UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO
Tesis de Grado previa la obtención del título de:
ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR TEMA
“La actividad deportiva en las niñas y niños en la educación inicial bilingüe como eje principal del currículo educativo en el Cantón Tulcán, Provincia del Carchi”.
AUTORA: Sandy Gabriela Enríquez Meneses
CERTIFICACIÓN DEL TUTOR
Abg. FAUSTO SANDOVAL ORTIZ, en calidad de Asesor del Trabajo de grado designado por disposición de Cancillería de UNIANDES, certifico que la señora Tlga. SANDY GABRIELA ENRÍQUEZ MENESES, egresada de la FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, ESCUELA DE DERECHO, ha cumplido con su trabajo de grado, previa a la obtención del título de ABOGADA, con el tema “LA ACTIVIDAD DEPORTIVA EN LAS NIÑAS Y NIÑOS EN LA EDUCACIÓN INICIAL BILINGÜE COMO EJE PRINCIPAL DEL CURRÍCULO EDUCATIVO EN LA CANTÓN TULCÁN, PROVINCIA DEL CARCHI”, el cual ha sido desarrollado conforme a los lineamientos académicos de la Institución en procura del reconocimiento a la igualdad de género en la familia, por lo que se le aprueba el mismo.
Es todo cuanto puedo indicar en honor a la verdad, facultando a la interesada hacer uso de la presente, así como también se autoriza a la presentación para la evaluación por parte del jurado respectivo.
Atentamente
DECLARACIÓN DE AUTORÍA
Yo, Tlga. SANDY ENRÍQUEZ, portadora de la cédula de ciudadanía N° 0401639323, egresada de la Facultad de Jurisprudencia, Escuela de Derecho, declaro que el presente trabajo es de mi autoría y que no ha sido presentado anteriormente para ningún grado o calificación previa la obtención del título de ABOGADA DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR.
Autorizo para que la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, pueda hacer uso de los derechos correspondientes al trabajo de investigación como bibliografía para futuras investigaciones relacionadas con el tema, según lo establecido en la ley de propiedad intelectual, su Reglamento y la Normativa Institucional vigente.
Atentamente,
Tlga. Sandy Enríquez Meneses
DEDICATORIA A Dios.
Por haberme permitido llegar a la culminación de esta tesis y haberme dado salud para lograr mis objetivos, gracias por su infinita bondad y amor.
A mi madre Guadalupe.
Por haberme apoyado en todo momento, por sus sabios consejos, sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero más que nada, por su inmenso amor.
A mi padre Bolívar.
Por los ejemplos de perseverancia y constancia que lo caracterizan y que me ha infundado siempre, por su apoyo y confianza en todo lo necesario para cumplir mis objetivos como persona estudiante.
A mis familiares.
A mi hermano John por ser mi compañero leal de mis momentos difíciles, del cual aprendí el valor de un verdadero hermano; a mi hermanita Yadirita que no le tengo a mi lado pero sé que está en lo más alto del cielo y que con sus oraciones y bendiciones me han guiado para poder cumplir con este trabajo.
¡Gracias a ustedes!
AGRADECIMIENTO
Primero y antes que nada, quiero dar gracias a Dios, por estar conmigo en cada paso que doy, por fortalecer mi corazón e iluminar mi mente y por haber puesto en mi camino a aquellas personas que han sido mi soporte y compañía durante todo este tiempo de estudio. A mis Maestros quienes me han enseñado a ser mejor persona en la vida y a realizarme profesionalmente. Un agradecimiento especial a mi asesor el Ab. Fausto Sandoval por haber hecho posible la culminación de este trabajo.
ÍNDICE GENERAL
PORTADA ...I CERTIFICACIÓN DEL TUTOR ... II DECLARACIÓN DE AUTORÍA ... III DEDICATORIA ... IV AGRADECIMIENTO ... V ÍNDICE GENERAL ... VI RESUMEN EJECUTIVO ... XI EXECUTIVE SUMMARY ... XII
INTRODUCCIÓN. ... 1
Antecedentes de la investigación. ... 1
Planteamiento del problema. ... 3
Formulación del problema. ... 4
Delimitación del problema. ... 4
Objeto de investigación y campo de acción. ... 4
Identificación de la línea de investigación. ... 5
Objetivos. ... 5
a) Objetivo general ... 5
b) Objetivos específicos. ... 5
Idea a defender. ... 6
Variables. ... 6
Justificación. ... 6
La realización del siguiente trabajo beneficia a: ... 7
Metodología investigativa a emplear. ... 7
Elementos de Novedad. ... 10
a) Aporte teórico. ... 10
b) Significación práctica. ... 10
c) Novedad científica. ... 11
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO ... 12
1.1.Origen y evolución del objeto de transformación. ... 12
1.1.1.Origen y evolución del derecho constitucional. ... 12
1.1.1.1. Definiciones de derecho constitucional. ... 12
1.1.1.2. Origen y evolución. ... 12
1.1.1.3. La constitución. ... 12
1.1.1.4. Derechos fundamentales. ... 13
1.1.1.5. Principio de supremacía de la Constitución... 13
1.1.2. Origen y evolución de la Educación en el Ecuador. ... 14
1.2. Análisis de las diferentes posiciones teóricas. ... 16
1.2.1.Estado de derechos. ... 16
1.2.2. La familia. ... 16
1.2.3. Las niñas y niños. ... 17
1.2.4. Modalidades de Educación en el Ecuador. ... 21
1.2.4.1. La Educación Inicial. ... 22
1.2.5.La Cultura Física. ... 23
1.2.6. La igualdad de las personas frente a la Ley. ... 23
1.2.7. El derecho de las personas a la práctica del deporte contemplado en la Constitución del Ecuador. ... 25
1.2.10.El Garantismo. ... 27
1.3.Valoración crítica. ... 29
1.3.1.El derecho constitucional y las clases de justicia. ... 29
1.3.2. Alcance del Art. 381 de la Constitución de la República del Ecuador. ... 29
1.3.3. Análisis y valor jurídico de la Ley Orgánica de Educación Intercultural. ... 30
1.3.4. Factores positivos de la materia de cultura física recreativa impartida desde las edades iníciales. ... 30
1.4. Legislación Comparada de la Educación Inicial. ... 31
1.4.1.Legislación Comparada en Venezuela. ... 31
1.4.2. Legislación Comparada en Argentina. ... 31
1.5.Análisis crítico sobre el objeto de investigación actual del sector, rama o empresa. ... 32
1.6.Conclusiones parciales del capítulo. ... 33
CAPÍTULO II. MARCO METODOLÓGICO ... 34
2.1.Caracterización de la investigación... 34
2.2.Descripción del procedimiento metodológico para el desarrollo de la investigación. .. 34
2.2.1.Modalidad de la investigación. ... 34
2.2.2.Tipos de investigación. ... 34
2.2.2.1.Investigación Descriptiva. ... 34
2.2.2.2. Investigación Correlacional. ... 34
2.2.2.3. Investigación Bibliográfica. ... 35
2.2.2.4. Investigación de Campo. ... 35
2.2.2.5. Investigación Aplicada. ... 35
2.2.3. Población y muestra. ... 35
2.2.3.1. Población. ... 35
2.2.3.2. Muestra. ... 35
2.2.4.Métodos, técnicas, instrumentos de investigación. ... 36
2.2.4.1.1. Métodos empíricos. ... 36
2.2.4.1.2. Métodos teóricos ... 37
2.2.4.2.Técnicas ... 37
2.2.4.2.1. Encuesta. ... 37
2.2.4.2.2. Entrevista. ... 37
2.2.4.2.3.Observación Directa. ... 38
2.2.4.3.Instrumentos ... 38
2.2.4.3.1. El cuestionario. ... 38
2.2.4.3.2. Guía de entrevista. ... 38
2.2.4.3.3.Filmadora. ... 38
2.2.4.3.4. Ficha de observación. ... 38
2.3. Análisis e interpretación de datos ... 39
2.4. Información obtenida a través de las entrevistas. ... 49
2.5. Información obtenida a través de la observación directa. ... 49
2.6. Conclusiones parciales del capítulo. ... 50
CAPITULO III. DESARROLLO DE LA PROPUESTA ... 51
3.1. Título de la propuesta. ... 51
3.2. Planteamiento de la propuesta. ... 51
3.2.1. Preámbulo. ... 51
3.2.2.Objetivos. ... 51
3.2.3.Desarrollo de la propuesta. ... 52
3.2.3.1.Análisis de la Ley Orgánica de Educación Intercultural. ... 53
3.2.4. Argumentación jurídica y posible reforma a la Ley Orgánica de Educación Intercultural. ... 53
3.3. Argumentación jurídica y posible reforma a la Ley Orgánica de Educación Intercultural… ... 54
3.3.3.Conflictos legales y sociales de la argumentación jurídica y posible reforma a la Ley
Orgánica de Educación Intercultural. ... 54
3.4.Validación de la propuesta ... 55
3.4.1. Análisis de los resultados de la validación de la propuesta de tesis. ... 55
3.4.1.1. Rigor jurídico. ... 55
3.4.1.2.Estructura metodológica de la propuesta ... 56
3.4.1.3. Organización de la temática ... 56
3.4.1.4. Viabilidad para la aplicación práctica. ... 57
3.4.1.5. Actualidad. ... 58
3.5. Conclusiones parciales del capítulo. ... 58
CONCLUSIONES GENERALES ... 59
RECOMENDACIONES ... 60 BIBLIOGRAFÍAa
RESUMEN EJECUTIVO
El principio constitucional de Igualdad ante la ley existente dentro de nuestro marco jurídico es indispensable que sea tomado en cuenta con el fin de que los derechos de las personas no sean de ninguna manera vulnerados, es importante además que el mismo sea tomado en cuenta en cuanto concierne a las niñas y niños que cursan los estudios de educación inicial dentro de nuestro país, por cuanto en el caso que amerita no se les ha incluido dentro del pensum de estudios la materia de educación física, debiendo tener en cuenta que este factor trae consigo a que en la actualidad las niñas y niños no tengan un buen desarrollo dentro de la sociedad, ya que es importante tener en cuenta que esa edad es la etapa en donde las cualidades físicas y psicológicas de un niño se desarrollan de mejor manera
En la tesis se utilizó las modalidades de investigación cuantitativa y cualitativa. Cuantitativa porque el trabajo se basó en la utilización de variables de la investigación, población, muestra, y procesos estadísticos; y, cualitativa porque se enfocó en el análisis jurídico y social de la propuesta de reforma a la ley que es objeto de la investigación. Además se utilizaron diferentes tipos de investigación como la bibliográfica, de campo. Entre los métodos se utilizó la observación científica, histórico- lógico, analítico- sintético, inductivo-deductivo. La línea de investigación utilizada fue seguridad industrial, social y relaciones laborales.
EXECUTIVE SUMMARY
The constitutional principle of equality before the existing law in our legal framework is essential to be taken into account to ensure that the rights of individuals , not of any violated, it is important also that the same be taken into account as concerns the children enrolled in studies of early education in our country , because in the case that merits them has not been included in the curriculum of studies the physical education and should take into account this factor brings to today's children do not have a good development in society , as it is important to note that this age is the stage where the physical and psychological qualities of a child develop better
In the thesis the procedures for quantitative and qualitative research was used. Quantitative because the work was based on the use of research variables, population, sample, and statistical processes, and qualitative because it focused on the legal and social analysis of the proposed amendment to the law which is under investigation. Also different types of research such as literature, field were used. Among the methods, historical and logical, analytic-synthetic, inductive -deductive scientific observation was used. The line of research used was industrial, social security and labor relations.
INTRODUCCIÓN.
Antecedentes de la investigación.
Se puede afirmar que la educación parvularia (educación inicial), a través de la vía formal se inició por la iniciativa de diferentes representantes de las colonias alemanas y norteamericanas, siendo financiados en su totalidad por los padres y funcionando al parecer sin ninguna relación significativa con el estado. Posteriormente, en el segundo grupo de jardines infantiles que se crearon, ya se dio una relación a través de subvención que existió, lo que implicó también un cierto control del funcionamiento de estos establecimientos, para terminar finalmente por crearse el primer KINDERGARTEN FISCAL propiamente tal, el que a diferencia de los otros 2 grupos anteriores funcionaba en un establecimiento propio separado de los demás niveles y con todo un apoyó estatal. En los años 1910 y 1911, a través de una iniciativa de Doña Leopoldina Maluscka fue la creación del primer kindergarten popular y eran atendidos por alumnas del curso de kindergarterinas en un sistema de turnos, utilizaban el local de una escuela mixta, la nº 168 y los niños que asistían tenían entre 3 y 6 años, los que perteneciendo a sectores populares. La función básica de este jardín infantil ex expresada por doña, Leopoldina en los siguientes términos “No olvidéis tampoco que en la educación del pueblo está basado el porvenir de la nación, arranquemos a los niños del mal ejemplo y de las malas inclinaciones y tendremos valientes y buenos educandos predispuestos a obrar el bien”.
Este jardín si bien es cierto que contaba con un cierto apoyo estatal dado básicamente por la prestación del local se mantenía para sus gastos diarios casi exclusivamente con erogaciones, situación que no se pudo mantener por mucho tiempo, lo que unido al cuestionamiento general que empezaron a tener los kindergártenes en los años venideros motivo finalmente a su cierre.
Curricularmente en Chile el método “montesori” siendo una de sus principales difusoras Filomena Ramírez quien se desempeñaba como directora de la escuela normal nº 1 en él, periodo comprendido entre 1922 y 1927.
Nuevamente se crea un jardín infantil anexo a la normal, en el que se puso en práctica este currículo, si bien es cierto que el propósito básico de este jardín era el de difundir este método a las escuelas públicas.
En todo este periodo, si bien es cierto que hubo preocupación de tipo cualitativa del que hacer en él, jardín infantil se detecta que cuantitativamente era muy reducida la población infantil atendida. Hay algunas referencias no del todo confirmadas que al inicio del gobierno de don Pedro Aguirre Cerda (1938), había en el país 19 jardines infantiles fiscales, más un número no definido de particulares que atendían aproximadamente a 1.500 niños.
En esta situación un tanto mejorada por la preocupación educativa que tuvo don Pedro Aguirre Cerda, se crea en 1944 la escuela de educadores de párvulos de la universidad de Chile, iniciándose a si la formación de profesionales de esta área a nivel universitario. Era rector de la universidad en este periodo don Juvenal Hernández, quien había llevado a esa casa de estudios a un nivel de tal reconocimiento que era llamada incluso la “UNIVERSIDAD DE AMÉRICA”. Entre sus colaboradores más valiosos figuraba doña Amanda Labarca, quien desde hace años se había interesado en la educación infantil como producto de sus viajes al extranjero, visitando centros de enseñanza.
De esta manera surgió la idea de crear en Chile una escuela universitaria para preparar profesionales que se desempeñaran en los jardines infantiles, idea que compartió don Juvenal, pero que tenía la dificultad de no contar con la persona indicada y especializada para llevarla a cabo.
doña Amanda Labarca y doña Matilde Huici profesora jefe de curso, quien posteriormente asumió la dirección hasta 1962.
Los primeros requisitos para su ingreso fueron” señoritas que hubiesen terminado el 6º año de los liceos” y que fueran mayores de 18 años.
Posteriormente las exigencias aumentaron ya que solo se admitieron egresadas de segunda enseñanza que tuvieran una salud compatible con la profesión y que demostraran aptitudes y conocimientos elementales de música.
La importancia de la creación de la escuela de educadoras de párvulos se fundamenta en una serie de aspectos:
Por una parte enfatiza el rol de educador, por sobre el instruccional y consecuentemente con ello el de concebir al jardín no solo como un centro de preparación para educación básica, sino como una institución en la cual se facilita “LA EVOLUCIÓN DEL NIÑO O NIÑA EN TODOS LOS ACTOS DE LA VIDA”.
Se extiende la formación de los profesionales a todo el periodo que comprende la edad parvularia, es decir, desde el nacimiento hasta los seis años y junto con ello se estableció la importancia de tal trabajo coherente con la familia junto con todos estos aspectos de índole cualitativa.
Junto con la creación de las escuelas universitarias quien además fue la base de la formación de otras en el país hubo un aumento de números de profesionales para atender esta población infantil de esta manera en el gobierno de Juan Antonio Ríos se dicta el decreto que crea en las escuelas de la Serena, Angol y Nº 1 y 2 de Santiago.
Planteamiento del problema.
niños y niñas en las comunidades, esto con el fin de dar el pleno cumplimiento con lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador.
Por lo tanto se puede evidenciar como movimientos en todo el mundo han logrado gran impacto en las sociedades debido a que sus programas directos en el aspecto deportivo desde edades iniciales de las actividades educativas en lo que respecta a la educación inicial de las niñas y niños.
Por otra parte es imprescindible señalar que las actividades deportivas generan buenos ingresos al producto interno en cada país, tanto es así que en países como los EEUU, Japón, Alemania, Brasil, Italia, China, entre otros han sobresalido a nivel mundial debido a la práctica del deporte de alta competencia; esto por la existencia de la correlación entre una buena educación y la práctica deportiva, situación que ha conllevado a cosechar grandes logros en el campo deportivo de estos países, hecho que implica que en el Ecuador al no tener esta clase de política deportiva que se encuentre vinculada con la educación, no se hayan podido tener logros merecedores en el campo del deporte.
Formulación del problema.
¿Cómo garantizar el derecho a una formación física, psicológica e intelectual de los niños y niñas en la Educación Inicial?
Delimitación del problema.
a) Lugar.- El desarrollo de la investigación se llevó a cabo en la República del Ecuador, tomando en cuenta el contexto de la ciudad de Tulcán.
b) Tiempo.- La presente investigación tiene una duración de seis meses, desde el 01 de julio del 2013, hasta el 01 de enero del 2014.
Objeto de investigación y campo de acción. a) Objeto de investigación.
educación física, y la recreación, en general de la base constitucional que ampara y apoya la práctica deportiva en general.
b) Campo de acción.
La investigación estará especialmente basada en el estudio de la falta de aplicación de los artículos constitucionales y legales que amparan el apoyo y desarrollo del deporte, así como los relativos al interés superior del menor establecidos en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, además de los relativos a la Ley Orgánica de Educación Intercultural en las comunidades del cantón Tulcán en la provincia del Carchi.
Identificación de la línea de investigación.
La Protección de derechos prioritarios y el interés superior de niños y niñas establecidos en la Constitución y en las demás leyes, desde el punto de vista deportivo recreativo educativo.
Objetivos.
a) Objetivo general
Argumentar jurídicamente la necesidad de la incorporación en la LOEI un artículo que disponga la práctica deportiva como materia del pensum de estudios a fin de garantizar el derecho a una formación integral de los niños y niñas en la educación inicial.
b) Objetivos específicos.
Fundamentar científicamente sobre los Principios Constitucionales, Código de la Niñez y Adolescencia y la Ley Orgánica de Educación Intercultural.
Diagnosticar la situación actual de las instituciones educativas con respecto a la práctica de la materia de cultura física recreativa en el cantón Tulcán.
Establecer los componentes constitutivos de la argumentación jurídica con la finalidad de desarrollar la propuesta de investigación.
Idea a defender.
Establecer una disposición general la cual instituya la práctica del deporte y se establezca como tal en el currículo educativo no solo como una forma de esparcimiento u ocio, sino como una actividad recreativa en la educación bilingüe para el desarrollo físico e intelectual integral en las niñas y niños desde la educación inicial.
Variables.
a) Variable independiente.
Argumentación jurídica sobre la aplicación de la reforma a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.
b) Variable dependiente.
Práctica deportiva como materia del pensum educativo desde la educación inicial con el fin de ayudar al desarrollo y a una completa y general formación de niñas y niños.
Justificación.
En el Ecuador la educación ha ido avanzando paulatinamente y por ende en la actualidad las niñas y niños ingresan a los centros educativos a tempranas edades, con el fin de que los mismos se incentiven y al ingresar a la primaria estén lo suficiente preparados para asumir como estudiantes todos sus retos y responsabilidades que como tal les exige un pensum de estudios determinado. De ahí que hay que tener en cuenta que las niñas y niños cuando ingresan a centros educativos iniciales, no tienen o no reciben como materia la práctica deportiva o la educación física como comúnmente se la conoce sino hasta iniciar con su primaria, que es recién en donde aparece dentro de la malla curricular.
Por lo tanto es indispensable que a las niñas y niños como tal se les imparta desde sus inicios educativos la materia de cultura física, teniendo en cuenta que la misma va a beneficiar enormemente con el desarrollo físico, intelectual y psicológico de ellos, obteniendo como resultado que un futuro las niñas y niños tengan un pleno desarrollo en todos los campos de acción que la vida les depara.
también se acataría lo que el principio constitucional de igualdad ante la ley señala, siendo así que todas las personas como tal tienen prioridad al cumplimiento de estos derechos y que mejor si se los práctica desde edades iniciales, que es cuando un niño o una niña se inicia en una institución educativa.
La realización del siguiente trabajo beneficia a:
La universidad: Porque tiende a prosperar cada día en lo que concierne a lo académico y científico, fortaleciendo la vinculación y la ayuda social.
Las familias ecuatorianas: Porque con la propuesta de la investigación se pretende llegar a que los hijos de un hogar, desde un inicio tengan el deseo de practicar el deporte.
Los estudiantes de derecho: Porque pueden hacer uso del presente trabajo de investigación como bibliografía para futuras investigaciones relacionadas con el tema.
A la autora: Porque con la presente investigación sin duda alguna el nivel académico tiende a aumentar, y además porque la misma me ha permitido trabajar en diferentes campos de acción y con diferentes grupos de personas.
Metodología investigativa a emplear. Modalidad de la investigación.
La tesis se basará en las modalidades de investigación cuantitativa y cualitativa. Será cuantitativa porque el trabajo se basará en la utilización de variables de la investigación, población, muestra, además se presentará pequeños procesos estadísticos en la interpretación de resultados. Será cualitativa porque se presentará un análisis y síntesis de la información recopilada a lo largo de la presente tesis de grado.
Tipos de investigación.
Los tipos de investigación a utilizarse en el desarrollo de la tesis son:
b) Investigación Correlacional.- porque se va a relacionar y vincular entre si las variables de investigación independiente y dependiente.
c) Investigación Bibliográfica.- porque la investigación será plasmada en forma teórica y su sustento científico se lo fundamentará en base a libros, códigos, y artículos jurídicos. d) Investigación de Campo.- porque permitirá trabajar en el lugar de los hechos,
utilizando la observación científica, encuestas y entrevistas.
e) Investigación Aplicada.- porque los conocimientos adquiridos se los situará en la práctica para dar soluciones en lo que concierne al campo educativo.
Métodos, técnicas e instrumentos. Métodos:
Métodos empíricos:
a) Observación científica.- se la utilizará en las diferentes instituciones educativas de educación inicial existentes dentro de la Ciudad de Tulcán, lugares en donde se podrá evidenciar claramente la problemática existente.
b) Recolección de información.- con este se va a recopilar la información utilizando encuestas y entrevistas.
c) Validación por la vía de expertos.- éste se lo utilizará para validar la propuesta planteada en la presente tesis de grado.
Métodos teóricos:
a) Histórico - Lógico.- este método permitirá establecer de manera cronológica como ocurrieron los hechos, partiendo desde los antecedentes del problema, la actual legislación y sus propuestas de reforma.
b) Analítico- Sintético.- este método se lo va a utilizar para determinar específicamente las causas que originan el problema y los efectos que produciría una reforma en la ley. c) Inductivo – Deductivo.- este método permitirá evidenciar los aspectos positivos que
Técnicas:
a) Encuesta.-se aplicará esta técnica para determinar las opiniones de la ciudadanía frente a la propuesta de cambio en la ley.
b) Entrevista.-se la aplicará para conocer por medio de expertos la trascendencia del problema y la factibilidad de dar un cambio a la actual legislación a través de una reforma.
c) Observación Directa.- se la utilizará para obtener información concreta y fidedigna, con el fin de constatar la problemática existente.
Instrumentos:
a) El Cuestionario.-este con el fin de redactar las preguntas de la encuesta.
b) Guía de entrevista.- será utilizada para llevar el registro de las preguntas realizadas a los expertos.
c) Filmadora.- este instrumento ayudará a gravar las entrevistas. Resumen de la estructura de la tesis.
La no existencia de la materia de cultura física dentro del pensum de estudios en las instituciones de educación inicial, es un problema vidente que necesita la respectiva solución, por lo tanto con la investigación se ha planteado una propuesta que conlleve a solucionar la problemática existente dentro de la actual legislación.
En el capítulo I se fundamenta científicamente el objeto de investigación con las variables independiente y dependiente; haciendo una reseña histórica del origen y evolución de lo que es el Derecho Constitucional, las modalidades de la educación en el Ecuador, la Ley Orgánica de Educación Intercultural, y desde luego las diferentes posiciones teóricas y una valoración crítica de los conceptos principales investigados.
información y la validación por la vía de expertos, que a través de la entrevista y la encuesta, sirvieron para identificar desde el lugar de los hechos la problemática del tema y para conocer la opinión de la ciudadanía tulcaneña frente a la posibilidad de dar un cambio en Ley Orgánica de Educación Intercultural.
Entre los métodos teóricos se utilizó el histórico-lógico, el analítico-sintético, el inductivo - deductivo, que ayudaron en la estructuración del marco teórico para identificar con mayor facilidad los antecedentes del problema, la legislación actual y las posibles soluciones. En el capítulo III se plante como propuesta, el La argumentación jurídica de la Ley Orgánica de Educación Intercultural y la posible incrementación de la materia de cultura física recreativa en el pensum de estudios de los centros educativos iniciales, a la vez se inicia con un preámbulo en el cual se explica la problemática existente y desde luego con lo que se desea obtener con la correspondiente propuesta planteada, así mismo se hace un breve análisis de los diferentes impactos que se pueden suscitar dentro del campo jurídico, como también de los aspectos positivos.
La tesis finaliza con la validación de la propuesta a través de expertos y con las conclusiones y recomendaciones generales.
Elementos de Novedad. a) Aporte teórico.
El aporte teórico del presente trabajo es el estudio jurídico sobre la aplicación de la reforma a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, en lo que concierne a la implementación de la cultura física como materia, dentro de las instituciones de educación inicial, con el fin de establecer la plena y efectiva práctica del deporte, dando así un fiel cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución de la República del Ecuador.
b) Significación práctica.
alguna va a contribuir enormemente con el pleno desarrollo físico, intelectual y psicológico de las niñas y niños.
c) Novedad científica.
CAPÍTULO I. MARCO TEÓRICO
1.1. Origen y evolución del objeto de transformación. 1.1.1. Origen y evolución del derecho constitucional. 1.1.1.1. Definiciones de derecho constitucional.
Rama del derecho político, que comprende las leyes fundamentales del Estado que establecen la forma de gobierno, los derechos y deberes de los individuos y la organización de los poderes públicos. (CABANELLAS, 2003) pág. 121.
El Derecho Constitucional es una rama del Derecho público cuyo campo de estudio incluye
el análisis de las leyes fundamentales que definen un Estado. De esta manera, es materia
de estudio todo lo relativo a la forma de Estado, forma de gobierno, derechos humanos y la
regulación de los poderes públicos, incluyendo tanto las relaciones entre poderes públicos,
como las relaciones entre los poderes públicos y los ciudadanos. (SÁNCHEZ, 2010) págs.
1, 25.
Se puede manifestar que el Derecho Constitucional es muy importante dentro del contexto social en vista que es el que analiza las leyes que rigen la forma, las relaciones, derechos y deberes que tiene el Estado y sus ciudadanos
1.1.1.2. Origen y evolución.
La antigüedad de la división entre Derecho público y Derecho privado se remonta al
Derecho romano: entre los textos del jurisconsulto Ulpiano, recogidos en el Digesto hay un
pasaje muy mencionado, donde se establece la distinción entre Derecho Público y Privado.
(SALGADO, 2010) pág. 85.
Por lo expuesto se puede manifestar que la Constitución, es la Carta Magna de un Estado la misma que goza de supremacía y es la que rige la vida de un Estado desde tiempos remotos hasta la actualidad se evidencia que siempre ha ido evolucionando constantemente.
1.1.1.3. La constitución.
El origen de la palabra “Constitución” está en el verbo latino “constituere” que significa:
ordenar, formar, integrar, configurar. Por tanto, la locución “constitutio” derivada de la
Según Kelsen, es la norma que da la lógica a todo el sistema. El derecho común surgirá de
ella por mecanismos de derivación y aplicación. (SÁNCHEZ, 2010) págs. 26, 28.
En la actualidad nos rige la Constitución de la República del Ecuador que es conocida
también como “La Ley Suprema”, la misma fue aprobada en el año 2008 por la Asamblea
Nacional Constituyente, contiene 444 artículos y se divide en IX Títulos, estos en Capítulos
y algunos de ellos contienen secciones.
Se puede argumentar que la Constitución de la República es la Ley Suprema que rige a un determinado Estado siendo la misma un mecanismo de organización, disposición y aplicación inmediata para todos los ciudadanos, la misma que contiene disposiciones legales estipuladas en los diferentes artículos, títulos, capítulos y secciones.
1.1.1.4. Derechos fundamentales.
Los derechos o facultades básicas e inalienables que se reconocen en un ordenamiento a los
seres humanos. La teoría del derecho natural supone que deberían reconocerse a todo
hombre en cualquier ordenamiento. (SÁNCHEZ, 2010) pág. 30
Son derechos fundamentales los reconocidos y expresados en normas-principios del
sistema jurídico prescritas en la Constitución de la República y en los tratados o convenios
internacionales de derechos humanos, y que por nacer en esas fuentes de producción
normativa se denominan también derechos constitucionales.” (ZAVALA EGAS, Derecho
Constitucional Neoconstitucionalismo, 2010) pág. 117.
Siendo la Constitución la Ley Suprema del Estado la misma que contiene principios y normas que rigen la vida de todos los Ciudadanos siendo de aplicación inmediata en referencia a los derechos humanos que se encuentran establecidos de la misma manera en los Tratados o Convenios Internacionales.
1.1.1.5. Principio de supremacía de la Constitución.
El reconocimiento del principio de la supremacía de la ley, que es concreción del principio
anterior. En virtud de este principio la ley se impone a cualquier otra norma. También se le
denomina principio de "legalidad mínima", porque exige únicamente que la Administración
respete la ley vigente, pero sin que ello suponga que ésta dispone de un ámbito material de
Art. 424.- La Constitución es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra del
ordenamiento jurídico. Las normas y los actos del poder público deberán mantener
conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecerán de eficacia
jurídica.
La Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el
Estado que reconozcan derechos más favorables a los contenidos en la Constitución,
prevalecerán sobre cualquier otra norma jurídica o acto del poder público.
Art. 425.- El orden jerárquico de aplicación de las normas será el siguiente: La
Constitución; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgánicas; las leyes
ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y reglamentos;
las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los demás actos y decisiones de los
poderes públicos. (Constitución, 2008, Título IX, Capítulo I)
El principio de supremacía constitucional es uno de los más importantes tal es así que
dentro de la legislación ecuatoriana, se encuentra establecido en el Art. 424 de la
Constitución de la República, y es de suma importancia ya que es considerado o llamado
como aquel principio de legalidad mínima, ya que únicamente se necesita que un derecho
se encuentre establecido en el mismo cuerpo de leyes para que el operador de justicia como
es la jueza o juez lo haga efectivo.
Todo Ciudadano Ecuatoriano se encuentra dentro de un Estado de derecho por lo que se encuentra regido bajo normas y cuerpos legales en orden jerárquico los mismos que le garantizan la aplicación inmediata de derechos; siendo en este caso el Principio de Igualdad de personas ante la Ley, acotando de esta manera que se debe hacer pleno cumplimiento de los principios que emanan de la Constitución.
1.1.2. Origen y evolución de la Educación en el Ecuador.
El 28 de febrero de 1863 llegaron por primera vez al Ecuador los hermanos cristianos de La
Salle. En esa época se inician las obras educativas en Guayaquil, Quito y Cuenca, las
cuales fueron interrumpidas por un lapso de casi medio siglo.
La revolución liberal de 1.895 fue el eje, para que en el inicio del siglo veinte, se
perfeccione la educación laica y gratuita en el Ecuador; calidad y gran responsabilidad fue
La Constitución vigente, en materia educativa, es heredera de la Asamblea de 1945,
responde al Ecuador de hace más de medio siglo y requiere una revisión. He aquí algunos
temas sobre educación que pueden servir para el debate constitucional.
En octubre de 1956 Ecuador y Estados Unidos de Norteamérica firmaron un convenio de
intercambio educativo, cuyas estipulaciones rigen desde hace medio siglo, por medio del
cual profesionales ecuatorianos irían a estudiar y titularse en cursos de postgrado en ...En
octubre de 1956 Ecuador y Estados Unidos de Norteamérica firmaron un convenio de
intercambio educativo, cuyas estipulaciones rigen desde hace medio siglo, por medio del
cual profesionales ecuatorianos irían a estudiar y titularse en cursos de postgrado en
universidades y politécnicas estadounidenses, al mismo tiempo que egresados
estadounidenses de educación superior vendrían a universidades ecuatorianas con el mismo
propósito académico.
En la actualidad la educación en Ecuador está reglamentada por el Ministerio de
Educación, dividida en educación fiscal, fisco misional, municipal, y particular; laica o
religiosa, hispana o bilingüe intercultural. La educación pública es laica en todos sus
niveles, obligatoria hasta el nivel básico, y gratuita hasta el bachillerato o su equivalente.
Por otra parte la enseñanza, tiene dos regímenes, costa y sierra. Con el nuevo sistema
educativo implementado en el año 2013, al régimen costa, pertenecen el litoral y las islas
Galápagos, las clases comienzan a principios de mayo de cada año y terminan en marzo del
siguiente año, en las vísperas de las vacaciones de invierno. Al régimen sierra la región
interandina y Amazonía, inicia en septiembre de cada año y finalizan en junio del próximo
año, justo a las vacaciones de verano, con una duración de casi 10 meses. No se califica la
disciplina y conducta de los estudiantes, sino el comportamiento. El período escolar contará
con los 200 días laborales, con dos quimestre. Las vacaciones serán de 15 días, siempre
después de terminar el primer quimestre.
Desde este período 2013-2014 en adelante se elimina la calificación de 20/20 en los niveles
primarios y secundarios.
Los docentes deben evaluar sobre 10 puntos y conservar las décimas. La nota mínima para
pasar de año es de 7.
La valoración no será por números sino por letras. La a significa muy satisfactorio; b,
La Educación en el Ecuador tiene su comienzo desde hace mucho tiempo atrás, la misma que dentro de la actualidad se encuentra enmarcada en la Constitución y regulada por el Ministerio de Educación con sus políticas de Estado brindando una Educación de calidad y calidez.
1.2. Análisis de las diferentes posiciones teóricas. 1.2.1. Estado de derechos.
El primer inciso del artículo 1 de la Constitución del 2008, dice: “El Ecuador es un Estado
constitucional de derechos y justicia social, democrático, soberano, independiente, unitario,
intercultural, plurinacional y laico”. Me referiré en esta oportunidad al primer concepto que caracteriza al Estado según la Constitución: “El Ecuador es un Estado constitucional de derechos…”. Esto implica el alejamiento consciente -ideológico- de la noción de “Estado de Derecho” que constaba en la Constitución de 1998, elemento de casi todas las cartas
políticas vigentes en el mundo. Todos aquellos textos son muy claros en establecer el
principio de sujeción general e integral del poder público a la Ley. (CORPORACIÓN DE
ESTUDIOS Y PUBLICACIONES, 2008) pág. 132.
Se puede deducir que el Ecuador es un Estado de derecho el mismo que se regula mediante leyes, decretos el cual está regido por la Constitución y que dentro de la misma se encuentran varios preceptos como el de derechos y justicia social, lo que hace que todas las personas estén sometidas a los mismos derechos sin ninguna clase de distinción, con el fin de que estos se garanticen de forma igualitaria y equitativa.
1.2.2. La familia.
Según Planiol y Ripert “el conjunto de personas que se hallan vinculadas por el
matrimonio, por la filiación o por la adopción. (LARREA HOLGUIN, 2008) pág. 2.
La Constitución irlandesa de 1937 define la familia como “el grupo primordial, natural y
fundamental de la sociedad, investido de derechos anteriores y superiores a toda ley
positiva” (LARREA HOLGUIN, 2008) pág. 3)
El Código Civil ecuatoriano no define a la familia como tal, solo hace referencia a ella
cuando menciona a “los parientes de una persona”, pero no especifica que se refiere a la
familia de una persona; solo enumera a sus ascendientes, descendientes, colaterales hasta el
Se puede manifestar que la familia es el conjunto de personas que se relacionan entre sí sea por el matrimonio, la filiación, la adopción generando así que exista a futuro nuevos parientes, siendo estos ascendientes, descendientes, colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y afines hasta el segundo grado.
1.2.3. Las niñas y niños.
Las niñas y niños son considerados como tal dependiendo de cada una de las legislaciones
existentes dentro de cada Estado, es por esto que para poder determinar esta calidad se
observa la edad de los antes mencionados.
Por otra parte la primera infancia, de los 0 a los 5 años de edad, representa una etapa
decisiva en el desarrollo de las capacidades físicas, intelectuales y emotivas de cada niño y
niña, y es la etapa más vulnerable del crecimiento puesto que es la etapa en la que los
humanos muestran gran dependencia, motivo por el cual requieren especial protección.
En esta fase se forman las capacidades y condiciones esenciales para la vida, la mayor parte
del cerebro y sus conexiones. El amor y la estimulación intelectual permiten a los niños y
niñas desarrollar la seguridad y autoestima necesarias. Para ello, su entorno y las
condiciones de vida de la madre son fundamentales.
La familia, la comunidad y la escuela son esenciales en esta etapa de crecimiento acelerado
que requiere las condiciones adecuadas para lograr un mejor desarrollo para el aprendizaje,
el juego y el descubrimiento, así como para estimular la motricidad y la creatividad. Esta
etapa es fundamental también para aprender normas sociales y adquirir valores como la
solidaridad y el sentido de justicia.
El día 20 de noviembre marca la fecha en que la Asamblea aprobó la Declaración de los
Derechos del Niño en 1959 y la Convención sobre los Derechos del Niño en 1989; es por
eso que esta fecha se considera, el Día Universal del Niño y se celebra todos los años, aun
cuando en algunos países puede variar.
por el deporte, razón que les conllevará a estar alejados de una vida no apropiada y más bien estar dentro de un ambiente que les permita a ellos un total desempeño de sus destrezas.
Por otra parte es necesario tener en cuenta las diferentes posiciones en cuanto a los conceptos que se refieren a los términos como niño, niña, adolescente, púber para lo cual se los detalla continuación:
Niño.- La niñez es conocida como la infancia. De acuerdo con la evolución psico-afectiva
niño o niña es aquella persona que aún no ha alcanzado un grado de madurez suficiente
para tener autonomía. Desde el desarrollo físico, niño o niña es la denominación utilizada
para referirse a toda criatura humana que no ha alcanzado la pubertad. Dentro del ámbito
Sociocultural se toma en cuenta las condiciones económicas, las costumbres y las creencias
de cada cultura para dar un concepto de infancia, así como la forma de aprender o vivir. En
el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia Ecuatoriano, en su Artículo 4, se establece
que niño o niña es la persona que no ha cumplido doce años de edad. La Lcda. Ana
Marcela Villalobos Guevara y Freud, especialistas en psicología, comparten el criterio de
que los niños ya tienen una actividad masturbadora, hasta los 7 años de edad la sexualidad
infantil hace referencia a como se descubren su pertenencia a determinado sexo, adquieren
conductas que son distintivos de su sexo y del placer que brota de su cuerpo, teoría
sostenida por la psicóloga Ernestina Cuevas Maciel, quien añade que los niños en la época
escolar ya conocen el carácter erótico y sexual de sus tocamientos es decir masturbadora, a
los once años ya existe interés sexual preferentemente desarrolla su conducta sexual entre
niños del mismo sexo. En cambio Raúl Padilla, psicólogo clínico, señala que tanto hombres
como mujeres experimentan sensaciones sexuales desde 01 a 11 años de edad, en la cual la
sexualidad se reduce a descubrir los propios órganos sexuales, aunque en los primeros años
los niños prefieren jugar con sus compañeros de su mismo sexo, sienten curiosidad, lo que
les lleva a practicar los típicos juegos de sentirse atraídos por alguien y actuar como
adultos.
Se puede manifestar que niño o niña se lo conoce como un infante que aún no ha alcanzado un grado de madurez suficiente para tener autonomía, según nuestra legislación es aquel o aquella persona que no ha cumplió los doce años de edad y aún no ha alcanzado la pubertad.
existen varias definiciones entre las cuales se toma en cuenta los criterios de la Dra.
Claudia Núñez Arcos (2010),para quien la adolescencia empieza a los 12 años hasta los 19
años de edad, siendo una época de rápidos cambios, de maduración intelectual y
emocional, que corre paralela con el desarrollo físico y genera una libertad y un creciente
apasionamiento vital, siendo no solo una fase de turbulencia y agitación sino de goce y
felicidad. Rodolfo Ávila Carna que, Pedro Lucas, James Macías, Ignacio Iturbe, Psicólogos
y Sexólogos clínicos, compartiendo los criterios expuestos sostienen que la adolescencia
comprende desde los 12 años hasta los 20 años de edad y que antes de que finalice la niñez,
ya se inician los cambios físicos que van transformando al niño o niña en un ser
sexualmente maduro y en cuanto al discernimiento psicosexual se desenvuelve en el plano
del proceso de maduración sexual y de aprendizaje; alrededor de los 12 años de edad, se
descubre la propia identidad psicológica, sexual y autonomía individual, es decir al
empezar la adolescencia la persona tiene cierta capacidad de elección para poner en marcha
uno de los mecanismos de su vida personalizando sus efectos, querer de diferente manera,
esto es debido a la llegada del pensamiento abstracto que le permite desarrollar su
capacidad para relativizar; actualmente como la pubertad empieza mucho más temprano, el
ser humano madura sexual y mentalmente, al igual que en lo físico, psíquico y social que le
permite lograr la capacidad para su desarrollo.
El Psicólogo Erik Erickson por su parte considera que la adolescencia abarca desde los 12
años hasta los 21 años de edad y es ahí donde se busca la identidad, por ser una época de
transición y cambios del cuerpo y de la mente, que se van dando a la par. Para la psicóloga
Dina Krauskof (2007), comienza la adolescencia a partir de los 12 a 14 años, ahí es donde
se progresa la capacidad para distinguir lo mejor de lo simplemente bueno y rechazar lo
malo, en un atisbo inicial de la percepción de los valores morales. Al respecto Anita Pérez
Díaz y Ángel Rivera Lechuga, mencionan que es un proceso de maduración sexual, un
periodo de capacidad para adquirir y utilizar conocimientos que llegan con máxima
eficiencia, la misma que trascurre desde los 11 u 12 años hasta los 18 a 20 años de edad;
que de acuerdo a la OMS (Organización Mundial de la Salud) la edad de la adolescencia es
entre los 10 u 11 hasta los 19 años de edad. Según la Psicóloga Irene Silva Diverio, es un
periodo biopsicosocial, que comprende entre los 10 y 12 años de edad aproximadamente,
una etapa que tiene que ver con la adaptación, modificaciones corporales, estructuras
psicológicas y ambientales que conducen a la adultez. El Código de la Niñez y
Adolescencia Ecuatoriano, en su Artículo 4, establece que adolescente es la persona de
De lo anteriormente expuesto y en relación a los criterios emitidos por los Autores, se puede considerar que el período de la adolescencia inicia desde los 12 años de edad, los mismos que en esta edad se empieza a dar varios cambios psicológicos, físicos, corporales, etc.
Púber. Para Teresa Vaquero Romero, psicóloga sexóloga, la pubertad es el proceso por el
cual el organismo infantil se conviene en el organismo del adolescente, un cuerpo de niño o
niña se convierte en un cuerpo de hombre o mujer, es un proceso de desarrollo corporal,
endocrino, psicológico y social, que va más allá de lo físico, puede empezar desde los 9
años, con la llegada de la pubertad los niños pueden eyacular y tener sueños húmedos.
Argumento éste que es corroborado por las psicólogas Lcda. Patricia Piscoya Ángeles
(2010) y Esther Martínez García, quienes realizan la distinción en cuanto a la edad, pues
para la primera, la pubertad en las niñas empieza a los 8 años y en los niños a los 9 años de
edad, en cambio para la segunda autora, empieza a los 11 años en las niñas y en los niños a
los 12 años de edad. Orlando Martín y Encarnación (2006), educadores sexuales, indican
que si en la pubertad se logra la madurez y desarrollo sexual, la meta de la adolescencia es
la madurez psicoafectiva, la madurez para establecer vínculos afectivos sexuales
responsables. Esto permite y posibilita: elegir un objeto de amor y de cariño, que puede ser
un amigo/a, una pareja; comprometerse con él o ellos; hacer acuerdos en función de
horizontes más comunes; comunicarse y afrontar las dificultades.
María Dueñas Núñez, señala que las primeras manifestaciones que aparecen y que
permitirá darse cuenta que la persona ha llegado a la pubertad son: en el hombre, las
emisiones del semen y en la mujer por un fenómeno indiscutible la menstruación. Al
respecto también es importante tomar en cuenta el argumento de la educadora Sexual
Victoria Toro, quien manifiesta que es el momento en que la niña y el niño comienza a
tener cambios físicos en el organismo para acercarse poco a poco a lo que será una mujer o
un hombre y los hace capaces de reproducirse sexualmente, en base a ello se conoce que se
inicia así la pre-pubertad, despertando el instinto sexual adormecido desde varios años
atrás. El inicio de la pubertad dependerá de diversos factores, los principales son la
genética, cuándo tuvieron su pubertad los padres, y la zona geográfica de dónde se procede;
en los países cálidos la pubertad es más temprana que en los países más fríos. En cuanto a
la duración, la adolescencia, va desde los 11 o 12 años hasta más o menos los 20 años de
edad, en cuanto la pubertad, ésta inicia con los cambios físicos alrededor de los 8 o 9 años
de edad, está relacionada no solamente con la maduración de la psiquis del individuo sino
Se puede manifestar que púber es aquella persona que ha cumplido los 12 años de edad el mismo que según su edad pasa por un proceso de cambios físicos y fisiológicos argumentándose que es ahí donde el cuerpo de niño o niña se convierte en un cuerpo de hombre o mujer.
1.2.4. Modalidades de Educación en el Ecuador.
La educación en Ecuador está reglamentada por el Ministerio de Educación, dividida en
educación fiscal, fiscomisional, municipal, y particular; laica o religiosa, hispana o bilingüe
intercultural. La educación pública es laica en todos sus niveles, obligatoria hasta el nivel
básico, y gratuita hasta el bachillerato o su equivalente.
Por otra parte la enseñanza, tiene dos regímenes, costa y sierra. Con el nuevo sistema
educativo implementado en el año 2013, al régimen costa, pertenecen el litoral y las islas
Galápagos, las clases comienzan a principios de mayo de cada año y terminan en marzo del
siguiente año, en las vísperas de las vacaciones de invierno. Al régimen Sierra la región
Interandina y Amazonía, inicia en septiembre de cada año y finalizan en junio del próximo
año, justo a las vacaciones de verano, con una duración de casi 10 meses. No se califica la
disciplina y conducta de los estudiantes, sino el comportamiento. El período escolar contará
con los 200 días laborales, con dos quimestres. Las vacaciones serán de 15 días, siempre
después de terminar el primer quimestre.
Desde este período 2013-2014 en adelante se elimina la calificación de 20/20 en los niveles
primarios y secundarios.
Los docentes deben evaluar sobre 10 puntos y conservar las décimas. La nota mínima para
pasar de año es de 7.
La valoración no será por números sino por letras. La a significa muy satisfactorio; b,
satisfactorio; c, poco satisfactorio; d, mejorable, y e, insatisfactorio.
1.2.4.1. La Educación Inicial.
Corresponde desde los 3 hasta los 5 años de edad del niño/a y constituye una parte no
obligatoria en la educación ecuatoriana. Se subdivide en dos niveles, el primero engloba al
alumnado de 3-4 años; y el segundo, a alumnos de 4-5 años. En muchos casos es
considerada como parte de un desarrollo temprano, pero no siempre utilizada no por falta
de recursos, sino por ideologías diversas del desarrollo infantil.
La Educación Inicial o Preescolar es el proceso de acompañamiento al desarrollo integral
de niños y niñas menores de 5 años, y tiene como objetivo potenciar su aprendizaje y
promover su bienestar mediante experiencias significativas y oportunas que se dan en
ambientes estimulantes, saludables y seguros. Se marca como fin garantizar y respetar los
derechos de los niños y niñas, así como la diversidad cultural y lingüística, el ritmo propio
de crecimiento y de aprendizaje, y potenciar sus capacidades, habilidades y destrezas.
Los niños y las niñas de esta edad, de manera natural, buscan explorar, experimentar, jugar
y crear, actividades que llevan a cabo por medio de la interacción con los otros, con la
naturaleza y con su cultura. Los padres y las madres, los familiares y otras personas de su
entorno son muy importantes y deben darles cuidado, protección y afecto para garantizar la
formación de niños felices y saludables, capaces de aprender y desarrollarse.
El espacio educativo para las diversas actividades debe estar dividido en áreas de trabajo o
rincones, con materiales para cada una de ellas y claramente etiquetadas, para permitir a los
niños jugar independientemente de acuerdo con sus intereses y con el mayor control
posible.
El Ministerio de Educación, mediante el Proyecto Educación Inicial de Calidad con
Calidez, trabaja en pro del desarrollo integral de niños y niñas menores de 5 años, atiende
su aprendizaje, apoya su salud y nutrición, y promueve la inclusión, la interculturalidad, el
respeto y cuidado de la naturaleza, y las buenas prácticas de convivencia.
La responsabilidad de educación de los niños/as desde su nacimiento hasta los tres años de
edad recae principalmente en la familia, aunque ésta puede decidir optar por diversas
modalidades certificadas.
1.2.5. La Cultura Física.
La cultura física es conocida también como Educación Física, es una disciplina de tipo
pedagógica que se centra en el movimiento corporal para luego desarrollar de manera
integral y armónica las capacidades físicas, afectivas y cognitivas de las personas con la
misión de mejorar la calidad de vida de las mismas en los diferentes aspectos de esta ya
sean familiar, social y productivo, es decir que la cultura física puede iniciar como una
necesidad individual, que generalmente se la debe implantar desde tempranas edades.
Además se puede decir que la educación física es una disciplina de carácter pedagógico ya que la misma ayuda a desarrollar de manera armónica las capacidades físicas como también las cognitivas de las personas que la practican, por lo tanto esto les permite mejorar su estilo de vida en los diferentes campos ya sean estos familiares, sociales como también productivos.
1.2.6. La igualdad de las personas frente a la Ley.
El principio de igualdad ante la ley es el que establece que todos los seres humanos son
iguales ante la ley, sin que existan privilegios ni prerrogativas de sangre o títulos
mobiliarios. Es un principio esencial de la democracia. El principio de igualdad ante la ley
es incompatible con sistemas legales de dominación como la esclavitud, la servidumbre o
el colonialismo
Por lo tanto en síntesis del concepto antes expuesto se puede decir que el principio de
Igualdad ante la Ley es inherente a cada persona por democracia, siendo de esta manera
que cada ser humano lo debe gozar en equidad, sin que exista ninguna clase de
discriminación de ningún tipo, esto es entonces lo que en esencia es la igualdad ante la ley,
y que la misma debe ser respetada porque es intrínseca de cada ser humano. De ahí que el
principio de Igualdad ante la Ley se encuentra contemplada jurídicamente dentro de la
Constitución de la República, precisamente en el Art. 11 numeral 2 y expresa “Todas las
personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades”.
Razón por la cual es demasiado notorio la importancia de este principio, el mismo que
dentro de él lleva consigo la igualdad en cuanto a los derechos, oportunidades y también
los deberes que los seres humanos poseemos frente a las leyes existentes dentro de un
Estado, este principio por lo tanto es de carácter universal ya que por ningún modo excluye
todos los seres humanos logren a través del mismo una vida decorosa que permita el pleno
desarrollo en todos los campos como el laboral, político, social, económico, educativo etc.
“La igualdad constituye uno de los presupuestos básicos de la justicia. Ya Aristóteles
sostenía la interdependencia de ambos valores. "Será justo lo que es conforme a la ley y a
la igualdad, e injusto lo contrario a aquella y lo desigual" (CRISTINA, 2008)
Según Ekmekdjian, la idea de la igualdad varía según se trate de la justicia distributiva o
correctiva. En el primer caso, cada persona debe recibir de la sociedad bienes o cargas en
una proporción adecuada a sus méritos. Esto significa que anteméritos o posibilidades
desiguales no es posible atribuir beneficios o cargas iguales. No hay igualdad si se da trato
igual a los desiguales. En la justicia correctiva, se trata de que cada parte tenga una
situación de paridad, de modo tal que las oportunidades sean las mismas para todos. Las
situaciones de injusticia que pudieran derivarse de la aplicación de estos principios a casos
particulares, deben suavizarse con la equidad, que es una forma particular de justicia
correctiva.
El autor citado define la igualdad como la posibilidad que tiene cada hombre de acceder a
un espacio de libertad en cuanto al de los demás hombres. Bidart Campos, la igualdad
civiles una proyección de la igualdad natural de todos los hombres al mundo jurídico. Se
expresa en la fórmula de Joaquín V. González, del “goce por igual de todos los derechos
que constituyen la libertad civil en una sociedad determinada.
Es una consecuencia del principio supremo de justicia, y como tal, consiste en la
prohibición de la arbitrariedad discriminatoria, o dicho en otros términos, en introducir en
el mundo jurídico desigualdades injustas entre las personas, por ejemplo, otorgar derechos
a las de una determinada raza o color y negarlos a las de otros.
Esta exclusión de las distinciones arbitrarias, irrazonables e injustas, es la esencia de la
igualdad civil” Explica luego el mismo autor, que la igualdad civil o igualdad de derechos
no es suficiente, dado que la justicia exige también que sea igual en las posibilidades. El
sentido de la justicia distributiva se corresponde con el de la igualdad de proporción. La
igualdad no consiste en asignar a todos lo mismo con idéntica medida, sino con proporción
adecuada, que a cada uno se le dé según sus necesidades. La supresión de la arbitrariedad
que impone la justicia como esencial a la igualdad, es la igualdad relativa de trato que debe
el Estado a los hombres. La igualdad absoluta es igualdad injusta, porque uniforma a todos
sin atender a las desigualdades no reñidas con la justicia. La igualdad relativa acoge la
La igualdad civil es igualdad formal, pretende que no se discrimine arbitrariamente en las
posibilidades teóricas que tiene cada individuo para realizarse. La igualdad real, en cambio,
requiere una conducta positiva que haga probables y accesibles a cada individuo, aquellas
posibilidades teóricas. La función del Estado no debe limitarse a garantizar la primera, sino
que en ciertos tópicos vitales como salud, educación, vivienda, trabajo, etc., debe garantizar
también la segunda, removiendo los obstáculos que limitan de hecho la igualdad de
oportunidades. Solo a través de la igualdad de oportunidades es posible garantizar el
ejercicio de los derechos en verdaderas condiciones de igualdad y de justicia.
Por lo tanto los dos criterios antes citados son totalmente concordantes al especificar que la igualdad es el principal presupuesto de la justicia, y por lo tanto es notorio que estas tienen una interdependencia, tanto así que la justicia siempre debe estar enmarcada dentro de lo que es su propio significado de dar a cada quien lo que le corresponde, es en ese caso entonces donde se origina la igualdad.
Por otra parte se debe tener en cuenta que al estar en interdependencia la justicia con la igualdad, se consigue la plena eficacia de los derechos del hombre, por lo que dentro de la sociedad para conseguir estos derechos nunca se debe caer en la discriminación de ningún tipo.
Por otro lado también es necesario hablar sobre lo que es el principio de igualdad “La igualdad sin la libertad no puede existir y esta no florece donde falta aquella” (DE LA CUEVA, 2009) pág. 109; por lo tanto lo que la igualdad persigue es una existencia decorosa de las personas, más sin embargo hay que tener en cuenta que desde tiempos remotos de acuerdo a lo que son las narraciones históricas, el hombre para alcanzar la igualdad, primero lucho por conseguir las libertades, razón por la cual se dice que la igualdad no puede existir, sin que exista la libertad, tanto así que se las considera como hermanas, las cuales al darse oportunamente tal y como es debido, logran alcanzar el pleno desarrollo de la persona, en cuanto al campo social y económico se refiere, con el propósito de tener así una vida digna.
1.2.7. El derecho de las personas a la práctica del deporte contemplado en la Constitución del Ecuador.
física la misma que comprende el deporte y además algo muy importante la recreación, por
lo tanto partiendo desde este último factor es importante que dentro de las instituciones de
educación inicial se incorpore dentro del pensum de estudios la práctica de la cultura física
recreativa, la misma que va a permitir el pleno desarrollo de las niñas y niños en los
diferentes campos como son emocional, psicológico y desde luego físico.
Según lo expuesto se puede determinar que todas las personas tenemos derecho a la práctica del deporte según lo estipulado en nuestra Carta Magna la misma que lo respalda el Estado promoviendo y garantizando la cultura física recreativa especialmente para los niños y niñas de los centros de Educación Inicial el mismo que generara un desarrollo integral y poder potenciar su aprendizaje y promover su bienestar mediante experiencias significativas y oportunas que se dan en ambientes estimulantes, saludables y seguros. 1.2.8. La incrementación en el pensum de estudios de instituciones de educación
inicial, de la Cultura Física Recreativa como materia.
De acuerdo al estudio que se ha vendido realizando dentro de la presente investigación es
meritorio que la cultura física recreativa sea incorporada como materia dentro del pensum
de estudios, en todas y cada una de las instituciones de educación inicial, puesto que estas
albergan a niñas y niños menores de los cinco años de edad, que de acuerdo a las
investigaciones hechas es el tiempo en donde ellos tienen la facilidad de obtener un mayor
aprendizaje en cuanto a las aptitudes de cultura física se refiere, siendo así que además de
este factor lo que se consigue con esto es que las personas desde una temprana edad opten
por acoger en su vida diaria la cultura deportiva, que en un futuro les llevara a tener una
vida sana y libre de todos los vicios y desordenes sociales que se pueden presentar.
De lo anteriormente expuesto se puede determinar que es necesaria y factible la incorporación de la materia de cultura física recreativa dentro del pensum de estudios de la oferta educativa de Educación Inicial, en vista que a esa edad es cuando los niños y niñas tienen mayor capacidad de aprendizaje en este caso a la práctica del deporte y a que a futuro sean unas personas sanas ya que como dice el refrán mente sana en cuerpo sano. 1.2.9. Grupos de atención prioritaria en el Ecuador de acuerdo a la Constitución de
la República.
De acuerdo al Art. 35 Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres
