UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL
Extensión Santo Domingo
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
CARRERA DE INGENIERÍA DE EMPRESAS
Tesis previa la obtención del título de: INGENIERO DE EMPRESAS
“ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DEL SECTOR GANADERO DE CEBA COMO ALTERNATIVAS DE CAPITAL OPERATIVO, EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS 2012.”
Estudiante:
HUGO FRANKLIN CUENCA TORRES
Director de Tesis ING. FIDEL LÓPEZ MBA
ii
TEMA: “ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DEL SECTOR GANADERO DE CEBA COMO ALTERNATIVAS DE CAPITAL OPERATIVO, EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS 2012.”
Ing. Fidel López MBA. _______________________
DIRECTOR DE TESIS
APROBADO
Econ. Raúl Luna Msc. _______________________
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
Ing. Patricio Pérez _______________________
MIEMBRO DEL TRIBUNAL
Ing. Freddy Román _______________________
MIEMBRO DEL TRIBUNAL
iii
El contenido del presente trabajo, está bajo la responsabilidad del autor/a.
____________________________
Hugo Franklin Cuenca Torres C.I. 1713872735
Autor: CUENCA TORRES HUGO FRANKLIN
Institución: UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL
Título de Tesis: “ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DEL
SECTOR GANADERO DE CEBA COMO
ALTERNATIVAS DE CAPITAL OPERATIVO, EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS 2012.”
iv
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL Extensión Santo Domingo
INFORME DEL DIRECTOR DE TESIS
Santo Domingo,…..de………..del 2013
Economista Raúl Luna
COORDINADOR DE CARRERA DE EMPRESAS Y NEGOCIOS.
Estimado Economista.
Mediante la presente tengo a bien informar que el trabajo investigativo realizado por (el) o (la) (señor) o (señorita): CUENCA TORRES HUGO FRANKLIN, cuyo tema es: “ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS DEL SECTOR GANADERO DE CEBA COMO ALTERNATIVAS DE CAPITAL OPERATIVO, EN LA CIUDAD DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS 2012.”, ha sido elaborado bajo mi supervisión y revisado en todas sus partes, por lo cual autorizo su respectiva presentación.
Particular que informo para fines pertinentes
Atentamente,
v
DEDICATORIA
DEDICATORIA
DEDICATORIA
DEDICATORIA
Esta Tesis está dedicada a toda mi familia.
En especial a mi adorada Esposa, por su comprensión y ayuda en todo
momento.
Me ha enseñado a encarar las adversidades sin perder nunca la dignidad ni
desfallecer en el intento. Me ha dado todo lo que soy como persona, mis
valores, mis principios, mi perseverancia y mi empeño, y todo ello con una gran
dosis de amor y sin pedir nunca nada a cambio.
A mis queridos amigos y compañeros con los cuales compartimos buenos y
malos momentos.
vi
AGRADECIMIENTO
AGRADECIMIENTO
AGRADECIMIENTO
AGRADECIMIENTO
Agradezco a Dios, por todo el amor que me ha brindado, por permitirme alcanzar esta meta, por la sabiduría y fuerza brindada, en los momentos que más lo he necesitado.
A mi esposa, este es un logro que quiero compartir con ella, gracias por estar ahí y creer en mí, ella es mi orgullo y la fuerza de seguir día a día.
A mis amigos que siempre me recordaban las responsabilidades que tenía, por todos aquellos momentos especiales que pasmos juntos, por la alegría vivida.
Al Ing. Fidel López, en el desarrollo del trabajo. Y por último, doy gracias a toda esa gente que encontró la forma de estar ahí y brindarme siempre su apoyo, sobre todo en momentos de debilidad.
vii
TABLA DE CONTENIDO PÁG.
Portada i
Hoja de Sustentación y Aprobación de los integrantes del Tribunal ii
Hoja de Responsabilidad del Autor iii
Informe de Aprobación de Director de Tesis vi
Dedicatoria v
Agradecimiento vi
Tabla de contenido vii
Índice de Gráficos ix
Índice de Tablas x
Resumen Ejecutivo xi
Executive summary xii
CAPÍTULO I MARCO CONTEXTUAL
Introducción 1
1.1. Tema de Investigación 3
1.2. Planteamiento del problema 3
1.3. Problema de la Investigación 4
1.3.1. Pronostico 4
1.3.2. Control del Pronostico 5
1.3.3. Formulación del problema 5
1.3.4. Sistematización 5
1.4. Justificación 6
1.4.1. Conveniencia 6
1.4.2. Impacto Social 6
1.4.3. Impacto Teórico 6
1.4.4. Implicancia practica 7
1.5. Viabilidad 7
1.6. Alcance y Limitaciones de la Investigación 7
1.7. Objetivos 8
1.7.1. Objetivo General 8
1.7.2. Objetivos Específicos 8
CAPÍTULO II
MARCO DE REFERENCIA
2.1. Marco Teórico 9
2.2. Marco Conceptual 16
2.3. Marco Tempero / espacial 24
viii CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. Antecedentes 35
3.2. Hipótesis o Idea a Defender 36
3.2.1. Variables de investigación 36
3.2.1.1. Variable Independientes 36
3.2.1.2. Variable Dependiente 36
3.3. Estrategia metodológica 36
3.3.1. Diseño de la Investigación 36
3.3.2. Tipo de Investigación 37
3.3.3. Métodos de Investigación 37
3.3.4. Fuentes y técnicas para la recolección de la información 38
3.3.5. Técnicas 39
3.4. Tratamiento y análisis de la información 40
3.5. La unidad de Análisis o de estudio 40
3.5.1. Población y Muestra 40
3.5.2. Muestra para la aplicación de encuestas a la competencia 41 3.5.3. Tabulación e interpretación y análisis de las encuestas 42
CAPÍTULO IV
ANALISIS Y RESULTADOS
4.1. Antecedentes 69
4.2. Ubicación geográfica 70
4.3. Diagnóstico de la Situación Inicial 71
4.3.1. Población ganadera del Ecuador 72
4.3.2. Producción nacional de ganado 72
4.3.3. Producción ganadera de la provincia 74
4.3.4. Características generales de los productores 75
4.3.5. Características de las fincas 75
4.3.6. Características de los animales 78
4.3.7. Características del producto 85
4.3.8. Calidad del ganado 86
4.3.9. Costos de producción 87
4.4. Finca promedio de producción de bovinos de carne 88
4.5. Necesidad de financiamiento al pequeño productor 88
4.6. Fuentes de financiamiento 89
4.6.1. Sistema Financiero 89
4.7. Análisis Comparativo de las opciones de Financiamiento para los
pequeños productores de ganado vacuno de ceba o carne 102
4.7.1. Accesibilidad al financiamiento 103
ix
4.7.3. Análisis general por origen del financiamiento 105
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones 106
5.2. Recomendaciones 109
Bibliografía 110
Anexos 112
INDICE DE GRAFICOS PÁG.
GRAFICO N° 1 Pregunta 1 43
GRAFICO N° 2 Pregunta 2 44
GRAFICO N° 3 Pregunta 3 45
GRAFICO N° 4 Pregunta 4 47
GRAFICO N° 5 Pregunta 5 49
GRAFICO N° 6 Pregunta 6 51
GRAFICO N° 7 Pregunta 7 52
GRAFICO N° 8 Pregunta 8 53
GRAFICO N° 9 Pregunta 9 54
GRAFICO N° 10 Pregunta 10 55
GRAFICO N° 11 Pregunta 1 56
GRAFICO N° 12 Pregunta 2 57
GRAFICO N° 13 Pregunta 3 58
GRAFICO N° 14 Pregunta 4 60
GRAFICO N° 15 Pregunta 5 61
GRAFICO N° 16 Pregunta 6 62
GRAFICO N° 17 Pregunta 7 64
GRAFICO N° 18 Pregunta 8 65
GRAFICO N° 19 Pregunta 9 66
GRAFICO N° 20 Pregunta 10 68
GRAFICO N° 21 Ubicación geográfica 71
GRAFICO N° 22 Instalaciones Pequeño Productor 78
x
INDICE DE CUADROS PÁG.
CUADRO N° 1 Pregunta 1 43
CUADRO N° 2 Pregunta 2 44
CUADRO N° 3 Pregunta 3 45
CUADRO N° 4 Pregunta 4 47
CUADRO N° 5 Pregunta 5 49
CUADRO N° 6 Pregunta 6 51
CUADRO N° 7 Pregunta 7 52
CUADRO N° 8 Pregunta 8 53
CUADRO N° 9 Pregunta 9 54
CUADRO N° 10 Pregunta 10 55
CUADRO N° 11 Pregunta 1 56
CUADRO N° 12 Pregunta 2 57
CUADRO N° 13 Pregunta 3 58
CUADRO N° 14 Pregunta 4 60
CUADRO N° 15 Pregunta 5 61
CUADRO N° 16 Pregunta 6 62
CUADRO N° 17 Pregunta 7 64
CUADRO N° 18 Pregunta 8 65
CUADRO N° 19 Pregunta 9 66
CUADRO N° 20 Pregunta 10 68
CUADRO N° 21 Aspecto Geo-político provinciales 70
CUADRO N° 22 Cabezas de Ganado en el Ecuador (2000) 73
CUADRO N° 23 Unidades de Producción Agropecuaria Nacional y Provincial
UPAS 73
CUADRO N° 24 Ganado Sacrificado año 2000 74
CUADRO N° 25 Población Ganadera de la Provincia 74
CUADRO N° 26 Media de la superficie de las fincas y potreros en ha 76 CUADRO N° 27 Costos de Producción Anual por Unidad Bovina Asentada
UBA (25 cabezas) 87
CUADRO N° 28 Financiamiento Requerido Anual por Unidad Bovina
Asentada UBA (25 cabezas) 89
CUADRO N° 29 Instituciones Financieras 90
CUADRO N° 30 Características CREDIFE 99
CUADRO N° 31 Características 100
CUADRO N° 32 Opciones de Financiamiento 103
CUADRO N° 33 Tiempos para el Otorgamiento del Crédito 103
CUADRO N° 34 Costo de Oportunidad Tiempo Burocrático 104
CUADRO N° 35 Costo de Oportunidad del Dinero 104
xi
RESUMEN EJECUTIVO
El Sector Ganadero de la provincia es uno de los más grandes y rentables de la ciudad de
Santo Domingo. Por lo cual el presente trabajo de Tesis se desarrolla con la finalidad de
analizar de fuentes de financiamiento para pequeñas y medianas empresas del sector
ganadero de ceba como alternativas de capital operativo de las mismas.
En el Capítulo I, encontramos el Marco Contextual, en el cual se desarrolla los
antecedentes, pronóstico, diagnóstico, control del pronóstico, los objetivos, alcances,
limitaciones y la justificación del trabajo.
En el Capítulo II, se enfoca en los fundamentos teóricos del tema investigado, por medio
de un análisis de los conceptos de varios autores, lo que permite a la investigación
sustentar la propuesta; también encontramos el Marco Tempero/Espacial y el Marco Legal.
En el Capítulo III, encontraremos la hipótesis o idea a defender, las variables, metodología
de estudio, así como el respectivo análisis de las respuestas que se dieron a la encuesta que
se realizó a los pequeños productores o microempresarios del ganado de carne o de ceba y
a los asesores de micro finanzas de las instituciones financieras de la localidad.
En Capítulo IV, contiene los análisis de los resultados obtenidos en las encuestas, así
también como el resultado de las empresas que otorgan créditos a pequeños y grandes
productores.
En Capítulo V, encontramos las conclusiones del trabajo que se ha desarrollado las y
recomendaciones que se aportan para mejorar el capital operativo de pequeñas y medianas
xii
EXECUTIVE SUMMARY
The livestock sector in the province is one of the largest and most profitable of the city of
Santo Domingo. Therefore this thesis work is developed in order to analyze the sources of
financing for small and medium businesses fattening livestock sector as operating capital
alternatives thereof.
In Chapter I, we find the Contextual Framework, in which history develops, prognosis,
diagnosis, prognosis control, objectives, scope, limitations and justification of the work.
In Chapter II , it focuses on the theoretical foundations of the subject investigated , through
an analysis of the concepts of several authors , which allows support the proposed
research; also find the Marco Tempero / Space and the legal framework .
In Chapter III, we find the hypothesis or idea to defend, variables, study methodology, and
the respective analysis of the responses given to the survey conducted for small producers
or entrepreneurs or beef cattle fattening and micro finance advisors financial institutions of
the town.
In Chapter IV contains the analysis of the results obtained in the surveys, as well as the
result of businesses that extend credit to small and large producers.
In Chapter V, we find the conclusions of the work that has been developed and
recommendations are provided to improve working capital of small and medium
CAPÍTULO I
MARCO CONTEXTUAL
Introducción
La microempresa es el gran motor del empleo en la mayoría de los países del mundo, es la
proveedora de ingresos y empleo para más de un tercio de la población económicamente
activa. En América Latina, la microempresa es la principal fuente de puestos de trabajo y
brindan empleo.
Las entidades dedicadas a dar microcrédito se han constituido en un mecanismo que
colabora al desarrollo económico y se puede considerar el eje principal para el desarrollo
de la sociedad, con el fin de reducir la pobreza. Las iniciativas y experiencias alrededor del
mundo son extensas y diversas, con algunos resultados negativos, especialmente en casos
en que se ha pensado que las prácticas micro financieras deben ser similares a las
tradicionales. Sin embargo, mayor pero han tenido los resultados positivos en términos de
contribución a las actividades productivas y comerciales, a la conformación de grupos
solidarios y redes que forman la construcción de capitales sociales, así como al
empoderamiento de la mujer al interior de las familias.
El Ecuador ha constituido a lo largo del tiempo una base sólida de instituciones de micro
finanzas, que giran principalmente alrededor del sistema de cooperativas de ahorro y
crédito.
Haciendo una breve reseña, a partir de la década de los ochenta aparecen los primeros
procesos de microcrédito en el país, orientados hacia ciertos sectores, llegando en forma
tradicional y en muchos casos en términos de usura a través de los llamados “chulqueros”
o prestamistas clandestinos.
La microempresa es un factor importante de desarrollo económico en el ámbito nacional y
principalmente en la última década, ya que sus actividades son muy variadas y
diversificadas lo que les permite integrarse en diversas cadenas productivas esto expresado
por revistas técnicas en Economía publicadas en el primer semestre del año 2013.
En la difícil situación que atraviesa la economía mundial, se ha verificado, por parte de los
gobiernos en especial en vías de desarrollo, que las empresas de tamaño pequeño ayudan a
evitar que la caída del empleo sea severa.
En la actualidad existe una corriente económica orientada al desarrollo humano y social
considerada como “economía popular solidaria”. Este tipo de economía está constituida
por un número determinado de personas, con el objetivo de crear y organizar una persona
jurídica de derecho privado, cuyas actividades deben cumplirse con fines de interés social
y sin fines de lucro. Es decir son organizaciones económicas públicas, privadas o mixtas
que generan bienes y servicios se incluirá a los sectores cooperativistas, asociativos y
comunitarios, para satisfacer principalmente las necesidades locales o nacionales.
La constitución señala que el sector financiero popular y solidario se compondrá de
cooperativas de ahorro y crédito, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos
comunales, cajas de ahorro y que las iniciativas de servicios del sector financiero popular y
solidaria y de las micro, pequeña y medianas unidades productivas, recibirán un
tratamiento diferenciado y preferencial del estado, en la medida en que impulse el
desarrollo de la economía popular y solidaria. (Ley de Economía Popular y Solidaria
2012.)
Con esta investigación se quiere conocer cuáles son los factores de riesgos para el
otorgamiento de crédito a los microempresarios, pequeños o mediano productores y
proporcionar información que beneficie a este sector para obtener los recursos económicos
para el desarrollo de sus negocios, y saber cómo influye dentro de las micro finanzas, se
necesita saber cuáles son los entes con una visión financiera que participan en el objetivo
global de las micro finanzas contra la pobreza y que tenga sentido social y que a la vez,
permita un fácil acceso al financiamiento de estos sectores obteniendo ingresos y
existentes en la zona, que no permiten el desarrollo de la comunidad y al contrario la sumé más en la pobreza, debido a los altísimos intereses que cobran, realizar un análisis del marco normativo que se aplique, y por la precisión sobre los objetivos y su alcance como mecanismo de desarrollo y de alivio a la pobreza.
Alrededor del mundo existen algunas experiencias muy interesantes de organizaciones que fomentan las micro finanzas. Por ejemplo, uno de los proyectos más renombrados es el Banco Grameen de Bangladesh, que entrega créditos a través de un sistema basado en la confianza mutua, responsabilidad y la participación, como garantía. Otra organización
importante es Acción Popular, que desarrolla actividades en países latinoamericanos, africanos y en los Estados Unidos. En el Ecuador, está representada por el Banco Solidario,
en Bolivia por Banco Sol, en México por la Financiera Compartamos, entre otros. En el Ecuador, uno de los mayores logros en micro finanzas es el sistema de cooperativas de ahorro y crédito (COAC). Además, existen algunos esfuerzos de ONGS que han contribuido con servicios financieros a determinados sectores, comunidades y grupos de gente pobre, que no tienen acceso a las finanzas formales (específicamente a los bancos privados). Asimismo, se ha conformado la Red Financiera Rural (RFR) que busca aglutinar al mayor número de instituciones que hacen micro finanzas en el país
1.1. Tema de Investigación
“Análisis de las fuentes de financiamiento para pequeñas y medianas empresas del sector
ganadero de ceba como alternativas de capital operativo, en la ciudad de santo domingo de los Tsáchila 2012.”
1.2.Planteamiento del Problema
Diagnóstico de la Situación Inicial
Los recursos financieros son de vital importancia para llevar adelante una empresa. En la
actualidad conseguir el dinero necesario para llevar a cabo una idea de negocios es una de
las preocupaciones más grandes de cualquier emprendedor, ya que muchos emprendedores
o empresarios se quejan de las condiciones desfavorables que proponen las fuentes de
financiamiento privadas y otros culpan a la falta de apoyo del sector público, pero el
problema central es que la gran mayoría de emprendedores o empresarios, no saben ¿qué
se necesita hacer para conseguir financiamiento? y ¿cuál es la mejor opción de
financiamiento?
En el sector ganadero es común observar a Pequeñas y Medianas empresas conseguir
crédito directo con los proveedores a un precio más elevado de lo normal porque lo
difieren a cierto tiempo, esto se transforma en un gran problema ya que estamos
reduciendo nuestra rentabilidad.
Actualmente toda empresa para mantener y mejorar su desarrollo productivo no solo debe
depender exclusivamente de sus propios recursos, ya sean estos generados a través de sus
ventas o incremento de capital, si no también se han visto en la necesidad de recurrir a
solicitar recursos en las instituciones financieras, sean estos Bancos, Cooperativas,
Corporaciones o Mutualistas.
1.3.Problema de la Investigación
1.3.1. Pronóstico
Existen casos de las PYMES del sector ganadero vacuno de ceba que han reducido su
capacidad de producción, ventas y crecimiento por no haber investigado las diferentes
fuentes de financiamiento a las cuales pueden acceder en el mercado cumpliendo con los
requisitos establecidos por las instituciones financieras y de esta manera poder mejorar su
1.3.2. Control del Pronóstico
Las fuentes de financiamiento son una salida importante para las PYMES del Sector
Ganadero vacuno de ceba, ya que permiten tener mayor liquidez, adquirir maquinaria para
incrementar la producción, comprar insumos, tecnificar los sistemas de producción, brindar
un mejor servicio, ofrecer fuentes de empleo, poder incrementar el capital operativo las
mismas que permiten un crecimiento económico tanto empresarial como a nivel de la
localidad.
1.3.3. Formulación del Problema
¿Qué efecto brinda el análisis de las fuentes de financiamiento para las Pequeñas y
Mediana empresas del sector ganadero vacuno de ceba en Santo Domingo de los
Tsàchilas?
Causa: Análisis de las fuentes de financiamiento para las pequeñas y medianas empresas del sector ganadero.
Efecto: Mejor alternativa en su capital operativo.
1.3.4. Sistematización
Para lograr un mejor conocimiento de los distintos tipos de financiamiento que pueden
ofrecer las instituciones financieras a las empresas es importante realizar una investigación
que permita identificar:
¿Cuál es la situación actual del sector ganadero vacuno de ceba?
¿Es factible establecer alternativas de financiamiento para en el sector ganadero vacuno de cebade la ciudad de Santo Domingo?
¿Están conscientes los propietarios del ganado vacuno de ceba sobre las posibilidades de financiamiento que existen en la zona y cómo acceder a estas?
1.4. Justificación de la Investigación
1.4.1. Conveniencia
Es necesario y fundamental realizar un estudio de las fuentes de financiamiento para la
producción de ganado vacuno de ceba o carne para establecer la eficiencia del capital
operativo en este sector productivo lo que hace este problema, tema de investigación
conveniente, en vista que, al ser el cantón de Santo Domingo un sector activamente
económico y en constante crecimiento debido también a los variables cambios en la
economía, se debe utilizar indicadores económico que facilite un razonado y adecuado
manejo en la producción de este sector para tener un mejoramiento en el grado de
ganancia generado por la optimización del capital operativo a través de fuentes de
financiamiento convenientes para el productor.
1.4.2. Impacto social
El resultado de la investigación no está dirigido a una persona, sino a todos los productores
de ganado vacuno de ceba o carne, a los proveedores, a los administradores del Camal
Municipal, a las instituciones financieras, entre otros entes o involucrados y a todas las
personas que deseen invertir en la producción de ganado vacuno con propósito de carne o
ceba en este sector, que de acuerdo a estos resultados se fomentarán fuentes de trabajo que
ayudarán a la economía de la ciudad.
1.4.3. Impacto teórico
Con esta investigación se aplican modelos teóricos para mejorar la rentabilidad de este
sector productivo en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas ya que se empleará
el estudio de la cátedra de Estadística, Investigación de Mercados, Economía, Finanzas,
Basándonos en información científica obtenida de libros, internet, instituciones, para tener
un estudio confiable y verídico y así poder ayudar a los productores de esta actividad.
1.4.4. Implicancia práctica
Tomando en cuenta el estudio de los costos de la operativos en la producción del ganado
vacuno de ceba para establecer la rentabilidad en este tipo de negocio, el presente estudio
tiene repercusión práctica sobre los índices financieros de rentabilidad enfocada a los
productores de esta actividad, además sobre los costos de mano de obra, materia prima y
CIF que incurren en la producción que servirá como una herramienta fundamental que
debe ser aprovechada para el desarrollo económico de las empresa y tener una mayor
rentabilidad e incluso ver la factibilidad de producir y obtener un producto final, de manera
directa, en esta ciudad y poder diversificar las fuentes de empleo y mejorar la calidad de
vida de los habitantes de este sector y sus zonas de influencia.
1.5. Viabilidad
El problema, a través de su tema de investigación, es viable ya que es de importancia el
estudio de costos de la producción y sus formas de financiamiento existentes en el mercado
financiero para este tipo de actividad en el sector ganadero para establecer la rentabilidad
en este tipo de negocio, para crear fuentes de trabajo, mejorar la rentabilidad de las
empresas en distintos lugares del país; los recursos utilizados en esta investigación es el
talento humano, recurso financiero que están al alcance del investigador para efectuarla de
la mejor manera posible.
1.6. Alcance y Limitaciones de la Investigación
Análisis del proceso productivo en la producción de ganado vacuno de ceba desde la
inversión y financiamiento hasta el abastecimiento de la materia prima en la obtención del
producto final, es decir, después de culminar todas sus etapas productivas.
suficiente información de las entidades financieras ya que las mismas tienen políticas muy
estrictas en el manejo de su información.
En menor grado la dificultad de obtener información sobre PYMES que hayan solicitado
financiamiento a corto, mediano y largo plazo y así obtener una perspectiva crediticia.
Con el alcance y sorteando las limitaciones expuestas se establecerá un aporte importante
al sector ganadero vacuno de ceba, ya que van a tener información sobre varias opciones
de financiamiento y la manera de acceder a cualquiera de ellos.
1.7. Objetivos
1.7.1. Objetivo General
Analizar las diferentes fuentes de financiamiento existentes para las Pequeñas y Medianas
empresas del sector ganadero vacuno de ceba y dar una mejor alternativa en su capital
operativo en Santo Domingo de los Tsáchila.
1.7.2. Objetivos Específicos
Describir la situación actual de las PYMES del sector ganadero vacuno de ceba en
Santo Domingo de los Tsáchila, para relacionar a la realidad crediticia.
Determinar los tipos de financiamientos actuales para el apoyo a la PYMES del sector ganadero vacuno de ceban en la ciudad de Santo Domingo.
CAPITULO II
MARCO DE REFERENCIA
2.1. Marco Teórico
“El sistema financiero ecuatoriano comprendió la necesidad de democratizar el crédito y
que la microempresa es la base de un desarrollo y crecimiento distinto para un país en recursos naturales y humanos” (López Graciela 2006).
Los responsables de la supervisión de que el sistema financiero tenga una visión del
sentido social hacia el crecimiento de la microempresa y pautas que permitirán que con
bases y principios sólidos tengas estabilidad económica. El mantenimiento de políticas
crediticias por escrito, procedimientos de aprobación y administración de préstamos y
documentación apropiada de estos, es una parte esencial para una administración.
“Si nos centramos en el sistema financiero, la reticencia hacia el uso de los prestamos
como forma de financiamiento que existía en décadas pasadas ha desaparecido; de hecho, el uso de técnicas como el apalancamiento financiero supone un avance en la gestión empresarial y no un retroceso” (Reyes Samaniego 2008).
La situación a la que se enfrenta el sistema financiero ha cambiado de forma vertiginosa en
los últimos años aunque por disposiciones gubernamentales el Ecuador enfrenta cambios
que perjudican al patrimonio de la Banca privada, el emprendimiento de microempresas se
ha conseguido a través del apalancamiento y que es un avance ya que no inician con el
100% de financiamiento.
“El análisis de la conveniencia de otorgar un crédito es un auténtico arte y la mejor
Las experiencias son importantes y es insustituible, pero debemos tomar en cuenta que
podemos supervisar y aplicar procedimientos para identificar, monitorear y controlar los
riesgos en las actividades de préstamos e inversiones y aplicar técnicas para medición de
los riesgos y se vuelven más complejas. Más aun el efecto de las nuevas tecnologías en los
mercados financieros permite y requiere que los bancos vigilen diariamente sus portafolios
y ajusten rápidamente sus exposiciones al riesgo en respuesta al mercado y a las
necesidades de sus clientes.
“Mediante los sistemas de calificación, las agencias calificadoras y los bancos determinan la calidad crediticia de los acreditados” (Alan Elizondo 2012).
A través de la calificación que tiene el acreditado esta permite visualizar y cuantificar la
probabilidad de incumplimiento de los deudores con sus obligaciones y la severidad de las
perdidas en caso de morosidad, si los bancos no tuvieran esta opción de que sobreexcitan
seria escasas que estarías enfrentada a desaparecer.
“El otorgamiento de crédito es la función primordial de una entidad comprende el
grueso de sus activos y provee la mayor fuente de ingresos y ganancias. Las entidades, en términos generales, no colocan sus propios fondos, sino los fondos depositados por los clientes, es decir por los ahorradores” (BPR asociados 2011).
Los depósitos, por su parte, facilitan los procesos de créditos ya que sus ahorros son
distribuidos a las personas que desean acceder a un préstamo, pues los depositantes saben
que mientras el banco sea solvente, sus dineros están a salvo, aunque sean los últimos en
retirarlos. Esta función puede aumentar la liquidez del el sistema y, por ende, el desarrollo
de las microempresas.
En la actualidad la atención al cliente es unos de los elementos más importantes, dar
seguimiento a los clientes es una estrategia más eficaz para sacarles el máximo
rendimiento a los clientes actuales y potenciales. Es cada contacto que se el cliente
después del primer encuentro, podemos analizar las necesidades del cliente para evitar
incumplimiento de los créditos y realizar una buena colocación de crédito.
“Existen diferencias profundas en el comportamiento innovador en función del tamaño de las empresas. Las pymes enfrentan mayores barreras a la innovación que las grandes empresas” (OCDE/CEPAL 2011).
Las más pequeñas empresas experimentan una serie de inconvenientes, como el acceso a
los mercados de créditos, menor posibilidad de diversificar riesgos, problemas de escala y
barreras a las exportaciones, que reducen sus posibilidades de invertir en actividades de
innovación. Para dinamizar la innovación en las pymes se requieren políticas
gubernamentales que eliminen o reduzcan los cuellos de botellas que estas enfrentan al
acceder a un crédito.
“El problema del funcionario bancario es determinar el grado de riesgo que involucra cada solicitud u operación de crédito; debe estar razonablemente seguro de que cada crédito será utilizado de acuerdo con las condiciones estipuladas y que le será reembolsado a su vencimiento, una vez que el deudor lo haya utilizado en forma provechosa”(León Alfonso 1985).
Por ello antes de atender una solicitud de crédito, dichas entidades financieras bancarias y
no bancarias están obligadas a analizar debidamente la historia financiera del negocio
solicitante, revisando la información y documentación sobre el mismo, correspondiente a
un periodo de establecimiento del negocio, en la actualidad las microempresas son una
oportunidad de un gran crecimiento económico, y los que mueven gran cantidad de
recursos.
empresario será un proceso de largo plazo que significará mucha presión, pero también mucha libertad; significará trabajar duro, pero también puede ser muy satisfactorio y rentable” (Osorio Zulma 2010).
Las micro finanzas representan una herramienta poderosa en la lucha contra la pobreza y el
crecimiento de la microempresa dentro de la sociedad, por este motivo este es un sector
importante para de desarrollo unos negocios y emprendimiento de nuevas ideas, tal virtud
necesitan de apoyo del sector financiero para crecer.
“Una inversión de mayor riesgo, produce mayor rentabilidad, ¡excepto cuando no lo
hace!”(Web site Finanzas para todos 2012).
Cuando más riesgo se asume, más rentabilidad se debe exigir aunque algunos productos
tienen más riesgos que otros. Igualmente, cuanta más rentabilidad se pretende obtener, más
riesgo hay que asumir, debemos tener presente que riesgo y rentabilidad van unidos, pero
aceptar un mayor riesgo no es ninguna garantía de obtener mayores rendimientos.
“La mayoría de los esfuerzos de apoyo a la pequeña y microempresa se han dirigido principalmente hacia programas de crédito que, naturalmente, tienden a absorber la mayor parte de los fondos disponibles. Sin embargo, los microempresarios no siempre necesitan crédito, ni éste es el único servicio financiero que demandan. El crédito puede tener un impacto importante sobre el desempeño de las microempresas únicamente cuando existe una oportunidad productiva, de lo contrario no existe capacidad de pago,
es decir, no hay demanda legítima de crédito. En estos casos el crédito es contraproducente. Es por tal razón que la economía de una microempresa debe ser bien
estudiada para no caer en el error de acceder a créditos cuando la microempresa necesita ampliar su demanda” (Olmedo Edgar 2010).
Sin lugar a duda el crédito ayuda a estimular el crecimiento de una microempresa, sin
embargo se debe conocer cuando es oportuno el financiamiento y sobre todo en que se va a
“Las dificultades de acceso a la financiación de las pequeñas empresas es un tópico que conviene analizar. Es indudable que un proyecto empresarial en su inicio requiere recursos financieros, y que esa cuestión constituye una gran dificultad en aquellas microempresas que se crean para resolver a su vez problemas económicos, como es el de proveer de empleo remunerado a determinadas personas con dificultad de encontrarlo por otros medios” (Gómez Pilar 2010).
Las condiciones para el éxito de las microempresas son diversas. Sin embargo, las
microempresas dependen en gran parte de la actitud de las autoridades públicas, del acceso
a los servicios de financiamiento y a los servicios de mediación y consultoría. Cada vez
más los gobiernos promueven al sector privado. Estas políticas macroeconómicas y
financieras no suelen ser necesariamente favorables para el desarrollo de las
microempresas. Las políticas de liberalización de los mercados benefician a grandes
empresas y los regímenes fiscales suelen discriminar a las microempresas.
“En el proceso de administración del microcrédito se deberá dar especial importancia a
la política que la institución del sistema financiero aplique para la selección de los microempresarios, incluida en su tecnología crediticia, a la determinación de la capacidad de pago del deudor y a la estabilidad de la fuente de sus recursos,
provenientes de los ingresos relacionados con su actividad” (Ley general Sistema Financiero 2010).
Por esta razón, el sistema financiero es el que regula a los sectores económicos,
permitiendo el crecimiento de las microempresas, en la actualidad se creó la Ley de
Económica Popular y Solidaria con el fin de dar asesoramiento y manejo de la exposición
ante el riesgo de las microempresas dándole recursos que les permitan tener ingresos y que
tengan capacidad de pago para enfrentar a las obligaciones contraídas, a través del uso de
instrumentos financieros que permitan un mayor desarrollo de estas unidades económicas.
A través del financiamiento otorgado para emprender nuevos negocios han permitido que
los países con un elevado crecimiento económico deban aprovechar esta oportunidad y
llevar a cabo las reformas estructurales y sociales necesarias para garantizar un desarrollo
sostenible.
“El autoempleo es un indicador relevante del nivel de actividad emprendedora en un país refiriéndose a aquellas personas que deciden constituir su propia empresa, más que a la búsqueda de un trabajo remunerado” (Proyecto Social ACNUR 2009.)
La creación y el emprendimientos de nuevos negocios permiten que los empresarios no
busquen un salario fijo, sino de tener su propia fuente de ingreso ejerciendo por su cuenta
propia una profesión liberal, oficio, industria o comercio sin tener un jefe.
“Los microcréditos son operaciones de préstamos de importe reducido, concedido a personas que no tienen acceso al mercado crediticio en condiciones normales” (Aguiar Día 2012).
En la actualidad los microcréditos están dirigidos a las microempresas, negocios pequeños
y con poca capacidad de pago; sin embargo esto no significa que no sean rentables,
necesitan facilidad para acceder a financiamientos al inicio de sus actividades, sin recurrir
a la prestamistas conocidos como chulqueros.
“Ganado bovino son animales de gran talla y muy aprovechados por el hombre para su sustento y su beneficio económico. Una de las grandes actividades de la que son protagonistas es la Ganadería” (Kleinschort Robert 2010).
Es importante para el crecimiento económico del país ya que además de ser para alimento,
genera fuentes de trabajo por lo que se utiliza en diferentes áreas como cárnicos y lechería.
La FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura)
tercer productor de carne (12%)”, datos que ayudan a conocer la influencia de los
productos del ganado bovino en la economía del país.
Según el III Censo Agropecuario Nacional (SICA, 2010),” Ecuador cuenta con una
población aproximada de 4,5 millones de bovinos”, los cuales se desarrollan para la línea
de carne, leche y doble propósito.
Diferentes Sistemas de Crianza
Sistemas Intensivos
“En este sistema el crecimiento del ganado es rápido, se realiza un destete temprano de toretes estando los animales listos ya para su venta en 14 a 15meses.”(Rodríguez Juan 2009).
Sistemas Extensivos
“La ventaja principal de este sistema es que requiere poca inversión de capital, pero los animales llegan al sacrificio a los 3 años aproximadamente. Su explotación es libre en grandes extensiones” (Rodríguez Juan 2009).
Sistema Estabulado
“Conocido también como feedlot. Se refiere al ganado que vive en establos, alimentándose de forrajes y suele tener gran densidad de cabezas y razas seleccionadas. Entre las ventajas destacan la poca extensión de terreno a utilizar, el mayor control y los cuidados sanitarios que dispone y el aumento de los rendimientos por animal”. (Buzo George 2009).
El INEC confirma que existen 5,3 millones de reses a escala nacional. Cada animal
Se calcula que solo un animal consume una hectárea de pasto al año, lo que significa $500
en la práctica.
La hierba debe tener un buen manejo, depende de la calidad de suelo y requiere usualmente
de nutrientes y un buen sistema de riego, confirmó Víctor Suárez, dedicado a la crianza de
los vacunos en la Hacienda La Paz.
2.2. Marco Conceptual
Revisión de términos conceptuales.
Para tener una apreciación general del contexto en él se desarrolla este trabajo, se
presentan algunos conceptos y definiciones importantes utilizadas en el desarrollo de la
investigación:
Microempresas
Se conoce como PYMES al conjunto de pequeñas y medianas empresas que de acuerdo a
su volumen de ventas, capital social, cantidad de trabajadores, y su nivel de producción o
activos presentan características propias de este tipo de entidades económicas. Por lo
general en nuestro país las pequeñas y medianas empresas que se han formado realizan
diferentes tipos de actividades económicas entre las que destacamos las siguientes:
Comercio al por mayor y al por menor.
Agricultura, silvicultura y pesca.
Industrias manufactureras.
Construcción.
Transporte, almacenamiento, y comunicaciones.
Bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas.
El riesgo
Es un imprevisto, un peligro, exposición a pérdida, el riesgo expresa la posibilidad de que
suceda algo negativo que ocasione un daño debido a ello, sus características básicas están
basadas sobre la incertidumbre, las entidades financieras no pueden permanecer en el
mercado si n conceden créditos, pero al hacerlo asumen una serie de riesgos.
Crédito
El crédito es un préstamo de dinero hasta un límite específico y durante un tiempo
determinado, basado en la confianza y solvencia, donde la persona se compromete a
devolver el monto solicitado en el tiempo y plazo pactado, según las condiciones
establecidas para dicho préstamo más los intereses devengados, los recibe de acuerdo a la
negociación realizada, con la participación o no de una garantía.
Riesgo Financiero
Es el riesgo de crédito o de insolvencia. Hace referencia a las incertidumbres en
operaciones financieras derivadas de la volatilidad de los mercados financieros y de
crédito. Por ejemplo a la incertidumbre asociada al rendimiento de la inversión debida a la
posibilidad de que la empresa no pueda hacer frente a sus obligaciones financieras (pago
de los intereses, amortización de las deudas). Es decir, el riesgo financiero es debido a un
único factor: las obligaciones financieras fijas en las que se incurre. El riesgo financiero
está estrechamente relacionado con el riesgo económico puesto que los tipos de activos que
una empresa posee y los productos o servicios que ofrece juegan un papel importantísimo
en el servicio de su endeudamiento.
Análisis y diagnóstico empresarial.
El diagnóstico de la empresa es la consecuencia del análisis de todos los datos relevantes
de la misma e informa de sus puntos fuertes y débiles. Para que le diagnostico sea útil, se
Debe basarse en el análisis de todos los datos relevantes.
Debe hacerse tiempo
Ha de ser correcto.
Debe ir inmediatamente acompañado de medidas correctivas adecuadas para solucionar
los puntos débiles y aprovechar los puntos fuertes.
Apalancamiento
El apalancamiento se define como la capacidad que tiene la empresa para generar
utilidades por optimizar el aprovechamiento de sus activos fijos y financiamiento recibido
para generar utilidades.
Patrimonio
Es propiedad de la empresa y refleja los aportes iniciales de los socios, aportes posteriores
(si lo hubo), ganancias obtenidas por los propietarios y reinvertidas en la misma empresa
(utilidades retenidas).
Factores que afectan al otorgamiento de crédito
Existen diversos factores que al otorgar créditos debemos tomar en cuenta, que son:
Riesgo del entorno: El Objeto de una empresa es producir bienes y venderlos para obtener ganancias. La empresa vive dentro de un ambiente local, nacional e internacional que el
que tiene sus mercados y donde adquiere su equipo y materias primas, recluta su personal y
obtiene la mayor parte de sus ideas y conocimientos. En este mundo exterior también los
competidores de la empresa. El mundo exterior está en constante cambio y ejerce diversos
tipos de influencia sobre la empresa, unas veces favorables y otras perjudiciales. Una de las
aptitudes de los directivos debe ser, la de saber aprovechar los factores favorables y
contrarrestar los perjuicios. En cualquier momento, uno o más de los factores externos
de las actividades de la empresa, entonces resulta necesario realizar el Análisis del
Entorno, que debe incluir, entre otros, la evaluación de los siguientes factores de riesgo:
a.- Riesgo Político/ país / Soberano:
Expropiación: Se refiere al riesgo derivado de facultad del estado de expropiar los bienes de las personas (naturales o jurídicas) con o sin pago compensatorio.
Convertividad: es el riesgo soberano de limitar la libre convertibilidad de las monedas, inherente a los activos o pasivos en moneda extranjera.
b.- Riesgo de liquidez: Se refiere al riesgo de no contar, en un momento determinado, con los recursos suficientes para atender las obligaciones exigibles en dicha fecha.
c.- Riesgo de Cambio: Es el riesgo de movimientos, tanto favorables como desfavorables, a las tasas de cambio de diferentes monedas extranjeras
d.- Riesgo Regulatorio: Incluye entre otros, riesgos derivados por las siguientes eventualidades:
Cambio en Marco Constitucional
Cambios en Marco Legal
Cambios en Marco Procesal
Retroactivos de Normas
Cambios en Marcos Tributarios
e.- Riesgo Contraparte:
Riesgo de mercado: es el riesgo inherente a la persona con la que se establece la
relación comercial y no al emisor del papel
Riesgo de Cierre (Settlement): se refiere al riesgo de que en l momento de cerrar la
operación se presente algún inconveniente. Por ejemplo al pagar un cheque y no tenga
fondos, se corre el riesgo de incurrir en sobregiro por el no pago del cheque en cámara.
g.- Riesgo social
Guerrilla, Narcotráfico, Paramilitares
Delincuencia
Paros violentos
Bombas
Secuestro, extorsión
h.- Riesgos Documentarios
Documentación Débil (Llenado / Estructura)
Documentación Faltante o no actualizada
Letra Menuda (Inconsistencia)
Clasificación de crédito en 5 calificaciones
A: aquella persona que cuenta con suficientes ingresos para pagar el capital e intereses y lo hace puntualmente. Si es un crédito comercial, el pago de la cuota no puede pasar de 30
días y si es de consumo, no más de cinco días.
B: clientes que todavía demuestran que pueden atender sus obligaciones pero que no lo
hacen a su debido tiempo. En los créditos comerciales son los que se tardan hasta tres
meses en pagar sus obligaciones.
C: personas con ingresos deficientes para cubrir el pago del capital y sus intereses en las condiciones pactadas.
D: igual que las personas que tienen calificación C, pero donde se tiene que ejercer la acción legal para su cobro y, generalmente renegocian el préstamo bajo otras condiciones.
E: es la última calificación. Aquí están las personas que se declaran insolventes o en quiebra y no tienen medios para cancelar su deuda. En los créditos comerciales, la
Costos de producción.
Valoración monetaria de los gastos incurridos y aplicados en la obtención de un bien.
Incluye el costo de los materiales, mano de obra y los gastos indirectos de fabricación
cargados a los trabajos en su proceso.
El Grado de rentabilidad económica.
Es el indicador básico para juzgar la eficiencia en la gestión empresarial, pues es
precisamente el comportamiento de los activos, con independencia de su financiación, el
que determina con carácter general que una empresa sea o no rentable en términos
económicos.
Mano de obra.
La mano de obra se define como el esfuerzo físico o mental gastado en la fabricación de un
producto o servicio. Su costo se puede dividir en mano de obra directa y mano de obra
indirecta.
Productividad.
Se define normalmente como la relación entre la producción obtenida por un sistema de
producción o servicios y los recursos utilizados para obtenerla. También puede ser definida
como la relación entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto menor
sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, más productivo es el sistema.
Mantenimiento.
Se designa al conjunto de acciones que tienen como objetivo mantener un artículo o
restaurarlo a un estado en el cual el mismo pueda desplegar la función requerida o las que
venía desplegando hasta el momento en que se dañó, en caso que haya sufrido alguna
Precio.
Es una variable controlable que se diferencia de los otros tres elementos de la mezcla o mix
de mercadotecnia (producto, plaza y promoción) en que produce ingresos; los otros
elementos generan costos.
Costo.
Es el esfuerzo económico (el pago de salarios, la compra de materiales, la fabricación de
un producto, la obtención de fondos para la financiación, la administración de la empresa,
etc.) que se debe realizar para lograr un objetivo operativo. Cuando no se alcanza el
objetivo deseado, se dice que una empresa tiene perdidas.
Capacitación.
Capacitación es proporcionar conocimientos, aun cuando se invierta mucho tiempo, dinero
y esfuerzo en seleccionar un empleado, el trabajo será inútil si no se respalda con un
programa constante de capacitación. La capacitación es el factor más importante en las
operaciones de una empresa.
Control.
Control es determinar lo que se está haciendo, esto es, evaluar el desempeño y, si es
necesario, aplicar medidas correctivas, de manera que el desempeño esté de acuerdo con
los planes, incluye la vigilancia activa de una operación para mantenerla dentro de los
límites definidos.
Presupuesto.
Un presupuesto es un plan de entradas y salidas de dinero que se determina a un curso de
objetivos para cada actividad, por lo que son relativamente detallados. Los presupuestos se
aplican a un periodo.
Ganancia de capital.
Incremento en el valor de enajenación de un activo integrante del inmovilizado con
respecto a su valor de adquisición y para el caso de que la producción o venta de dicho
activo no constituya la actividad normal de quien efectúa la enajenación.”
Hecho económico.
Suceso o acto cuya producción genera determinadas consecuencias con transcendencia
económicas.
Rentabilidad.
La rentabilidad es la capacidad que tiene algo para generar suficiente utilidad o ganancia.
Principales productores.
Son los países que sobresalen de dicha actividad que generan.
Oferta.
Se define como la cantidad de bienes o servicios que los productores están dispuestos a
ofrecer a diferentes precios y condiciones dadas para comparar lo que sea, en un
determinado momento.
Demanda.
precios del mercado por un consumidor (demanda individual) o por el conjunto de
consumidores (demanda total o de mercado), en un momento determinado.
Instituciones financieras.
Entidades dedicadas principalmente a la adquisición de activos o pasivos financieros en el
mercado, que aceptan depósitos a la vista, a plazo o de ahorro, y asimismo, pueden cumplir
con funciones de autoridad monetaria.
Sistema financiero.
Conjunto de instituciones encargadas de promover, administrar y dirigir el ahorro hacia la
inversión. Es un mercado donde convergen los captadores de dinero (inversionistas)
quienes desean colocar efectivo para ganar un interés (ahorrantes).
El sistema financiero está formado por entidades públicas y privadas encargadas de ofertar
servicios financieros a sus clientes y socios, estos servicios se encuentran regulados y se le
considera como el motor de la economía de un país.
2.3. Marco Tempero / espacial
La presente investigación se realiza en la ciudad de Santo Domingo, siendo una actividad
económica que ayuda al Producto Interno Bruto del país, esta industria relacionada a la
producción de carne ganado vacuno y sus manufacturas es un ente de comercio mundial
teniendo como Principales Países Productores de carne comestible de vacuno a: Estados
Unidos, China, Brasil, Unión Europea, India, Argentina, y la ex URSS. Mientras que los
Principales Países Exportadores son la Unión Europea, Estados Unidos, Australia y China,
pero hay una tendencia a la disminución. En la importación destacan China, Unión
Europea (Italia, principalmente), Corea y Tailandia. Resalta que China y la Unión Europea
están a la vez entre los mayores productores, exportadores e importadores de carne de ceba
económico del Ecuador en este sentido, el estudio se realiza desde Octubre del 2012 hasta
Marzo del 2013.
2.4. Marco Legal
Para el desarrollo del presente trabajo de investigación se observa el Marco Legal: Leyes,
Reglamentos, Normas y Principios que estén relacionadas de manera directa con la
producción del tratamiento de las pieles de ganado bovino y nos servirá de base los
siguientes organismos legales:
– CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Artículo 13 al referirse al derecho de alimentación, establece: “Las personas y
colectividades tienen derecho al acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes
y nutritivos; preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia con sus
diversas identidades y tradiciones culturales”.
Que, de acuerdo con el Articulo 315 de la Constitución de la República “El Estado
constituirá empresas públicas, el aprovechamiento sustentables de recursos naturales o de
bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas”.
-ORDENANZA de SUSTITUTIVA DESTINADA A NORMAR EL
FUNCIONAMIENTO Y SERVICIOS DEL MATADERO DE SANTO DOMINGO;
Que, con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 7 del Código Tributario, la facultad
reglamentaria que la Ley otorga a las Municipalidades, Consejos Provinciales u otras
entidades acreedoras de tributos, se ejercerá previo dictamen favorable del Ministerio de
Finanzas y Crédito Público;
Que, de conformidad con la delegación de funciones conferida por la titular del Ministerio
en el Registro Oficial No. 181 de 30 de abril de 1999; y, En ejercicio de las facultades que
le concede la Ley:
- LEY DE MATADEROS, DECRETO SUPREMO N° 502-C 1966
Art. 1.- La presente Ley como complementaria a la Ley de Sanidad Animal vigente, rige lo
concerniente a la construcción y funcionamiento de los Mataderos, a la inspección de
carnes y a la comercialización e industrialización anexas.
Art. 2.-Se entiende por Mataderos o Camales Frigoríficos, el establecimiento dotado de
instalaciones completas y equipo mecánico adecuado para el sacrificio, manipulación,
elaboración, preparación y conservación de las especies de carnicerías bajo varias formas,
con aprovechamiento completo, racional y adecuado de los subproductos no comestibles,
cuando la cantidad justifique su aprovechamiento industrial. Poseerán instalaciones de frío
industrial proporcionales a su tamaño.
- LEY DE RÉGIMEN MUNICIPAL.
Que, el Artículo 398, literal c) de la Ley de Régimen Municipal, faculta a los municipios a
cobrar tasas sobre los servicios de rastro;
Que las Municipalidades se encuentren facultadas a revisar el monto de las tasas, siempre
que las mismas mantengan el carácter retributivo de los servicios;
ARTÍCULO 2.- Para efectos del cumplimiento de las disposiciones legales pertinentes,
agregar en los considerandos del proyecto de Ordenanza en mención, la referencia de la
- CONTRATO FIRMADO ENTRE GOBIERNO MUNICIPAL SANTO DOMINGO CON LA ASOCIACIÓN DE INTRODUCTORES.
- REGLAMENTO A LA LEY SOBRE MATADEROS INSPECCIÓN,
COMERCIALIZACIÓN E INDUSTRIALIZACIÓN DE LA CARNE
Art. 1.- El presente Reglamento establece las normas que regulan la construcción,
instalación y funcionamiento de los mataderos o camales frigoríficos, la inspección
sanitaria de los animales de abasto y carnes de consumo humano y la industrialización,
transporte y comercio de las mismas.
Art. 2.- El tránsito y transporte del ganado en todo el territorio de la República es libre,
debiendo cumplir con los requisitos sanitarios establecidos por el Servicio Ecuatoriano de
Sanidad Agropecuaria (SESA) del MAG.
- PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS PCGA
Objetividad.- Los cambios en el activo, pasivo y en la expresión contable del patrimonio
neto, se deben conocer formalmente en los registros contables, tan pronto como sea posible
medirlos objetivamente y expresar dicha medida en términos monetarios.
Las modificaciones en el inventario se deben registrar tal cual es la operación en los libros
de contabilidad, para medirlos objetivamente en términos monetarios y así no hacer
distorsiones en la realidad de los registros contables.
Equidad Contable.- La equidad se define en el campo de la contabilidad como la justicia
natural que actúa allí donde el derecho positivo no ha establecido norma alguna.
Periodo contable.- Necesidad de conocer los resultados de operación y la situación
financiera de la entidad, que tiene una existencia continua, obliga a dividir su vida en
periodos convencionales.
cuantifica se registran según las cantidades de efectivo que se afecten o su equivalente o la
estimación razonable que de ellos se haga al momento en que se consideren realizados
contablemente.
- NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA NIIF
1.- Adopción por primera vez de las NIFF; El objetivo de esta NIIF es asegurar que los
primeros estados financieros con arreglo a las NIIF de una entidad, así como sus informes
financieros intermedios, relativos a una parte del ejercicio cubierto por tales estados
financieros, contienen información de alta calidad que:
Sea transparente para los usuarios y comparable para todos los ejercicios que se
presenten;
Suministre un punto de partida adecuado para la contabilización según las Normas
Internacionales de Información Financiera (NIIF); y
Pueda ser obtenida a un coste que no exceda a los beneficios proporcionados a los
usuarios.
- Normas Ecuatorianas de Auditoria NEA
- LEY DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
Art. 3. Los trabajadores con dependencia, descritos en el artículo 1 de la Resolución, serán
afiliados por sus empleados al Seguro general Obligatorio administrado por el IESS, desde
el primer día de trabajo. La afiliación se hará a través de la página WEB del IESS y de
conformidad con el reglamento interno de esta institución.
-LEY ORGÁNICA DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO INTERNO
Art. 16.- Entidades del sector público.- Están exentos de la declaración y pago del
impuesto a la renta las entidades y organismos del sector público conforme a la definición
de la Constitución Política de la República. Sin embargo, están obligadas a la declaración y
públicos que compitiendo o no con el sector privado explotan actividades comerciales,
industriales, agrícolas, petroleras, mineras, de energía, turísticas, transporte y de servicios
en general.
El Servicio de Rentas Internas publicará hasta el 15 de diciembre de cada año, la lista de
las empresas del sector público que constituyen sujetos pasivos del impuesto sobre la renta,
sin que el hecho de haberse omitido la inclusión de alguna empresa en este listado
constituya una exoneración de sus obligaciones tributarias.
LEY DE REGISTRO ÚNICO DE CONTRIBUYENTES
Esta Ley señala deberes de obligatoriedad hacia los contribuyentes como: plazos para la
inscripción del RUC e inicio de sus actividades tributarias, será administrado por el
Servicio de Rentas Internas.
El Registro Único de Contribuyentes, indica las siguientes obligaciones tributarias:
Declaración anual de Impuesto a la Renta.
Declaración mensual de Retenciones en la Fuente.
Declaración mensual de IVA.
Presentación de anexo de Compras y Retenciones en la Fuente (mensual).
Presentación de anexo en Relación de Dependencia (anual).
- REGLAMENTO DE SANIDAD Y MEDIO AMBIENTE
I.- Que la protección del medio ambiente, de los recursos naturales y de la salud humana
está en estrecha relación con las actividades que se desarrollan en el sector agropecuario y
particularmente con las medidas de prevención, control y erradicación de las plagas y
enfermedades de los vegetales y animales que afectan la producción nacional;
II.- Que las normas fitosanitarias y zoosanitarias, son requisitos indispensables para
integracionista;
III.- Que los procesos de reactivación económica y de integración regional, demandan la
modernización del Estado en su organización y estructura fitosanitaria y zoosanitaria, para
atender las exigencias de la apertura del comercio internacional agropecuario;
-DE LA COMPETENCIA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
Art. 2.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería que en el texto de esta Ley se denominará
MAG o Ministerio, tendrá la competencia para aplicar la presente Ley y sus reglamentos,
así como para velar por su cumplimiento, para estos efectos tendrá las funciones
siguientes:
El diagnóstico y vigilancia epidemiológica de plagas y enfermedades en vegetales y
animales;
El control cuarentenario de vegetales y animales, sus productos y subproductos, así
como de los equipos, materiales y medios de transporte utilizados en su movilización;
El registro de los insumos con fines comerciales para uso agropecuario y control de su
calidad;
La prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades de vegetales y
animales;
La formulación y aplicación de medidas sanitarias para el cultivo de vegetales y
crianza de animales así como para el comercio de los insumos para uso agropecuario;
La planificación, desarrollo y evaluación de actividades, nacionales o internacionales que tengan relación con la sanidad agropecuaria;
La certificación fitosanitaria y zoosanitaria de áreas, regiones y establecimientos agropecuarios destinados para la producción de vegetales y explotación de animales
domésticos mayores y menores en el territorio nacional. Para efectos de importación,
esta función podrá ser realizada por el MAG en el extranjero;
El desarrollo de programas y campañas de prevención de plagas y enfermedades, así
como de los mecanismos de armonización y coordinación nacional e internacional en
aspectos fitosanitarios y zoosanitarios.
LEY DE PROMOCIÒN Y FORMALIZACIÒN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA (Promulgada el 3 de Julio del 2003)
Art 2° Definición de Micro y Pequeña Empresa
La Micro y Pequeña Empresa es la unidad económica constituida por una persona natural o
jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial contemplada en la
legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción,
transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios. Cuando
esta Ley se hace mención a la sigla MYPE, se está refiriendo a las Micro y Pequeñas
Empresas, las cuales no obstante tener tamaños y características propias, tienen igual
tratamiento en la presente Ley, con excepción al régimen laboral que es de aplicación para
las Microempresas.
Art. 3° Características MYPE
Las MYPE deben reunir las siguientes características concurrentes:
A) El número total de trabajadores:
La microempresa abarca de uno (1) hasta 10 trabajadores inclusive
La pequeña empresa abarca de uno (1) hasta 50 trabajadores inclusive
B) Niveles de ventas anuales:
La microempresa hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias -
UIT