOS DE ALIMENTOS (16) PREPARACIÓN de los ALIMENTOS ANÁLISIS ANÁLISIS (Metales, Plaguicidas, Nutrientes, Aditivos…) de INGESTAS EVALUACIÓN de RESULTADOS (IDA, ISTP…)
Ingestas de Cadmio 1994-2007 60 70 ISTP 68 µg/día 0 10 20 30 40 50 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07
• La ingesta media diaria de cadmio es de 11 µg/día (0,16 µg/kg peso c/día), lo que supone un 16% de la ISTP. No obtante, la exposición a cadmio por otras vías (tabaco, ocupacional) podría aumentar dicha estimación.
Cadmio
ocupacional) podría aumentar dicha estimación.
• Los grupos de alimentos que más contribuyen a la ingesta de cadmio son los de vegetales (particularmente patatas 26%), los pescados (25%) y el pan (18%).
Límite legal: 0,1mg/kg
Ingestas de Cadmio 1994-2007 60 70 ISTP 68 µg/día 0 10 20 30 40 50 ISTP 68 µg/día 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 ISTP 24,3 µg/día EFSA marzo 2009
Plan plurianual Estatal:
Objetivos: exclusivamente legales, no
sanitarios
Auditorías Comisión Europea:
Auditorías Comisión Europea:
REGLAMENTO DE CONTROL OFICIAL(I)
(Piensos, alimentos, salud animal y bienestar animal)
Control oficial: actividades de vigilancia, inspecciones,
verificaciones, auditorías…
Controles regulares y proporcionales al riesgo, según:
Resultados de controles anteriores Histórico del establecimiento
Resultados de autocontrol
Riesgo del alimento y/o proceso
Deben realizarse basándose en procedimientos
documentados para asegurar un control uniforme y de calidad.
REGLAMENTO DE CONTROL OFICIAL(II)
(Piensos, alimentos, salud animal y bienestar animal)
El C.O. lo realizarán las autoridades
competentes.
Pueden delegarse tareas de control específicas
Pueden delegarse tareas de control específicas
en uno o más organismos de control (deben ser auditados o inspeccionados por la autoridad)
MAPA DE PROCESOS DEL SISTEMA DE ESTABLECIMIENTOS ALIMENTARIOS
DISEÑO DE SISTEMA DE INSPECCIÓN
INVENTARIO ESTABLECIMIENTOS INVENTARIO ESTABLECIMIENTO MANTENIMIENTO INVENTARIO GESTIÓN B.D.E.A. CLASIFICACIÓN ESTABLECIMIENTOS
ELABORACIÓN PROGRAMA ANUAL
E.A. CLASIFICADOS EN B.D.
GESTIÓN INFORMACIÓN LOCALES
GESTIÓN INFORMACIÓN AL PÚBLICO GESTIÓN INFORMACIÓN SISTEMA DESARROLLO PROGRAMAS INSPECCIÓN RESULTADOS DE INSPECCIÓN INFORMACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS EVALUADOS METODOS Y HERRAMIENTAS NUEVAS INSTRUCCIONES DEL SISTEMA EVALUACIÓN SISTEMA I.T. INSPECCIÓN TOMA DE MUESTRAS DENUNCIAS Y NOTFICACIONES BROTES ALIMENTARIOS ALERTAS INTERVENCIÓN AUTORIZACIÓN Y REGISTRO
PROGRAMA SIST. CONTROL RIESGOS
PROGRAMA C.A.V. PROGRAMA SUBDIREC. PROGRAMA COMARCAL PROGRAMA INDIVIDUAL PROGRAMAS ESPECIALES PLANIFICACIÓN PROGRAMAS ESPECIALES DISEÑO ACCIONES ESPECIALES DESPLIEGUE PRG. AMBITO APLIC EVALUACIÓN PROGRAMAS EVALUACIÓN PROGRAMAS INSPECCIÓN EVALUACIÓN PROGRAMAS ESPECIALES
INSPECCIÓN EVALUACIÓNINSPECCIÓN
SEGUIMIENTO ACCIONES CORRECTORAS ACCIONES ESPECIALES DESARROLLO ACCIONES ESPECIALES SEGUIMIENTO PROGRAMAS PROGRAMA INSPECCIÓN SEGUIMIENTO COMARCAL SEGUIMIENTO SUBDIRECCIÓN SEGUIMIENTO C.A.V. PROGRAMAS ESPECIALES SEGUIMIENTO COMARCAL SEGUIMIENTO SUBDIRECCIÓN SEGUIMIENTO C.A.V. INFORMACIÓN DE: – CUMPLIMIENTO PLAN – RESULTADOS DE INSPECCIÓN PLAN DE ACTUACIÓN INFORMACIÓN DE: – RESULTADOS – CUMPLIMIENTO
GESTIÓN CUALIFICACIÓN PERSONAL
FORMACIÓN INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
EVALUACIÓN DESEMPEÑO
NECESIDAD DE RECURSOS PERSONAS CUALIFICADAS
PLANES DE MEJORA INFORMACIÓN DE PROBLE-MÁTICA DE INSPECCIÓN INFORMACIÓN DE MEJORA DE SISTEMA
DISEÑO DE SISTEMA DE INSPECCIÓN I.T. INSPECCIÓN TOMA DE MUESTRAS DENUNCIAS Y NOTFICACIONES BROTES ALIMENTARIOS ALERTAS INTERVENCIÓN AUTORIZACIÓN Y REGISTRO
HERRAMIENTAS BÁSICAS DEL SISTEMA
HACCP INVENTARIO ESTABLECIMIENTOS INVENTARIO ESTABLECIMIENTO MANTENIMIENTO INVENTARIO GESTIÓN B.D.E.A. CLASIFICACIÓN ESTABLECIMIENTOS
Debilidades de la seguridad alimentaria
en el País Vasco
(Grupo nominal de seguridad alimentaria. Ley de Salud Pública- Mayo 2010)1. Ausencia de una política en SA. Poco
interés político, excepto en crisis. (51 ptos)
2. Excesiva dispersión competencial y falta de
interacción entre los diferentes Dtos interacción entre los diferentes Dtos implicados. (41 ptos)
3. Inadecuada organización de la SA dentro del
ALGUNAS CONCLUSIONES
La evaluación y la gestión de riesgos debe
tener mayor relación.
Debemos asumir si nuestro objetivo de
gestión es de salud o legislativo, y asumirlo gestión es de salud o legislativo, y asumirlo
Las relaciones entre todos los estamentos
implicados en Gestión de Riesgos debe mejorar.
Debería considerarse la realización de un
CRITERIOS PARA LA TOMA DE
DECISIONES EN GESTIÓN DE
RIESGOS
Encuentro Comité Científico-Comité Gestor