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INFORME DELEGACIÓN FEDERAL EN EL ESTADO DE MORELOS COORDINACIÓN GENERAL DE DELEGACIONES FEDERALES

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INFORME 2017-2018

DELEGACIÓN FEDERAL EN EL ESTADO DE MORELOS

(2)

Índice

I. Introducción. ... 6

II. Estructura organizacional de la Delegación Federal de la SE en Morelos. ... 7

III. Actividades de la Delegación Federal en el Estado de Morelos de la Secretaría de Economía vinculadas con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018. ... 8

III.1. PRODEINN - Objetivo sectorial 1: Desarrollar una política de fomento industrial y de innovación que promueva un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas. ... 8

III.1.1. PND - Estrategia 4.8.1. Reactivar una política de fomento económico enfocada en incrementar la productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana, de manera regional y sectorialmente equilibrada. ... 8

III.1.1.1. Desarrollo de Proveedores ... 8

III.1.1.2. Competitividad Regional ... 9

III.1.1.3. Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI) ... 9

III.1.1.4. Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación ... 10

III.1.1.5. Programa de Estímulos a la Innovación ... 11

III.1.1.6. Signos Distintivos e Invenciones ... 12

III.1.2. PND - Estrategia 4.8.2. Promover mayores niveles de inversión y competitividad en el sector minero. ... 12

III.1.2.1. Fideicomiso de Fomento Minero, (FIFOMI) ... 12

III.1.2.2. Servicios de la Agencia de Minería ... 13

III.2 PRODEINN - Objetivo sectorial 2: Instrumentar una política que impulse la innovación en el sector comercio y servicios. ... 13

III.2.1. PND - Estrategia 4.2.5. Promover la participación del sector privado en el desarrollo de infraestructura, articulando la participación de los gobiernos estatales y municipales para impulsar proyectos de alto beneficio social, que contribuyan a incrementar la cobertura y calidad de la infraestructura necesaria para elevar la productividad de la economía. ... 13

III.2.1.1. Desarrollo de Centrales de Abasto y Mercados a través de la Convocatoria 1.4 del Fondo Nacional Emprendedor ... 13

III.3 PRODEINN - Objetivo sectorial 3: Impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo empresarial de las MIPYMES y los organismos del sector social de la economía. ... 14

III.3.1. PND - Estrategia 4.2.2. Ampliar la cobertura del sistema financiero hacia un mayor número de personas y empresas en México, en particular para los segmentos de la población actualmente excluidos. ... 14

III.3.1.1. Sistema Nacional de Garantías ... 14

III.3.1.2. Fortalecimiento Institucional de Entidades de Fomento de los Gobiernos Estatales . 15 III.3.1.3. Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario, (PRONAFIM) ... 16

III.3.1.4. Registro Único de Garantías Mobiliarias (RUG) ... 16

(3)

III.3.2. PND - Estrategia 4.8.4. Impulsar a los emprendedores y fortalecer a las micro, pequeñas

y medianas empresas. ... 16

III.3.2.1. Red de Puntos para Mover a México ... 17

III.3.2.2. Red de Apoyo al Emprendedor ... 18

III.3.2.3. Fortalecimiento de Incubadoras y Aceleradoras de Empresas ... 21

III.3.2.4. Campañas y Talleres de Sensibilización para la Cultura Emprendedora ... 22

III.3.2.5. Formación de Capacidades ... 22

III.3.2.6. Fondo Nacional Emprendedor ... 23

III.3.3. PND - Estrategia 4.8.5. Fomentar la economía social. ... 26

III.3.3.1. Reactivación Económica ... 26

III.3.3.2. Programa de fomento a la economía social ... 26

III.3.3.3. Cruzada Nacional contra el Hambre y Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia ... 27

III.4 PRODEINN - Objetivo sectorial 4: Promover una mayor competencia en los mercados y avanzar hacia una mejora regulatoria integral. ... 28

III.4.1. PND - Estrategia 4.7.2. Implementar una mejora regulatoria integral. ... 28

III.4.1.1. Mejora Regulatoria ... 28

III.4.1.2. Denominaciones y Razones Sociales ... 29

III.4.1.3. Otros Programas y Actividades Realizadas en la Implementación de una Mejora Regulatoria Integral ... 29

III.4.2. PND - Estrategia 4.7.5. Proteger los derechos del consumidor, mejorar la información de mercados y garantizar el derecho a la realización de operaciones comerciales claras y seguras. ... 30

III.4.2.1. Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM) ... 30

III.4.2.2. Sistema de Comercio Interior y Abasto (SICIA) ... 31

III.4.2.3. Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) ... 32

III.5 PRODEINN - Objetivo sectorial 5: Incrementar los flujos internacionales de comercio y de inversión, así como el contenido nacional de las exportaciones. ... 33

III.5.1 PND - Estrategia 5.3.1. Impulsar y profundizar la política de apertura comercial para incentivar la participación de México en la economía global. ... 33

III.5.1.1. Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, IMMEX ... 33

III.5.1.2. Programa de Promoción Sectorial, (PROSEC)... 33

III.5.1.3. Certificados de Origen ... 33

III.5.1.4. Cupos de Importación y Exportación ... 33

III.5.1.5. Permisos Previos de Importación y Exportación (REGLA 8a y Avisos Automáticos de Exportación) ... 34

III.5.1.6. Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE) ... 34

(4)

IV. Conclusiones ... 35 V. Glosario de términos ... 45

(5)

La Delegación Federal de la Secretaría de Economía en el Estado de Morelos presenta el Informe Anual de Actividades del ejercicio 2017-2018, que ha sido elaborado con las acciones y resultados obtenidos de los trabajos coordinados con las instituciones públicas y privadas de apoyo a la comunidad empresarial y emprendedora de la entidad.

Participantes en su elaboración - LIC. Julio Cal y Mayor Franco, Delegado Federal

- M.A. Carlos Arturo Chapina Justo, Coordinador de Promoción - M.A. Dora Emilia Vega Gonzalez, Coordinadora de Servicios - M.A. Ariadna Gaytán Alegría, Jefa del Departamento de Promoción - L.I. Daniel López Ángeles, Jefe de Departamento de Servicios.

- LIC. Leonardo Axayakatl García Huerta, Jefe de Departamento Administrativo - L.A. Minerva Orduña Cano, Asistente Ejecutivo (personal de outsourcing) - L.A. Berenice Mata Miranda, Auxiliar Administrativo (personal de outsourcing)

- LIC. Juan José García López, Asistente de Análisis de Información (personal de outsourcing)

(6)

I. Introducción.

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018 tiene como objetivo llevar a México a su máximo potencial. Para ello establece cinco Metas Nacionales y tres Estrategias Transversales para las políticas públicas. La Secretaría de Economía participa en la Meta IV México Próspero y en la Meta V México con Responsabilidad Global.

En el presente informe de labores, se dan a conocer las acciones realizadas en la Delegación Federal de la Secretaría de Economía en el Estado de Morelos, para el logro de las Metas Nacionales, así como, al cumplimiento de los objetivos establecidos en el Programa de Desarrollo Innovador 2013- 2018 (PRODEINN).

El objetivo es dar a conocer los logros y las metas alcanzadas por la Delegación Federal, derivado de las acciones implementadas en el 2017 y hasta abril del 2018, que tienen como principal objetivo el mejorar las condiciones de vida de los mexicanos.

Las principales acciones y resultados que se mencionan a continuación se han desarrollado para impulsar los sectores productivos del estado, las cuales se llevaron a cabo mediante la coordinación efectiva de los equipos de trabajo en la Delegación con los diferentes organismos, instituciones y los tres niveles de gobierno en beneficio de la comunidad empresarial y emprendedora del Estado.

Capital: Cuernavaca

Municipios: 33

Extensión: Representa 0.25% del territorio nacional.

Población: 1 903 811 habitantes, el 1.6% del total del país.

Distribución de población: 84% urbana y 16% rural; a nivel nacional el dato es de 78 y 22 % respectivamente.

Escolaridad: 9.3 (poco más de tercer año de secundaria); 9.2 el promedio nacional.

Hablantes de lengua de indígena 3 años y más: 2 de cada 100 personas.

A nivel nacional 7 de cada 100 personas hablan lengua indígena.

Sector de actividad que más aporta al PIB estatal: Comercio.

Aportación al PIB Nacional: 1.2%

Fuente INEGI

(7)

En los diferentes programas de apoyo que brinda la Secretaría de Economía del Gobierno de la República, se brinda atención a las diferentes unidades económicas en el estado que se estratifican en tamaño y personal ocupado como se menciona a continuación:

II. Estructura organizacional de la Delegación Federal de la SE en Morelos.

(8)

La Delegación Federal de la Secretaría de Economía en Morelos, se encuentra integrada por 24 funcionarios públicos (15 de base, 6 de confianza y 3 de outsourcing); distribuyéndose en 9 niveles de mando medio y superior, y 15 de nivel operativo. Cabe destacar que se cuenta con un 1 trabajador comisionado por el Gobierno del Estado de Morelos, ubicado en el municipio de Cuautla y que apoya en las funciones del SNIIM.

El personal comisionado del Gobierno del Estado está fundamentado en el “Convenio de Coordinación para el establecimiento y operación del Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados en el Estado de Morelos, que celebran la Secretaría de Economía y dicha entidad federativa”, Publicado el 9 de septiembre de 2002 en el Diario Oficial de la Federación.

La Delegación Federal, operó con un presupuesto asignado para el ejercicio fiscal 2017, para gastos de operación en los capítulos 2000 y 3000, con un monto total de $ 867,356.00. (ochocientos sesenta y siete mil trecientos cincuenta y seis pesos 00/100 M.N.) Datos proporcionados por la Jefatura del Departamento Administrativo de la Delegación, con información oficial, registrada y reportada ante la instancia central.

III. Actividades de la Delegación Federal en el Estado de Morelos de la Secretaría de Economía vinculadas con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018.

III.1. PRODEINN - Objetivo sectorial 1: Desarrollar una política de fomento industrial y de innovación que promueva un crecimiento económico equilibrado por sectores, regiones y empresas.

III.1.1. PND - Estrategia 4.8.11. Reactivar una política de fomento económico enfocada en incrementar la productividad de los sectores dinámicos y tradicionales de la economía mexicana, de manera regional y sectorialmente equilibrada.

III.1.1.1. Desarrollo de proveedores

Con el objetivo de apoyar a las pequeñas y medianas empresas en su inserción como proveedores en las cadenas globales de valor y el desarrollo de proveedores, el Instituto Nacional del Emprendedor cuenta con la convocatoria 1.1 Desarrollo de Redes y Cadenas Globales de Valor.

Para promocionar y difundir la convocatoria se tuvieron diversas reuniones en diferentes sedes como municipios y gobierno del estado, cámaras y organismos empresariales. Derivado de ello se tuvo la participación de 2 empresas en las convocatorias que buscan su inserción como proveedores de la cadena global de la industria automotriz y la otra en el sector agroindustrial.

1Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.8. Desarrollar los sectores estratégicos del país.

Proyectos Presentados al INADEM

Convocatoria 1.1 “Desarrollo de Redes y Cadenas Globales de Valor”

Número de Proyectos Monto solicitado al INADEM

2 $ 18,787,399.32

(9)

III.1.1.2. Competitividad Regional

A través de la convocatoria 1.2 Productividad Económica Regional, el Fondo Nacional Emprendedor impulsa la competitividad de las regiones y sectores estratégicos a través del apoyo a proyectos productivos.

En el 2017, se presentaron 4 solicitudes a esta convocatoria, proyectos que llegaron a la fase de evaluación técnica, financiera y de negocios, así como a la evaluación por parte del Comité Estatal de Evaluación:

Durante el 2017, la Delegación Federal en Morelos, contribuyó impulsando la competitividad de las regiones a partir de programas integrales que permitan el desarrollo, el fomento, consolidación, aceleración y reconversión de tejido productivo, mediante la promoción e instrumentación de proyectos de alto impacto, donde los gobiernos estatales coordinen las acciones estratégicas.

Dentro de las estrategias del Fondo Nacional Emprendedor (FNE) y con la iniciativa del Gobierno del Estado, se lograron apoyar a través del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) tres proyectos estratégicos, por un monto de $ 22,932,900.00 (veintidós millones novecientos treinta y dos mil novecientos pesos 00/100 M.N.)

Los proyectos son Orgullo Morelos, Programa de Competitividad para las MIPYMES Morelenses, Programa de Impulso al Desarrollo Turístico del Estado de Morelos y Fortalecimiento de las Empresas Exportadoras y con Potencial Exportador del Estado de Morelos.

III.1.1.3. Programa para la Productividad y Competitividad Industrial (PPCI)

Derivado de la publicación de las reglas de operación 2017 y 2018 del Programa de Productividad y Competitividad Industrial “PPCI”, se identificó a las personas físicas y morales con actividad empresarial y cámaras de comercio en el estado de Morelos a la población objetivo de la convocatoria.

El objetivo de la difusión fue que las empresas y los organismos empresariales buscaran contribuir al desarrollo del capital humano; elevar la calidad de los procesos y los productos y para adoptar nuevas tecnologías para el mejoramiento de la productividad.

Así pues, dentro del marco de las reuniones de trabajo con el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA) Morelos, se promovió el “PPCI”. En otra estrategia de difusión, el día 30 de diciembre del 2016, se difundió mediante correo electrónico masivo, las Reglas de Operación 2017 del programa, para lo que se realizó un boletín informativo que se envió mediante correo de la Delegación de la Secretaría de Economía en Cuernavaca.

Solicitudes Convocatoria 1.2

Número de solicitudes Monto INADEM

4 $ 11,749,342.26

Proyectos Estratégicos Apoyados

Número de Proyectos Monto INADEM

3 $ 22,932,900.00

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Asimismo, en 2018 se realizó la difusión vía correo electrónico de boletín informativo, sobre la convocatoria, dirigido a la población objetivo, realizándose la difusión a 35 empresarios con el perfil para participar en el programa.

Reunión con el Consejo Coordinador Empresarial CCE y Canacintra Fuente: Delegación SE.

III.1.1.4. Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (PROSOFT) y la Innovación

Con el objetivo de apoyar a aquellas personas morales que estén interesadas en el desarrollo de sistemas de innovación, que busquen establecer y equipar centros de innovación, desarrollar y adoptar herramientas tecnológicas consideradas en el modelo de Industria 4.0, formar y especializar operarios, técnicos y profesionales que se incorporen al ecosistema de innovación y fortalecer fondos de innovación, a través del correo institucional de la Delegación Federal, se difundió la apertura de la Convocatoria PROSOFT 2017 y la 2018 respectivamente.

La difusión se realizó el día 19 de julio del 2017, a las Secretarías de Innovación, Ciencia y Tecnología, así como a la de Economía del Gobierno del Estado, además de las Cámaras y Organismos Empresariales cuyos miembros pudieran estar interesados. Además, se difundió el programa a través de algunas reuniones con Cámaras y Organismos Empresariales.

Para el ejercicio 2018, se difundió vía correo masivo las reglas de operación del programa a la población objetivo entre las que se incluyen Cámaras y Organismo Empresariales.

Reunión con Consejo Coordinador Empresarial y Canacintra Fuente: Delegación SE.

(11)

III.1.1.5. Programa de Estímulos a la Innovación

Con el objetivo de promover la innovación en micro, pequeñas y medianas empresas para generar o mejorar productos, procesos, estrategias de mercadotecnia y/o de organización, el INADEM realizó la apertura de la convocatoria 2.1, Fomento a las Iniciativas de la Innovación, se realizó difusión de la convocatoria en diferentes eventos, también con empresarios interesados a través de la presentación de los generales de la convocatoria, así como la realización de un taller específico para quienes desarrollaron un proyecto y tenía dudas específicas de la convocatoria.

Entre los asistentes a la reunión contamos con la presencia de las siguientes organizaciones:

 Incubadora del Tecnológico de Zacatepec

 Incubadora del Tecnológico de Monterrey

 Empresas de Tecnología: Teknosoft, AirDesign, GoNet México, Terraltum, Aqua Genia, APM México y Kubit-N3T

Taller convocatoria 2.1 Fuente: Delegación SE

Se presentó un proyecto a esta convocatoria, el cual fue aprobado sin recurso, con la posibilidad de ser apoyado con recursos del Fondo Nacional Emprendedor del 2018.

Asimismo, en marzo del 2018 se realizó un Taller por videoconferencia para la presentación de proyectos a la convocatoria 2.1 del INADEM “Fomento a las Iniciativas de Innovación”, el evento fue coordinado por la Secretaría de Innovación Ciencia y Tecnología del Estado y la Delegación de Economía, contando con la presencia de empresarios del sector tecnológico.

Taller de la Convocatoria 2.1 “Fomento a las Iniciativas de Innovación”

Fecha Lugar Participantes

17-mayo Delegación Federal 13

Proyectos Aprobados sin recurso por el INADEM Convocatoria 2.1

“Fomento a las Iniciativas de Innovación”

Proyectos Monto

1 $ 4,004,000.00

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Taller convocatoria 2.1 Secretaría de Innovación Ciencia y Tecnología Fuente: Delegación SE.

III.1.1.6. Signos Distintivos e Invenciones

En la Delegación Federal, contamos con personal capacitado y certificado por la Academia de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), para orientar a los usuarios en la presentación de sus trámites de Signos Distintivos (marcas, avisos comerciales) e Invenciones (patentes, modelos de utilidad, diseño industrial).

Con la finalidad de hacer más fácil el proceso del registro, nos hacemos responsables de enviar por mensajería, las solicitudes a la Oficina Regional Centro del IMPI para su análisis y resolución.

De acuerdo con la presentación que llevó a cabo el Mtro. Miguel Ángel Margaín González, Director General del IMPI, en la pasada Reunión de Delegados en febrero del presente año, la Delegación Morelos se ubica dentro de las 10 delegaciones que captan el mayor número de trámites del IMPI, ocupando el lugar número 3 en la recepción de trámites de marcas y el número 4 en patentes.

Cabe hacer mención, que adicionalmente se envían las promociones de ambos rubros.

En 2017, el personal de la Delegación orientó en materia de propiedad industrial a un total de 1,329 personas, mientras que para 2018 se ha orientado en este rubro a un total de 649 personas a la fecha (junio 2018), siendo las orientaciones del IMPI uno de los temas más solicitados en la Delegación.

III.1.2. PND - Estrategia 4.8.22. Promover mayores niveles de inversión y competitividad en el sector minero.

III.1.2.1. Fideicomiso de Fomento Minero, FIFOMI

A mediados del año 2017, se invitó al FIFOMI a dar una plática a los integrantes de la Cámara de la Industria de la Construcción, con el propósito de que promovieran los apoyos de capacitación que ofrece el Fideicomiso, a las empresas que realizan explotación de algún mineral, ya sea metálico o

2Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.8. Desarrollar los sectores estratégicos del país.

Total de trámites ingresados en 2017 Signos Distintivos Invenciones

414 23

Total de trámites ingresados en 2018

158 12

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no metálico, (Arena, Grava, Caliza, Yeso, Oro, Plata, Plomo), además de los prestadores de servicios de empresas mineras.

III.1.2.2. Servicios de la Agencia de Minería

El Estado de Morelos no se caracteriza por tener minas de minerales metálicos o no metálicos.

En 2017, se otorgaron 32 asesorías en la materia y se recibieron 5 solicitudes de concesión minera, mientras que en lo que va de 2018 han sido 15 asesorías.

III.2 PRODEINN - Objetivo sectorial 2: Instrumentar una política que impulse la innovación en el sector comercio y servicios.

III.2.1. PND - Estrategia 4.2.53. Promover la participación del sector privado en el desarrollo de infraestructura, articulando la participación de los gobiernos estatales y municipales para impulsar proyectos de alto beneficio social, que contribuyan a incrementar la cobertura y calidad de la infraestructura necesaria para elevar la productividad de la economía.

III.2.1.1. Desarrollo de Centrales de Abasto y Mercados a través de la Convocatoria 1.4 del Fondo Nacional Emprendedor

Con el objetivo de contribuir al incremento de la productividad a través de la innovación, prácticas logísticas y comerciales de Centrales de Abasto y Mercados, mediante la inversión e infraestructura, equipamiento y desarrollo de capital humano, en el año 2017 el INADEM, incluyó en sus convocatorias la 1.4 Innova tu Central de Abasto y Mercado.

La Delegación Federal, realizó la difusión en reuniones y pláticas de forma directa a organizaciones identificadas como población objetivo.

Obteniendo como resultado, la participación y aprobación de dos proyectos, alcanzando una derrama en el estado de $ 2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.).

Fuente: Delegación SE.

3y4Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.2. Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con potencial de crecimiento

Proyectos Apoyados por el INADEM Convocatoria 1.4

“ Innova tu Central de Abasto y Mercado”

Proyectos Monto

Rehabilitación del Mercado de Jiutepec

$ 1,000,000.00

Rehabilitación del Mercado de Tejalpa

$ 1,000,000.00

Total $ 2,000,000.00

Difusión de la Convocatoria 1.4 “ Innova tu Central de Abasto y Mercado”

Fecha Lugar Participantes

27-julio Mercado Adolfo López Mateos de

Cuernavaca 20

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III.3 PRODEINN - Objetivo sectorial 3: Impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo empresarial de las MIPYMES y los organismos del sector social de la economía.

III.3.1. PND - Estrategia 4.2.24. Ampliar la cobertura del sistema financiero hacia un mayor número de personas y empresas en México, en particular para los segmentos de la población actualmente excluidos.

III.3.1.1. Sistema Nacional de Garantías

Para facilitar el acceso al financiamiento a las MIPYMES, la Secretaría de Economía cuenta con el Sistema Nacional de Garantías PYME que brinda apoyo a través de la banca comercial con apoyos a través de los productos financieros para que sean sin garantías hipotecarias y con tasas de interés competitivo.

A través de los eventos de Promoción que se realizan con los diferentes aliados del Ecosistema emprendedor, entre ellos los municipios, Cámaras y Organismos Empresariales, se difunden los esquemas de apoyo que existen en la banca comercial a través del Sistema Nacional de Garantías PYME.

Difusión del Sistema Nacional de Garantías Fuente: Delegación SE.

Derivado de las acciones de difusión realizadas por la Delegación Federal en coordinación con los

bancos y las instituciones de apoyo, se obtuvieron resultados de la derrama económica en el estado de Morelos, de acuerdo a la siguiente información:

1/ Calculados sobre un factor de 0.5 sobre las empresas apoyadas.

2/ La diferencia entre empleos conservados y empleos generados 3/ Calculados sobre un factor de 15.2 sobre las empresas apoyadas

Resultados Generales del Sistema Nacional de Garantías (SNG) Morelos 2017

Empresas Derrama Empleos generados 1/

Empleos apoyados 2/

Empleos conservados 3/

1,245 1,469,226,002 623 18,302 18,924

(15)

1/ Cálculo: Total empresas SNG) (0.08) 2/ Cálculo: (Derrama total SNG) (0.03)

3/ Cálculo: (Derrama liderada por mujeres/estimación de recursos)

Fuente: Datos Proporcionado por Instancia Central.

III.3.1.2. Fortalecimiento Institucional de entidades de fomento de los Gobiernos Estatales

El Instituto Morelense para el Financiamiento del Sector Productivo (Fondo Morelos), es el organismo estatal que otorga financiamientos y apoyos a emprendedores, micro y pequeñas, siendo la opción con mejores condiciones de apoyo financiero para las empresas.

Durante el año 2017 y hasta abril del 2018, se trabajó de manera coordinada con la institución para realizar la vinculación de los empresarios al organismo de financiamiento estatal.

Los programas de apoyo financiero de los cuales se realiza la difusión en las asesorías son los siguientes:

 PROFISTUR (apoyo a empresas del sector turismo)

 PROPYME (apoyo a empresas del sector comercio, industria y servicios)

 Primer Impulso (apoyo a emprendedores)

 Financiamiento a la Cobranza (liquidez empresarial para anticipar sus cuentas por cobrar)

 Mujeres Emprendedoras modalidad de grupos solidarios (microcréditos)

 Mujeres Emprendedoras modalidad Crédito Individual (microcréditos)

 Micro-Financiamiento Individual (microcréditos)

Las tasas de interés anual que se manejan por pago puntual van del 6.5% a 9% dependiendo el programa.

La relación y coordinación con el Fondo Morelos, complementa la actividad de la Delegación al apoyar a la comunidad empresarial con opciones de financiamiento a bajo costo.

Otro de los esquemas que operó el Fondo Morelos con recurso federal en el año 2017 y en 2018, fue la operación del Programa Emergente de Financiamiento “Impulso Focir” para el apoyo a las MIPYMES afectadas por los sismos ocurridos en nuestro país los pasados 7 y 19 de septiembre.

Resultados por tipo de empresa del Sistema Nacional de Garantías (SNG) Morelos 2017

Micro Pequeña Mediana Total

Empresas Derrama Empresas Derrama Empresas Derrama Empresas Derrama

741 614,791,675 448 751,869,938 56 102,564,389 1,245 1,469,226,002

Resultados de Empresas Lideradas por Mujeres en el Sistema Nacional de Garantías (SNG) Morelos 2017

Empresa 1/ Derrama 2/ Estructura de Recursos en Garantía 3/

10 44,076,780 1,1519,889

Resultados por tipo de empresa del Sistema Nacional de Garantías (SNG) Morelos Abril 2018

Micro Pequeña Mediana Total

Empresas Derrama Empresas Derrama Empresas Derrama Empresas Derrama

229 149,398,179 80 162,823,629 5 21,390,000 314 333,611,807

(16)

El programa continúa en operación en 2018 y hasta el mes de abril se cuenta con el apoyo de 9 empresas por un monto de $ 4,250,000.00 (cuatro millones doscientos cincuenta mil pesos

00/100 M.N.)

III.3.1.3. Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario, PRONAFIM

El programa, brinda apoyos crediticios y no crediticios (incubación a través de convocatorias, asistencia técnica y de capacidades) con la finalidad de que los microempresarios inicien o desarrollen empresas a través del acceso a microfinanciamiento, fortaleciendo el desarrollo de sus habilidades financieras y empresariales.

La Delegación Federal, participó en el evento “Feria Vas a Mover a México PROSPERA 2017” donde se proporcionó información a los participantes sobre el programa.

Difusión del PRONAFIM Fuente: Delegación SE.

Los resultados de la operación de las microfinancieras en la entidad, al proporcionar financiamiento para las actividades productivas es el siguiente:

III.3.1.4. Registro Único de Garantías Mobiliarias, RUG

Conforme se establece en el Código de Comercio, las Delegaciones solo están facultadas para realizar anotaciones cuando existe algún juicio o demanda y son solicitadas por un Juez, en 2017 se realizaron 5 anotaciones las cuales fueron enviadas a los juzgados antes del tiempo de respuesta.

III.3.2. PND - Estrategia 4.8.45. Impulsar a los emprendedores y fortalecer a las micro, pequeñas y medianas empresas.

5Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.8. Desarrollar los sectores estratégicos del país.

Recursos autorizados

Programa Empresas siniestradas Monto

IMPULSO FOCIR 30 15,000,000.00

Monto de dispersión de recurso en Morelos Enero-Abril 2018

$ 8,653,033 Monto de dispersión de recurso en

Morelos 2017

$ 76,436,071

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III.3.2.1. Red de Puntos para Mover a México

La Red de Puntos para Mover a México, es la estrategia del Gobierno Federal, integrada por los Puntos Mover a México, los cuales son espacios físicos donde se brinda atención personalizada a la ciudadanía que requiere una orientación sobre los programas de apoyo a las iniciativas emprendedoras y la creación o fortalecimiento de su negocio.

En el estado de Morelos, como en cada entidad federativa se cuenta con diversos Puntos de atención, inmersos en las instalaciones de Cámaras empresariales, oficinas de gobierno, asociaciones civiles, instituciones educativas y fundaciones, entre otros. En Morelos operan 8 Puntos Mover a México, 1 establecido en la Delegación Federal de la Secretaría de Economía, y los otros 7 forman parte de la “Red Estatal para Mover a México, Nueva Visión-Morelos”, siendo los siguientes:

 Secretaría de Economía del Gobierno del Estado de Morelos (SE-Morelos)

 Consejo Coordinador Empresarial (CCE)

 Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX)

 Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA)

 Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (CANACO-SERVITUR)

 Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC)

 Propietarios de la Ciudad Industrial del Valle de Cuernavaca (PROCIVAC)

Durante el 2017, se realizó una visita de verificación de la operación de los siguientes puntos:

CANACINTRA PRO-CIVAC CANACO CUERNAVACA

CMIC COPARMEX Fuente: Delegación SE.

En el programa de trabajo del 2018, se planteó realizar dos visitas anuales a cada Punto de la Red de Apoyo al Emprendedor, al 30 abril se realizaron 7 visitas, correspondientes al primer semestre 2018, a los siguientes puntos:

 Consejo Coordinador Empresarial (CCE).

 Propietarios de la Ciudad Industrial del Valle de Cuernavaca (PROCIVAC).

(18)

 Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA).

 Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo (CANACO-SERVITUR).

 Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC).

 Centro Regional de Incubación Empresarial (CRIE).

 Emprende UAEM.

CCE PROCIVAC

CANACINTRA CANACO

CMIC CRIE

EMPRENDE UAEM

Fuente: Delegación SE.

III.3.2.2. Red de Apoyo al Emprendedor

(19)

Otra de las estrategias del Gobierno Federal, enfocada a brindar apoyo a las iniciativas emprendedoras para el fortalecimiento de los negocios, es La Red de Apoyo al Emprendedor (RAE), a través de la cual, en un solo lugar virtual los ciudadanos pueden encontrar asesorías, coaching, cursos y productos púbicos y privados para el impulso de sus negocios y/o proyectos, de manera gratuita o a bajo costo, dicha red, es la comunidad conformada por organizaciones gubernamentales y privadas (aliados),que ofrece sus programas, productos, servicios y soluciones.

Es un puente que conecta los servicios, productos y programas existentes en el ecosistema emprendedor con los usuarios interesados, en un solo lugar y con la asistencia de expertos, para que obtengan toda la información de los mismos y puedan solucionarlos, siempre con condiciones preferenciales.

Durante el 2017, la Delegación Federal en el Estado de Morelos, como parte de las asesorías brindadas a los usuarios que acuden a nuestras oficinas, se realizaron 387 registros de personas en el portal de la Red. Aunado a lo anterior, se realizaron actividades de difusión de la RAE en los cursos de capacitación empresarial impartidos y en las reuniones mensuales con las diferentes cámaras y organismos empresariales, esto con la finalidad de contribuir al propósito de la red, que es, que todo mexicano que cuente con una buena idea empresarial, tenga a su alcance los apoyos que requiere sin importar en que parte del país se encuentre.

Durante 2017, se participó en las siguientes sesiones del Consejo de la red de Apoyo al Emprendedor:

 Sesión extraordinaria de fecha 1 de marzo. En dicha sesión se llevó a cabo una capacitación a los puntos de la RAE.

 Sesión ordinaria de fecha 18 de julio.

 Sesión Ordinaria de fecha 22 de agosto.

Fuente: Delegación SE.

De enero a abril del 2018, se han realizado un total de 120 registros de emprendedores y empresarios en la Red de Apoyo al emprendedor y 24 vinculaciones a los programas y/o servicios de la Red.

(20)

El Consejo de la Red de Apoyo al Emprendedor, se integró como un grupo de trabajo dentro del Consejo para el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa, el cual se instaló el 11 de diciembre del 2017.

Instalación del Consejo para el Desarrollo de la Competitividad de las MIPYMES (Dic-20017).

Fuente: Delegación SE.

El 23 de marzo del 2018, se llevó a cabo la 1ª. Sesión Ordinaria del Consejo para el desarrollo de la competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas en el estado de Morelos, con la participación de 7 de los 8 miembros del Consejo y la asistencia de 21 miembros invitados. En dicha sesión se definieron los Sectores Claves y Futuros del Estado y se conformaron cuatro grupos de trabajo.

Sectores Estratégicos Clave:

1. Agroindustrial

2. Comercio, servicio y turismo.

3. Productos farmacéuticos y cosméticos

4. Automotriz

5. Equipo y servicios médicos

Sectores Futuros:

1. Industria y productos para la construcción.

2. Textil, confección y diseño.

3. Servicios científicos, tecnológicos y educativos.

4. Industria de base tecnológica.

5. Logística.

6. Energías renovables.

Grupos de trabajo aprobados:

Fuente: Delegación SE.

(21)

1ª Sesión Ordinaria 2018.

Fuente: Delegación SE.

III.3.2.3. Fortalecimiento de Incubadoras y Aceleradoras de Empresas

El objetivo principal de las incubadoras de empresas es atender a los emprendedores que tienen la iniciativa de iniciar un negocio, proporcionándoles asesoría y consultoría en todas las áreas que conforman su empresa, para generar un plan de negocios que reduzca de manera considerable el riesgo del fracaso del negocio, el apoyo de estas organizaciones puede incluir la renta de espacios físicos, coaching, networking, entre otros servicios.

Durante 2017, la Delegación Federal en el Estado de Morelos, apoyó e informó a las incubadoras de la Red Estatal de Incubadoras de Empresas en Morelos sobre el proceso de reconocimiento ante el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM). Las incubadoras reconocidas por el INADEM en el estado de Morelos, pueden ser consultadas en la página:

https://reconocimiento.inadem.gob.mx/resultados/index.php?e=17 En el 2017, fueron reconocidas las siguientes incubadoras básicas:

 Incubadora Emprende UAEM (Universidad Autónoma del Estado de Morelos)

 CRIE (Centro Regional de Incubación Empresarial)

 Incubadora de Empresas de la Universidad Tecnológica Emiliano Zapata (UTEZ)

 Incubadora de Empresas del ICATMOR (Instituto de Capacitación para el Trabajo en el estado de Morelos)

 Centro de Incubación e Innovación de Empresas del Instituto Tecnológico de Zacatepec Incubadora reconocida de Alto Impacto:

 Animotora

Como una de las actividades de apoyo que realiza la Delegación Federal en el Estado de Morelos, es participar en las reuniones de la Red Estatal de Incubadoras de Empresas y en los comités externos de evaluación de proyectos de las incubadoras del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) y en la de la Universidad Tecnológica Emiliano Zapata (UTEZ), además de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos.

(22)

III.3.2.4. Campañas y talleres de sensibilización para la cultura emprendedora

Durante el 2017, en la Delegación Federal en el Estado de Morelos, con el objetivo de fortalecer la cultura emprendedora y empresarial impartió el Simulador de Negocios, impactando a un total de 251 personas, emprendedores y microempresarios. Dicha estrategia de capacitación se desarrolla en coordinación con Universidades, Ayuntamientos y de manera mensual en las instalaciones de la Delegación Federal de la Secretaría de Economía.

Simulador realizado en Cuautla, Morelos Fuente: Delegación SE

De enero a abril del 2018, se han impartido un total de 7 Simuladores de negocios, beneficiando a 109 emprendedores, como resultado de esta estrategia de capacitación y fomento a la cultura emprendedora.

Simulador de Negocios en la Escuela de Estudios Superiores de Jojutla Fuente: Delegación SE.

III.3.2.5. Formación de capacidades

La Delegación Federal en Morelos, en coordinación con el Instituto de Capacitación para el Trabajo en el estado de Morelos (ICATMOR) y Citibanamex, impartió los siguientes cursos durante 2017 y hasta abril 2018:

Proyectos Evaluados para Incubación

Incubadora Proyectos Evaluados 2017 Proyectos Evaluados a abril del 2018

ITESM 38 16

UTEZ 20 22

UAEM 24 ---

(23)

Curso: Decisiones de peso. Curso: empresario en 6 días.

Curso: Saber cuenta para tu negocio Curso: Educación financiera Fuente: Delegación SE.

A través de asesoría empresarial y la incorporación en las empresas de tecnologías de la información y comunicaciones, se generan oportunidades de crecimiento y consolidación en las empresas, es por esto que la Delegación Federal, realizó la difusión correspondiente a la convocatoria 4.1

“Fortalecimiento de Microempresas” del INADEM.

III.3.2.6. Fondo Nacional Emprendedor

El Fondo Nacional Emprendedor (FNE), es la herramienta del Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM), que apoya con recursos a emprendedores y a las micro, pequeñas y medianas empresas en su página https://www.inadem.gob.mx/fondo-nacional-emprendedor/, se determina que el Fondo tiene como objeto el de incentivar el crecimiento económico nacional, regional y sectorial, mediante el fomento a la productividad e innovación en las micro, pequeñas y medianas empresas, ubicadas en sectores estratégicos que impulsen el fortalecimiento ordenado, planificado y sistemático del

Curso Número

de cursos

Personas beneficiadas Empresario en 6

días. 8 107

Talleres Citibanamex 4 101

Proyectos Apoyados Convocatoria 4.1

“Fortalecimiento de microempresas”

Proyectos Monto de Apoyo

70 $ 1,030,282.40

(24)

emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, así como, la consolidación de una economía innovadora, dinámica y competitiva.

Durante el 2017 y 2018 se realizaron diversas reuniones, con el objetivo de promocionar las diferentes convocatorias del FNE, en las siguientes sedes:

Sedes

Cámaras y Organismos Empresariales Universidades

Hostería Las Quintas Holiday Inn Ayuntamientos

Mercado Central de Cuernavaca Delegación Federal en el Estado de Morelos

Fundación Don Bosco IMSS Jojutla

UTEZ 8 febrero Museo Cuernavaca 27 marzo 2017 SEDESO Morelos 20 abril 2017

Cuautla 23 mayo UAEM 23 Mayo UTEZ 8 junio Fuente: Delegación SE.

Fecha Lugar Tema No. de

Asistentes 2017

17 enero Delegación Federal

Reunión de trabajo con PROFECO, STPS e industriales de

la masa y la tortilla

19

20 enero Universidad Tecnológica

Emiliano Zapata UTEZ Convocatorias INADEM 21

(25)

07 febrero

Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado

de Morelos ICATMOR

Clausura curso emprendedores 7

08 febrero Universidad Tecnológica Emiliano Zapata UTEZ

Convocatorias para

emprendedores 2017 63

23 febrero Universidad Tecnológica Emiliano Zapata UTEZ

Reunión con incubadoras zona

centro 32

27 marzo Museo de la Cd. de

Cuernavaca Foro municipal emprendedores 171 20 abril Secretaría de Desarrollo

Social SEDESO

Graduación de emprendedores

ICATMOR 62

26 abril Axochiapan Programas de financiamiento 68 28 abril Xochitepec Feria Estatal de Economía Social 33 17 mayo Delegación Federal Taller convocatoria 2.1 13

23 mayo Cuautla Programas del INADEM 79

24 mayo UAEM Programas del INADEM 212

26 mayo UVM Programas del INADEM 47

08 junio Universidad Tecnológica

Emiliano Zapata UTEZ Programas para emprendedores 76 03 junio Delegación Federal Taller convocatoria 1.2 10 12 junio Delegación Federal Información emprendedores 4

22 agosto Holiday Inn Convocatorias INADEM 57

29 agosto Universidad Tecnológica

Emiliano Zapata UTEZ Taller convocatorias 4.1. y 4.2 29 2018

08 enero Instalaciones Taxis

Excelencia Información convocatoria 2.3 30 12 enero Delegación Federal Convocatorias INADEM 6

12 enero Municipio de Jojutla Convocatoria 1.3 4

16 enero Municipio de Jojutla Convocatorias del FNE 17 19 enero Municipio de Totolapan Convocatoria 2.3 9 25 enero Municipio de Tetela del

Volcán Convocatorias del FNE 25

12 febrero

Punto México Conectado de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes SCT

Programas de la SE 18

21 febrero Municipio de Jiutepec Expo Emprendedores 2018

Conferencia sobre Convocatorias del Fondo Nacional

Emprendedor.

710

13 marzo Municipio de Cuautla

Empresa Conaplor Convocatorias INADEM 13

13 abril Delegación Federal Convocatorias INADEM 25 Total

eventos 28 Total asistentes 1,860

(26)

III.3.3. PND - Estrategia 4.8.56. Fomentar la economía social.

III.3.3.1. Reactivación Económica

Por medio de la convocatoria 1.3 “Reactivación Económica y de Apoyo a los Programas de la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada Nacional contra el Hambre” del INADEM. Se convoca a los empresarios a participar y aumentar la productividad y ventas de micro, pequeñas y medianas empresas.

Derivado de la promoción realizada en la Delegación Federal de las convocatorias por medio de reuniones, eventos, correos y redes sociales, se presentó al Sistema Emprendedor el siguiente proyecto que llegó a la etapa de evaluación:

III.3.3.2. Programa de fomento a la economía social

La Delegación Federal de Economía en coordinación con la Delegación de PROSPERA Programa de Inclusión Social, se han tenido en total 10 participaciones en 2017 y 5 en 2018 en los Comités Técnicos Estatales del programa y en los Subcomités Técnicos Estatales de Empleo, Ingreso y Ahorro, en las cuales se han generado las acciones para el apoyo a los beneficiarios por el programa PROSPERA, así como las vinculaciones a las instituciones de apoyo empresarial.

Lo anterior, con la finalidad de establecer una cadena de valor desde el inicio de las actividades productivas con la capacitación administrativa.

Comités técnicos de PROSPERA Fuente: Delegación SE.

La Delegación Federal coordinó 2 cursos de capacitación con los aliados estratégicos de CitiBanamex, con la finalidad de desarrollar y fortalecer capacidades organizativas, técnicas y de gestión, en los emprendedores y empresarios del sector social de la economía, para lograr una mejor comercialización y su inserción en cadenas productivas.

6Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.8. Desarrollar los sectores estratégicos del país.

Proyecto presentado y aprobado sin recurso Mejoramiento en Infraestructura, Equipamiento y Comercialización

de la Consultoría para atender Negocios Enfocados a Ecoturismo de Municipios de Morelos (CNCH)

Monto

$ 4,392,462.00

(27)

Temas abordados en la capacitación:

 Finanzas Personales.

 Saber utilizar el presupuesto cuenta.

 Metas Financieras.

 Saber cuenta para tu negocio (Punto de equilibrio)

 El equilibrista (toma de decisiones)

Cursos de capacitación CITIBANAMEX-PROSPERA Fuente: Delegación SE.

III.3.3.3. Cruzada Nacional contra el Hambre y Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

Con la finalidad de financiar proyectos productivos en los municipios atendidos por la estrategia de la Cruzada Nacional contra el Hambre y del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, el Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario (PRONAFIM) a través de las micro financieras, se otorga el recurso a los empresarios para el desarrollo de sus actividades productivas.

De acuerdo al PRONAFIM se cuentan con los siguientes resultados de la derrama crediticia del financiamiento en los municipios de la Cruzada Contra el Hambre y la Prevención de la Violencia y la Delincuencia en el 2017 y 2018.

Cursos de Capacitación en Coordinación con PROSPERA 2017

Asistentes Fecha

30 31 agosto

38 30 noviembre

Derrama de Recursos del PRONAFIM en los Municipios de la Cruzada Contra el Hambre y la Prevención de la Violencia y la

Delincuencia 2017

Morelos 7 Municipios Acreditados Monto

Total 8,388 $ 27,947,843.00

Derrama de Recursos del PRONAFIM en los Municipios de la Cruzada Contra el Hambre y la Prevención de la Violencia y la

Delincuencia acumulado abril 2018

Morelos 7 Municipios Microcréditos Monto

Total 1,783 $ 3,295,425

(28)

III.4 PRODEINN - Objetivo sectorial 4: Promover una mayor competencia en los mercados y avanzar hacia una mejora regulatoria integral.

III.4.1. PND - Estrategia 4.7.27. Implementar una mejora regulatoria integral.

III.4.1.1. Mejora Regulatoria

La Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), define a la Mejora Regulatoria como una política pública que consiste en la generación de normas claras, de trámite y servicios simplificados, así como de instituciones eficaces para su creación y aplicación, que se orienten a obtener el mayor valor posible de los recursos disponibles y del óptimo funcionamiento de las actividades comerciales, industriales, productivas, de servicios y de desarrollo humano de la Sociedad en su conjunto.

Dentro de las actividades en las cuales se tuvo participación para contribuir al seguimiento de las políticas de la COFEMER, en el estado de Morelos durante el 2017, fueron las siguientes:

 Foro Regional de Consulta Pública de los Programas de Mejora Regulatoria 2017-2018, el 16 de junio del 2017, en Jardines de México, evento Organizado por la COFEMER.

 Segunda Sesión Ordinaria del Consejo estatal de Mejora Regulatoria, llevada a cabo el 6 de julio de 2017.

Fuente: Delegación SE.

Con el propósito de implementar una mejora regulatoria integral con los tres órdenes de gobierno, que facilite el cumplimiento y tránsito a la formalidad, reduzca costos, tiempos y trámites excesivos para la operación de empresas, aumente la competencia económica y genere normas claras y trámites sencillos que permitan asegurar el cumplimiento de contratos, así como la democratización de la productividad y el impulso a la competitividad y la mejora del ambiente de negocios en las entidades federativas, los Municipios y Demarcaciones Territoriales, el INADEM publicó en el 2017 la convocatoria 1.5 Obtención de apoyos para proyectos de Mejora Regulatoria.

7 Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.7. Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un mercado interno competitivo

(29)

En el estado de Morelos se presentaron 5 proyectos a esta convocatoria, siendo aprobados en su totalidad, sin embargo, por insuficiencia presupuestal solamente fueron apoyados 2, por un total de

$ 2,499,166.00 (dos millones cuatrocientos noventa y nueve mil ciento sesenta y seis pesos 00/100 M.N.).

III.4.1.2. Denominaciones y Razones Sociales

La Denominación o Razón Social, es un trámite para realizar la constitución de una sociedad mercantil, y a partir de 2012 lo realiza la Secretaría de Economía a través de la Dirección General de Normatividad Mercantil. El trámite es de resolución central y tiene un tiempo de respuesta de 48 a 72 hrs.

En la Delegación se recibieron en 2017 las siguientes solicitudes:

En el periodo enero-junio de 2018 se han recibido las siguientes solicitudes:

Autorizados Rechazados Avisos de Uso

Liberaciones Cambio de Régimen

Cambio de Fedatario/

Otros

Total de Trámites

271 107 102 42 1 11 534

III.4.1.3. Otros programas y actividades realizadas en la implementación de una mejora regulatoria integral

En 2016 se genera el régimen de sociedad mercantil SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA (SAS), con el que se busca la creación de más empresas y que sus posibilidades de consolidarse, sean mayores.

En la Delegación se otorgan asesorías del fundamento legal y del registro en el sistema en línea.

Adicionalmente, se elaboró un manual totalmente gráfico para llevar de la mano a los interesados, en uso del sistema. Asimismo, se apoya a los interesados en la resolución de problemas informáticos con el propósito de que concluyan el proceso de registro. En 2016 y para enero de 2018, en el estado de Morelos, se han constituido 205 empresas con régimen SAS.

Proyectos Apoyados por el INADEM Convocatoria 1.5 “Obtención de apoyos para proyectos de Mejora Regulatoria.”

Proyectos Monto

Proyecto de Implementación y Sistematización de la Manifestación del Impacto Regulatorio a Nivel Municipal, en Xochitepec

$ 999,166.00

Proyecto para la Simplificación y Digitalización de la Licencia de Construcción en Emiliano Zapata

$ 1,500,000.00

Total $ 2,499,166.00

Autorizados Rechazados Avisos de Uso

Liberaciones Cambio de Régimen

Cambio de Fedatario

Total de Trámites

754 279 281 111 9 29 1463

(30)

III.4.2. PND - Estrategia 4.7.58. Proteger los derechos del consumidor, mejorar la información de mercados y garantizar el derecho a la realización de operaciones comerciales claras y seguras.

III.4.2.1. Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM).

La Secretaría de Economía con el propósito de ofrecer información sobre el comportamiento de los precios al por mayor, de los productos agrícolas, pecuarios y pesqueros que se comercializan en los mercados nacionales e internacionales, es la responsable de administrar el Sistema nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM).

Los objetivos específicos del SNIIM, es ser una fuente primaria de información de precios al mayoreo, contribuir en la información de las estadísticas nacionales (Banco de México, SAGARPA, ASERCA e INEGI), aportar elementos para el diseño de políticas de abastos y producción, propiciar la transparencia en la información de precios en los mercados, promover la cultura del uso de la información para la toma de decisiones y apoyar la competitividad de las empresas, contribuir en temas coyunturales (tortilla, leche, pecuarios, disponibilidad de productos, precios y niveles de abastos en zonas de emergencia, etc.) y ser referente en el establecimiento de los parámetros para los estándares de operación de los sistemas de información del continente americano.

Con el propósito de que la información del sistema sea conocida y utilizada, la Delegación Federal, llevó a cabo pláticas con población objetivo, dándoles a conocer el sistema, sus objetivos, funcionamiento e importancia del SNIIM, adicionalmente en cada una de las capacitaciones empresariales impartidas por la Delegación Federal, se les informa a los participantes de la herramienta para utilizarla como fuente de información en la determinación de sus costos, además de poder encontrar clientes y proveedores a través de los enlaces

comerciales. Plática del SNIIM en el Mercado Adolfo López Mateos de Cuernavaca, Morelos.

Fuente: Delegación SE.

Una de las actividades principales que desarrolla la Secretaría de Economía en la Delegación Federal en el Estado de Morelos, es el levantamiento de encuestas sobre diversos precios de los productos que se comercializan en la Central de Abastos de Cuautla, Morelos y el Mercado Adolfo López Mateos de Cuernavaca. Durante el 2017, se obtuvieron los siguientes resultados:

8Se orienta a la meta 4: “México Próspero”. Objetivo 4.7. Garantizar reglas claras que incentiven el desarrollo de un mercado interno competitivo

Encuestas levantadas por la Delegación Federal

Productos Encuestas realizadas

Tortilla, leche, pan y harina de maíz 499

Pecuarios y pesqueros 128

Fruta, hortaliza y granos básicos 734

Total 1,361

(31)

Derivado de lo anterior la Delegación Federal en Morelos, coordinó y aseguró el levantamiento de 1,361 encuestas.

Los resultados alcanzados de enero a abril del 2018, en el levantamiento de encuestas es el siguiente:

Los días 24 y 27 de marzo del 2018, se llevaron a cabo dos pláticas informativas sobre el Sistema Nacional de Información e Integración de Mercados (SNIIM), con comerciantes de la Central de Abasto de Cuautla, Morelos y de la Plaza 12 de Octubre, del mismo municipio.

Central de Abasto de Cuautla Plaza 12 de Octubre Fuente: Delegación SE.

III.4.2.2. Sistema de Comercio Interior y Abasto (SICIA)

Durante el 2017, se actualizó el Sistema de Información de Comercio Interior y Abasto (SICIA), para enfrentar situaciones de emergencia, principalmente ocasionadas por fenómenos naturales, permite identificar las redes de abasto privado más importantes en las zonas afectadas, de cuya recuperación depende el restablecimiento en el suministro de productos básicos de consumo generalizado. Es un sistema en donde se registran establecimientos comerciales con capacidad de solventar el abasto de los productos de la canasta básica, en caso de presentarse un evento de desastre, como el ocurrido el pasado 19 de septiembre, en los estados de Morelos, Puebla, Tlaxcala, Oaxaca y Guerrero. Actualmente en Morelos hay registrados 178 establecimientos.

Encuestas levantadas por la Delegación Federal

Productos Encuestas realizadas

Tortilla, leche, pan y harina de maíz 164

Pecuarios y pesqueros 42

Fruta, hortaliza y granos básicos 240

Total 446

(32)

Instalación del Comité de Abasto 2017.

Fuente: Delegación SE.

El 11 de abril de 2017, en las instalaciones de la Delegación Federal de la Secretaría de Economía, se instaló el Comité de Abasto Privado. Los miembros del comité se comprometieron a apoyar en las acciones antes, durante y después, en caso de presenciar algún desastre natural en el Estado y proteger el abasto privado.

El 15 de marzo de 2018, se realizó la instalación del comité de abasto para este ejercicio fiscal, con la valiosa participación de 17 integrantes, entre los que destacan:

 Coordinación Estatal de Protección Civil

 SEDENA

 POLICIA FEDERAL

 PEMEX

 CFE

 CONAGUA

 PROFECO

 SCT

 DICONSA

 SAGARPA

 SECRETARÍA DE ECONOMÍA, GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS

 Central de abasto de Cuautla

 Walmart sucursal Cuernavaca

Instalación Sicia 2018

Fuente: Delegación SE.

III.4.2.3. Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO)

La PROFECO, como organismo público descentralizado y sectorizado de la Secretaría de Economía, es la dependencia encargada de proteger y promover los derechos de los consumidores, garantizando relaciones comerciales equitativas que fortalezcan la cultura de consumo responsable y el acceso en mejores condiciones de mercado a productos y servicios. Asegurando certeza, legalidad y seguridad jurídica dentro del mercado normativo de los derechos humanos, reconocidos para consumidores.

Sesiones de SICIA 2017

Fecha Propósito de la reunión 11 de abril Instalación del Comité de

Abastos 2017 20

septiembre

Instalación de Comité vía Whats App por ocurrencia del sismo

del 19 de septiembre con 10 integrantes, para monitorear el

abasto de productos en la entidad.

(33)

Durante el 2017 se realizaron acciones conjuntas entre PROFECO y la Delegación Federal para dar a conocer a la población, el propósito, objetivo y programas que manejan ambas dependencias federales. Aunado a lo anterior, se participó en los siguientes eventos:

Inauguración Feria de Útiles Escolares Banderazo para el inicio del Buen Fin Fuente: Delegación SE.

III.5 PRODEINN - Objetivo sectorial 5: Incrementar los flujos internacionales de comercio y de inversión, así como el contenido nacional de las exportaciones.

III.5.1 PND - Estrategia 5.3.19. Impulsar y profundizar la política de apertura comercial para incentivar la participación de México en la economía global.

III.5.1.1. Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación, IMMEX

En el estado de Morelos, se encuentran registradas en el programa 33 empresas de las cuales 12 están certificadas en IVE e IEPS ante el SAT. Asimismo, se realizaron las visitas de verificación correspondientes para validar que las empresas se localicen en el domicilio registrado y se encuentren operando.

III.5.1.2. Programa de Promoción Sectorial, PROSEC

El PROSEC no ha tenido movimiento en los últimos años, los tratados y acuerdos comerciales han permitido a las empresas realizar importaciones con tasas preferenciales. Actualmente 28 empresas tienen su programa vigente.

III.5.1.3. Certificados de Origen

Los certificados de origen son los trámites más solicitados, en 2017 se recibieron a través de la VUCEM y de manera física 6,638. Los trámites de más demanda son ALADI, ALIANZA PACIFICO Y ARTÍCULOS MEXICANOS.

III.5.1.4. Cupos de Importación y Exportación

9Se orienta a la meta 5: “México con responsabilidad global”. Objetivo 5.3. Reafirmar el compromiso del País con el libre comercio, la movilidad de capitales y la integración productiva

Acciones coordinadas SE y PROFECO 2017

Actividad Fecha

Feria de Útiles Escolares 18 de agosto

Buen Fin 17 de noviembre

(34)

En Morelos solo una empresa utiliza los Certificados de Elegibilidad (TPL’s). En 2017 realizó 229 solicitudes a través de la Ventanilla Única (VUCEM), mientras que en 2018 se llevan 15 solicitudes.

Con tres empresas exportadoras de miel a la Unión Europea, se entregaron 29 trámites de cupo de exportación en 2017 y 6 trámites de cupo en lo que va de 2018.

III.5.1.5. Permisos Previos de Importación y Exportación (REGLA 8a y Avisos Automáticos de Exportación)

La Delegación no realiza el proceso de dictamen de la Regla 8a así como, de los Permisos Previos de Exportación. Se enviaron en 2017 a la DGCE, 14 solicitudes de Permiso previo de exportación de armas convencionales, sus partes y componentes, bienes de uso dual, software y tecnologías susceptibles de desvío para la fabricación y proliferación de armas convencionales y de destrucción masiva y sus modificaciones y en lo que va de 2018 han sido 2 solicitudes.

En la parte sur del Estado se localizan 4 empresas exportadoras de TOMATE a Estados Unidos y Canadá. En 2017 se autorizaron 37 solicitudes para la exportación, en lo que va de 2018 se han autorizado 24 solicitudes.

Es importante mencionar que en 2017 y en lo que va de 2018 no se han recibido solicitudes de Permisos de Importación de llantas, calzado y textil.

En lo que se refiere a los Avisos de Importación de Siderúrgicos, se recibieron en 2017 a través de VUCEM 284 solicitudes de las cuales se autorizaron de manera positiva 239 y se levantaron dos actas de hechos por Inconsistencia en el Certificado de Molino o Calidad. En lo que va de 2018 se han recibido 49 solicitudes, de las cuales se autorizaron de manera positiva 46.

III.5.1.6. Registro Nacional de Inversiones Extranjeras (RNIE)

De acuerdo a la estadísticas publicadas por la Dirección General de Inversión Extranjera, de enero a septiembre de 2017, el estado de Morelos generó inversión extranjera directa por 248.8 millones de dólares, con una participación a nivel nacional del 1.1%.

En 2017 se inscribieron 3 empresas con capital extranjero. Actualmente tenemos 202 empresas con programa vigente, de las cuales 42 están obligadas a presentar el Informe Económico Anual, toda vez que sus movimientos contables anuales exceden de los 110 millones de pesos.

Referencias

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